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篇1

2010年（含）以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業主公共建筑（有2個或2個以上業主的高層建筑，不含住宅樓）。整治從2012年5月開始至2015年8月結束。

二、整治內容

（一）建筑消防安全統一管理協議落實情況；

（二）建筑消防設施年檢和設備、設施運行情況；

（三）消防安全制度和消防安全責任落實情況。

三、整治目標

通過專項整治，以建立長效治理機制為總體目標，在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業主的公共消防設施管理主體責任，形成長效的消防設施專項維保資金保證機制；二是強化物業行業監管，規范高層消防設施管理委托行為，落實物業單位的管理責任；三是落實政府相關職能部門的監管責任，加大對高層公共建筑相關責任方消防安全違法行為的打擊力度，完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度，形成職能部門聯合監管、動態監管的工作機制。

四、組織機構和職責分工

成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領導小組，由街道主任毛建平任組長、街道調研員趙玉璧為副組長，街道各科室、各社區為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監所，李鳳鳴兼任辦公室主任，具體負責整治協調、指導等日常工作，并匯總各社區開展整治工作的有關情況。

領導小組牽頭部署轄區高層公共建筑消防安全設施專項整治；牽頭落實整改治理措施，確保各年度列入重大火災隱患，被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患；負責無物業和消防設施維護管理未向物業移交的高層公共建筑整治的具體監管；協同區住建局、消防等部門的監督管理，協調公安派出所、物業管理部門落實長效監管機制；指導、支持社區開展群眾性的消防工作。

五、工作步驟

（一）動員部署（2012年6月底前）

各社區要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標語、制作宣傳欄等各種形式，向社會公告整治的范圍、內容和要求，同時加強《市高層多業主建筑消防安全管理規定》、《省物業專項維修資金管理辦法》等相關法律法規的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。

（二）自查整改（2012年7月1日-2015年7月1日）

各高層公共建筑業主及消防安全管理相關責任方（物業管理單位、消防設施統一管理單位等）根據公安（消防）部門制定的自查項目表進行自查整改。其中消防設施及管理已移交物業的，由物業管理單位實施；無物業或未移交的，由業主或業主委員會負責實施。自查發現的問題，能立即整改的，必須立即整改；無法立即整改的，必須制定整改計劃，落實整改責任人、整改期限和整改措施；消防設施未正常年檢的，要在2012月12月底前落實年檢工作，并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設施年檢落實情況或計劃等工作進展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區要加強對各高層建筑自查整改工作的指導督促，發現有自查整改不力或拖延不改的，要及時通報公安（消防）部門，公安（消防）部門要對相關責任人進行重點執法監察，嚴肅查處違法行為。

（三）督查落實（2012年6月-2015年8月）

各社區要定期牽頭督促轄區高層公共建筑相關責任方及時完成自查和第三方檢測發現的問題。

六、工作要求

篇2

在全市所有受監建設工程、城鎮燃氣單位開展消防安全專項整治活動，實現“三個確保”目標：確保施工現場、城鎮燃氣單位消防安全措施落實到位；確保不發生較大以上火災事故；確保不因監管不到位、設施不到位而發生亡人火災。

二、整治范圍及內容

整治范圍：全市所有受監在建工程施工現場、城鎮燃氣單位。

整治的主要內容：

（一）建筑施工單位安全生產許可證和燃氣經營企業經營許可證的持證情況；現場是否滿足安全生產條件情況；

（二）施工人員和燃氣企業從業人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況；

（三）建設工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術標準要求；

（四）施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，生活區域防火安全管理，宿舍臨時用電管理情況；

（五）燃氣經營企業沖罐區、儲罐區、天然氣門站、汽車加氣站供應點等重要部位消防器材的配備情況以及相應管理制度落實情況；

（六）應急處置，值班巡查制度建立及落實情況；

（七）監理單位對施工現場較大危險源動態掌控情況，履職盡責督促情況。

三、組織領導

為切實加強全市建設工程施工現場、燃氣單位消防安全專項整治活動的領導，成立由分管副局長任組長，安監站、燃氣辦、建管科等職能科室負責人任組員的XX市住房和城鄉建設局消防安全專項整治活動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責專項整治的組織協調等工作。

