導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科研經(jīng)驗交流材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、語文教研科組長是“火車頭”“領(lǐng)頭雁”。

語文教研科組長一個組內(nèi)的核心人物，其教學水平的高低、組織能力及責任心的強弱直接關(guān)系到教研組的建設(shè)，直接影響該學科教育教學質(zhì)量的提升。教研組長要做教育研究的“火車頭”。要有扎實的理論學識水平，決不能一知半解、模棱兩可。要學習國內(nèi)外的教科研論文，多想、多看、多聽、多寫。要做教學實踐的“火車頭”。教學實踐能力是教師業(yè)務(wù)能力的綜合體現(xiàn)。作為組長，要扎實的上好每節(jié)課，為組員多上示范課，起表率作用。要做師德規(guī)范的“火車頭”。組長的言行直接影響著教研組的精神面貌。要形成積極向上、朝氣蓬勃的集體，教研組長必須以德立身，以德服人，從小事做起，成為組員的榜樣。

2、語文教研科組長是“紐帶”“水桶圈”。

眾多木版制成一個水桶，如果沒有不能水桶圈，水桶就無法裝水。眾多腳手架，沒有紐帶的連接，腳手架就無法發(fā)揮作用。古人云：人心齊，泰山移。我們也常說：“團結(jié)就是力量”。但合作并不能產(chǎn)生1+1>2的整體效果。有諸多因素會影響群體的合作效果，使合作會產(chǎn)生1+1>2，1+1>1甚至1+1為負數(shù)的合作效果，只有消除影響團隊績效的負面因素才能增強團隊的凝聚力。語文教研科組長應(yīng)該具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，應(yīng)像“紐帶”“水桶圈”那樣，凝聚眾人的力量，形成集體的合力，成為聯(lián)系學校教學改革和教師個人專業(yè)發(fā)展的“紐帶”和“水桶圈”。

3、語文教研科組長是“一盞燈”“水中魚”。

這“一盞燈”應(yīng)照亮一大片，以個人的智慧點燃組內(nèi)成員的智慧。關(guān)注組內(nèi)教師的利益重于關(guān)注自己的利益，通過個人的示范使青年教師迅速走向成熟，通過他的努力中老年教師可以不斷地消除“職業(yè)倦怠”，煥發(fā)青春，邁向?qū)＜业男辛小Ｃ摰羲讱猓慈ジ猓艚硽猓泻穹e薄發(fā)的底氣、愈挫彌堅的勇氣、蓬勃向上的朝氣，不斷地充實自我、升華自我、超越自我。有諸多閃爍著金子般耀眼光芒的品質(zhì)，這些品質(zhì)推動著本組工作不斷地跨越向前，無往不勝。

這“水中魚”，是指組長和組員的關(guān)系。一個組是一個集體，組長猶如水中的魚，是離不開水的。因此建立良好的人際關(guān)系是讓工作順利開始的前提。要非常注意的去了解他們的心聲，不管是生活、工作還是學習，不管在學校還是休息日，都能和他們?nèi)谇⑾嗵帲纬闪藷o話不談、非常融洽的關(guān)系，從而營造一個和諧、團結(jié)、互幫互愛的集體。

二、語文教研組長的素質(zhì)要求

1、學科教學的“佼佼者”

“打鐵還須自身硬”，語文教研組長要很好地勝任自己的管理工作，首先得教學基本功扎實，有較強的學科教學能力。在學科教學中能“喊得響、打得出”，凡事能說出點道道，不能一問三不知，經(jīng)不起他人的“考驗”。要以自己高超的學科教學水平打造出自己的品牌，樹立起良好的聲譽。只有對學科教學有獨到的見解，并且教學實績突出，最好是“常勝將軍”，才能讓組員服服帖帖，望而生“威”，敬佩之情油然而生，以增強感召力和信服度；才能使組員對組長布置的工作和任務(wù)扎扎實實、一絲不茍地去完成，而不陽奉陰違，敷衍了事。

如果語文教研組長業(yè)務(wù)能力不強，沒有絲毫亮點或特長，教學實績平平淡淡，有時甚至還要在組內(nèi)“拖后腿”，作為組長，就會顯得底氣不足，威信自然就會大打折扣。有的教師可能因此會在背后說“風涼話”，有的教師可能當面與組長“叫板”，不買組長的“帳”，使組長的話“失靈”，降低執(zhí)行力，由此導致教研組工作的舉步維艱，難以開展。這就要求語文教研組長要夯實教學基本功，高標準、嚴要求，精益求精，使自己成為學科教學的“行家里手”。

