導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇應急通信演練總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、引言

隨著經濟和社會的發展，全社會對金融服務質量、效率以及資金安全的要求不斷提高，與此同時，針對金融業務的違法犯罪活動呈快速發展趨勢，金融機構面臨的信息安全形勢越來越復雜，金融信息安全工作越來越艱巨，并日益成為社會各界關注的焦點。金融機構面臨的信息安全風險主要有網絡通信中斷、電力供應中斷、網絡攻擊、網絡犯罪等，這些風險的處置將涉及到公安部門、通信管理部門、電力監管部門等多個不同領域的機構。因此，金融行業主管部門適時組織金融機構與公安部門、通信管理部門共同開展網絡攻擊事件協同處置應急演練，對增強各行業主管部門和金融機構共同處置網絡攻擊事件的能力，建立各行業主管部門和金融機構之間的長效溝通機制具有重要意義。

二、演練目的

通過組織開展金融機構網絡攻擊事件協同處置應急演練，達到以下目的：

?增強金融機構和通信行業、公安部門等行業主管部門共同處置金融業信息安全風險的能力；

?建立金融行業主管部門、各行業主管部門、各金融機構之間的長效溝通機制；

?掌握相關應急資源的實際操作數據，為今后應急預案的制定提供真實、可靠的依據。

三、演練組織

應急演練可由金融行業主管部門負責組織，選擇一家金融機構為應急演練主體單位，公安部門、通信管理局為演練協同處置單位，負責配合金融行業主管部門和金融機構開展應急處置；基礎通信公司（電信公司、聯通公司等）負責配合上述機構開展網絡攻擊事件應急演練。具體職責分工如下：

單位 職責分工

金融行業主管部門 組織、指揮、協調各參加單位開展應急演練，制定網絡攻擊事件協同處置應急演練方案。

公安部門 配合金融機構共同開展網絡攻擊事件演練。

通信管理局 1、對網絡攻擊事件進行監控和預警，配合金融機構共同開展網絡攻擊事件演練；

2、協調基礎通信公司配合金融機構共同開展網絡攻擊事件演練；

金融機構 應急演練主體單位，制定供電故障和網絡攻擊應急演練方案，負責演練具體實施。

基礎通信公司（電信公司、

聯通公司等） 配合行業主管部門及金融機構開展網絡攻擊應急演練。

四、演練場景

網絡攻擊應急演練場景

金融機構網上銀行系統受到syn flood網絡惡意攻擊，對網上銀行服務造成影響，監控人員監測發現網絡攻擊情況（于此同時，通信管理局監控人員發現網絡攻擊情況）后，立即啟動應急預案，同時向金融行業主管部門（電話報告和傳真事件報告單），請求協調通信管理局技術人員幫助查找攻擊源；金融行業主管部門將情況告之通信管理局和公安部門，并派員趕赴事件現場協同處置網絡攻擊事件；通信管理局協調基礎通信公司查找攻擊源IP，定位攻擊者物理位置；公安廳網警總隊執法人員及時趕赴網絡攻擊現場，對網絡攻擊犯罪人員實施抓捕。

五、應急演練流程圖（見圖1）

六、演練風險評估及風險防范措施

為確保演練不影響業務系統的恢復運行，演練實施中采取以下風險防范措施：

?將演練時間安排在非關鍵性日期和非業務時段進行，并預留足夠時間防止演練失敗時有進行生產系統恢復；

?演練期間，要求相關基礎通信公司提供現場技術保障，確保演練期間線路的正常；

?詳細記錄演練操作步驟及操作指令，以便追溯；

?密切監控演練每一步驟的執行結果，若某一步驟失敗則停止演練，恢復生產系統，確保系統的正常運行。

圖1

七、總結

金融業信息安全事關經濟金融的穩定大局，責任重大，切實做好應急準備工作，定期開展應急演練是保障金融業信息安全的重要手段，本文所設計的應急演練方案為實際工作中總結出來的經驗，期望能對金融機構應急演練工作起到拋磚引玉之用，共同維護金融業信息安全。

作者簡介：

篇2

此次活動以《甘泉鐵路有限責任公司生產安全綜合應急預案》為指導，結合現場實際情況，演練項目涉及車務、工務、信號、通信、供電5個專業，共有79名員工參加。現將演練情況總結評價如下：

一、演練程序

（一）模擬事故概況

1、2017年6月14日8時41分，由公司安全監察部負責人徐紅強向生產調度閆富龍通報:“YL01次列車運行至甘泉線甲站至乙站間175km+150m，因自然災害無法繼續運行請求救援，176km+075m處右股鋼軌折斷1根，乙站H2號道岔電動轉轍機故障，176km+150m處8芯通信光纜沖斷1根，YL005#桿傾斜、橫擔彎曲、YL005#至YL006#桿間電力貫通線斷線，甘其毛都車站成立臨時線路所（模擬乙站）按照非正常情況下接發車辦法辦理接車業務”。

2、2017年6月14日13時22分，由公司安全監察部負責人徐紅強向生產調度閆富龍通報:“YL01次列車運行至甘泉線甲站至乙站間175km+150m，因自然災害無法繼續運行請求救援，176km+075m處右股鋼軌折斷1根，乙站61號道岔電動轉轍機故障，176km+150m處8芯通信光纜沖斷1根，YL005#桿傾斜、橫擔彎曲、YL005#至YL006#桿間電力貫通線斷線，金泉車站成立臨時線路所（模擬乙站）按照非正常情況下接發車辦法辦理接車業務”。