四、工作步驟和時間安排

全市建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結驗收四個階段進行。

（一）動員部署階段（即日起至2015年6月10日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位成立消防安全專項整治活動領導小組，結合本企業實際制定具體的消防安全專項整治活動實施方案，明確工作任務和職責，建立工作責任制。

（二）自查自糾階段（2015年6月11日至6月20日）

所有建設工程項目參建各方責任主體、城鎮燃氣單位，根據本次專項整治行動方案的內容和要求，全面開展自查自改，嚴格落實消防安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）、《XX省城鎮燃氣安全檢查標準》組織實施。

（三）排查整治階段（2015年6月21日至9月10日）

我局消防安全專項整治活動領導小組將對照整治范圍和重點，根據職責分工，對所有受監建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動的開展和落實情況進行檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為將逐一下達整改通知書并督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。對隱患突出、整改進度緩慢的建設工程項目和單位開展聯合執法行動，實行綜合整治。

（四）總結驗收階段（2015年9月11日至9月20日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位要認真分析、及時解決專項整治中發現的問題。我局將對在建工程施工現場和城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動進行認真總結，及時推廣好的做法和經驗。

五、工作措施及要求

篇3

以《中華人民共和國消防法》、《*省消防條例》、《*市消防安全管理辦法》等法律、法規為依據，堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面檢查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合的原則，按照“市政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善社會消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生，為人民群眾營造一個良好的安全穩定的社會環境。

二、組織領導

百日消防安全隱患集中整治行動，由*市政府統一領導，各鎮（街）政府（辦事處）全面負責并組織實施。市政府成立百日消防安全隱患集中整治行動領導小組,由市政府陳伙金市長任組長，陳生副市長任常務副組長,市府辦邱華焰副主任、市公安局吳鳳鳴副局長、市安監局陳美香局長、市消防大隊林志榮大隊長任副組長，成員由各鎮（街）政府（辦事處）主要領導，市委宣傳部、監察局、效能辦、建設局、規劃局、財政局、工商局、衛生局、環保局、城市管理執法局等部門主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防大隊，市府辦邱華焰副主任任領導小組辦公室主任，市消防大隊林志榮大隊長任常務副主任，辦公室成員從相關單位抽調，負責百日消防安全隱患集中整治日常管理工作。

各鎮（街）政府（辦事處）和有關行業行政主管部門要成立相應的機構，明確專門辦事機構和工作人員，切實加強整治工作的組織領導。

三、重點整治內容

1、違法建筑和違章搭蓋的清理整治，消除違章搭蓋占用防火間距和占用、堵塞消防車通道、疏散通道以及其他影響人員逃生及滅火救援的消防安全隱患，徹底消除木屋區、棚屋區違章搭蓋帶來的消防安全隱患。

2、出租房屋、沿街商業店鋪的火災隱患整治，消除出租房屋存在的消防安全隱患，杜絕木屋毗連區、棚屋區內私房出租和沿街商業店鋪違章搭建閣樓住人的現象。

3、消防車通道清理整治，消除消防車通道上設置擋車墩和其他障礙物以及將消防車通道作為停車場，停放車輛，影響消防車通行的現象；清除在建筑物消防登高面等設置架空線路以及其他影響消防登高車滅火救援的障礙物。

4、居民小區消防安全整治，嚴厲打擊破壞、偷盜居民小區消防設施、器材的違法行為，拆除居民小區影響人員逃生的違法安裝防盜網，解決居民小區內消防設施維修保養不善、無法正常使用影響滅火救災的突出問題，確保居民小區內的消防設施的完整好用。

5、加強市政公共消防設施建設，解決市政公共消防設施欠帳突出的問題，市區消防栓等公共消防設施欠帳的，年內要還清舊帳。

6、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、集貿市場等公共場所消防安全疏散通道、安全出口和建筑消防設施整治，消除公共場所存在的消防安全隱患；對公共場所建筑消防設施欠帳的，應在百日補齊，逾期不補齊的，予以關閉。

