導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇培訓機構教師工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

第二條檢察官培訓工作實行統一領導、歸口管理、分級實施。

第三條檢察官培訓堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。

第四條檢察官培訓與檢察官任免、獎懲相結合。

第二章培訓種類與方式

第五條檢察官培訓分為領導素能培訓、任職資格培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓。

第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內接受一次領導素能培訓。時間不少于1個月。

第七條晉升高級檢察官的，應在晉升前接受晉升資格培訓。時間不少于1個月。

第八條未達到檢察官法規定學歷條件的現任檢察官，除另有規定的以外，應接受續職資格培訓。培訓時間為6個月。

第九條各級人民檢察院應根據不同業務部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業務培訓。

第十條各級人民檢察院應采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎技能為重點的崗位技能培訓。

第十一條檢察官培訓應注重科學性、針對性和實用性，培訓內容應按照少而精的原則，根據崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓應在教材、課程設置、考試考核方面統一。

第十二條檢察官培訓應加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優秀檢察官出國培訓、進修、攻讀學位，邀請國外的專家、學者、檢察官來華講學。

第三章培訓組織與管理

第十三條檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統一領導全國檢察官的培訓工作，省級人民檢察院領導本轄區檢察官的培訓工作。

第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級人民檢察院設立專門機構或確定專人負責檢察官的教育培訓工作。

第十五條最高人民檢察院教育培訓主管部門負責：

（一）貫徹執行黨和國家的教育方針政策和法律法規，制定檢察官培訓工作的具體政策和規章；組織制定全國檢察官培訓的中長期發展規劃和年度工作計劃，指導、管理全國檢察機關培訓工作；

（二）規劃、管理和指導檢察機關的培訓基地建設、師資隊伍建設和教材建設，組織編寫和審定統一使用的檢察官培訓教材；

（三）指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作，制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃，并對其培訓工作進行檢查、監督；

（四）組織、指導和管理檢察官境外培訓工作。

第十六條省級人民檢察院教育培訓主管部門負責：

（一）制定本轄區檢察官培訓規劃和年度工作計劃，指導、組織、管理本轄區檢察官的培訓工作；

（二）制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃，并對其培訓工作進行指導、檢查和監督；

（三）具體管理本轄區檢察官的境外培訓工作。

第十七條最高人民檢察院設立國家檢察官學院及分院；省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構（或檢察官培訓學院、進修學院）；經省級人民檢察院批準，地市級人民檢察院可以設立培訓機構。

下級培訓機構在接受本院領導的同時，還應接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業務指導。

國家檢察官學院指導分院的教學業務工作。

第十八條國家檢察官學院承擔：

（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；

（二）晉升高級檢察官資格培訓；

（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續職資格培訓；

（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓；

（五）國家檢察官學院分院、省級檢察官學院及其他培訓機構的師資培訓；

（六）最高人民檢察院指定的其他培訓。

經最高人民檢察院教育培訓主管部門規劃，國家檢察官學院分院可承擔部分上述培訓任務。

第十九條省級檢察官學院和培訓機構承擔：

（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；

（二）本轄區檢察官的續職資格培訓；

（三）本院或本轄區檢察官的專項業務培訓和崗位技能培訓；

（四）最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。

第二十條對檢察官的各類培訓，應進行嚴格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應頒發合格證書或結業證書。

第二十一條任職資格培訓結果應作為檢察官任命、晉升、續職的重要條件；領導素能、專項業務和崗位技能培訓結果應作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據。

第二十二條上級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對同級培訓機構和下級培訓機構的辦學質量和效果進行評估，評估結果作為對培訓機構獎懲和整頓的主要依據。

第四章教師與教材

第二十三條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院及其他培訓機構應按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。

第二十四條專職教師應當具備下列基本條件：

（一）良好的政治素質和品行；

（二）碩士以上學位；

（三）教育教學能力和經驗。

第二十五條兼職教師應當具有豐富的實踐經驗和較高的法學理論水平，一般從檢察機關或其他政法機關、高等院校、科研機構等部門聘請。

第二十六條檢察機關教育培訓機構實行專職教師與檢察業務骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學術水平和檢察工作經驗的業務骨干到培訓機構任教。

第二十七條專、兼職教師的教學科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學工作的專、兼職教師，應調離教學崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應予以表彰、獎勵。

第二十八條專職教師和教育管理人員按規定享受教學崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監考等應當獲取相應的報酬。

第二十九條最高人民檢察院設立檢察教材編審委員會員，負責領導檢察教材建設，統一規劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。

經檢察教材編審委員會批準，省級人民檢察院根據需要，可編寫培訓輔助教材。

第五章基地與經費

第三十條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院應當具備適應檢察官培訓工作需要、具有較完善培訓設施和培訓功能的固定場所。

第三十一條培訓基地應具備能滿足檢察官培訓工作需要的規模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學員宿舍、食堂和其他附屬設施。

第三十二條檢察官培訓經費屬業務經費，應單獨列支，并隨著經濟的發展和培訓工作的需要逐年增加。檢察官培訓經費應嚴格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費。

篇2

第三條培訓方向圍繞外語類培訓、軟件設計開發技能培訓、外包行業技能培訓、游戲行業設計開發技能培訓、IC設計技能培訓和互聯網相關技術培訓等與軟件和服務外包行業相關的技能培訓展開，重點開展以下培訓項目：

（一）軟件和服務外包產業急需的應屆大學畢業生和尚未就業的畢業生參加的儲備人才培訓；

（二）根據軟件和服務外包商承接服務外包業務需求進行的人才定制培訓；

（三）軟件和服務外包企業人員崗前業務技術能力的入職培訓；

（四）軟件和服務外包企業國際認證知識、國際認證人才的國際認證培訓；

（五）軟件和服務外包相關法律、行業標準及相關知識產權培訓；

（六）其它軟件和服務外包業相關知識培訓。

第四條*市信息產業局是培訓機構認定的主管部門，負責全市培訓機構的認定和管理工作，其職責是：

（一）組織區市縣（先導區）信息產業主管部門開展培訓機構認定工作；

（二）監督檢查全市培訓機構的認定、年檢工作，審核和批準認定、年檢結果；

（三）受理培訓機構認定、年檢的申訴。

第五條市信息產業局委托相關區市縣（先導區）信息產業主管部門負責本轄區內培訓機構的認定工作。區市縣（先導區）信息產業主管部門的職責是：

（一）受理本區內培訓機構的認定申請；

（二）組織有關專家進行培訓機構的評審；

（三）負責培訓機構的年檢工作；

（四）將本區認定和年檢合格的培訓機構報送市信息產業主管部門審核、備案。

第六條申請認定的培訓機構應同時具備以下條件：

（一）具備獨立的法人資格，并在*市注冊；

（二）經勞動局或教育局認定，具備《社會力量辦學許可》資質；

（三）具有開展軟件和服務外包人才培訓項目的經驗。上一年度開展相關軟件和服務外包人才培訓項目的人數在100人以上（人均培訓在200課時以上），且經過培訓的學員須有60%以上從事軟件和服務外包工作；

（四）具備規模招生與培訓的條件和能力。擁有適合相關軟件和服務外包人才培訓項目的教學場所，擁有性能良好的教學專用軟硬件設施，具有完善的教學管理制度和教學管理體系；

（五）擁有與辦學規模和辦學專業相符的穩定的專、兼職教師隊伍。專職教師不少于教師總數的1/4，每個培訓方向配備2名以上的理論課教師和實習指導教師（其中一人須有5年以上的軟件開發經驗）。兼職教師應以企業在職工程師及從事過軟件項目開發工作的教師為主；

