時間:2022-07-05 13:49:00
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇社區計劃生育協會,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標,明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作,切實加強計劃生育工作力度,進社區兩委決定,聘用10名婦女擔任婦女組長,負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作,實行專人負責,入戶調查,把計劃生育工作做細、做精,不留問題,爭取圓滿完成目標。
二、廣泛宣傳教育,強化計生意識,營造計生良好氛圍
一是以轉變群眾觀念為出發點,采取多種方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》,有針對性的在重點地區,重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容,張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期,向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等,讓他們了解國家的政策,計劃生育的好處,努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓,增強自身的業務能力,提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息,使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。
三、以人為本,實施優質服務,為育齡婦女排優解難
一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動,對未能及時來參加的人員實行補差,保證參查率100%。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理,對查出有疾病的人員,督促其進行治療,并且對檢查費用給予適當報銷,對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康,幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人,參檢率95%,查出婦科疾病較重點有2人,均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作,完善各類帳表、臺帳,及時上報不孕癥檔案,填寫好《生殖保健服務手冊》,努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具,及時隨訪,并登記好隨訪卡片,為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施,達到有效避孕。
四、加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》
積極推行計劃生育政務公開制度,加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,建立健全各項依法執政制度,嚴格一、二胎申請、審批制度,照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動人口的管理,在做好宣傳工作的基礎上,一是積極配合有關部門做好流動人口的管理,查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理,對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明,并在房屋出租合同中明確規定,租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定,并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度,并要求定期驗證,同時實行房主與社區簽訂合同的制度,多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪,做到公正公平、公開透明,及時處理解決,報表及時準確,讓群眾滿意,讓領導放心。
五、認真仔細做好計劃生育統計工作
計生統計是計生工作中的重要環節,稍有不慎,就會出差錯。為了做好這一工作,防止瞞報、錯報、漏報情況的發生,每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處,供計生專干了解情況,每個月底,對快到預產期的孕婦,我們都一一打電話詢問是否已出生,何時出生,男孩女孩等,并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象,社區計生專干常常需要下組上門入戶調查,準確了解情況,并做詳細記錄,再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡,保證信息的準確性,做到人卡一致,為每位育齡婦女建好一卡、一薄,對自己的帳卡做到認真、仔細核對,使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等,按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦,使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況,并進行指導和監督。
二、基本原則
堅持以人為本、服務群眾,以滿足群眾需求為指導,圍繞群眾需求改進工作方式、方法,最大限度滿足群眾的計劃生育和生殖健康等需求,為其提供有針對性、多樣性和個性化的服務,解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。