2、教學改革的“先行者”

語文教研組長必須有很強的上進心，要勇立潮頭，敢于“吃螃蟹”。在教學實踐中要大膽嘗試，銳意進取。尤其是在課程改革的今天，語文教研組長不能安于現(xiàn)狀，等閑視之，以“吃老本”為生；更不能畏首畏尾，望新課程而怯步，教學方法蹈常襲故，陳陳相因，一直重復著“昨天的故事”，這樣就會被時代淘汰出局，成為“被遺忘的角落”。

語文教研組長要在組內(nèi)提高自己的聲望并立于不敗之地，就要敢于搶占教學改革的制高點。平時要身先士卒，勇于探索，認真鉆研教材，潛心研究教法，主動走在課程改革的前沿陣地，當好課程改革的“排頭兵”。要在教學改革的大風大浪中不斷磨練自己，活到老、學到老、教到老，常教常新，以敢為人先的精神超越他人，超越自我。不能患得患失，束手束腳；不能躺在“舊皇歷”或功勞簿上倚老賣老，坐井觀天，不思進取；否則“不進則退，小進也是退”，久而久之，終將落伍。

3、教師成長的“導航者”

“教師成長組長有責”，語文教研組長作為教研組的“掌門人”，應(yīng)自覺擔負起指導和培養(yǎng)本組教師，尤其是后進教師和新教師的責任。“木通原理”告訴我們，決定一個教研組整體戰(zhàn)斗力的不是個別最拔尖的教師，而是取決于后進教師的現(xiàn)狀。為了提高教研組的整體實力，組長要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，自覺挑起轉(zhuǎn)差和幫教的重任，引領(lǐng)后進教師轉(zhuǎn)變觀念，改進教法，迎頭趕上。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，通過“先富”幫助和帶動“后富”，最終達到組內(nèi)教師“共同富裕”的理想境界。

尤其是新教師普遍缺乏教學實踐經(jīng)驗，要使新教師減少彎路，在最短時間內(nèi)“站穩(wěn)腳跟，打出旗幟”，就離不開語文教研組長的啟蒙引導和指點迷津。語文教研組長要有甘為他人做“嫁衣”的奉獻精神，毫不保留地將自己多年來所積累的教學經(jīng)驗“和盤托出”，讓新教師站在自己的肩膀上快速成長，縮短“磨合”周期，爭取早日能獨擋一面，挑起學科教學的重任，成為學校發(fā)展的“中流砥柱”。

4、組內(nèi)活動的“設(shè)計者”

語文教研組長是組內(nèi)的“靈魂”和“領(lǐng)頭羊”。一個好組長就是一個好教研組。組長不能低估自己，權(quán)當“擺設(shè)”，“掛名”而已。要想有所作為，就不能渾渾噩噩，自甘墮落，要自加壓力，敢挑重擔，為教研組的可持續(xù)發(fā)展“指點江山”，當好“設(shè)計師”。要高瞻遠矚，精心設(shè)計和策劃好各類活動，在活動中為教師長智，給教師“充電”；不僅如此，還要通過卓有成效的活動提高自己的管理水平，鞏固自己在組內(nèi)的地位，提升自己在組員中的威望。

本著共同成長的宗旨，語文教研組長要樂做分外事，甘于放棄自己的休息時間，以自己獨到的見解為教研組“量身定制”一整套活動方案，活動要有目的、有計劃、有步驟，不打無準備之戰(zhàn)，不搞形式主義。可以是教師之間的開課、評課、議課活動；可以是集體備課、共同分析教材、研究教法；可以是教例設(shè)計、習題精選；可以是學術(shù)研討的沙龍活動或教學反思；也可以是教改理論的學習和研討等。總之，要通過精心設(shè)計形式多樣的活動讓教師從中真正受益，不斷提升本組教師的教學藝術(shù)，使教研組獲得質(zhì)的飛躍，繼而提高教研組在本校乃至更大范圍內(nèi)的知名度。

5、組員關(guān)系的“協(xié)調(diào)者”

矛盾是普遍存在的，教師不可能生活在真空中，自然也有七情六欲，工作中難免會有磕磕絆絆的時候。語文教研組長作為教研組的“家長”，就應(yīng)該自覺承擔起“協(xié)調(diào)者”的角色。“大事化小，小事化了”，以自己的真心、誠心和管理智慧理順各種關(guān)系，減少和克服組員之間的矛盾和沖突，使組員和睦相處，相敬如賓，嘗到教研組集體大家庭的溫暖，體驗到“回家”的感覺。