（六）具有健全的財務管理制度和合格的財務人員,有獨立的銀行賬戶或能進行獨立核算，且上年度財務狀況良好。

第七條培訓機構認定常年申報，每季度集中評審。

第八條培訓機構申請認定時，需提交以下材料一式二份：

（一）*市信息技術人才培訓機構認定（年審）申報表（見附件）；

（二）《社會力量辦學許可證》原件及復印件或《公司營業執照》復印件及國內外知名企業授權的培訓證明原件及復印件；

（三）教學場所證明；

（四）相關軟件和服務外包人才培訓教材、培訓項目的課程體系；

（五）授課教師名單；

（六）物價部門收費許可證；

（七）上年度培訓情況說明材料，并提供培訓畢業人員工作去向；

（八）本年度人才培養工作計劃；

（九）近期軟件及服務外包人才培養目標；

（十）由培訓機構頒發給被培訓人員的關于其專業知識和技能培訓考核合格的證書復印件。

第九條培訓機構實行年檢制度，年檢按照認定標準執行。年檢由培訓機構自愿申請，逾期未申請年檢或年檢不合格的培訓機構，其培訓資格自動失效，停止其享受優惠政策。

第十條*市信息產業局、各區市縣（先導區）信息產業主管部門對培訓機構進行共同監督和管理。其中包括向被培訓人員征求意見、向委托培訓企業征求意見、對培訓活動（包括培訓課程、培訓方式、上課情況、學員就業等方面）進行不定期監督檢查。

第十一條經認定的培訓機構應按規定的時限向各區市縣（先導區）信息產業主管部門及市信息產業局提交統計報表，逾期未報的企業停止享受優惠政策。

第十二條經認定的培訓機構發生調整、分立、合并、重組等變更情況時，須在做出變更決定之日起30日內，向認定機構辦理變更認定或重新申報手續。未辦理變更認定的，停止享受有關優惠政策。

第十四條培訓機構如有下列行為之一，則令其改正。情節嚴重者將取消其認定資格，在一至三年內不受理其認定申請。

（一）偽造、冒用培訓機構批準文件、認可證書和標志的；*市信息技術人才培訓機構認定（年審）申報表doc.doc

（二）向其它機構或個人轉讓、分包培訓項目的；

（三）公開文件、宣傳材料和廣告中有虛假、誤導或者夸大宣傳內容的；

篇3

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，以提高中小學教師實施素質教育的能力和水平為目標，以新知識、新技能、新技術、新課程和師德教育為主要內容，按照縣校聯動、部門互補，面向全員、側重骨干、強化師德、聚焦教學的總體思路，大力推進中小學教師繼續教育創新和發展，努力提高教師特別是農村教師整體素質和水平，為辦讓人民滿意教育，構建和諧社會提供人力資源保障。

二、主要工作

（一）組織開展中小學教師全員培訓。全縣中小學教師每年要完成不少于80學時的全員培訓任務。

1．培訓內容：以教師職業道德、新理念、新課程、新知識、新技能、新技術等為主要內容。在師德教育方面，要深入貫徹落實總書記在全國優秀教師代表座談會上的講話精神，大力弘揚模范教師高尚師德，自覺踐行總書記提出的“四點希望”，使廣大教師成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。在業務培訓方面，要圍繞任教學科的專業知識以及自然科學和人文社會科學的新知識，新課程標準對教師提出的新要求和推進課改中出現的新問題，課程教學設計、課堂組織管理、學習評價等新技能，與學科整合的教育新技術等方面組織開展培訓，有效促進教師專業發展。

2．實施途徑：以校本研修為主，采取集中培訓、送教下鄉、在崗研修、網絡學習等多種方式，共同推進。

（二）推進中小學教師素質能力建設“三大計劃”實施。實施“中小學骨干教師成長計劃”、“農村教師專業發展計劃”、“中小學教師學歷學位提升計劃”，推進中小學教師素質能力建設，促進中小學教師專業發展，是“十一五”期間加強中小學教師隊伍建設的一項重要工程。各校各單位要按照全縣的統一部署，結合本地本校教師隊伍的實際情況，扎實推進“三大計劃”實施工作。

1．進一步完善骨干教師“選、培、管、用”一體化新機制。做到“選”按條件、程序；“培”有目標、內容；“管”有措施、辦法；“用”有政策、平臺。要按照不低于中小學教師總數10%的比例，建立一只市級骨干教師隊伍，按照中小學教師總數15%左右的比例，建立一只縣級骨干教師隊伍。對市、縣級骨干教師實施連續三年培訓。要科學制定培訓目標，確定培訓內容，通過三年遞進式培訓，使骨干教師*到培訓目標要求。制定骨干教師培訓、管理辦法，積極創造條件，充分發揮骨干教師的引領、示范作用。

2.認真落實“農村教師專業發展計劃”。每年按不低于農村教師總數的10%安排農村教師參加縣以上培訓。組織縣以上骨干教師隊伍送教下鄉培訓農村教師；要采取城鄉學校聯手，捆綁結對幫扶；采取城區教師到農村支教，農村教師進城跟崗研修等形式，提高農村教師專業素質，促進城鄉教育均衡發展；組織農村教師參加教育部舉辦的國家級遠程培訓、東西部“手拉手”對口支援等項目的培訓。推動、指導、督促各培訓機構搞好全員培訓，為校本培訓提供專業支持。

3．有計劃推進“中小學教師學歷學位提升計劃”。按照學用一致的要求，有計劃地安排教師通過高師函授、高教自考、電大教育、網絡教育、教育碩士、研究生班等途徑，為中小學教師提升學歷學位創造條件。教師的進修培訓應當根據學校安排，因地制宜，學用結合，以自學和函授為主。

（三）組織開展中小學班主任和新教師專項培訓。

1.班主任培訓：按照《四川省中小學班主任培訓計劃實施方案》的部署和要求，分層次對中小學班主任進行30學時的專題培訓。在培訓中要堅持理論聯系實際，重視經驗交流，突出案例教學，提高培訓實效性。

2.新教師培訓：按照新教師上崗培訓的有關規定，對每年新招聘的新教師分層組織不少于60學時的崗前培訓。

（四）推進中小學教師教育技術能力培訓。要“以項目驅動”的方式繼續推進教育技術能力建設計劃的實施。

1.組織參加省、市級教育技術能力培訓者培訓。

2.引入國家組織開發的教育技術能力遠程培訓平臺和資源，組織中小學教師參加縣以上培訓。

3.支持具備條件的城區教師和農村高中教師參加國家項目辦開展的教育技術能力中級培訓。

4.繼續組織經過培訓的教師參加國家育技術能力水平考試。

（五）推進教師網聯計劃實施。以教師網聯計劃為抓手，充分發揮“農遠工程”信息化基礎設施的作用，利用現代遠程手段大規模、低成本、高效益培訓農村教師。主要抓好以下三方面工作：

1.利用“農遠工程”三種模式組織中小學教師培訓。農村小學教學點，要組織教師觀看光盤培訓內容并開展討論。鄉鎮中心學校要組織教師收看衛星電視或IP頻道播出的培訓課程，開展備課、教研活動。農村初中利用互聯網或局域網開展教師培訓，組織網上討論。