7、生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和擅自改變建筑使用功能的違法建筑整治，徹底消除勞動密集型生產企業存在的“三合一”、“多合一”現象，嚴厲打擊擅自改變建筑、倉庫使用性質，增加火災危險的違法行為。

8、重大火災隱患整治，對存在重大火災隱患的單位，實施政府掛牌督辦，火災隱患普查發現的重大火災隱患，集中整治結束前原則上必須全部督促整改到位；對確實無法整改到位的，在采取有效防范措施下，應當按照制定的整改計劃，年內全部督促整改到位。

9、易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所的整治，消除易燃易爆場所存在的消防安全隱患。

四、明確職責，分工負責

各鎮（街）、各部門主要領導是消防隱患集中整治工作的第一責任人，要研究制定本地區消防安全隱患集中整治實施方案、工作措施，并報市消防安全隱患整治領導小組辦公室。市直相關部門應按照各自的工作職能幫助指導、檢查督促各鎮（街）整改工作。

五、集中整治步驟和工作措施

百日消防安全集中整治行動，分三個階段實施：

（一）動員部署階段（3月23日3月至31日）

市百日消防安全集中整治領導小組要及時組織動員部署整治行動,加強宣傳教育工作，充分利用廣播、電視等新聞媒體，公布百日消防安全隱患集中整治行動的范圍、重點、內容和要求，發動全民參與消防安全工作和整治工作。

（二）集中排查整治和落實整改階段（4月1日至6月15日）

排查和整改是此次專項活動的核心環節。對排查發現的隱患和違法行為，要填寫《*市百日消防安全隱患集中整治行動登記表》（附件1）。對能立即整改的火災隱患，督促盡快整改；對不能立即整改的火災隱患，要督促單位落實整改計劃，并負責安全監管，確保消防安全。對需要報請政府實施掛牌督辦或決定停產、停業的單位場所，依照程序及時報請當地人民政府。凡是列入政府掛牌督辦的火災隱患，必須采取有力措施確保今年底前整改完畢。對一時難以整改的重大火災隱患，當地政府要明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。

（三）總結驗收階段（6月16日至6月30日）

各鎮（街）、各部門應于6月16日前對開展百日消防安全隱患集中整治行動工作進行總結并形成書面材料與《*市百日活動安全隱患集中整治行動登記表》（附件1）、《*市百日消防安全隱患集中整治行動統計表》（附件2）一同報送市集中整治領導小組辦公室。6月17日至20日市集中整治領導小組將組織督查驗收小組對各地開展集中整治行動情況進行督查驗收。

六、集中整治行動的工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鎮（街）、各部門要從踐行“*”重要思想和構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“發展是第一要務，安全是第一責任”觀念，充分認識百日消防安全隱患集中整治的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。

篇4

***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[XX]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。

二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。 XX年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。

三、確保了春季消防目標的實現。

在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。

3月16日 ***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作， 3月19日 對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查； 3月22日 對電氣線路鋪設情況進行了檢查， 3月25日 對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。

四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。

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認真貫徹學習關于“從根本上消防事故隱患”的重要批示精神，按照縣消防防范工作要求，在2020年消防安全風險隱患和整改責任的基礎上，加大對商務領域所屬重點企業消防安全專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推進商務領域消防安全專項整治工作取得明顯成效，有效防范和遏制商務領域火災事故的發生。

二、重點任務

(一）集中整治所屬企業消防安全問題。要持續開展所屬企業火災隱患排查整冶，對一時難以整改的，列出整改計劃，明確整改時限，落實整改責任。建立火災隱患“吹哨人”制度，鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。持續加強部門協作、源頭管控和事中事后監管，健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度。