堅持體制和機制創新,逐步建立和完善“政府引導、計生服務、社區實施、協會推動、群眾自律”五位一體的社區人口和計劃生育群眾工作機制(“政府引導”是指各級政府將計劃生育居民自治納入居民自治的整體工作之中;“計生服務”是指各級人口計生部門通過創設活動載體,為社區開展居民自治提供服務;“社區實施”是指社區是居民自治的實施主體,依法做好居民自治工作,保證群眾的民、知情權、參與權、評議權和監督權;“協會推動”是指計生協會發揮在帶動群眾自律、吸引群眾參與、監督政府行為等方面的優勢,不斷地推進居民自治;“群眾自律”是居民自治的目標,充分發揮群眾在計劃生育管理和服務工作中的重要作用,實現自我教育、自我管理、自我服務)。
堅持橫向聯動、優勢互補、資源共享、動員駐區機關、企事業單位、物業管理公司等廣泛參與社區人口和計劃生育工作。
堅持屬地化管理,居民自治。督促駐社區單位落實企業法定代表人計劃生育工作責任制。實行居務公開,組織、引導居民參與計劃生育管理、監督和服務,實現自我管理、自我教育、自我服務。
三、工作目標
通過三年的努力,在第一輪創建的基礎上,使全區26個社區達到省級人口和計劃生育工作先進社區的基本標準。
四、基本要求
各街辦要嚴格按照省計劃生育先進社區標準,結合本街辦實際,認真研究落實,制定創建計劃生育先進社區實施方案和工作計劃。區上將在10月份對各街辦上報的計劃生育先進社區進行考核評估。
(一)突出重點,分類指導。各街辦要認真抓好試點,充分發揮典型示范作用,以點帶面,逐步將創建活動向面上推廣。
(二)在社區人口與計劃生育工作中,要針對流動人口、下崗職工、人戶分離等方面的重點難點問題,抓好管理,健全制度,采取切實有效措施,依法實行綜合治理。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區居民和流動人口服務到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節日進行宣傳活動,5.29計生協協會紀念日舉辦了板報展,“六一”組織社區兒童表演節目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協公開信發表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協協會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數字及時準確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結經驗再接再厲,認真工作,提高認識,嚴格控制人口超生,創建小康社會,提高人口素質,推動全社區人口與計劃生育持續穩定健康的發展,以確社會保低生育水平。
2011年我們社區在街道的領導下,以黨xx大精神和科學發展觀重要思想為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構,推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
2004年是中國計生協確定的組織建設年,中國計生協提出組織建設的重點是在企業和流動人口聚集的地方建立計劃生育協會。其目的就是通過協會的工作方式,使流動人口的計劃生育工作有效地開展起來。
根據中國計生協的部署,河南省各地扎實有效地開展工作,現在全省多數具備條件的企業,集貿市場、街道和社區都建立起了計劃生育協會。有些協會,根據自身特點和優勢開展工作,取得了很好的業績。此次會議的召開,目的就在于現場觀摩、資源共享、取長補短、總結經驗、共同提高。推動河南全省企業流動人口協會的工作再上一個新臺階,使全省計生協工作有長足的進展。
來自全省各地市的代表在2006年12月7日上午集體對長垣縣企業、流動人口協會建設和工作進行了觀摩學習,分別參觀了新鄉市宇安醫療器械股份有限公司、新鄉市華西衛材有限公司、重工集團等企業的協會建設情況,感受計生協會組織在長垣的蓬勃發展。
河南省計生協會常務副會長趙長法在會上對幾年來全省各地市開展企業流動人口協會工作的經驗做了四點總結,并希望各地市堅持并繼續創新。
首先,認識明確、加強領導是各地做好這項工作的關鍵。從新鄉、鄭州、開封、漯河、焦作等地企業流動人口協會開展工作的經驗看,當地黨政領導和人口計生部門的重視和支持,是做好這項工作的重要保障。
其次,各級地方計生協幫助企業建好協會是做好這項工作的重要保證。由于在企業中有大量處于生育旺盛期的流動人口,近幾年來我省各級計生協動員、幫助和指導企業、市場街道和社區建立起計劃生育協會,以群眾自我管理、自我教育、自我服務的方式,使這些地方的育齡群眾由過去的“要我實行計劃生育”改變為“我要實行計劃生育”。
另外,做好宣傳是開展此項工作的重要手段。做當地黨政領導的思想工作,尋求理解和重視,離不開宣傳;做企業老板的思想工作,爭取信任和支持也離不開宣傳。宣傳的作用不僅僅是開道,更是為我們的工作鼓勁和喝彩,爭取更多的理解和支持。
同時,充分照顧企業自身的利益,爭取企業和人口計生工作的雙贏是根本目的。在企業文化中,把新的婚姻觀、愛情觀、道德觀融入其中,幫助解決其生產、生活和生育中的困難,使企業協會真正成為企業育齡人群的“娘家”,以達到企業老板滿意,人口部門滿意,企業內部更加和諧,社會、經濟效益雙贏的目的。
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此次會議之所以選在長垣召開,是因為長垣縣具有民營企業1000余家,國務院經濟研究中心曾在這里召開過研討會。長垣縣民營經濟的迅速發展,為計劃生育工作提出了新的課題,早在1995年,國家和省計生協部署抓企業、流動人口協會建設工作之前,他們就根據本地民營企業蓬勃發展、流動人口大量增加的實際情況,在企業中建立了計劃生育協會。成功探索了“政府指導、法人負責、協會服務、職工參與”的計劃生育管理模式,豐富企業文化,提出了“計企聯姻,唱響計生宣教大舞臺”方案。