2.繼續推進遠程教育公共服務平臺建設，組織遠程網絡培訓優秀課程資源的遴選和開發，擴大全縣教師遠程網絡和遠程實時交互培訓的覆蓋面。

3.組織教師參加教育部全國中小學教師繼續教育網及全國教師教育網聯成員單位舉辦的遠程網絡培訓。

（六）加強教師培訓機構建設。采取各種方式，加強教師培訓機構建設，構建我縣開放靈活、規范有序的教師培訓體系。

1.按照《四川省中小學教師繼續教育縣（市、區）級培訓機構建設標準》，加強各培訓機構建設，提高培訓機構的培訓能力和水平。

2.開展合格性、示范性縣級教師培訓機構創建工作，落實整改措施，促進教師培訓機構的建設和發展。

3.開展對教師培訓機構改革與發展的調研，制定加強教師培訓機構建設意見。

三、保障措施

（一）提高認識，大力宣傳，統籌協調。教育大計，教師為本。高素質的教師隊伍是優質教育資源的核心要素，是教育發展的關鍵。在全國優秀教師代表座談會上的講話中分別提出：“在當今時代知識層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學習、不斷充實自己。廣大教師要崇尚科學精神，樹立終身學習理念，如饑似渴地學習新知識、新技能、新技術，拓寬知識視野，更新知識結構，不斷提高教學質量和教書育人本領”。“要高度重視教師培養和培訓，加大對師范教育支持力度，積極推進教師教育創新，提高教師整體素質和業務水平。”各校要認真學習，大力宣傳總書記的重要講話，提高對教師培訓工作重要性和緊迫性的認識，進一步加強對教師培訓的領導，把教師培訓列入重要的議事日程，有計劃、有組織、有步驟地開展培訓工作。各培訓機構和中小學校要按照全縣統一部署和要求，結合本單位本校實際，認真制定培訓工作計劃，統籌協調好各類培訓，精心安排好培訓時間、內容和方式。妥善解決教師的工學矛盾，既不能過分加重教師的培訓負擔，又要確保各項培訓任務的順利完成。

（二）健全制度，嚴格管理。師培師訓工作在縣教育局的統一領導下，制定培訓規劃。各培訓機構和學校要認真執行中小學教師繼續教育的有關規定和培訓規劃，進一步建立和完善配套管理辦法，開展培訓的督查，加強過程監管，嚴格學時登記管理，建立健全校本研修管理制度，以研促訓，以訓促研，構建學習型組織，提高校本研修實效。

篇4

隨著煤礦產業的不斷發展，人們對于煤礦的開采力度也越來越大，煤礦開采的過程中安全問題成為制約其發展的主要問題之一。最近幾年來，煤礦安全問題成為社會關注的焦點。如何降低安全問題發生的概率成為各部門亟待解決的問題之一。現階段的安全培訓體系尚未完善，國家雖然頒布了一系列的安全培訓的法律法規，但是安全培訓仍舊存在一些問題。比如說在培訓的過程中，僅僅是對學員進行理論上的指導，并不能夠滿足其日常生活中所用到的技能，使培訓的內容與現實脫節，理論不能夠聯系實際，培訓成了紙上談兵。另外，安全培訓的教材版本過于老舊，班級規模比較大，培訓質量并不完善。培訓過程中講師并不能夠帶動學生的積極性，是學員主動地參與進來，填鴨式的教學模式也成為安全培訓存在的弊端之一。本文對安全培訓體系進行了研究并分析了現階段我國的發展趨勢，以期為今后的煤礦安全培訓提供參考。

一、安全培訓體系

（一）法制建設

國家與2002年頒布了《生產安全法》，這項法律的頒布意味著我國安全培訓體系的建立。隨著安全問題成為日益關注的焦點，2014年我國又隨即出臺了《安全生產培訓管理辦法》，確定了安全培訓的過程中應當遵循的幾項原則，分別是“統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離”。這是我國頒布的第一部關于安全培訓的法規，這部法規的頒布確定了安全培訓的機制以及辦法，對安全培訓機構以及培訓機構的資質進行了詳細的說明以及規定。但是，就目前而言，我國的安全培訓法律體系還有待進一步的完善。

（二）培訓組織與機構建設

培訓組織在安全培訓的過程中占據著重要的地位，保證了我國煤礦安全培訓工作的順利進行。隨著安全培訓的不斷普及和發展，我國的安全培訓體系有了質的飛躍。安全生產培訓工作由國家安全生產培訓總局進行組織和監督。但是執行過程中一般是由企業以及培訓機構進行實施。當一些煤礦企業自身并不具備安全培訓的條件時，可以委托社會上相應的培訓機構進行培訓，如果單位具備組織生產人員進行培訓的條件，那么企業可以自行組織職工進行安全生產的培訓，并配有專門的人員進行管理。另外，企業在自行安全培訓的過程中應當制定相應的培訓計劃、培訓時間以及培訓內容等等。

（三）師資隊伍的建設

安全培訓直接影響員工的工作安全，所以十分重要，在對學員進行培訓之前，相關的培訓人員應當取得一定的崗位證書。國家安全生產監督管理機構每年都會對培訓機構的師資隊伍進行培訓，以確保培訓的質量，只有培訓合格的培訓人員才能夠對職工進行安全培訓。其中，國家安全生產監督管理總局培訓中心主要負責一級安全培訓機構教師的培訓，一級安全培訓機構負責二級以下的安全培訓機構教師的培訓，即上一級安全培訓機構負責下一級安全培訓機構教師的培訓，以此類推。

（四）培訓教材建設

培訓教材的質量直接影響到培訓的質量，培訓教材是培訓體系中重要的一環，根據培訓對象的不同，應該選擇不同的培訓教材，而且培訓時教材應當具有針對性。另外，教材也應當跟上時代的步伐，不斷的進行更新，不能一直沿用舊版的教材。培訓的教材并不單單指的是培訓用的書籍，還指培訓課程的計劃、培訓用到的課件、教學大綱文件等等。國家應當對安全培訓的教材進行定期的評估，評選出優秀的教材供給培訓機構使用。

（五）培訓考核體系

隨著安全培訓的產生，安全培訓的考核體系也逐漸被建立起來。安全培訓考核工作的主要原則為“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”。現階段，大部分的考試采用計算機遠程考試，考核體系應當包括考核的標準、考核的內容以及考核的流程等等。安全培訓的考核內容應當由國家或者所在的省份進行規定。

（六）培訓檔案與質量監督

在安全培訓的過程中應當建立完善的安全培訓檔案，這不僅僅有利于培訓工作的規范性，同時教師可以根據學員的培訓狀況了解在培訓過程中出現的問題，幫助學員進行更好的培訓和指導，總結教學經驗等等。在檔案建立的過程中，可以依據《檔案法》的要求進行設立。培訓檔案的內容除了學員的各類信息以外，還應當包括培訓的法律法規、培訓使用的教材、培訓的工作計劃等等。

二、結束語

我國的安全培訓體系主要是根據《安全生產培訓管理辦法》建立起來的，經過很多年的發展，已經初具規模，形成了較為完善的安全培訓體系。安全培訓也受到越來越多的單位以及個人的重視。培訓機構的市場化，直接帶動了培訓質量的上升。

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發展繼續教育、構建終身教育體系是黨和國家重大的戰略決策。早在1995年頒布的《中華人民共和國教育法》就明確了終身教育在教育法律中的地位；1999年國務院轉發教育部(《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出了“2010年我國基本建立起終身學習體系”的改革目標；2001年九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要，確定“逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系”；黨的十六大又明確提出要在2020年形成“全民學習，終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”。2001年國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》、2002年教育部辦公廳《關于推進教師教育信息化建設的意見》，都表明黨和國家已經把發展繼續教育，構建終身教育體系作為新世紀國家發展計劃的重要組成部分。特別是對教師教育信息化建設和教師培訓模式、方法和手段的改革創新，促進中小學教師繼續教育質量進而提高起到了全面的推動作用。