(二）提升大型商業綜合體規范管理水平。配合消防救援部門督促、指導大型商業綜合體推進消防安全達標創建。一是大型商業綜合體全面落實“一家一策”，根據企業自身情況，建立完善的消防安全管理責任體系和機制，健全消防安全檔案，推動大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推選網絡化消防管理制度。二是固化大型商業綜合體定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度。三是消防救援機構深化教學培訓式檢查，著力提升大型商業綜合體法定代表、總經理、消防安全管理人、物業經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是積極配合消防救援機構每季度至少聯合開展1次消防安全專題培訓和消防演練，協助大型商業綜合體培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵大型商業綜合體探索實行消防安全經理人制度，可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務，并應當在委托合同中約定具體服務內容。爭取年底前消防安全管理達標率實現100%。

三、時間步驟

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××*以建設“平安高新區”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。××就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了×××版權所有×××防字[]號文《××××*消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了××*春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。

二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。

年××加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，××*本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。

三、確保了春季消防目標的實現。

在春季消防安全集中整治活動中，環保園制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治版權所有，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。××*消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。月日××*消防安全領導小組全面落實園區各企業單位的春季消防安全工作，月日對××各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；月日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，月日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。

四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。

在此項工作中，××確定了項治理重點：、飯店等公共聚集場所；、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；、經常舉辦大型活動的單位和場所；、大型寫字樓。研究制定了項工作措施項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，××未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。

五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯

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以科學發展觀為指導，按照建設“平安”的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規，排查整治火災隱患，完善長效監管機制，推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，推動全縣消防安全形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過大排查大整治，摸清火災隱患底數，整改消除火災隱患，建立健全長效管理機制，有效改善消防安全環境；落實社會單位消防安全主體責任，提高消防安全管理水平，不斷完善建筑消防設施，堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生，促進消防安全形勢穩定好轉。

三、組織領導

為加強對大排查大整治活動的組織領導，本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室（設在消防大隊）負責具體的組織協調工作，并適時組織聯合檢查組開展檢查指導。

四、工作安排

本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。

（一）動員部署階段（年月1日至月10日）。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要結合實際，召開會議，制定方案，明確任務，落實責任，進行動員部署，各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室（）。

（二）集中排查階段（年月11日至月30日）。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要根據制訂的工作方案，認真組織實施，要建立信息互通、資源共享的協作機制，采取檢查指導、聯合執法、綜合治理、行政強制等方式，及時發現并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳，掌握底數和火災隱患情況。

（三）集中整治階段（年月1日至12月20日）。根據排查出的火災隱患情況，各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要組織精干力量，開展隱患整治工作，堅決消除火災隱患，打擊違法行為，確保消防安全。消防大隊要組織精干力量，及時聯合各單位做好排查整治工作，集中整治結束后，各單位要將大排查大整治情況（詳見附件1）于12月18日前報縣消安委辦公室備案。

（四）工作總結階段（年12月21日至12月31日）。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要認真總結經驗，查找不足，研究長效措施，鞏固大排查大整治活動成果。同時，各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結報縣消安委辦公室。

五、工作重點

（一）重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患，商場市場、賓館飯店、學校醫院、養（托）老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所，在建工程施工工地，“三合一”場所，居住出租房屋及高層和地下建筑。

（二）重點內容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程建立及落實情況；社會單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑消防設施維護保養及完整使用情況；建筑室內及外墻裝飾裝修材料防火性能情況；建設工程施工現場的消防安全防范情況；“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。

六、主要任務

（一）確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患，由縣政府牽頭，相關鄉鎮、街道和行業部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患，要督促立即進行整改；對一時難以整改的重大火災隱患，要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施、應急預案和確保整改期間不發生火災的消防安全措施；對無法整改的重大火災隱患，要依法關停；對已整改完畢的重大火災隱患，進行“回頭看”，確保火災隱患不“回潮”。年12月31日前，確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。