（二）災害報告

1.生產調度當班人員按照《**生產安全綜合應急預案》事故信息應急處置流程規定的報告流程、時限、內容，按命令于8:44、13:25分別啟動公司Ⅱ級響應。

2.8:44分生產調度通知甘其毛都站區主任孫建民，通知內容為“8:41分，YL01次列車運行至甘泉線甲站至乙站間175km+150m，因自然災害無法繼續運行請求救援，176km+075m處右股鋼軌折斷1根，乙站H2號道岔電動轉轍機故障，176km+150m處8芯通信光纜沖斷1根，YL005#桿傾斜、橫擔彎曲、YL005#至YL006#桿間電力貫通線斷線。命令你站區立即啟動應急預案，車務專業成立臨時線路所（模擬乙站），開行救援單機列車進入封鎖區間將列車拉回車站；工務專業現場緊急處理，更換線路斷軌；通信專業現場接續8芯光纜、接通應急電話；信號專業更換電動轉轍機；供電專業進行正桿、更換橫擔，搶修貫通線斷線”。

8:46分甘其毛都站區主任孫建民通知站區車務、工務、電務、供電搶險救援組長，按照應急預案要求召集人員、準備工具備品。

3.13:25分生產調度通知金泉站區主任柴崢嶸，通知內容為“13:22分，YL01次列車運行至甘泉線甲站至乙站間175km+150m，因自然災害無法繼續運行請求救援，176km+075m處右股鋼軌折斷1根，乙站H2號道岔電動轉轍機故障，176km+150m處8芯通信光纜沖斷1根，YL005#桿傾斜、橫擔彎曲、YL005#至YL006#桿間電力貫通線斷線。命令你站區立即啟動應急預案，車務專業成立臨時線路所（模擬乙站），開行救援單機列車進入封鎖區間將列車拉回車站；工務專業現場緊急處理，更換線路斷軌；通信專業現場接續8芯光纜、接通應急電話；信號專業更換電動轉轍機；供電專業進行正桿、更換橫擔，搶修貫通線斷線”。

13:27分金泉站區主任柴崢嶸通知站區車務、工務、電務、供電搶險救援組長，按照應急預案要求召集人員、準備工具備品。

（三）應急響應

值班領導下達啟動Ⅱ級響應行動命令后并指派生產技術部主任杜立新為現場應急救援總指揮，站區各專業應急救援小組立即啟動二級響應行動。

甘其毛都站區各專業8:48分開始集結，8:59分各救援小組全部到達故障現場，并向現場總指揮報到。

金泉站區各專業13:29分開始集結，13:41分各救援小組全部到達故障現場，并向現場總指揮報到。

（四）救援搶險

1. 甘其毛都站區救援搶險情況

甘其毛都站區各專業救援小組趕到現場后，按照現場總指揮的指令立即投入勘察事故現場和救援搶險工作，6月14日10:18分各專業救援小組演練項目全部結束，共用1小時34分鐘。

(1)甘其毛都車務專業應急救援小組，于9:05分成立臨時線路所模擬擔任乙站開始進行應急搶險工作，辦理工務、電務、供電專業請銷點手續、辦理列車退行、引導接車，9:40分將請求退行的列車引導接車至車站，于9:50分完成應急搶險指揮工作。

(2)甘其毛都工務專業應急救援小組，于9:02分勘察完畢事故現場，9:05分至9：14分對斷軌進行緊急處理，限速15km/h開通線路，9:23分至9:41分進行更換鋼軌處理完畢。

(3)甘其毛都電務專業應急救援小組，于9:05分勘察完畢事故現場，9:08分至9:28分更換完畢電動轉轍機，9:10分至10:01分完成8芯光纜接續工作。

(4)甘其毛都供電專業應急救援小組，于9:05分完成事故現場勘察，9:09分至10:18分完成正桿、更換金具、接續貫通線斷線。

2.金泉站區救援搶險情況

金泉站區各專業救援小組趕到現場后，按照現場總指揮的指令立即投入勘察事故現場和救援搶險工作，6月14日15:01分各專業救援小組演練項目全部結束，共用1小時36分鐘。

(1)金泉車務專業應急救援小組，于13:52分成立臨時線路所模擬擔任乙站開始進行應急搶險工作，辦理工務、電務、供電專業請銷點手續、辦理列車退行、引導接車，14:25分將請求退行的列車引導接車至車站，于14:35分完成應急搶險指揮工作。

(2)金泉工務專業應急救援小組，于13:48分勘察完畢事故現場，13:50分至13:59分對斷軌進行緊急處理，限速15km/h開通線路，14:09分至14:29分進行更換鋼軌處理完畢。

(3)金泉 電務專業應急救援小組，于13:45分勘察完畢事故現場，14:20分至14:43分更換完畢電動轉轍機；14:20分至14:56分完成8芯光纜接續工作。

(4)金泉供電專業應急救援小組，于13:46分完成事故現場勘察，13:49分至15:01分完成正桿、更換金具、接續貫通線斷線。

二、演練評價

公司安全監察部全體人員、生產技術部專業工程師按照《**2017年事故應急演練方案》中的有關規定，對各專業搶險隊伍到達事故現場時間、人數、救援搶險物資工器具以及救援搶險用時及質量等情況進行考評。

本次應急演練活動，涉及5個專業，參加演練救援隊人員79人、考評人員9人。

演練結束后，現場總指揮杜立新分別在特默特貨場、金泉機務演練場主持召開演練總結會，通報此次演練中存在的問題，公司安全監察部、生產技術部和站區參與搶險人員參加了會議。各專業工程師對演練中各專業救援搶險小組的表現進行了點評，現場演練總指揮進行了現場總結，要求各專業對本次事故救援搶險演練反應出來的問題，原有應急預案中不合理的程序及時進行完善，確保公司今后搶險救援工作能夠更加順利開展。

（一）好的方面

1.各站區主任、副主任高度重視，在接到應急啟動命令后站區各專業負責人能迅速組織救援隊伍在規定時限內到達事故現場，進行現場勘察、處置，救援搶險意識較強，有效地發揮了事故救援的組織領導作用。