在知識經濟和信息化的時代，教師的性質與工作職責要求教師必須成為終身學習的先行者和示范者。但是目前中小學教師的學歷層次、專業化程度和綜合素質仍然不能適應基礎教育改革與發展，特別是新一輪基礎教育課程改革的需要。尤其是分布在農村和邊遠山區的教師學歷層次偏低，教育思想和觀念陳舊，知識老化，教學方法和手段落后。同時，教師培訓機構尤其是縣級教師進修學校，總體上還比較薄弱，培訓功能單一，師資力量不足，培訓內容方式和手段缺乏針對性和實效性，不能適應新時期開展中小學教師繼續教育的需要。值得指出的是，由于經濟和交通等原因，農村和邊遠地區教師信息閉塞，視野狹窄，觀念落后，知識陳舊，難以接受繼續教育尤其是高水平的培訓。面臨新一輪的基礎教育新課程改革，問題更突出，必須從根本上解決目前教師培訓的手段和途徑。

構建高水平，高質量、高效益的中小學教師繼續教育全員培訓的目標，必須轉變傳統培訓觀念，改革培訓手段和方法，創新現代信息技術環境下教師培訓的新模式，建立起網絡和多媒體技術為載體的開放型中小學教師繼續教育遠程培訓體系，形成不斷提高教師素質的動力機制，并為教師終身學習提供有力支持和服務，對振興我國教育具有重大的戰略意義。

二、利用現代教育技術手段，構建教師繼續教育培訓與管理網絡平臺

建立教師繼續教育培訓網絡管理與教學平臺，為打破時空限制、緩解工學矛盾、節省培訓費用、共享優質教育資源、更新培訓模式提供了可供操作的技術手段。它集成了硬件環境、操作系統、教學模塊和管理模塊于一體，為教師繼續教育遠程培訓提供了遠程教學、互動交流、綜合評價、網絡考試、結果統計等全方位的教學組織與管理功能，實現學員從注冊、到學習、討論交流、輔導、考試全過程的網絡化。

(一)教師繼續教育培訓平臺的層級架構與功能模塊

教師繼續教育培訓的網絡教學與管理體系的建設，應適應中小學教師繼續教育組織與管理體系，并與現行師資培訓工作的任務分工相一致，通過逐級安裝遠程培訓教學與管理系統(培訓平臺)，構建省、設區市、縣、中小學校(含幼兒園和職業高中)四級遠程培訓平臺。遠程培訓平臺的層級架構見圖

省級培訓平臺建在省級教師繼續教育培訓機構，各地市、縣(區)教師培訓機構分別建立設區市、縣(區)級教師繼續教育培訓平臺；省、地、縣級培訓平臺按其師資培訓的任務分工各自負責所在地域內的師資培訓遠程教學的組織管理工作。校級培訓平臺是遠程培訓網絡體系中的基層平臺，是師資培訓對象一中小學教師在接受繼續教育過程中進行資源學習、對教師繼續教育學籍管理進行直接監控和提供教師繼續教育結果數據的基礎平臺。

各級培訓平臺的功能模塊均由以下兩部分組成：

1、基本模塊。包括：網絡課程資源模塊、教研資源模塊、考核評價系統、學員管理、輔導教師管理、學習服務系統、輔導備課系統、論壇模塊、發證(學分)管理、信息、郵件模塊、平臺管理工具。

2、擴展模塊。包括：網絡考試系統、在線課堂模塊、課程開發工具、繼續教育管理統計系統等。

各級培訓網絡平臺等級(容量)的選擇是根據該平臺所承擔的網上培訓人員的數量確定的。平臺等級根據參加繼續教育的教師分布情況，初步分為1000、10000、20000和20000以上共四個容量等級，以供各級培訓機構選用。

(二)教師繼續教育培訓與管理網絡的建立

在建立四級遠程培訓平臺架構的同時，在各級遠程培訓平臺上，或在各級教育行政部門的網絡系統中安裝中小學教師繼續教育管理系統(管理平臺)。該系統是一套獨立的繼續教育行政管理網絡系統，可為各級教育行政管理部門提供教師繼續教育培訓情況，并可支持各種數據的查詢和統計。

按照現行中小學教師繼續教育組織管理體系，通過管理平臺將各級教師繼續教育培訓平臺有機結合起來，形成自上而下、相互連通、分工明確、統一管理的教師繼續教育遠程培訓教學組織與管理的網絡體系。

管理平臺可以由各級教育行政部門委托，直接安裝在培訓機構的網絡環境中；也可以安裝在教育行政部門自己的網絡環境中，培訓機構通過在培訓平臺中增加繼續教育管理統計系統軟件，與管理平臺連通，可方便地將遠程培訓的評價結果和學員的學習情況，傳送到繼續教育管理系統。教育行政部門通過網絡完成培訓成績記錄，學分管理，教師資格管理等操作。管理平臺中統計信息或數據的生成可以通過培訓平臺中的統計系統軟件自動生成和傳輸。

各級管理平臺的教育行政管理員通過各自的身份識別編碼，可以登錄本級管理系統，并在其所轄權限范圍內，增加或修改管理信息或數據。行政管理員權限示意圖如下。

(三)教師繼續教育各級培訓平臺的任務分工

1、省級培訓平臺：重點承擔省級骨干教師培訓，部分全員必修課程的培訓以及輔導教師、技術和管理人員的業務培訓；

2、地市級培訓平臺：重點承擔縣級骨干教師培訓、部分全員必修課程的培訓；

3、縣(區)級培訓平臺：重點面向所轄縣(區)中小學開展教師全員學科培訓；

4、校級培訓平臺：重點開展本校的校本培訓和

教研活動。

(四)培訓平臺與管理平臺間的關系

各級培訓平臺與管理網絡平臺建立后，培訓機構除可以利用培訓平臺直接開展教師培訓教學與組織業務外，各級培訓平臺間還可按照統一的資源分類方法進行網絡資源和統計數據傳輸。同時，上一級管理平臺具有對同級培訓平臺和下一級管理平臺所管理的學校和教師接受繼續教育情況的統計結果進行行監控的職能，從而形成遠程培訓的網絡體系。各級培訓平臺與管理平臺的關系如圖三所示。

委托培訓、培訓結果反饋是繼續教育管理平臺與遠程培訓平臺間的基本關系，各級行政管理者負責將下列信息委托到培訓單位：參培單位(包含統一繼續教育編號)、教師基本信息、培訓內容、學時、學分管理、課程編號、培訓單位、委托單位、培訓類型等。

當培訓結束，培訓單位將本次培訓的結果反饋到繼續管理平臺，內容包括：教師編號、培訓課程、學時、評價結果(表)、學分、成績、開始時間、結束時間、培訓單位等。

兩個平臺既獨立運行又相互關聯，遠程管理平臺提供的繼續教育管理模塊，為兩個平臺數據對接提供了保障。

一般情況下，各級培訓平臺之間并不存在上下級關系，而是按照現行繼續教育管理體系的任務分工，各自負責自己所轄區域的教師培訓工作，或者接受其他地區或下屬地區教育行政部門的委托，承擔受托的培訓工作。從遠程培訓的教學組織功能上說，各級培訓平臺的性質是一樣的，相互間是完全獨立的。但由于各級教育行政部門具有隸屬關系，而培訓平臺又隸屬于各級教育行政部門，尤其在各級培訓機構根據教育行政部門的部署承擔一定的行政管理職能時，各級培訓平臺之間(實際上是上下級培訓機構之間)有時也存在上級培訓平臺對下級培訓平臺的監督、指導和委托關系。這種職能分工使各級培訓平臺之間存在一定程度的業務管理關系，但并不具有真正意義上的上下級關系或隸屬關系。也就是說，各級培訓平臺的建立并不改變現行教師繼續教育組織管理體制和分工。