（二）嚴格整治人員密集場所消防安全。經貿部門負責排查直屬商貿企業的消防安全隱患，規范商貿企業消防安全行為規則；工商部門配合地方政府和有關職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患，對流通領域的消防安全產品實施監督管理，規范有消防前置審批條件的單位營業執照核發行為；旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查；教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業的檢查；衛生部門要開展對醫院、診所等單位的檢查；文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網吧等公共娛樂場所的檢查；民政部門要開展對養（托）老院、福利院的檢查。各單位在檢查中，要針對社會單位是否辦理相應的行業手續，是否制定安全管理制度，是否落實用火、用電、用氣、用油等制度，是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查，是否組織員工消防培訓及開展應急演練，是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設達標驗收工作；必要的情況下，政府將組織聯合檢查組開展執法檢查活動，切實督促各行業單位做好消防安全工作。此外，消防大隊要結合實際出臺消防安全評估制度，并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。

（三）加大對在建工程施工工地（包括建筑外墻保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造）消防安全排查整治。建設規劃部門要聯合消防大隊部署開展建設工程施工現場專項檢查工作，月底前，部署開展對有外保溫施工的建設工程施工現場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設工程施工現場的消防安全檢查。檢查內容包括：在建施工工地工程是否辦理各項施工許可；外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定，立面改造工程是否落實安全措施；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施；施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開；是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程；施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況（含自行組織培訓和參加統一培訓的情況）；是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作；施工現場的防火巡查情況。督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度，改善消防安全條件，確保施工現場消防安全。

（四）確保“三合一”場所消防隱患不反彈。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處及安全生產監管機構要按照上級政府和有關部門的部署，依法組織開展消防安全專項治理，按照要求開展排摸工作，對排摸出的“三合一”場所，要以表格花名冊（詳見附件2）的形式歸檔，月28日之前，將排查發現的“三合一”場所，及時報縣消安委辦公室及當地公安派出所，并以《“三合一”場所消防安全技術要求》（詳見附件3）督促消除火災隱患，對能立即整改的，督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的，督促有關單位制訂整改方案，并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，加快進行整改，對確實難以整改的重點縣域，要上報當地政府，并開展聯合整治工作。整治完畢后，各鄉、鎮人民政府，街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收。縣政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查。縣政府直屬有關單位要按照有關法律法規的規定，進一步加強源頭管控，完善政策措施，加強監督檢查，防止產生新的“三合一”場所火災隱患。

（五）繼續開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務管理部門要按照《關于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》（浙公通字〔〕4號）要求，做好居住出租房屋管理工作，聯合開展居住出租房屋排查整治工作，重點范圍是用于生產經營單位員工居住（3人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。各鄉、鎮人民政府，街道辦事處及公安派出所要積極協助并組織開展整治工作，治安巡防隊、安全監管站等基層單位和村（居）委會，應充分發揮流動人口專管員、協管員等隊伍的作用，全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患，并以表格花名冊（詳見附件4）的形式歸檔，月28日之前，對排查出的居住出租房屋，及時報當地政府、消防大隊及當地公安派出所，在排查整治中，要求居住出租房屋雙方簽訂責任書，責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結構，并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術要求》（詳見附件5）開展，對居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的，要及時報告當地政府并依法開展綜合整治。縣政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收，并及時公布檢查驗收結果。

（六）加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設規劃、消防大隊等有關部門要聯合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查，重點檢查：多業主建筑的消防安全責任制落實情況；物業服務企業落實防火檢查巡查制度情況；消防設施維護保養及完好率情況；疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況；組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，拒不改正的，公安消防部門要依法強制執行，并督促高層和地下建筑的物業服務企業加強日常消防安全管理，做好建筑消防設施的管理、維護、保養，保證其正常運行。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，縣政府直屬有關單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，確定排查整治重點，積極采取措施，扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規定》（臺消安委［］2號），建立相關的工作制度和機制，密切配合，形成合力，確保各項工作落到實處。

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二、組織領導

為切實加強消防安全工作的領導，保證各項消防安全工作落實到位，區政府成立專項整治工作領導小組,由陳信英副區長任組長,區安監局陳傳仁局長、區公安分局陳革副局長、區消防大隊張祖森大隊長任副組長，成員由區工商、文體、建設、城市管理執法局、各鄉鎮街道辦等部門組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊,具體負責專項整治工作的指導和資料的整理上報。