近年來,長垣縣委、縣政府積極實施“民營經濟立縣、富縣、興縣”戰略,培育了起重機械、醫藥衛材、建筑、防腐、烹飪、綠色食品、苗木花卉7大優勢產業,縣域經濟獲得極大發展。民營經濟的快速發展使企業務工人員大量增加,也為計劃生育工作帶來了新的挑戰。針對這種情況,長垣縣決定充分發揮計劃生育協會組織的群眾團體優勢,在民營企業成立計劃生育協會組織,引導企業職工“自我教育、自我管理、自我服務”。
起初,由于民營企業主的不理解,計劃生育協會在企業開展工作十分困難。但協會的同志本著“不讓企業多花錢、不影響企業正常生產、不增加企業負擔”的原則,熱心為企業的管理和發展出謀劃策,并不失時機地宣傳基本國策和企業管理相結合的模式。漸漸的,計生協會的工作得到了民營企業的認可。長垣縣先后在有積極性的15家民營企業組建了計生協會。此后,他們按照成熟一個組建一個的策略,引導151個民營企業成立了計劃生育協會,吸納民營企業會員6000多人。
從2004年開始,長垣縣把小康工程與協會服務相結合,全面落實對企業職工的服務,增強企業感召力。新鄉市宇安醫療器械有限公司計生協推出了“小康路上手拉手”行動,優先吸納獨生子女進廠上班,并協調公司從福利待遇、工資待遇、員工互助、組織幫助等方面對計生戶員工給予幫助,促使公司董事會以內部規章的形式明文規定了公司的獎勵優先優惠制度和幫扶保障制度。
2005年以來,長垣縣依托計劃生育協會組織全面維護職工實行計劃生育過程中的合法權益和實行計劃生育的職工獲得獎勵和優先發展的合法權益。在民營企業專門設立計劃生育便民維權聯絡室,實現了企業職工的“無障礙維權”。
俗話說“態度決定高度”。正是有了這樣的一種積極探索、不斷創新的態度,也因此使長垣縣計生協企業和流動人口計生工作達到了一個超于別人的全新的高度,走在了全省的前列,多次被省、市計生協評為先進單位,其中衛華起重機廠計生協、河南億隆農林高效有限公司計生協被中國計生協評為先進協會。
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除了以長垣民營企業計生協為代表的企業計生協對企業流動人口的管理,各地根據自身的不同情況又探索出了對流動人口管理的不同方式。其中較有特色的是鄭州市二七區計劃生育商戶自治、焦作市解放區社區協會流動人口管理、平頂山市新華區計生協會對城中村流動人口的管理,以及滑縣計生協對流出人口的管理。
鄭州市二七區位于該市中心繁華區,來自全國各地務工經商的流動人口達11萬人,商戶的計劃生育管理服務一直是個老大難問題。2005年以來,他們在實踐中摸索出了一條“建立商業網點計生協會,開展計劃生育商戶自治”的新路子。他們首先在該區一馬路辦事處所轄的恒泰服飾廣場進行協會示范點創建工作。區計生協會和商場管理部門協商后,首先成立了商場計生協會,共吸收會員767人,形成了“辦事處計生協會――社區計生協會――商場計生協會――商場計生協會會員小組――樓層計生會員”五級服務網絡。他們強化協會的服務作用,在商場實行“一站式”服務,將計生辦事指南、辦事流程圖、管理服務平面圖等版面懸掛在墻上,并印制溫馨告知卡片,分發到商戶手中,使商戶對服務項目一目了然。由于他們的熱情服務,商場流動人口已婚育齡婦女的管理率和康檢率達到了100%,商戶入住率達到了85%,受到了省、市人口計生委有關領導的高度評價。
焦作市解放區社區大力加強街道、社區計生協會組織建設,形成了街道、社區、樓棟、中心戶和志愿者服務隊的基層協會組織網絡。他們著眼于關懷計劃生育困難家庭、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長等內容,積極開展宣傳教育、青少年生殖健康、關愛女孩、救助計生困難家庭、開辦愛心超市、愛心合作社等,使基層協會的作用得到了充分的發揮,更多地與居民自治相結合,社區協會會員積極參與進去,參與社務管理,開展自治宣傳。
較有特色的是社區“愛心超市”,2004年以來,區計生協會在各街道設立了9家“愛心超市”,發動社會力量幫扶計生困難家庭;發動社區符合條件的居民免費申請,辦理愛心卡,每月憑卡到“愛心超市”免費挑選自己中意的物品(每戶每月限3件物品)。
為了保證檔案資料收集的完整性和規范性,社區成立初時就充分認識到檔案管理工作的必要性和重要性,強化了日常工作歸檔意識,認真鉆研檔案業務知識,努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專柜存放,專人保管定期對其數量和保管狀況進行全面檢查,規范使用管理程序,定期對檔案資料除塵消毒,保持檔案的整潔性和完整性。
二、 社區計劃生育工作
社區計劃生育工作,堅持“以人為本,優質服務”理念,本著我組織,我自教育,自我管理,自我服務的宗旨,開展了獨生子女才藝表演比賽等系列活動,進一步提高了社區計劃生育工作的水平,提高了居民對計劃生育工作的滿意程度,提高群眾實行計劃生育的自覺性,樹立全新理念,深化宣傳教育服務。社區計劃生育工作要做到育齡群眾之所想,之所急,和管理于服務中,以優質服務促進節育措施,落實以優質服務推進婚育觀念轉變,以優質服務讓育齡群眾滿意。社區計劃生育工作,依托協會組織,服務社區廣大群眾,社區實現計劃生育居民自治,優質服務,計劃生育協會作用少不了,為發揮協會作用,在社區內特設置了避孕藥具免費發放點,隨時為廣大育齡群眾發放避孕藥物。受到了廣大居民的好評。
——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告
西湖街道計生協會常務副會長彭清華
(2006年5月30日)
各位領導、各位理事、同志們:
受常務理事會的委托,現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況,請予以審議。
三年來,全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在市、區計生協會的指導和關懷下,在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下,堅持依靠廣大協會會員,創造性地開展各項工作,有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展,協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作,并對我街計生協會工作給予充分肯定?,F將三年來的工作匯報如下:
一、理順關系,不斷健全協會工作網絡
街道工委、辦事處對計生協會高度重視,嚴格落實人員編制,每年投入協會活動經費2萬余元,定期研究、部署協會工作,將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核,做到了認識到位、保障到位。以2004年“協會組織建設年”為契機,不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用,積極創建適應基層工作特點的協會模式,根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況,組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會,以村(居)民小組為單位設立若干個協會小組;二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來,成立社區企業計生聯合協會,以各企業和居民小組為單位設立協會小組;三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業,按條塊或行業設立協會小組,掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設,大力開展優質服務活動,達到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前,我街已擁有基層協會組織22個,會員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創新機制,不斷增強協會工作活力版權所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。
1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則,定期舉辦計生協理事和會員培訓班,全街共舉辦培訓班26期,對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓,使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中,發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動,取得了明顯效果,一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。2005年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開,街道計生系列保險工作榮獲二等獎,黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長,區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人,先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力,增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來,通過廣大協會會員的參與和帶頭,大大調動了群眾實行計劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎,以依法管理為保障,以優質服務為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題,特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強,原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現,廣大協會會員帶頭實行計劃生育,自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下,全面開展計劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道,使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來,形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》,明確雙方的權利和義務,依靠合同的制約作用,使群眾自覺實行計劃生育政策,把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務公開制度,建立以計生協為主的村(居)民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍,積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。
三、突出服務,不斷培育協會工作亮點
計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產、生活、生育服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規,向群眾傳授生殖健康知識,全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語2000多條,出板報等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝,不顧年紀大,帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶,積極籌集協會活動經費,常年堅持宣傳計生政策,對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”,經常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時化解矛盾,深受當地群眾的贊揚和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來,計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中,邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務,及時為流動人口辦理證、照,為她們節省了時間和經費,使計劃生育工作得到較好的落實。