三、利用教師繼續教育培訓與管理網絡平臺實施教師繼續教育

教師繼續教育培訓與管理網絡平臺建立的同時，根據教育行政主管部門的任務要求，即時開展各個學科的遠程培訓工作。

遠程培訓工作的組織與實施，應由各地根據自己的實際情況，自行確定培訓課程。培訓過程按下述方法和要求進行。

(一)培訓的組織

按照現行教師繼續教育管理體制和任務分工要求，各級培訓與管理網絡平臺可以實現從培訓任務下達，到培訓過程組織、考核評價、統計結果上報全過程的網絡化管理與控制。基本組織(業務)流程如下。

教育行政部門：制定培訓規劃或計劃委托培訓單位發文布置培訓工作

培訓機構：安裝培訓平臺制定培訓方案配置網絡課程和資源配置輔導教師制定評價策略組織下級培訓機構培訓者培訓

學校：安裝培訓平臺(或在參訓的網絡平臺上設置虛擬空間)-->配置網絡課程和資源-->組織教師參加培訓

參訓教師：接受培訓(報名、學習、作業、交流等)考試

培訓機構：培訓結果統計上報

參訓教師通過網絡接受培訓時，根據培訓任務不同而在不同的網絡平臺上進行學習。例如，骨干教師和培訓者直接在承擔培訓任務的培訓機構的網絡平臺(省級或市級)上學習；全員培訓、學科培訓和校本培訓的教師則直接在縣級或校級網絡平臺上學習。

(二)教師繼續教育編號

為加強中小學教師繼續教育工作的管理需要，對中小學教師實行統一的教師繼續教育編號，作為教師參加繼續教育的身份識別。

(三)培訓教學組織

培訓教學的組織根據具體的培訓課程確定。對于每一門課程，按照課程內容和教學目標的要求，具體編制教學組織方案或教學計劃。教學計劃一般包括目的、課程名稱、培訓對象、培訓目標、教學內容、重點內容、學習方式、講員組織、培訓周期、學時、考評辦法、教學安排等。

遠程培訓教學組織的主要環節包括：確定培訓課程、編制培訓計劃、制定評價策略、組織并培訓輔導教師隊伍、網上教學安排、布置作業與批改、組織專題論壇、組織在線直播課堂、組織面授講座(必要時)、論文布置與批改、輔導教師對學員評價、組織考試(網上或網下)等。

(四)學習過程

參訓教師需要通過統一編碼的教師繼續教育編號登陸后才能上網，參加培訓或查詢其參加繼續教育的結果。上網接受培訓和學習過程包括上網注冊、選擇課程、課程學習、參加網上討論、在線課堂(或面授班)、完成作業、考試等環節。具體流程如圖四。

(五)考核與評價

教師繼續教育培訓與管理網絡平臺的建立，從技術上突破了對教師培訓如何進行考核評價的難題。也是針對教師培訓的特點，將過程評價與結論性評價相結合制定考評策略的一次創新。網絡系統可以根據制定的考評策略對學員的學習過程和考核結果進行自動紀錄，并最終自動生成考評結果。

考評策略主要指標包括：上網學習時間、提交作業情況、參加論壇情況、輔導教師評價、論文成績、考試成績等。系統同時還支持自定義評價，培訓機構可根據課程的具體要求，任意增加評價指標。

考評策略根據不同的課程和培訓的目標要求而定。通過選擇具體的考評指標并確定具體值，再根據各項指標的重要程度設定權重后，系統將自動生成評價策略并對這種評價策略進行唯一編號。教務管理員可根據需要通過操作評價策略的編號將評價策略應用于某一班級或個人。

(六)資源建設

遠程培訓網絡資源的建設采取統一組織和自行開發相結合的辦法。由教育行政部門統籌安排資金，由省級培訓機構負責在全國范圍內購置或組織開發優質培訓課程資源，免費提供給各級培訓機構，為提高遠程培訓質量提供資源保障。

各級教育行政部門或培訓機構可以根據本地的實際情況需要，自行組織或開發自己的培訓資源，以滿足不同方式、不同內容和適應地方特色的遠程培訓的需要。

為加強教師繼續教育培訓課程的管理，便于對教師參加培訓課程的學分確認和查詢，對教師繼續教育課程實行統一編碼。各級教師繼續教育課程須經各級教育行政部門組織專門評審確認后，方可進行課程編碼，并列入教師繼續教育課程目錄。教師參加各級培訓機構組織的繼續教育課程的學習并經考評合格后，各級教育行政部門應將教師參加該課程的培訓結果計入繼續教育學分。

四、教師繼續教育培訓與管理網絡平臺的特點與優勢

平臺在設計上采用了分布式結構，分級式管理，可以滿足大規模培訓的需要，其具有如下一些特點：1、具有開放、靈活的評價系統，過程評價與結論性評價相結合，能按需設置評價策略；2、完善的教師繼續教育管理系統，培訓結果實行網絡傳輸，行政管理與控制自動化；3、多級的培訓與管理網絡平臺結構，形成覆蓋全省的遠程培訓網絡；4、支持多級資源建設和傳輸；5、多樣化的資源呈現形式和學習形式，適應不同技術條件下開展全員培訓的需要；6、同樣適合校本培訓和校本教研的需要，是教學實踐的資源交流平臺。

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不同的培訓對象需要不同的培訓教材，因此教材要有針對性，同時，教材要及時更新，實時引入先進的技術，淘汰落后的技術，跟上生產現場的發展，在具體工作中又要具有可操作性。培訓教材既包括講義、教材、課件、指導書等教學材料，也包括各類培訓課程計劃、教學大綱等教學文件。國家安全生產監督管理總局授權有關培訓機構組織編寫生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員(簡稱“三項崗位人員”)的培訓教材以及培訓大綱，除上述三類人員以外的教學大綱則由省級安全生產監督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓教材的推薦評選活動，評選出優秀的安全培訓教材，供安全培訓機構優先使用。根據《安全培訓教材建設“十二五”規劃》，國家安全生產監督管理總局在“十二五”期間，將分期分批開發100種以上適應各級分類培訓需要的多樣化、系列化的精品教材，20種以上動漫、影視等生動形象的多媒體教材。

1．2培訓考核體系

我國在建立煤礦安全培訓機構的同時，就開始規劃建立考核體系，確立了考核體系制約和監督培訓體系的思想。安全培訓考核工作實行的是“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。考核體系包括考核標準、題庫和考核部門。煤礦“三項崗位人員”的考核大綱由國家安全生產監督管理總局統一制定，除“三項崗位人員”以外的一般從業人員的考核標準由省級安全生產監督管理部門負責制定。考試題庫由國家級題庫和省級題庫兩部分組成，國家級題庫由國家安全生產監督管理總局組織編寫，省級題庫由各省安監部門組織編寫。考核試題從題庫中抽取，國家級題庫和省級題庫各占一定比例。

1．3培訓檔案與質量監督

建立健全的安全培訓檔案，有利于培訓工作向著更加規范的方向發展，同時也可讓教師根據培訓檔案的具體情況，總結出教學經驗，拓展自己的擅長領域，選取更加合適的教學參考資料，使課程更加貼合安全培訓的實際需要。我國煤礦安全培訓檔案按照《檔案法》的要求進行建立，建立培訓檔案資料庫，合理使用檔案資料庫、及時更新或充實內容，收集、整理和編輯培訓檔案資料，并對其進行分類，編排類別、目錄和時間。培訓檔案的內容較多，包括有關培訓的法律法規、培訓工作計劃、培訓組織機構的工作職責和要求、培訓教學大綱、教學輔導書、培訓教學計劃、教案、培訓成績質量分析匯總表;培訓班學員簽到表、學員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓質量監督是指各級煤礦安全監察部門對轄區內政府部門、行業主管部門、煤炭企業、安全生產培訓和考核機構，以及有關人員貫徹執行安全生產法規和開展培訓情況進行的監督檢查，主要包括:對煤炭企業各類人員培訓考核與持證上崗情況的監督檢查;對煤炭企業安全生產培訓制度、計劃的制定及其實施情況，以及安全生產培訓檔案建立情況等進行監督檢查。