三、工作重點

（一）加強消防基礎設施建設。進一步明確消防責任人和管理人，建立健全防火組織和義務（志愿）消防隊伍，組織開展經常性消防安全檢查、巡查。有條件的村（居）委要購置一定數量的消防摩托車和滅火器材，定期開展滅火演練，提高其防滅火能力。

（二）加強消防安全宣傳教育。要組織制定村（居）民防火公約，設置固定消防宣傳版面，開展形式多樣的消防宣傳教育，普及安全用火、用電、用氣、用油知識和火災報警、滅火器材的使用及疏散逃生技能，組織開展有針對性的消防安全宣傳教育和消防疏散演練，努力增強村（居）民特別是外來務工人員及其子女的消防安全意識，提高其自防自救能力。

（三）加強出租房屋消防安全管理。要建立并落實消防安全責任制度和居住出租房屋登記統計制度。出租方和承租方必須簽訂租賃合同，并在租賃合同中明確消防安全責任，否則，由出租方負責消防安全責任。

（四）規范用火、用電、用氣管理。各鄉鎮街道要指導和督促村（居）民拆除影響消防安全的各類違章臨建，留出防火間距和消防車通道，并對老化的電氣線路重新穿管敷設，對使用燃氣鍋爐的單位和個人加強教育，及時清除可能引發火災的易燃可燃物品和生活垃圾等，對的家庭式作坊要堅決予以取締。同時，嚴禁在人員聚集、建筑物密集的場所放飛孔明燈或燃放煙花爆竹等。

（五）公安派出所和村居委會要切實加強對內出租房屋的監管力度，出租屋必須符合下列消防安全要求：

1、疏散樓梯、安全通道及出口處應當設置疏散指示標志和應急照明燈具；2、出租房屋每層（含地下室）應在明顯位置至少配備2具4公斤ABC干粉滅火器；3、三層以上（含三層）房間的窗戶不得設置鐵柵欄或者防盜窗；4、必須設置首層直通屋面的樓梯，安全出口和疏散通道應當保持暢通，嚴禁在通道、出口處堆放物品影響疏散；5、室內電氣線路敷設應當采用PVC阻燃套管保護，嚴禁私拉亂接電氣線路和燃氣管線；6、廚房必須單獨設置，并且不能設置在通道上；7、不得存放易燃易爆物品。

四、整治步驟

（一）調查摸底。各鄉鎮、街道要組織相關人員全面進行摸底調查，全面摸清的數量、占地面積、建筑情況、是否改變功能用做生產經營場所、常住人員和外口情況以及消防車道、消防水源、居民用火用電等方面存在的消防安全問題，逐一登記建檔，準確掌握本區“”的底數，研究制訂“”專項治理的制度措施，召開“”消防安全專項治理工作動員大會，部署開展“”消防安全專項治理工作。

（二）全面整治。整治以各鄉鎮、街道、公安派出所為主,區直有關部門予以配合，各鄉鎮、街道、公安派出所在調查摸底的基礎上，認真督促按照消防法律法規、現行國家消防技術標準和本工作方案的要求開展自查自改，主動整改違法行為和火災隱患。區城管部門要針對“”的違規搭建臨時建筑現象采取堅決措施，確保消防車通道通暢；區工商、文體部門要依法取締無證經營場所；安監、公安、消防部門對各種違反消防法律法規及技術標準的行進行依法督促整改，對可能造成群死群傷的重大隱患，要堅決鏟除。通過整治，確保滅火有設施、逃生有出口、車輛能靠近、安全有保障。區政府組織督察組將適時對各地開展消防安全專項整治工作進行督查。這一階段各各鄉鎮、街道都要制定“”專項治理計劃和進程表，并報區消防專項治理辦公室備案。