2.各專業救援小組均能按規定穿著勞動保護用品，作業前安全防護到位，作業中組織有序，人員、設備無損傷，體現了較強的安全意識。

3.各專業搶修隊員在搶險過程中均能按照專業現場處置方案、操作規程、技術標準進行搶修作業，體現了較強的專業技能水平。

4.本次綜合演練各站區從接警響應搶險救援，程序規范，作業有條不紊，說明綜合應急預案、專業現場處置方案得到了進一步完善，同時為進一步提高站區綜合應急救援實戰能力奠定了基礎。

（二）存在的不足

車務專業

1.兩名值班員分工不明確，未突出主班值班員的作用，對行車工作“統一領導”要求未落實到現場作業中。

2.在應急搶險過程中未優先組織處理故障，搶險工作中給點有些滯后。

3.調度命令填寫不規范，接收調度命令時使用草稿紙接收命令。

4.區間在封鎖的情況下，值班員誤認為區間空閑。

5.值班員未向現場匯報人員詢問具體故障情況。

工務專業

1.現場救援組長對流程不熟練，如金泉站區未進行登記要點，便開始設置停車信號防護；甘其毛都站區更換鋼軌的調度命令未下達便撤除了緊急處理的限速牌，起不到防護作用。

2.現場部分人員業務技能不熟練，如兩個站區均出現彈條反裝、扣件上炕、膠墊歪斜等連零配件安裝不規范的問題。

3.金泉、甘其毛都站區均存在鋸軌作業未辦理動火專項作業許可證的現象。

4.金泉站區緊急處理完畢后未第一時間派人看守，而是在所有流程全部結束且向總指揮匯報后才設置了看守人員，且看守人員中途拿作業標離開現場，起不到專人看守的作用。

5.金泉站區鋸軌、鉆孔作業時作業人員均未佩戴護目鏡，存在安全隱患。

6.金泉站區、甘其毛都站區駐站防護員與現場防護員、駐站防護員與現場負責人、現場負責人與現場防護員呼喚應答均不規范，未進行復誦。

信號專業

1. 上道進行準備工作時未與室內駐站防護人員聯系；

2.作業分工不明確，現場搬運轉轍機無專人指揮作業；

3.安裝轉轍機及桿件過程中有遺漏的部件，調整道岔過程較混亂；

4.更換完畢后未進行單項聯鎖試驗。

5.安全用具攜帶不齊全；

6.現場未登記要點,室內防護人員口頭通知給點作業；

7.更換轉轍機后調整設備時未記錄數據。

通信專業

1.接續前未確認光纜A、B端；

2.設備接地、通道倒接、重要業務線序接需等工序未進行；

3.接續前，接續工具未清洗；

4.熱縮管熱熔完有喇叭口；

5.電話線未攜帶，電話接通時間長；

6.接續完未向調度匯報。

供電專業

1．搶險小組依據電調命令完成停電、驗電、接地封線作業后，未采取“懸掛標示牌”安全措施。

2.現場搶修過程中搶修人員對搶險認識不足，流程銜接不夠緊驟，人員配合不夠默契，桿上、地面人員存在等工現象，延誤搶修時間。

3.搶修用料無法完全滿足現場需求，需與物資對接，及時申領、更換不合適材料。

4.桿上作業人員不能完全正確使用工具，存在習慣性作業。

5.導線接續時未對新換導線進行全面展放檢查，插接工藝不符合技術標準，接頭制做不美觀。

6.桿上、地面作業人員配合欠默契。

（三）各專業演練成績（具體扣分項目、分值見附件）

序 號

專  業

甘其毛都站區

金泉站區

1

車務專業

82

80

2

工務專業

88

83

3

通信專業

91

92

4

信號專業

84

82

5

供電專業

88

84

 三、總體要求

1.金泉、甘其毛都站區要結合本次演練研討各專業應急救援小組間協調、溝通薄弱環節，強化站區綜合應急救援小組間銜接、配合。

篇3

一、演練工作開展情況

（一）演練前期工作扎實有效

一是領導高度重視。成立以局長為組長，分管副局長為副組長，各相關科室為成員的防災救災大演練領導小組。局領導對演練目的意義、任務要求做了明確指示。并親臨現場檢查演練準備工作，并對演練方案提出富有針對性的指導意見。要求做好演練準備工作，確保演練的順利進行。

二是加大宣傳力度。通過圖片、視頻、LED等宣傳方式，對演練目的意義進行宣傳報道，增強全社會防災救災意識，普及防災減災知識，提高公眾自救互救能力，在交通行業內形成防災救災共識。

三是認真制訂方案。在編制應急演練方案時，對演練內容和演練形式等演練細節都予以充分考慮，認真制訂出明確具體的演練總體方案和演練流程。多次召集通信、電力、供水等相關單位會商征求意見，不斷將演練流程修改完善。

四是深入實地調研。為使演練方案更具實際意義，局領導帶領相關人員多次到現場調研踏勘，了解實地情況，結合現場實際編排演練場景和演練行動方案，對參演人員、機具的進出場順序、現場布位等細節進行多次修改和完善，確保了演練安全圓滿完成。

五是完善防災救災演練方案。針對預演練中發現的不足，及時組織相關人員對方案進行修訂和完善，進一步提高方案的針對性和可行性。

（二）演練過程力求貼近實戰

一是演練工作“練為戰”。在正式演練中，指揮員和參演人員都嚴格按照方案，從實戰角度投入演練。在嚴肅、認真、有序、安全的前提下，認真完成了演練任務。

二是部門配合密切。為確保演練成功，工程搶險組要求各參演分隊要明確工作職責，統一思想，服從指揮，使整個應急演練過程能在緊張有序、確保安全的前提下有條不紊地進行。各參演隊伍在規定時限內及時到達演練現場，并按照各自職責，迅速到達各個崗位。在演練實施過程中，各部門單位配合默契，做到了既分工負責，又團結協作。

三是現場氣氛濃厚。本次演練整個過程嚴格按演習腳本流程要求進行，力求真實、安全。幾十名演練人員在演練流程規定時間內，搶通受阻道路，架設好臨時便橋，及時搶修恢復受損供水管道和電力、通信線路。