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,促進了群眾婚育觀念的轉變,倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動,多次組織會員募捐,聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協會不斷提升服務理念,將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來,主動進行各類險種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務,為保險公司贏得了信譽,為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險36000元,理賠12起,共12000余元。
——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告西湖街道計生協會常務副會長 彭清華
(20__年5月30日)
各位領導、各位理事、同志們:
受常務理事會的委托,現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況,請予以審議。
三年來,全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在市、區計生協會的指導和關懷下,在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下,堅持依靠廣大協會會員,創造性地開展各項工作,有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展,協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作,并對我街計生協會工作給予充分肯定?,F將三年來的工作匯報如下:
一、理順關系,不斷健全協會工作網絡
街道工委、辦事處對計生協會高度重視,嚴格落實人員編制,每年投入協會活動經費2萬余元,定期研究、部署協會工作,將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核,做到了認識到位、保障到位。以20__年“協會組織建設年”為契機,不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用,積極創建適應基層工作特點的協會模式,根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況,組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會,以村(居)民小組為單位設立若干個協會小組;二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來,成立社區企業計生聯合協會,以各企業和居民小組為單位設立協會小組;三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業,按條塊或行業設立協會小組,掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設,大力開展優質服務活動,達到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前,我街已擁有基層協會組織22個,會員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創新機制,不斷增強協會工作活力
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。
1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則,定期舉辦計生協理事和會員培訓班,全街共舉辦培訓班26期,對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓,使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中,發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動,取得了明顯效果,一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。