(三）驗收總結

各鄉鎮、街道、公安派出所要對轄區開展消防安全專項整治情況進行檢查驗收，總結經驗，并將有關情況及時報專項治理辦公室。區政府專項整治領導小組對“”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收，按照專項治理的內容和要求逐項對各“”進行排查，對達不到治理要求的，及時落實整改，確保各“”按質按量完成專項治理任務，以迎接市里的檢查考評，并適時召開專項治理工作會議，全面總結交流工作經驗，探索建立“”消防安全專項治理的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導。各單位和部門要深刻理解這次專項整治工作的重要性和必要性，切實把這項工作納入重要議事日程。要從實現好、維護好、發展好廣大群眾根本利益的角度出發，從保護和維護經濟健康、有序發展的角度出發，通過宣傳教育和示范引導等方式，推動消防安全專項整治工作的順利開展。

（二）加強指導。各單位和部門要加強對專項治理工作的檢查、指導。要指導幫助“”所屬的街道、社區居委會建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練；要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求，夯實基礎、扎實推進，確保各階段專項治理任務的完成。

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以《中華人民共和國消防法》等為依據，切實改變目前我區中小學校及幼兒園消防安全管理薄弱環節，夯實消防基礎工作，圍繞預防和減少火災尤其是亡人火災事故目標，進一步嚴密中小學校及幼兒園的監督管理、完善檔案資料、建立健全內部規章制度，提高中小學校及幼兒園師生的消防安全意識、消防法制觀念和火災自防自救能力，為我區經濟社會發展和廣大師生創造良好的消防安全環境。

二、整治目標和范圍

整治目標：通過專項整治，及時發現并整改我區中小學校及幼兒園在日常消防安全管理工作存在的問題和消防器材的維護、消防設施運行方面存在的隱患，徹底解決對消防安全工作重視不夠、制度不健全、管理不嚴格；消防車道堵塞、疏散通道不暢、安全出口封閉；消防設施缺乏、損壞、私拉亂接電線以及違章用火用電等現象，并督促幫助學校建立和完善消防安全管理長效機制。

整治范圍：全區中小學校及幼兒園。

整治重點：學校及幼兒園消防安全宣傳教育工作開展情況，消防安全制度建立情況，消防安全責任制、消防安全檢查落實情況、安全疏散通道出口暢通情況、建筑消防設施運行和管理情況、用火用電和危險化學品安全管理情況、滅火應急疏散預案制定和演練情況及冬季取暖安全等。

三、工作步驟

專項整治分組織部署、自查整改、督促整改三個階段進行。

（一）組織部署階段（年月15日—月25日）

1、各學校進行專題研究，按照文件要求，成立整治小組，積極部署開展專項整治活動。

2、利用黑板報、廣播、集會、家長信等進行廣泛宣傳，發動師生、家長及周邊群眾

積極參與專項整治行動，形成社會共同參與、共同監督的良好氛圍。

（二）自查整改階段（年月10日—月30日）

全區各中小學校及幼兒園均應按照《中華人民共和國消防法》、〈〈機關、團體、企業、事業消防安全管理規定〉〉（公安部61號令）、〈〈建筑消防設施的維護管理〉〉等國家法律法規和公共安全行業標準規定，對本學校進行自查，并填寫〈〈中小學校及幼兒園消防安全專項自查表〉〉。

（三）督促整改階段（年月日—月日）

1、各學校幼兒園于月30日前將《中小學校及幼兒園消防安全專項自查表》上交區教育局未保辦。

2、教育局、消防大隊等部門組成聯合檢查組，對照各學校上報的《中小學校及幼兒園消防安全專項自查表》進行“地毯式”的排查。重點是學校及幼兒園消防安全宣傳教育工作開展情況，消防安全制度建立情況，消防安全責任制、消防安全檢查落實情況、安全疏散通道出口暢通情況、建筑消防設施運行和管理情況、用火用電和危險化學品安全管理情況、滅火應急疏散預案制定和演練情況等。對檢查發現的火災隱患消防大隊要依法責令改正，對有重大火災隱患的要及時上報當地政府，教育局將督促落實整改，確保在最短時間內整改銷案。