二、下一步工作打算

在過去的幾年里，我州多次發生了不同程度的道路因災受損，造成道路橋梁交通中斷，交通職工發揚吃苦耐勞、奉獻拼搏的精神，全力投入搶險工作中，確保了公路安全暢通，得到社會各界的好評，但是隨著社會的發展，防災救災和國防交通工作的實際需要，要求我們以更高的搶險手段、措施和機械設備來有效地滿足快速反應，保障暢通的要求。

篇4

4月3日下午2：30，在青島株州路上發生了一起貨車同化學藥品車相撞的事故，青島市分管副市長和市公安局領導在110指揮中心，通過青島網通的視頻終端設備及時了解和處理事故，半個小時后，一場可能發生重大污染的事故被消除了。這是2008奧運應急預案演習中的真實一幕，轉播結束時，市領導對青島網通員工說：“如果給你們打分的話，我給你們100分”。

在3月28日全省通信業奧運通信演練中，網通代表隊以出色的表現贏得各級領導肯定。通過演練，全面檢驗了青島網通公司奧運保障指揮體系、應急響應、協調組織、團隊協作等各方面的應急能力。

今年首次的奧運通信保障演練很好地體現了青島網通的執行力。演練前，青島網通根據集團奧運通信指揮部統一安排，結合奧運通信保障工作的實際情況制定了演練方案。演練內容既有集團下發的業務調單，也有青島奧帆基地場館的業務開通和故障處理。演練從3月25日9點10分開始，歷時2個小時，期間開通業務7個，包括普通電話一部、ADSL一部、ISDN電話一部、虛擬網電話兩部、2M電路一條；之后又根據集團公司要求，開通5位短號碼電話一部，最長開通時長為100分鐘；處理障礙申告11件，最長恢復時長為35分鐘。業務開通和故障處理均達到了奧運保障標準要求。其中，在2M電路開通調單于9：45由網絡支撐中心派發，接單后相關保障人員立即行動起來，客戶網絡服務中心的技術人員10：00在主機房完成設備安裝、加電測試等工作，然后兵分兩路，一人在主機房等待管線維護中心調通光纜并連接設備以及配合測試，另一人則迅速趕到媒體中心輔機房，10：08輔機房完成設備安裝、加電測試，在得知管線維護中心將光纜調好并取得纖芯位置后，迅速將光路連接到設備上，10：12完成主、輔機房之間的電路開通測試等各項工作，并通知TCC進行回單，業務開通歷時僅為27分鐘。

在這次演練中，青島網通公司在網通大廈29樓設立了總指揮部，由公司副總經理王爽、郝吉武擔任總指揮。演練完成后，指揮部又召開了總結評估會議，指出在過程和細節上的不足之處，對演練暴露出來的問題進行了認真分析并逐一制定了整改措施，為下一步奧運保障工作找準了方向。(吳永輝)

篇5

2.電力應急通信能力特殊需求電力系統為了安全、經濟的發供電，合理地分配電能，保證電力質量指標，及時地處理和防止系統事故，就要求集中管理、統一調度，建立與之相適應的通信系統。因此電力系統通信是電力系統不可缺少的重要組成部分，是電網實現調度自動化和管理現代化的基礎，是確保電網安全、經濟調度的重要技術手段。由于電力系統生產的不容間斷性和運行狀態變化的突然性，要求電力調度通信高度可靠、傳輸時間非常短且在特殊情況發生導致通信故障時，應具備完善的應急通信能力，能保障業務不中斷，或在短時間內恢復中斷業務。從這一角度出發，電力系統應急通信能力從廣義上說可以分為“保障業務持續運行的能力”和“快速恢復通信的能力”兩部分。保障業務持續運行的能力可以從電力通信網自身可靠性等方面進行評估，旨在考查業務的運行環境的堅強程度。快速恢復通信的能力可以從通信中斷后以多種技術手段恢復通信的能力和根據需要搭建臨時通信通道的能力等方面進行評估。

二、電力系統應急通信能力評估體系

綜上所述，本研究中綜合考慮應急通信能力一般需求和電力應急通信能力的特殊需求，全面收集并列舉了應急通信能力評估應考量的各個評估指標。一方面從頂層向下構建應急通信能力評估各個層面和方向；另一方面在底層將評估指標具體到單獨的操作點上，單獨評判。如此構建了層次化、模塊化且便于操作的評估體系。而評估指標底層評估項確定后，層面的分解可根據不同的需求采用不同方式進行，由此，本研究中從兩種不同的方向入手，在底層評估指標完全一致的基礎上，構建起兩套評估指標體系。1.按相關要素構建的評估體系電力系統應急通信能力，是一套完整的體系，從不同層面均可將其進行剖析。但是按照事物發展的一般規律，究其根本，離不開辦事的人、使用的物資、遵循的方法和周邊環境等幾個方面。這幾個要素之間互相關聯，又相對獨立，以此種方式進行的分解剖析，既不會使各個分析要素間糾結不清，又不失相關性。因此，從人員、物資、環境、管理以及能力的驗證等五個方面將電力系統應急通信能力分解成不同的評估點，如表1所示。2.按時間順序構建的評估體系按照電力應急通信發生的時間順序進行指標分析，可分析出應急通信能力在那一階段存在缺陷，從而針對某一階段進行整改，從而提高電力系統應急通信能力。按照電力系統應急通信發生的過程，可將全過程分為四個時間段：預防與準備階段、監測與維護階段、響應與處置階段和評估與總結階段。按照在這四個階段中進行的不同工作，如表2所示。