2安全培訓存在的主要問題及解決方案

經過10余年的發展，伴隨著一系列法律法規的頒布和實施，以及大批安全培訓機構的建立，我國煤礦安全培訓體系穩步運行，并發揮著巨大的作用。在此過程中，也出現了一些問題。

1)傳統教學手段單一

普遍采用課堂式教學，對著教材照本宣科，枯燥無味達不到應有的培訓效果，革新現有培訓手段已迫在眉睫。

2)培訓針對性不強

缺乏實際操作的能力。教師授課時，未能體現出結合實際、針對現場和操作技能的內容。井下作業環境復雜，實際情況多變，理論教學已不能滿足作業需要。

3)缺乏多工種聯合實訓

煤礦井下許多工種都是相互配合作業形成的一個有機整體。培訓中缺少多個工種的聯合實踐培訓，容易造成現場操作時各作業人員各干各的，配合不協調，不夠緊密，進而留下安全隱患。

3煤礦安全培訓發展趨勢

2013年8月，國家安全生產監督管理總局印發了《國家安全生產監督管理總局關于修改〈生產經營單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》(國家安全生產監督管理總局令第63號)，取消了安全培訓機構資格認可和培訓教師認證。這使得我國安全培訓將發生復雜而巨大的變化，從發展趨勢來看，未來我國煤礦安全培訓可能會存在以下發展特點:

1)現有煤礦安全培訓機構繼續發揮作用

在保證培訓工作不間斷、培訓秩序不混亂的同時，一段時間內大量社會資本將涌入安全培訓市場，導致培訓質量難以保證，但從長時間來看，市場糾偏的能力將會逐漸體現出來。

2)安全培訓管理方式加快轉變

安全培訓機構從業行為監管加強，安全培訓機構將更加貼合安全培訓大綱的要求開展教學，迫使安全培訓機構重視社會效益，自覺改善條件，加強過程管理，有效提高安全培訓質量，以吸引更多學員。

3)安全培訓機構設立成本降低

催生大量民間資本涌入安全培訓市場，并展開激烈的競爭，比拼師資、比拼硬件、比拼通過率，但隨著時間的推移，安全培訓機構將遵循市場優勝劣汰規律，培訓質量高、服務好、口碑好的安全培訓機構將得以保存，培訓質量稍遜的將被淘汰出安全培訓市場，招不到培訓學員。如此一來，我國安全培訓將更加社會化、市場化，并向著健康成長的方向發展。

4)培訓形式多樣化

煤礦對職工的業務培訓越來越重視，傳統的培訓方式受教學手段單一、教學內容陳舊等因素影響，導致培訓效果不明顯，安全培訓將逐漸開始轉變，而實訓作為更接近作業現場的培訓方式越來越受到企業主的歡迎。鑒于部分從業人員作業環境復雜，如大型機械操作人員，采用實訓的方式投資較大，且在培訓過程中容易造成受訓人員傷害，這就催生了物理仿真和虛擬實訓的培訓方式。物理仿真則參照作業場所按一定比例制作成具有實物一部分功能的仿真模型，虛擬實訓則是將大型機械操作臺按一定比例制作成仿真操作臺，再利用計算機虛擬仿真技術研發教學操作情景，通過仿真操作臺上的操作，在環幕、球幕或是其他顯示設備上顯示虛擬作業場景，實現虛擬培訓。

5)多人協同訓練

隨著煤礦對培訓深度的要求增加，而作為薄弱環節的多工種協同培訓演練也越來越受重視，傳統培訓方法對這一塊涉及較少，這就要求培訓教師采用新的方法來進行培訓。當前多人在線技術和虛擬仿真技術的發展已經較為成熟，并分別在大型多人在線游戲和設備操作仿真方面得到了廣泛的應用，這使得研制多人協同演練系統成為可能。

6)從嚴治考

煤礦安全培訓監管重心將轉移到考核上，安全資格培訓考核方式將加快轉變，逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓考核的方式，由社會培訓機構培訓，安全監管部門統一組織考核，在考核上嚴格把關，使安全培訓工作的質量得以保障。

4結語

1)我國的煤礦安全培訓體系是主要依靠《安全生產培訓管理辦法》建立起來的，配合《煤礦安全培訓規定》，經過多年的發展，形成了由各級煤礦安全培訓機構和生產經營單位分工培訓，煤礦安全監察部門分級監督，以及考核發證部門共同組成的培訓考核體系。

2)我國煤礦安全培訓考核工作實行“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，開發統一的考核平臺，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。

3)取消安全培訓機構資質認可以后，我國煤礦安全培訓機構將更加市場化，勢必推動培訓機構通過競爭而不斷提高培訓條件和培訓質量。

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近年來，*縣按照大規模培訓干部和建設學習型干部隊伍的要求，著力構建干部教育培訓調控能力、動態管理、激勵約束機制，有效推進了干部教育培訓工作的制度化、經常化、規范化，提高了培訓的針對性和實效性。

構筑干部教育培訓調控機制。一是嚴格實行計劃協調制度。年初有關職能部門提出干部教育培訓工作計劃，經干教委會議討論，在班次設置、培訓內容、培訓師資、調訓對象和時間安排等環節上經磋商協調議定后，以縣干教委文件正式印發。各部門組織教育培訓前，將培訓內容、培訓對象及師資等情況報縣干教辦審定，經審定合格后方可辦班，做到全縣干教一盤棋，確保培訓質量。20*年全縣審批集中辦班35次，共培訓干部3995人次。二是堅持實施點名培訓制度。縣干教辦按照干部培訓規劃對縣級及以上培訓班，堅持點名參訓，各單位必須確保參訓人員按時參訓。對外出培訓、參觀考察的，報縣干教辦審核，對符合條件的予以備案，對不符合條件的，不予辦理相關手續，對私自外出的以曠工論處。20*年全縣共19次選送179名干部外出學習培訓，做到培訓機構與培訓對象的合理分工，把應培訓干部規劃安排到相應的培訓機構中去。三是實施干部教育培訓月報告制度。各單位對本系統、本部門開展干部教育培訓的情況堅持每月向縣干教辦報告一次，沒有培訓的實行零報告，建立健全干部教育培訓檔案，為縣委全面掌握和合理利用干部人才資源提供第一手資料。

實施干部教育培訓動態管理機制。一是建立全縣干部教育培訓需求庫。*縣出臺的干部教育互學制度規定，各單位要在每年年初根據各自干部隊伍實際情況，向縣干教辦上報干部教育培訓需求內容。縣干教辦對于干部培訓需求較集中的專題，統一組織相關單位及人員完善培訓教材，統籌安排有關互學專題的講授。20*年組織編寫互學教材15種，互學專題培訓1743人。二是完善兩個干部教育培訓師資庫。在抓好專職教師隊伍建設的同時，根據干部培訓工作的發展要求，注重在全縣篩選出一批不同專業、各有所長的領導干部、理論骨干、專技人才、科技致富帶頭人、先進模范人物，作為干部教育培訓的兼職教員，進入縣內兼職教師人才庫。聘請市級行政機關和駐安高校中的有關人才作為我縣干部教育培訓的兼職教師，不斷加強縣外師資人才庫建設，走“借腦育才”之路。現已聘請入庫53名兼職教師，專業較齊全，不同層次師資齊備。三是組成多個教育培訓基地，實行組合式動態辦學。在抓好全省干部教育現場教學點建設的同時，在縣內全縣選擇生產管理技術規范、規模經營、效益突出的產業典型村和優秀企業建成大雙鄉興隆村等五個農村產業和企業經營管理培訓基地，由培訓機構和培訓主辦單位，按需選擇教學基地和講課教師，實行教學資源的優化配置。