四、工作要求

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按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，從街道、社區到各單位，要進一步落實安全生產責任制，認真制定消防安全重點工作排查整改計劃，嚴肅責任追究制度，將消防安全列入重要工作日程，層層簽訂責任書，形成一級抓一級，一級對一級負責的良好工作體系。

為進一步強化消防安全隱患的全面排查整治，提高安全生產規范化管理，成立以街道辦事處主任張瑋為組長的消防安全綜合整治“百日行動”領導小組（附件1），組織領導轄區消防安全隱患排查整治工作。各單位要建立消防安全整治領導小組，認真完成街道統一制定的“安全生產每日檢查記錄”、“消控中心值班記錄”、“消防設施設備檢查記錄”等工作臺帳，進一步明確將日常工作列入考核內容、實行季度考核、全年考評等工作制度。通過領導帶隊檢查、隨機抽查、明查暗訪、重點檢查等形式，進一步加強和規范消防安全管理，并對先進單位給予重獎，對整治不力的單位扣除考核成績或提請停業整頓，做到獎罰分明，有效推進消防安全的長效管理。來源于：

二、突出重點，強化整治。

這次專項整治分三個階段：動員部署階段（4月29-5月5日）、集中整治階段（5月6日-7月20日）、檢查驗收階段（7月21日-7月31日），要求各單位按照上級部門工作要求，及時成立整治領導小組，認真制定具體實施方案，迅速落實行動，確保按期消除隱患，通過上級部門的檢查驗收。重點是:

1、加強“三合一”場所消防安全整治工作。各單位要在去年“三合一”場所消防安全綜合整治的基礎上，積極開展拉網式排查，認真落實整改措施；建立長效管理機制，加強動態監控，防止反彈；嚴格源頭控制，杜絕新的隱患，防止新“三合一”現象產生，堅決遏制群死群傷等惡性事故的發生，確保今年6月底前完成全街道“三合一”場所消防安全整治任務并通過省政府的驗收。

2、加強專業市場消防安全綜合整治工作。一是我街道專業市場眾多，其中市政府要求整治的市場2家（*同力新型裝飾市場、*服裝市場）及省級重大火災隱患單位*佳好佳居飾商城，消防安全形勢嚴峻。在提升改造過程中，要認真落實安全生產責任制，加強消防安全宣傳教育，強化每日不間斷消防安全檢查，嚴禁無證上崗；嚴禁違法使用易燃可燃材料和擅自改變建筑結構用途，未經消防審批或驗收，不得投入使用或開業；保持消防通道、疏散通道和安全出口的暢通，保證消防設備設施的完好；嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險物品；嚴禁在市場和市場周邊經營或燃放煙花爆竹。二是加強市場電器線路的整治，及時更換老化線路，加強電扇、空調、插座等電器的管理和維修。三是加強應急預案的制定和演練，落實24小時專人值班制度，切實提高突發事件應急處置能力。四是積極引導市場商戶投保火災公眾責任保險。五是實行重大火災事故、安全生產事故、特種設備事故一票否決制度，凡發生事故的單位一律不得評選先進，并與街道考核兌現制度掛鉤。

3、加強人員密集場所消防安全檢查和整治。要繼續深入開展商場超市、賓館飯店、學校醫院、娛樂場所等人員密集場所的消防安全隱患排查整治工作，嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求，堅決杜絕違法違章行為；重點加強人員密集場所自動消防設施的檢查和從業人員消防安全培訓，切實加強消防設施的有效保障和防范火災事故發生的能力，未經驗收合格的不得營業，管理混亂的要限期整改或整體搬遷，努力為人民群眾提供一個安全消費的良好環境。來源于：

三、加強宣傳，強化氛圍。

各單位要緊緊抓住新《消防法》5月1日實施契機，大力推進消防安全工作進社區、進學校、進企業、進家庭、進場所等活動，積極開展消防法的宣傳教育，嚴格按新《消防法》規定執行。各單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報、海報、刊物、講座等各種宣傳形式，加強新《消防法》的宣傳，努力在全社會營造“人人重視消防、了解消防常識、遵守消防法規”的良好氛圍。