兼聽則明，偏信則暗。語文教研組長要眼觀六路，耳聽八方，以自己敏銳的眼光做好各項工作的協(xié)調(diào)事宜。工作中要充分發(fā)揚民主，實行民主集中制，廣泛聽取和吸收組員的合理化意見和建議；引導教師求大同，存小異；大事講原則，小事講風格，以最大限度地減小“摩擦力”。一旦教師之間在工作中發(fā)生分歧時，組長就要積極“斡旋”，當好“和事老”，化解教師之間的不愉快，以便“放下包袱，輕裝上陣”，全身心地投入到教育教學之中；否則，一旦教師的疙瘩不解開，帶著情緒工作，就會妨礙工作的順利開展，影響工作效率的提高。

三、語文教研組長的專業(yè)標準

梳理和聚焦教研組長的角色分析，為我們探究這一群體具有的專業(yè)標準提供了依據(jù)。檢視國內(nèi)外的相關(guān)研究經(jīng)驗，我們嘗試對教研組長的專業(yè)標準作出如下描述——教學計劃的執(zhí)行者、教研活動的組織者、教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、科組發(fā)展資料的積累者。

1.執(zhí)行教學計劃

(1)領(lǐng)會計劃。經(jīng)常與學校領(lǐng)導溝通，匯報情況，準確理解和把握學校教育教學計劃；及時與教師溝通交流，達成共識，將計劃落實為具體措施。

(2)加強管理。協(xié)助教導處切實貫徹教學常規(guī)，協(xié)調(diào)各年級重要考試的命題、閱卷和統(tǒng)計反饋工作。能依據(jù)學生的實際，及時調(diào)控教學進程。

(3)確保質(zhì)量。組長本人教學效果顯著，能實現(xiàn)預期目標，并指導組內(nèi)成員提高教學水平，使學科教學質(zhì)量均衡發(fā)展。

2.組織教研活動

(1)制訂方案。抓住組內(nèi)教學中的主要問題或研究專題，制訂切實可行的教研活動計劃或方案，目標清晰，有切入口或抓手。

(2)落實措施。積極執(zhí)行推進方案的具體措施，能克服執(zhí)行中遇到的困難或障礙，確保方案有步驟、有層次地推進。

(3)引領(lǐng)合作。教師能主動關(guān)注同伴的需求，提出建議，提供個別幫助，引導教師參與到教學研究中來；與大家共同分享經(jīng)驗，善于利用各種時機，組織大家研究和探討教學問題。

(4)注重實效。能切實解決組內(nèi)教學中存在的主要問題，主動幫助組內(nèi)教師的教學；每次活動都有記錄、分析與總結(jié)，有明顯效果。

3.引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展

(1)提升師德。嚴格遵守教師行為規(guī)范，有奉獻精神和人格魅力。對同伴熱心而寬容，有服務(wù)意識，關(guān)心教師尤其是青年教師的成長，主動提供咨詢和幫助。為人正直，辦事嚴謹務(wù)實，有責任心。

(2)指導實踐。準確把握教學目標、重點和難點，選擇合適的教學方式，合理組織教學內(nèi)容；能對教學中的目標達成動態(tài)生成，加以自我分析，并提出后續(xù)跟進措施。

(3)主動創(chuàng)新。有進取心和創(chuàng)新意識，密切關(guān)注學科教學理論的發(fā)展前沿，了解本學科課程改革的最新發(fā)展，注重運用理論指導教學實踐和研究，并取得一定的成果。

4．積累科組資料

一類是理論資料。

（1）重視時事新聞的積累。

（2）重視學科理論積累。要訂閱本學科教育雜志，在閱讀的同時，作好筆記和摘抄，好的文章介紹給組員一起閱讀研究。這些資料的積累，在更新教育觀念、豐富教學手段、提高教科研水平上有很大的幫助。

（3）重視學科間橫向資料積累。要注意各學科間的整合。關(guān)心其他學科的教學動態(tài)，加以積累，取長補短，使自己學科的教學內(nèi)容更加豐富多彩。