3.應急通信能力評估方法本研究中構建的指標體系為分層樹形結構，其同層次指標模塊之間相關性較弱，各層之間層次分明。所以在評估過程中可采用目前最常用的層次分析法進行逐層計算。但考慮到評估數據的來源存在多源頭，不同意的可能，因此在數據處理上引入概率統計的分析處理方法，減少主觀偏差，增加結果的客觀性和合理性。在已構建的評估指標體系下，利用本評估方法的具體步驟和計算方法如下。（1）步驟一。專家對已構建的樹形評估指標體系每一分支的最底層構建相對重要度矩陣。每次取兩個因素xi和xj，以aij表示xi和xj對上層元素的影響之比，得到兩兩比較判斷矩陣。

篇6

引言：近年來，石油行業生產突發事件頻發，2003年12月重慶開縣特大井噴事故、2005年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、2010年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、2010年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產損失和環境污染。這一切反映了石油行業是個高危行業，受各種因素的影響安全風險大，容易出現各類突發事故，進而凸顯應急管理工作在石油系統的重要性，且迫使我們重視應急管理研究，進一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎、提升實戰能力，更加有效的防范和應對突發事件，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

1 做好應急管理工作，必須加強應急管理體制和機制建設

應急預案體系的建立和不斷完善是預防和有效應對突發事件的重要保障，而建立良好的應急管理體制和機制，又是維護應急管理體系有效運行的重要保障。因此，企業在編制應急預案時必須明確本企業應急組織形式。如領導小組、專家庫、現場處置小組等。應明確各級應急指揮機構的構成部門（單位）或成員，并明確每一級機構負責單位或人員和每一個具體行動的負責人及替代關系，并盡可能以結構圖的形式表示出來，如下圖所示：

明確應急指揮機構的主要職責，以及總指揮和副總指揮的相應職責，明確公司各級職能部門在應急管理中的救援和保障職責。企業應建立應急搶險專家庫，以便指揮機構在必要時 成立專家小組，為現場應急工作提出應急救援建議和技術支持。應急指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的專項應急處置工作小組，并明確各小組負責人和各小組的工作任務和職責。總之，要使建立起來的應急管理機構，各級部門間的接口、職責清楚，做到橫向到邊、縱向到底。關鍵時刻不互相扯皮，提高工作效率。

2建立各種保障系統

保證應急管理體系的有效運行，必須建立各種保障系統，以提高體系人員的執行力度，保障機制的建立包括如下幾個方面，但并不限于此：

2.1信息與通信系統保障系統

應急保障系統第一位是信息與通信系統，構筑集中管理的信息通信平臺是應急管理體系最重要的基礎建設。應急信息與通信系統要保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享，企業要確保應急通信24小時暢通。應明確與應急工作相關單位與人員的通信聯系方式方法，并提供備用方案，如當地政府有關部門、行業主管機關、救援機構等一切有關的通信聯系。

2.2應急物資與裝備保障系統

企業應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。企業按要求對物資和裝備進行維護保養工作，確保應急物資隨時可用，各級安全監督部門要加強對應急物資和裝備的監督檢查，不但要確保應急物資和裝備處于備用狀態，而且還要實現快速、及時供應到位。

2.3人力資源保障系統

人力資源的保障包括專業應急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關人員的培訓教育，對從業人員進行崗位應急知識培訓，對專職或兼職的應急救援人員進行專門的應急救援培訓，具備相關的應急救援知識，適應應急救援工作的需要，熟練掌握應急救援器材和設備的使用并持證上崗，組織開展各類培訓和演練。要組織有條件的單位的業務骨干去應急管理培訓機構進行應急理論、技術和業務培訓，進而到國外參加比較系統培訓。

2.4 應急財務保障系統

應急財務保障系統應建立專項應急科目，如應急專項經費等，以保障應急管理體系運行和應急反應中各項活動的開支。明確應急經費的來源、適用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。

3 加強預案管理，建立持續改進的機制，完善預案體系

3.1加強應急預案管理，制定應急預案報備制度

《安全生產法》規定，生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。以及國務院轉發安全監管總局等7部委《關于加強企業應急管理工作的通知》的規定企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案，并告知相關單位。多級企業的公司，各級要將本單位指定的應急預案逐級上報備案，同時要向當地政府安全生產監督管理部門備案。

3.2 應急預案的持續改進機制

通過對應急預案進行風險評價、脆弱性分析和應急能力評估，實現應急預案的持續改進，不斷完善預案體系。通過持續和目標性很強的演練或救援實踐對預案等準備活動實現評審，針對實際情況以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。

3.3應急預案的編制和修訂

各單位編制的應急預案應符合國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）的規范標準，分類別地編制專項應急預案；當企業存在多個重大危險源時，要對每個重大危險源制定應急預案和現場處置方案，屬于同一類別、同一理化特性的重大危險源可編制一個重大危險源應急預案和現場處置方案；對生產經營活動中的易發生生產安全事故的活動場所和作業崗位，要制定專門的預案或崗位應急措施。企業編制的綜合預案、專項預案、現場處置方案和崗位應急措施要從總公司（集團公司、總廠）到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，都要形成上下對應、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預案體系，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。

各單位應按照《預案管理辦法》的規定，針對應急管理工作中情況的變化和發現的問題適時修訂應急預案。修訂情況應有記錄，由單位主管領導批準后歸檔待查。涉及生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化等情形的，應急預案應當及時修訂，同時應及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關要求重新備案。

4 積極開展應急演練提高全員綜合素質

4.1應急預案的演練

應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現在：可在事故真正發生前暴露出預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善各應急部門、機構和人員之間的協調，增強員工應對突發事件的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，明確各崗位的職責，提高各級預案之間的協調性，提高整體應急反應能力。因此，企業應急指揮機構應結合本單位的實際情況、法規及有關規定，定期或不定期組織應急演練以保證各級應急預案的有效性，如規定每年至少進行一次專項應急演練，要做好應急演練的組織、策劃、實施工作，并做好演練結束后的總結評估工作，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發現的問題。