建立教育激勵約束機制。一是制定中期和年度干部教育培訓規劃和計劃，并按計劃組織實施。建立獎學制度，將干部培訓學習成績與報銷學費及相關費用相掛鉤，鼓勵廣大干部職工積極參加各種渠道和各種形式的學習。二是實行干部教育培訓登記證制度，對集中教育培訓，堅持“凡訓必考”的要求，考試后要填寫《干部教育培訓鑒定表》，進入本人檔案，同時將參訓情況填入《*縣干部教育培訓登記證》，把培訓情況作為干部選拔任用、輪崗交流、年度考核的重要依據。三是完善干部教育培訓述學、評學、考學制度。干部在年度考核或領導干部屆中、屆末考核時將本人參加理論培訓、黨委（組）中心學習組學習、在職自學等情況作為述職、總結的重要內容。對領導班子、干部進行測評時，對學習情況進行一并測評、評議。辦班培訓考試、年度學習培訓考試不及格者不得評為優秀，單位主要領導考試不及格或全體干部及格率低于80%的單位不得評先評優；干部參加學習培訓情況作為提拔任用的條件之一，對擬提拔使用的干部，在考察考核時，要對其學習態度、理論水平、運用能力進行全面的考察和評價，將考核結果寫入考察材料。

篇8

我校是一所有百年悠久歷史的高等學府，2001年教育部批準我校成為開展現代遠程教育的試點學校之一，學校陸續投入了數仟萬元用于網絡教育學院技術設施及資源建設。教育部領導、網絡教育專家、福建省委領導、省教育廳領導及主管部門，兄弟院校、各市、縣(區)教育部門領導，教師進修學校校長等都專門來我校參觀指導，給予了很高評價。福建省教育廳針對各市、縣教師培訓機構信息化基礎設施和資源建設較為薄弱，還不能有效地應用現代教育技術手段開展中小學教師繼續教育的狀況，為提高教師培訓質量與效益，教育廳組織專人對我校開展中小學教師繼續教育遠程培訓的技術條件和資源建設進行評估，認為我校在中小學教師培訓課程資源、遠程網絡環境建設等方面取得了突破性進展，具備面向全省中小學教師開展學歷教育和非學歷繼續教育遠程培訓條件。為此，教育廳在2003年工作要點中提出：“積極探索新的培訓模式和培訓手段，依托福建師大等有條件的學校和市、縣、區教師培訓機構建立起覆蓋全省的遠程教育師資培訓的網絡。

(一)建立“福建省中小學教師繼續教育遠程培訓中心”

福建省教育廳在《關于建立全省中小學教師繼續教育遠程培訓網絡的意見》(閩教師[2003121號)中，決定依托福建師大成立“福建省中小學教師繼續教育遠程培訓中心”(下稱“中心”)，掛靠福建師范大學網絡教育學院。

中心的任務是依托福建師范大學網絡技術及資源優勢，整合全國優秀的教育資源，按照教育部2003-2007年中小學教師隊伍建設的要求，以培養高素質、專業化教師隊伍為目標，有組織、有計劃地開展教師學歷教育、非學歷培訓和教師資格認證課程培訓，使全省不同地區、不同層次的教師共享優質教育資源，提高教師隊伍素質。

中心的職責是認真貫徹教育部和省教育廳有關現代遠程教育和中小學教師繼續教育的方針、政策和規定；落實全省中小學教師繼續教育遠程培訓規劃，開展中小學教師繼續教育遠程學歷教育和非學歷培訓；負責中小學教師繼續教育遠程培訓資源的開發和利用；加強對全省中小學教師教育遠程培訓基地的業務指導、技術支持以及輔導教師、技術和管理人員的業務培訓。

(二)建立教師繼續教育的網絡平臺和高水平高質量的網絡教育資源

資源建設直接關系到教師繼續教育質量，為此“中心”采取一系列措施，建設了一批高質量的網絡教育資源。在充分挖掘和利用福建師范大學現有教育資源和信息資源基礎上，還積極從省內外知名的高校、教育科研、教學研究、電化教育等機構，引進遠程培訓優秀資源。同時還聘請省內外知名的從事基礎教育研究的專家、教授作為中心顧問，指導教師遠程教育工作。

“中心”現已成為教育部教育管理信息培訓中心全國IT&AT工程遠程培訓基地、中國教育學會中小學教師遠程培訓示范學校。為中心開展中小學教師繼續教育提供豐富優質的教育資源。

學校成立“福建師范大學遠程教育研究所”，開展中小學教師繼續教育的理論與實踐的研究，做到理論與實踐相結合，科研和教學相結合，探索并初步形成中小學教師繼續教育的理論體系。開展遠程培訓的實驗工作，建立繼續教育實驗校(點)，通過科研立項等方式進行應用性科研與實驗，及時總結經驗與成果加以推廣，使中小學教師繼續教育工作得到不斷的提高。

(三)建立“中小學教師繼續教育遠程培訓基地”

為有利于提高遠程培訓的質量，有利于中小學教師就地或就近參加培訓，有利于調動原有培訓機構的積極性及工作的連續性。福建省教育廳將中小學教師繼續教育遠程培訓基地設在各市、縣(區)進修院校或有關承擔中小學教師繼續教育任務的高等學校。

培訓基地執行“福建省中小學教師繼續教育遠程培訓中心”制訂的各項規章制度；根據省教育廳和中心的工作部署及要求，組織安排本地區中小學教師參加繼續教育遠程培訓；保證遠程培訓信息化設備的正常運轉達，做好學員學習輔導和服務工作；承擔培訓中心下達的各類繼續教育遠程培訓的教學管理工作；負責各類繼續教育遠程培訓班學員日常管理和思想政治教育等工作；保護有關網絡信息資源的知識產權，防止非法使用；接受教育行政部門和培訓中心的檢查和評估。

中小學教師繼續教育遠程培訓基地必須經過嚴格審批。根據教育部辦公廳相關文件的精神，符合申報基本條件的市、縣(區)教師培訓機構等單位，可申請作為培訓基地，應填寫《福建省中小學教師繼續教育遠程培訓基地申報表》，由省教育廳組織專家評估合格后，經教育廳行政主管部門同意，方可作為培訓基地。同時根據開展遠程培訓的需要，各中小學教師繼續教育遠程培訓基地嚴格按照《福建省中小學教師繼續教育遠程培訓基地信息化設備標準》(閩教師[20()3121號)要求來做好開展教師繼續教育的技術設施建設。

在管理上要認真貫徹落實教育部辦公廳《關于現代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見(試行)的通知》(教高廳[2002]1號)精神，積極探索信息化環境下教師遠程培訓的管理辦法，加強對中小學教師繼續教育遠程培訓基地的管理，建立和完善開展遠程培訓所需要的上機環境、技術支持、資源建設、學生管理、考務管理等教學支持服務體系。

篇9

關鍵詞：企業 干部 教育培訓

Key words: enterprise cadre education and training

作者簡介：榮自炎，中國平煤神馬集團組織部，科長，政工師

近年來，中國平煤神馬集團從企業科學發展、安全生產和領導干部素質提升的實際需要出發，在加強干部教育培訓方面做了有益的實踐和探索。筆者認為鍛造高素質干部隊伍，應從以下方面著手：