一類是教科研資料和成果。

教科研過程中的學習資料、過程材料、階段小結(jié)、揭題報告等等，教研組長都要注重收集保管好。

一類是教學經(jīng)驗。。

教學經(jīng)驗的積累對我們有很大的幫助，經(jīng)常總結(jié)自己在教學中的一些感想，每個備課后面都寫教后感，并注重案例的撰寫，而且要求同組員一起進行案例的探究，每學期寫一到二篇，一定會收到很好的效果。

四、語文教研組長工作的幾個切入點

切入點一、強化組內(nèi)教師的集體認同意識（家園意識）

曾經(jīng)看過這樣一個故事：相傳，佛祖釋迦牟尼問其一位弟子：“一滴水怎樣才能不會干涸？”該弟子半天答不上來，釋迦牟尼告訴他：“將它放入大海里去。”這段簡單的對話揭示了一個深刻的道理：個人離不開集體。個人只有融入集體才具有生命力，才能發(fā)揮其作用，實現(xiàn)其價值；反之，如果脫離了集體，即使有很大的力量，也會像水滴一樣干涸。任何一個人的成功都是集體智慧的結(jié)晶，一朵鮮花打扮不出美麗的春天，只有把個人和集體融會起來。才能獲得力量獲得成就。集體是個人發(fā)展的空間，是實現(xiàn)人生價值的舞臺。

看看我們的身邊，某個老師要去參加講課比賽，備好課后，先在組內(nèi)試講，由教研組長組織人員評課改進，改進后再在校內(nèi)試講，由科組長組織骨干教師再次聽課修改，如果要參加高層次的講課比賽，學校還要請教研員、甚至是專家來指導。如此幾輪下來，教師的講課水平想不提高都不可能。大河有水小河滿，大河無水小河干。誰不驚嘆大漠的浩瀚，誰不羨慕大海的寬闊，誰不贊美高山的巍峨……但是生活教會我們，必須首先去做一粒沙子、一滴水珠、一塊巖石。

一個優(yōu)秀的語文教研組長要強化組內(nèi)教師的集體認同意識，讓語文教研組步入“個人為集體發(fā)展作貢獻，集體為個人的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件”的良性循環(huán)軌道。強化組內(nèi)教師的集體認同意識需要組內(nèi)同行自覺做到三個“多一點”三個“少一點”和三個“互相”。三個“多一點”三個“少一點”是：干實事多一點，說空話少一點；真誠待人多一點，虛情假意少一點；替集體著想多一點，計較個人得失少一點。三個“互相”是：人格上互相尊重，學術(shù)上互相包容，生活上互相關(guān)懷。組內(nèi)要提倡學做五種人：一是熱愛生活，做一個有生活激情的人：二是業(yè)務(wù)精良，做一個有真本事的人：三是淡泊名利，做一個有合作精神的人；四是勤于讀書，做一個學問淵博的人；五是尊重同行，做一個謙虛好學的人。語文組教師應(yīng)追求這樣四種專業(yè)精神：拼博精神——追求卓越，崇尚一流，拒絕平庸；科學精神——實事求是，解放思想，與時俱進；求實精神——不畏權(quán)威，不唯書本，不貪名利；團隊精神——學會為他人鼓掌，為同行鼓掌，為反對過自己的人鼓掌。

一個教研組內(nèi)，有老教師、中年教師，也有青年教師，要倡導這樣一種風氣：尊重老教師，重用中年教師，關(guān)懷年青教師。組內(nèi)重大問題要請老教師把關(guān)，老教師退休前，組織召開歡送會或者該教師教學藝術(shù)研討會，力爭使他們的教學成果成為語文教研組的寶貴財富。組內(nèi)的中年教師，要給他們出點子，壓擔子，讓他們承擔語文組重要工作的規(guī)劃、決策。對組內(nèi)的青年教師要定向培養(yǎng)，專人輔導，促其早日成為教學骨干。

如果持之以恒地做好上述工作，語文組的每一位成員一定可以感受到來自語文組的家園般的溫暖，一定會把語文組視為自己的家。

切入點二、確立為大家所公認的教學理想和追求（目標意識）。

錢夢龍先生說：“教學方法是雕蟲小技，教學觀念好比是空氣，看不見，摸不著，但無處不在。”一個語文科組如果想成為教師專業(yè)成長的樂園，必須確立為大家所公認的教學理想，教學追求。