20__年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開,街道計生系列保險工作榮獲二等獎,黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長,區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人,先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力,增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來,通過廣大協會會員的參與和帶頭,大大調動了群眾實行計劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎,以依法管理為保障,以優質服務為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題,特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強,原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現,廣大協會會員帶頭實行計劃生育,自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下,全面開展計劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道,使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來,形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》,明確雙方的權利和義務,依靠合同的制約作用,使群眾自覺實行計劃生育政策,把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務公開制度,建立以計生協為主的村(居)民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍,積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。
三、突出服務,不斷培育協會工作亮點
計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產、 生活、生育服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規,向群眾傳授生殖健康知識,全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語20__多條,出板報等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝,不顧年紀大,帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶,積極籌集協會活動經費,常年堅持宣傳計生政策,對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”,經常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時化解矛盾,深受當地群眾的贊揚和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來,計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中,邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務,及時為流動人口辦理證、照,為她們節省了時間和經費,使計劃生育工作得到較好的落實。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,促進了群眾婚育觀念的轉變,倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動,多次組織會員募捐,聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協會不斷提升服務理念,將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來,主動進行各類險種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務,為保險公司贏得了信譽,為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險36000元,理賠12起,共120__余元。
組織健全,結構優化,素質提高,活力增強
二、主要任務
1、陣地建設方面。社區要設立流動人口計劃生育工作室或服務室,工作室要有流動人口管理服務模式圖、城鎮居民和流動人口生育節育情況一覽表、政務公開一覽表、流動人口服務管理措施等上墻牌面;服務室要配備免費避孕藥具(箱)和宣傳品;室外要有固定的人口和計劃生育宣傳專欄,內容包括國家流動人口計劃生育工作條例、流動人口服務指南、辦事程序、獎勵優惠救助政策等。
2、載體建設方面。廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動,在重大的節日如母親節、5·29會員日、7·11世界人口日等節日,扎實開展對流動人口計生政策法規、避孕節育、優生優育、性與生殖健康等知識的宣傳,及時為流動人口育齡群眾提供服務,擴大計生協在基層的影響力,增強協會凝聚力。
3、健全服務網絡。組建以社區支部書記為會長,社區流動人口專管員、居民小組長、及社區計生協管員為成員的專職流動人口計生協管理隊伍開展工作。
4、完善管理制度。計生協會要為村居“兩委”出主意、當參謀、搞協調,發揮好協會的知情、評議、監督作用,參與扶貧開發、少生快富、關愛女孩、婦女發展、幸福工程、生殖健康等項目的實施,在計劃生育自我教育、自我管理、自我服務和相關事務中發揮生力軍作用。
三、時間安排
1、7月初為制定方案階段,下發在楚苑社區成立流動人口計生協會的通知。
【關鍵詞】:計生協會;計劃生育
當前隨著社會經濟的發展,人口計生工作穩步深入開展,計生協會工作被賦予了新的歷史使命。如何推進計劃生育村民自治工作,使“生育關懷行動”讓育齡群眾真正得到實惠;如何落實計生協會“兩為兩爭”(即:我為國策做貢獻、我為協會添光彩,爭創先進協會、爭當優秀會員),是我們計生協會在新時期人口計生工作中重點目標。圍繞這個重點目標而著力宣傳、服務,把宣傳教育作為搞好計生協會工作的基礎,結合本鎮實際工作,提出如何加強計生協會自身能力建設作一思考與探索。
一、 充分發揮協會作用,切實加強基層協會組織建設
(一) 積極營造良好的宣傳氛圍,努力擴大計生協的影響力