4.2應急預案的演練頻次和方法

各單位要做好安全生產事故災難應急救援預案的演習、演練工作，積極探索多種形式的預案演練，指導督促生產經營單位定期組織應急救援演習、演練，并對應急預案演練情況進行總結、評估，對預案演練中發現的問題，要及時修訂和完善。結合實際組織相關部門和指導相關企業每年應組織1次綜合性或專業性應急演練，演練一定要著眼于實戰，符合實際，決不能擺花架子、搞形式、走過場。

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當前，我縣正處于經濟快速發展的關鍵時期，許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現，誘發突發公共事件的因素不斷增多，自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件交錯發生，給人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定帶來了嚴重危害和影響。科學預防，有效處置這些突發公共事件，已經成為政府全面履行社會管理和公共服務職能的重大任務。為此，加強應急管理工作，打造一支訓練有素、作風優良、反應迅捷、能征善戰的應急救援隊伍對古藺來說具有更加突出的意義。

一是要強化措施，確保應急搶險工作快速及時。近年來，我縣成功應對了低溫雨雪冰凍災害等各類突發事件，應急預案體系基本形成，應急體制機制不斷完善，應急管理工作較快發展。但是在保障能力、技術裝備、隊伍建設、群眾防災避災意識和自救互救能力等方面還較為薄弱，與經濟社會發展還不相適應，我們要正視問題，采取措施，切實解決。要加強應急管理工作“軟硬實力”建設，各級、各部門要建立分類科學、訓練有素、戰斗有力的應急隊伍，根據總體應急預案切實做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通訊保障工作，有計劃更新和儲備應急生活、防護設備，救援技術裝備，不斷增強應急管理工作硬實力。要進一步健全完善應急管理體制機制，監測預警制度，健全氣象、水文、地質、環境等監測網絡；完善縣、鄉鎮、村三級信息報告網絡系統，為處置突發事件提供客觀、科學的決策依據。要加強應急科普知識宣傳，提高群眾防災減災意識和自救互救能力。要認真總結經驗，改進方法，逐步實現由單項應急管理向綜合應急管理轉變，由注重事后處置向注重事前預測預防和全過程管理轉變，由政府主導應對向政府、企業、社會組織、公民個人共同應對轉變，緊跟應急管理發展趨勢，確保應急管理工作取得實效。

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一 、演練時間:

201X年6月22日上午9點到10點。

二 、演練內容:

根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。

三 、演練總結:

進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。

本次演習達到了以下目的:

1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性，各職能部門組之間的協調作戰能力，通過各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力，強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;

2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性，指揮決策的準確性、規范性，防汛搶險調度的靈活性和科學性，對意外事件的快速反應能力，完善了預案體系，提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;

4、此次演練，體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備，現場應急救援物資準備充分，全部有效;

5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應急搶險工作中。

本次演習過程存在的問題:

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不

夠;

2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強;

3、各職能組職責雖明確，但動作不夠熟練;

4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。

防汛應急預案演練二

*****防汛演練工作，按照**********指示精神，自7月16日開始，做了大量的準備工作，首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會進行思想動員，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動，現將演練活動中的主要開展情況，總結如下。

一、 建立組織，制定方案，加強協調，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達的各項防汛演練任務，根據本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以********為總指揮的防汛演練領導小組，組成了綜合調度、水情、財物供應、行政管理等四個職能小組，按照這次演習的內容范圍，進行了科學分工，明確了各職能組的職責和任務，并進行了戰前動員，為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求，參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法，結合本項目的實際情況，以我項目今年的防洪預案為依據，在廣泛吸取職能部門

意見的情況下，制定了四方山農場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。

為確保這次防汛演練活動的成功，7月18日上午，我科與***相關單位召開了職工大會，進行了戰前動員，要求參加演練的職工，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責，嚴肅工作紀律，認真履行職責，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協調配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況，及時完成****河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業業，認認真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題，相應地完成了各項工程技術基礎工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務，各職能小組注意縱橫協調，理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報，準確無誤，基本上滿足了本項目各職能小組的要求，保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅守崗位，盡職盡責，保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實行責任到組，任務到人，利用現有較先進的通信辦公設備，上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時收集了解各職

能組的工作動態情況，按規定及時匯總上報，并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作，在演練中起到了中樞神經的作用，為領導指揮決策當好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。

在這次演練中，防汛指揮領導的組織發動，坐陣指揮，督查指導到防汛隊伍、料物調集上防，都按防洪預案的要求，科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目，實現了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中，通過調集員工搶險隊搶護，穩定了工程強度，恢復了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂，保護了工程安全。

四、幾點收獲

1、提高了對******河流防汛演練的認識。通過學習資料、本項目防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認識到******河流防洪是一個整體。

2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預案的程序進行，因此，對我們的防洪預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規范性、防洪調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間，通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信

信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力。

4、檢驗了我們的網絡信息系統和辦公自動化系統。演練過程中，我項目的辦公自動化設備，網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。

5、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質，是一支能打硬仗的隊伍。

五、演練工作中存在的問題:

1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統化的******河流防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠。

3、辦公自動化水平不高，一是設備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質文件較多，影響工作效率。

防洪防汛應急預案演練活動方案三

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

2016年x 月x 日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高公司和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障員工生命和企業財產的安全。

三、防洪防汛應急處置基本原則：

1 預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2 保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3 統一指揮，分級分部門負責。

4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

(一) 應急預案演練背景

因連日暴雨，汽機循環水坑進水，能造成設備停運、機組停機事故。

(二) 演練領導小組：

組長：王立軍

組員：

夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新

(三) 演練救援分工：

1 預警組：由值長室主任負責，做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。

2 搶險組：由生產技術部負責，各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

3 保衛組：由保衛部主任負責，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。

4 通訊保障組：由辦公室主任負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

5 物資供應組：由物資供應部主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。

6 后勤保障組：由后勤服務部主任負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。

7 安全監察組：由安全環保部主任負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8 善后處理組：由辦公室主任負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。