深圳市南頭中學語文科組一直是南山區(qū)的先進教研組，也是深圳市的優(yōu)秀語文教研組，他們成功的經(jīng)驗是，語文科組十分注重培育為大家公認的教育理想，教學追求。他們確立的共同的教育理想是：讓語文教學充滿生命的激情與活力。他們力求形成的教學特色是：自主學習，師生合作；人文滲透，促成創(chuàng)新。他們倡導的教研風氣是：各抒己見，自圓其說；觀點交鋒，討論爭鳴；不作結(jié)論，各取所需。他們的確立共同價值追求的策略是：獨立思考，反復驗證，形成共識，立即行動。也就是說，能成為組內(nèi)同行共同價值追求的理想、觀念等，一定是經(jīng)過大家思考、經(jīng)過實踐檢驗的。他們想與做結(jié)合，想好了再行動，實在想不明白就邊做邊小結(jié)，避免走彎路，盡量不走錯路。正是因為有這種目標意識，南頭中學語文組成為深圳市語文學科組的一面旗幟。

確立為大家所公認的教學理想和追求需要集中大家的智慧，需要對與語文教學相關(guān)的問題進行深入探究。這些問題可以是宏觀的，如：信奉工具論是不是就一定教不好語文？信奉人文論是不是就一定能教好語文？信奉工具性與人文性的統(tǒng)一，到底能解決語文教育的哪些問題？強調(diào)積累的新課標，到底積累什么？怎樣積累？強調(diào)感悟的新課標，到底新在哪里？與傳統(tǒng)的感悟有何區(qū)別？強調(diào)知識與能力，是哪些知識？這些知識又在哪里？強調(diào)方法與過程，是哪些方法？這些方法又在哪里？自主學習令人心動，自主學習姓“語”么？怎樣才能姓“語”？合作學習令人心儀，合作學習姓“語”么？怎樣才能姓“語”？探究學習令人神往，探究學習姓“語”么？怎樣才能姓“語”？我們已經(jīng)是第八次課程改革。七次課程改革的經(jīng)驗在哪里？教訓又在哪里？理念是否越新越好？新的理念是否越多越好？在異國他鄉(xiāng)長出來的新理念，是不是適合我們的國情、鄉(xiāng)情、校情？要不要適合我們的國情、鄉(xiāng)情、校情？這些新理念，本身有沒有局限性？我們?nèi)绾乌吚芎Γ?/p>

也可以是操作層面的。如：語文早自習存在目標不明，序列不清，落實不力等問題，需要如何改進？通過實踐探索，南頭中學語文組全體教師形成三點共識。其一，明確目標。確定了早自習的三大系列：課文系列，美文系列，基礎(chǔ)知識系列。其二，形成序列。每個年級安排專人負責制定早讀計劃，并督促落實。其三，及時反饋。每周安排一次基礎(chǔ)知識檢測，落實早自習學習內(nèi)容。

語文學科不少理念存在爭議，需要進一步探索再下結(jié)論，但有些理念不需要爭論，而且是語文學科教學成功與否的關(guān)鍵，南頭中學語文科組就反復強化這種理念，使之成為大家的共同教學追求。下列教學理念就是他們反復強調(diào)的。

其一，“教育是慢的藝術(shù)”（張文質(zhì)語），語文教育更需要懂得慢的藝術(shù)。

——沒有積累就沒有語文，要明白，積累是慢工夫。

只有“積跬步”——不斷地積累，才能“致千里”——形成良好的語言素養(yǎng)。作為一個語文教育工作者和語文教師，首先應(yīng)當做的事情，就是幫助學生學會積累，在積累中學習，在積累中運用，在積累中創(chuàng)新。

——葉圣陶說：“什么是教育，簡單一句話，就是要養(yǎng)成良好的習慣。”要懂得，培養(yǎng)習慣也是慢工夫。語文教學，要把培養(yǎng)學生的語文學習習慣放在首位。他們制定高中生語文學習習慣培養(yǎng)細則，將良好的語文學習習慣逐漸內(nèi)化為學生的自動化的行動方式。

為實現(xiàn)語文組共同的教育理想并力求形成自己的教學特色，南頭中學語文組還提出了“三觀”管理理念，即：宏觀管理，中觀管理，微觀管理。

宏觀上，力求將確立的語文教學理想內(nèi)化為全體語文教師的自覺行為，讓每一名語文教師都力求使自己充滿生命的激情與活力，再去鼓舞、激發(fā)學生，提升學生的精神和智慧。