首先是以基層服務陣地為中心,抓好隊伍建設。每個行政村、社區計生協會建立了生育文化宣傳隊,計劃生育志愿者隊伍。目前已有358人組成17支宣傳隊和307人組成的16支志愿者隊伍。這在計劃生育宣傳活動中發揮了更大的作用。其次是以面對面宣傳為抓手,增強會員的凝聚力,切實利用下村查孕查環查病之機,鎮計生協會做好會費的收繳和計生協會知識的培訓,使每個會員能進一步明確權利、義務和作用。
(二) 開展基層協會評估認定工作,不斷夯實工作基礎
為了認真落實市計生協會關于做好基層協會評估認定工作,鎮計生協會向各行政村、社區轉發了《諸暨市計生協會關于基層計生協會評估認定工作的實施細則》,成立了大唐鎮計劃生育協會評估認定工作領導小組并將基層協會評估認定工作作為協會工作的重點來抓,嚴格按照活動要求和創建標準,深入開展評估認定工作,一方面抓軟件,即做好檔案資料管理和各種薄冊建設;另一方面抓硬件,重新換發協會員證,并把會員證換況全部登記造冊,目前已換發會員證3370本,31個行政村、社區、企業計生協會全部評估合格,實行群眾自我教育、自我管理、自我服務。
(三) 積極開展生育關懷活動
生育關懷行動是一項以科學發展觀為指導,造福于計劃生育家庭的一項社會公益性活動,是我鎮計生協會近年來體現全心全意為人民服務的宗旨工程。在原三家企業出資600萬生育關懷冠名基金的基礎上,今年又增加了一家企業(浙江安麗襪業),出資了100萬生育關懷冠名,使全鎮54戶計生困難家庭得到了溫暖。這一系列活動開展使基層計生協會在計劃生育工作中真正發揮了帶頭宣傳作用,使困難群眾真真得到關愛。
二、 在開展新時期的工作任務中著眼于服務
(一) 做好育齡群眾的相關服務工作,協會工作必須突出特色
1. 是為育齡群眾提供信息咨詢、技術、隨訪及生殖健康服務
充分發揮我們中心服務站的陣地優勢和村、社區計生協會會員這支隊伍優勢,免費為育齡婦女提供信息咨詢、藥具發放、查孕查環查病、婦女病檢查及放取環手術服務,對疑難病例一一陪同她們到市級醫院復查治療,耐心細致做好服務工作。每年免費為育齡婦女查孕查環查病2萬余人次,其中外來育齡婦女1萬余人次,放取環手術100例。
2. 是對“優生兩免”對象實行溫馨化服務
首先通過政策培訓、廣泛宣傳、下村入戶等方式對適齡青年、規劃對象耐心細致地做好“優生兩免”宣傳服務工作;其次是通過鎮、村計生協會干部在做好準對性宣傳工作的同時還熱情陪同對象進行婚檢孕檢。進一步提高育齡群眾對“優生兩免”政策的知曉率,使對象能自覺參與婚檢孕檢。
3. 是對外出、外來對象實行多樣化服務
對于外出的育齡群眾,我們的鎮、村計生協會干部能根據不同的地點,不同的對象,通過電話聯系、上門服務等多種形式,一次次與他們取得聯系,能真正做到底子清、情況明、服務優。對外來育齡婦女實行親情化服務,免費為她們提供咨詢服務、查孕查環查病服務、婦科病檢查、放取環手術服務;免費提供避孕藥具、宣傳資料及“一卡通”服務。
(二) 發揮協會工作方式中自我教育的作用
計劃生育協會要以說服、勸導、拉家常的方法在自我教育中唱主角,通過面對面的思想工作化解矛盾,要在相互帶動、影響、會章約束的方法進行自我管理中挑大梁,要發揮網絡健全的優勢,使村民自治的群眾基礎更加扎實,要在群眾互助的方法進行自我服務的活動中當骨干,通過幫扶,使群眾得到實惠,從而有效地激發育齡群眾自覺計劃生育的積極性。
(三) 發揮計生協會社會溝通的作用
村級計劃生育協會既扎根于群眾之間,又能夠通過鄉鎮以上協會同政府保持密切的聯系,可以向群眾宣傳和普及國家的法律和政策,使他們認識到自己的權利和義務,又可以通過民主參與和民主監督,反映群眾的愿望和意見,從而成為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。 三、 充分發揮計生協會的優勢,營造計劃生育良好氛圍
(一) 開展面對面、個性化的宣傳
結合下村查孕查環查病,鎮、村計生協會干部耐心細致地向育齡群眾講解計生政策、“優生兩免”、協會知識、艾滋病防治、避孕節育和生殖保健等知識;結合規劃對象來門診孕檢服務的同時為她們進行面對面的新婚期、孕育期知識培訓;同時對每一位對象發放一份自制計生宣傳品(計生圍裙、環保袋)和計生宣傳資料,進一步提高育齡群眾對計生政策、優生優育、避孕節育等知識的知曉率,讓計生國策的宣傳觸角延伸到廣大群眾的日常生活中去,拉近與育齡群眾的距離。每年向群眾發放宣傳資料5萬余份,計生宣傳品30000余份。
(二) 開展群眾參與式宣傳
1、與轄區單位簽定計生責任狀。
2、制定并兌現社區計生專干、助專、小區計生工作人員獎懲制度。
3、居支兩委成員分片包干負責制,實行績效掛鉤。
4、定期研究檢查,督促工作落實。
5、主要負責人出面解決計生疑難問題。
二、完善工作網絡,加強計生隊伍建設。
1、加強社區居委會計生專干隊伍建設,保證了計生專干的全年報酬大書記的86%以上。
2、配備了助專1名,各小區配齊了計生工作人員。
3、社區計生專干、助專、轄區單位專干參加了由鎮舉辦的業務培訓班。
4、每月社區組織小區計生工作人員進行一次業務培訓,提高計生人員業務水平,掌握各小區計生動態情況。
三、“三位一體”陣地建設成績顯著。
“三位一體”設施齊全,藥具掛圖、五期教育掛圖、計劃墻報、計生政策、居民自治、婚育知識宣傳內容按要求高標準上墻。
四、開展計劃生育宣傳教育。
開辟計生專欄,定期實行計劃生育居務公開。
利用出黑板報、制作宣傳牌、刷寫宣傳標語、發放宣傳資料等形式廣泛開展計劃生育法律法規、婚育知識宣傳。
五、完成了轄區計生事業費的收繳,報刊訂閱。
六、依法管理計劃生育,嚴格執行“七不準”。計劃生育工作健康、有序的開展,無違規現象。
七、加強計生協會組織建設,成立了協會領導小組,居計生協會推進計劃生育工作“居為主”,貫徹協會“三自”(自我教育,自我管理,自我服務)方針,大力推行“奉獻者行動”方案,開展了計生系列保險、“兩為兩爭”活動,幫助計生貧困戶增加收入,獎勵扶助準確率達100%。
八、婦幼保健成績顯著。
全年開展婦幼保健、婦檢婦查活動四次以上,關心婦女兒童身體、身心健康,和保健站醫務人員一道上門為育婦、兒童排憂解難。
九、開展禁止“兩非”活動,發放宣傳資料500余份。
十、流動人口管理到位。