(四) 應急救援演練準備工作：

1、物資準備：

深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把，運輸車二臺。

2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點：公司大門門前

七、防汛演練的階段劃分：

1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產的安全。

2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰，認真對待。

八、演練程序及人員分配

1、15:00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。

2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

4、防汛搶險領導小組到現場了解情況，制定應急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。

7、組長帶領搶險隊員來到事故現場，分批布置任務。

⑴、5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

⑵、 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

⑶、 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內，把水泵放置到循環水坑內。

⑷、接水泵電源，將坑內積水抽排除。

⑸、 持續關注循環水坑內的進水情況，并及時報告

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深圳公安TETRA網創造多項第一

深圳350兆應急指揮數字集群網，是目前國內最大的350兆TETRA網絡。在大運會期間，深圳350M Hz應急指揮數字集群網絡實現了對深圳市區、郊區、主要高速公路、重要旅游景區的室外覆蓋，以及對41個比賽場館、22個訓練場館和大運官方酒店的覆蓋，并滿足與機場、羅湖火車站等熱點地區連接的道路沿線的覆蓋要求。深圳350兆應急指揮數字集群網為開閉幕式、安保、交通指揮、供電保障、無線電監測、車輛調度、醫療救護、城市運行管理等提供數字集群通信服務，為大賽的成功舉辦提供了有力的專用移動通信保障。

深圳350兆應急指揮數字集群網，憑借其高安全性、高可靠性享譽國內。歐洲宇航Cassidian提供的TETRA網絡包括EADS新一代交換機DXT3、350兆基站TB3及調度系統，在系統層、網絡元素層、傳輸層等各個層面均采用高度容災備份設計。

悉，深圳350兆應急指揮數字集群網，是國內第一個由公安系統承建的、政府多部門共享的城市應急指揮數字集群系統。在大運會期間，有來自市委市政府、大運執行局、公安、應急辦、外辦、交管、消防、武警、邊防、無委、電力等部門的專業用戶約3萬。在開幕式全天話務負荷創網絡運行以來的最高紀錄，無線網絡呼叫次數達184萬次，忙時呼叫次數達14萬次，但深圳350MHz TETRA系統通過了考驗，實現了“零故障”運行。

深圳350兆應急指揮數字集群網，是目前國內第一個實現數字集群網絡和公安指揮中心全面集成的系統，具有全警多業務快速聯動指揮綜合應用系統，如110／122／119處警系統集成、自動車輛／人員定位系統、全網動態錄音系統、自動輔助調度系統、短信中心系統、WAP數查詢系統、綜合網管系統等，可實現快捷調度、點擊指揮、警力測算、勤務管理、態勢掌控、信息報送等功能。在賽事期間，這張TETRA網以完善的性能確保了指揮精確、高效及場館賽事安全、有序。

“零故障”的背后

無論是國內還是國外，對于重要的政府活動或者國際賽事，如何確保通信安全暢通非常重要。由于參與人數眾多、網絡環境復雜，要實現“零故障”非常之難，尤其是對系統設備的要求近乎苛刻。然而，這對于TETRA系統和設備提供商歐洲宇航Cassidian似乎并不太難。此前2008年北京奧運會、2010年廣州亞運會期間，歐洲宇航Cassidian TETRA系統均以“零故障”安全穩定運行，給予了這兩大國際頂級賽事強有力的通信保障。

歐洲宇航Cassidian能夠再次參與大運會集群通信保障并非偶然。實際上，從北京奧運會、廣州亞運會的安全保障中，歐洲宇航Cassidian積累了豐富的TETRA系統建設、應用以及通信保障服務大型活動的經驗，并形成了一套嚴謹高效的大型活動保障及服務解決方案。而這種經驗的積累，將有助于歐洲宇航Cassidian參與到更多國際大型賽事的通信保障中。

介紹，自3月份大運會保障項目啟動起，歐洲宇航Cassidian的專家就針對大運會保障準備了16大項120多小項的系統演練測試項目，并通過701大話務量壓力測試，703、709、723、803、810等大運會綜合演練，806深圳灣無線壓力兼容測試，不斷總結完善，最終確保了開閉幕式及賽事期間系統的“零故障”運行及現場服務的高品質。

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應急處置隨著我國水運經濟的迅猛發展，具有運量大、能耗低、污染小等特點的水路危險貨物運輸在品種和數量上逐年增多，為推動國民經濟的健康快速發展起到了積極的推動作用。然而，水路危險貨物運輸事故也隨之增加，其危害程度遠大于公路危險貨物運輸事故。目前，我國內河危險貨物運輸事故應急處置的理論和實踐表明：該系統缺乏前瞻性、系統性和實用性，從而導致應急處置方法不盡合理、應急救援效率不高。因此，必須尋求更為有效的水路危險貨物運輸應急管理技術。

船聯網技術是結合建設平安、暢通的智能化內河水路運輸的需求，有效地利用物聯網技術以及現代通信技術，實現內河船舶的身份自動識別、實時監控等功能的智能化航運信息服務體系。利用船聯網技術，可以對水路危險貨物事故迅速做出預警預測和應急處置，在第一時間反饋給海事監管人員和相關應急人員，以便進行正確有效的處理，保障人民生命和國家財產的安全，最大限度地降低因水路危險貨物運輸事故而造成的危害。因此，開展基于船聯網技術的應急處置信息系統原型設計研究，對于進一步提升目前水路危險貨物運輸事故的應急處置能力具有十分重大的現實意義。

系統原型需求、目標、原則

1、系統需求分析

目前危險貨物運輸事故應急管理系統的信息采集手段不能全面、及時、動態地掌握航道的運行狀態，內河航運的信息服務內容不豐富，信息服務方式不靈活，缺乏對運輸從業人員提供針對性的智能信息服務。而船聯網技術將以船舶自動身份識別為紐帶，通過實時數據傳輸、數據交換和業務協同為水路危險貨物運輸的信息管理提供更好的服務，保障水路危險貨物運輸安全、高效、環保地運行。