一、從加強組織領導著手，為干部教育培訓工作扎實開展提供強力保證

高度重視領導干部教育培訓工作，把提升干部素質作為一項事關企業改革發展大局的重要工作來抓。

一是單位主要領導親自抓，層層落實責任。明確各單位主要負責人為教育培訓工作第一責任人，黨政副職分管干部教育培訓工作，建立健全干部教育培訓目標責任制，將干部教育培訓工作列入重要議事日程。

二是按照“層級明晰、職責明確”的原則，明確上級、專業化公司（事業部）、經營單位三級職能，建立健全各級干部教育培訓職能管理機構，實現集中歸口管理、統一計劃管理和統一質量管理。

二、從完善體制機制著手，夯實干部教育培訓工作基礎

著眼于建設高素質干部隊伍，樹立大教育、大培訓的思想理念，在體制機制上為干部教育培訓工作提供保證。

1、建立健全干部教育培訓制度體系。制定《教育培訓管理辦法》、《教育培訓管理工作督導評估實施意見》、《安全生產培訓管理辦法》、《遠程教育培訓管理辦法》等一系列文件，從制度上給予教育培訓全方位的規范和指導。

2、建立常態化干部教育培訓機制。制定干部教育培訓年度計劃和中長期規劃。結合單位實際情況，分階段制定實施培訓計劃，為部門組織培訓及干部自主擇訓提供指導。各基層單位要結合實際研究制定本單位的培訓計劃。黨校和職業學院等培訓機構根據培訓工作計劃，具體承辦相應的教育培訓任務。上級人事培訓部門結合業務職能部門，嚴格考核，加強督導，切實把工作計劃落到實處。

3、規范完善干部教育培訓的組織實施。編制教育培訓規劃體系，涵蓋組織管理、培訓實施、教學管理、督導評估、工作保障五個子體系和系列程序文件，注重指導性與規范性，強化實踐性與可操作性，促進各層級干部教育培訓工作組織實施的規范化和標準化。

4、加強培訓業務信息化管理。要建立健全人事培訓管理系統，實現培訓需求、辦班審批、經費管理等各個環節的系統化控制，及培訓檔案的自動更新、培訓證書的電子化查詢和有效期預警等，使干部教育培訓業務科學化、流程化，高效化。

5、建立健全考核激勵機制。將干部參加教育培訓的情況作為年度考核、干部任職考核等重要內容，使干部教育培訓成為培養干部、發現干部、考察識別干部的重要渠道。專業技術人才實行培訓學習與聘任掛鉤和繼續教育登記制度，鼓勵專業技術人員參加繼續教育，對不參加繼續教育或參加繼續教育時間不夠的專業技術人員不聘任或降低聘任等級。

6、建立督導評估體系。通過建立干部教育培訓機構、教學質量評估體系，細化督導評估細則，采取專項與日常督導相結合的方式，對基層單位、干部教育培訓機構開展全方位督評，出具督導評估意見書，對存在的問題責任到人、限期整改，促進了培訓管理和教學質量的提高。

三、從關鍵環節著手，扎實推進干部教育培訓工作

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1、認識不到位。不少企業及其主要負責人對特種作業人員培訓的必要性、重要性認識不足，舍不得花錢選送從事特種作業的人員參加培訓，認為對新進廠員工進行的“三級培訓”已包括了對特種作業人員的培訓，導致部分特種作業人員沒有按規定持上崗。

2、培訓機構資質、師資資格問題。與數量巨大的特種作業人數相比，目前培訓機構數量仍然偏少，一些未具備資質的單位或機構也在組織培訓，有的培訓機構聘用的教師未取得相應的師資資格，綜合素質較差，不具備相應的安全技術知識。

3、部門之間的職能交叉帶來重復培訓問題。在一些特種作業人員的培訓及考核上，建設部門、質量監督部門、電力系統與安全監督部門職能交叉，責任權限不清，造成各部門各層次互爭培訓權，部門間的證件互不承認，重復培訓，使生產經營單位無所適從，苦不堪言。

4、培訓及考核沒有按有關規定進行。一些從事特種作業人員培訓的機構為了減少開支，沒有按國家頒發的《特種作業人員安全技術考核標準》的要求進行培訓，減少了授課時數；有的培訓機構在組織培訓時，由于條件所限，只進行了理論考試，沒有進行實際操作技能的考核；有的培訓機構對特種作業人員的理論考試要求不嚴，名義上安排的是閉卷考試，實際上是開卷考試。

5、特種作業人員培訓考核的基礎工作薄弱。相當部分的特種作業人員培訓教材開發滯后，未能及時按照新的法規、標準、規程要求進行修改，實踐性、實用性較差。有的培訓機構安全培訓管理工作基礎較差，沒有建立特種作業人員培訓檔案。學員報名培訓前未對“身體健康”項目進行核查，造成有的特種作業人員患有某種“禁忌癥”，卻仍在從事不得進行的特種作業；對“文化程度”的要求也睜一眼閉一眼，未達到實際文化水平的也參與培訓；考核不過關的往往以“已收培訓費了怎么也得讓人家過”說法千方百計幫助“過關”。

6、特種作業人員的復審不及時。企業不重視特種作業人員復審工作，認為取到證后就一勞永逸了，沒有定期復審，每年復審的人數僅僅只占應進行復審人數的很小比例。某些人員已離開原操作崗位或證件已超過較長時間，但沒有按規定進行再培訓，就直接上崗。

7、特種作業人員的范圍界定不清晰。目前按有關規定只有13種特種作業，但實際中有很多應納入的工種未能納入，而有些未納入的又以文件形式將其納入其中，如將加油站操作工列入特種作業人員，其法律依據不足，培訓考核工作也難以開展。

8、特種作業考核機構及考核人員、考核內容無法標準化、規范化。目前不少培訓考核機構對特種作業人員的考核只是按以往經驗進行，由于每個考核人員自身的素質、知識結構、業務技能及工作經驗、考核要求不同，其考核結果必然存在較大差距，造成特種作業人員實際技能參差不齊。

9、有關部門進行安全生產監督檢查時對特種作業人員上崗情況檢查不夠嚴格、不夠到位。由于《安全生產法》規定，對特種作業人員無證上崗的生產經營單位首先只能要求其限期整改，逾期不改者才能進行處罰。但對一些危險性特別大的崗位無證上崗者如不能及時給予應有的處罰實際上很難有效制止特種作業人員無證上崗操作的現象。

二、搞好特種作業人員培訓考核工作的對策建議

1、提高認識，轉變觀念，發揮企業主體作用。《安全生產法》第23條“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”企業按規定配備相應和足夠特種作業的操作人員，組織參加培訓，并確保相應的經費投入，使其特種作業人員的培訓、復審工作順利進行，把特種作業人員持證上崗情況列入企業日常安全檢查的內容。

2、結合實際，逐步制定高危行業企業特種作業人員的配備標準。國家有關部門應逐步按照《安全生產法》等有關規定，制定危化、煙花爆竹、煤炭礦山等生產經營單位特種作業人員的最低配備標準，并監督企業認真執行。各類企業也應按要求配備特種作業人員的數量，把特種作業人員的培訓、復審等工作列為正常工作計劃。

3、制定培訓機構的認定及管理辦法。對培訓機構應具備的條件、執業范圍、師資配備、管理要求要有明確具體可行的規定，適當提高機構、師資的準入門檻，對已取得資質的培訓機構要定期復查其教學條件、師資力量，定期檢查其是否按有關規定進行培訓及考核。

4、盡快明確特種作業具體工種范圍。同時逐步劃定各部門培訓范圍，統一規劃，避免部門間互爭培訓權限的現象，理順各自責任范圍內的培訓考試工作，減少企業負擔。