為危險品船舶量身定制個性化信息服務，可以通過RFID（Radio Frequency Identification，射頻識別）電子標簽采集航道基礎設施數據，進行船舶身份的自動識別，利用航道沿岸、船閘、海事簽證點、港口碼頭等位置的岸基設備監察航道實時運行狀況，船載網智能終端還需重點研究RFID技術與傳統AIS兼容等問題，對于危險品船舶的智能船載終端的安裝，需結合RFID標簽和溫度、壓力、濕度等傳感器采集各種危險品貨物狀態信息，實現多傳感器的技術融合。當危險品船舶在岸基設備的信號覆蓋范圍內時，可以采用RFID技術獲得根據實時狀況定制的個性化服務信息；如果不在信號覆蓋范圍，可通過GPRS/3G直接向中心發送信息服務請求并得到相應的回應；如果發生了地震、大范圍停電等緊急狀況時，也可利用北斗衛星進行通信，其不受地面通信網絡的影響并且可以覆蓋任何區域。

2、設計目標

在現有監管設施設備基礎上，采用分步實施的方式，整合與挖掘江蘇省水路交通信息資源，充分利用船聯網技術服務于危險品船舶的安全運輸，以期構建一個較為完善的內河水路危險貨物運輸安全監管與應急信息管理系統。

系統原型設計一方面將涵蓋應急管理的全過程，包括安全檢測、事故預警、應急響應、應急處置等，良好的應急管理系統不但要求能夠及時發現事故和險情，還要求能夠快速、準確地做出決策；另一方面將優化應急管理流程，根據對應急管理工作流程的分析結果，對流程進行規范和優化，使應急信息系統和安全監管與應急管理業務緊密結合，從而提高應急管理工作的效率和水平。

3、設計原則

結合江蘇省內河現有的信息管理系統，以先進性、開放性、可擴展性為原則，建立基于船聯網的水路危險貨物運輸應急信息管理系統原型。其中，先進性原則是指系統原型設計把握計算機技術、通信技術、網絡技術、傳感技術發展的最新方向，構建先進的體系結構，保證系統原型設計的支撐平臺具有穩定性、安全性、實用性等良好的性能；開放性原則是指進行交換和共享的信息隨著船聯網技術的不斷發展，可以與各個功能系統配合工作，保證系統能夠高效地運作；可擴展性原則是指系統原型設計將采用模塊化設計思路，應用面向對象的系統設計方法和技術，確保整個系統原型的設計、維護、更新等能夠及時滿足用戶的要求。

系統原型總體設計

在對江蘇省內河危險貨物應急管理和信息資源需求分析的基礎上，提出水路危險貨物運輸應急信息系統原型，該系統原型包括業務管理、船聯網技術、應急處置、指揮調度、應急輔助決策、應急評估、演練培訓和系統管理與維護等模塊，系統原型總體框架如圖1所示。

圖1 系統原型總體框架

業務管理模塊。業務管理模塊包含危險貨物運輸申報、日常監管、海事檢查與評價、信息統計與上報等，完成海事日常業務的管理，完成船舶、船員、危險情源等信息采集。

船聯網技術。應用GPS、GIS、RFID、AIS、CCTV等船聯網關鍵技術，實時監控危險貨物狀態、運輸環境、危險品船舶運行狀態，在GIS平臺上進行GPS船舶定位，同時監控船舶間的位置、速度，并實時預警。

應急處置模塊。應急處置模塊包括應急處置中需要的各種資源、信息、方法和程序，具體涵蓋了危險貨物特性、應急處置方法和程序、應急物資、應急人員、應急預案、相關法律法規等。

指揮調度模塊。指揮調度模塊包括應急指揮所需的語音通信系統、現場視頻圖像監控系統和必須的網絡傳輸系統。

應急輔助決策模塊。應急輔助決策模塊包括事故模擬仿真、事故發展態勢的虛擬現實技術、基于人工智能決策的案例分析、專家系統、最優疏散策略等輔助決策功能和手段。

應急評估模塊。應急評估模塊包括應急能力評估、應急總結分析，并形成案例庫。

演練培訓模塊。演練培訓模塊包括應急演練的制定、通過事故模擬和虛擬現實的應急預案演練（包含應急處置、模擬調度等內容）、應急知識培訓等。

系統管理與維護模塊。包括系統用戶管理、應急案例、預案、物資、人員更新等。

系統原型關鍵技術

1、系統分層設計

基于SOA（Service-Oriented Architecture，面向服務的體系結構）技術，基于船聯網的水路危險貨物運輸事故應急信息管理系統原型可以分為五層體系結構，其分層設計如圖2所示。水路危險貨物運輸事故應急信息管理系統原型分層架構體系為：基礎支持層、應用支撐層、信息資源層、應用層和用戶層。

圖2 系統原型分層架構

基礎支持層。基礎支持層包括應急信息管理系統的基礎硬件設施，是應急信息管理系統的基礎，主要包括應急通信系統、計算機網絡系統、危險貨物狀態、船舶狀態、RFID、CCTV、GPS、GIS等各類傳感器。

應用支撐層。應用支撐層是應急信息管理系統的技術支撐平臺，主要包括網絡管理平臺、GIS平臺、數據庫平臺等。

信息資源層。信息資源層包括各種途徑采集的信息及信息的融合，提供安全監管信息、地理信息、危險貨物狀態信息、船舶信息、應急資源信息、模型數據信息、應急預案信息、法律法規信息、案例知識信息等。

應用層。應用層包括危險貨物業務管理系統、海事檢查與評價、接警出警、監控與預警、應急輔助決策、指揮調度、應急評估和演練培訓等。

用戶層。用戶層主要實現信息的、信息采集（報警）、信息的接收，支持計算機網絡用戶、電話用戶、手機用戶、大屏幕用戶等。