中觀上，研究語文課教學的基本模式。力求把一節(jié)課分成三個板塊：課前預習，解決疑難，發(fā)展創(chuàng)造。花大力氣抓早自習和課前預習，提高學生學習的主動性，要求學生帶著問號進課堂；老師則有針對性地備課，對常規(guī)教學內(nèi)容提煉濃縮，答疑解惑，給學生以句號；又依據(jù)課文，設(shè)計有創(chuàng)意的教學形式，采取討論、爭辯、練習、讀寫結(jié)合等多種活動方式，給學生人格成長、精神提升的機會和場所，讓學生自己用句號回答問號，從而培養(yǎng)能力，提高素養(yǎng)。第一個板塊突出“恒”字，第二個板塊突出“實”字，第三個板塊則突出“活”字。

微觀上，力求牢牢抓住幾個基本教學環(huán)節(jié)和關(guān)系，如課內(nèi)與課外，檢查與督促，閱讀與寫作，預習與上課，普及與提高，做人與作文等等，提倡優(yōu)質(zhì)課堂教學。對于課外閱讀，我們大力提倡無污染、無公害，流淌著生命活水，注重學生情智生態(tài)平衡，為學生一生奠基的綠色閱讀。這種閱讀，在原則上要求把閱讀還原到生活中去；在方法上要求把重點還原到興趣、積累、誦讀、感悟這些能力基本增長點上；在生態(tài)環(huán)境上要求把以前被顛倒的東西還原回來，還學生一個良好的閱讀環(huán)境，不僅使學生能力得到提高，更讓他們精神得到提升，人格得到發(fā)展，奠定他們終生的價值需要和追求。對于作文課，我們提倡綠色作文。我們對現(xiàn)有的寫作知識審視、梳理、化簡，剔除其中煩瑣的東西，學年間有個大致的序列，引入生活因素，拓展實踐活動的時空，使之與學生生活、心理成長配合；教學中以人為本，用字當頭，重視靈性的啟發(fā)與培植，學會“智慧的表達自己的智慧”，在語文實踐中求發(fā)展，在語文實踐中求提高。

切入點三、發(fā)展、豐富和完善語文學科的教研方式。(研究意識)

語文教研組必須發(fā)揮語文教研功能，要組織全組教師開展教學研究，進行教學改革，來完成教學任務(wù)，提高教學質(zhì)量，要真正抓“教”姓“研”。教研組長要讓教研組“返樸歸真”，回到組織的本原上來，變行政的“傳聲筒”為教師教學中問題“診所”，凸顯以問題解決為本的“學習、研究”。

組內(nèi)教師要反思日常教學中的問題，教研組長由組織對教學問題的篩選，確定有研究價值和能進行研究的“真問題”。再按照對問題的關(guān)切程度和興趣，自愿組成課題組，將問題轉(zhuǎn)化為有一定假設(shè)和具體操縱方案的課題。然后選擇合適的方法，通過講座、讀書會、行動研究、課例研究、課堂觀摩和研討會等研修方式進行以問題解決為本的“學”與“習”。

下面是某中學語文組一個教研案例。(略)

如果一個語文教研組每學期都能扎扎實實研究幾個問題，語文組的每一位教師一定能有所裨益。語文學科開展學科教研要注重三個核心要素：其一，自我反思。即教師與自我對話，反思的基本方法有：研究反思法，自我總結(jié)法，對話反思法，教后記反思，課后備課法，課堂實錄反思法，閱讀新知法等等。（集體備課，個人反思。）其二，同伴互助。即教師與同行的對話，同伴互助的類型有：集體備課（信息交換，經(jīng)驗共享，深度會談，專題討論，網(wǎng)上對話，閱讀教育專著及教育刊物）；相互幫助（公開課展示，互相觀摩和指導）。我們把教師集體的同伴互助和合作文化看作教研的標志和靈魂。博客交流。其三，專業(yè)引領(lǐng)。一方面，學習并吸收先進的教學理論。另一方面，請專家、學者進行指導。近幾年開展了教師讀書活動，讀書沙龍，聘請名家講學活動等正是基于以上考慮。

語文學科教研的重點應(yīng)放在如何提高課堂教學效率上。一節(jié)有質(zhì)效的語文課應(yīng)該是這樣的五種課：一是學生感興趣的課，即充分調(diào)動了學生積極性的課。在過程中學生產(chǎn)生了良好的、積極的情感體驗，并激發(fā)了進一步學習的強烈需求，而且越來越主動地投入到學習中去。二是有深度的課，即充實的課。教師對教材有獨到感受，學生又獨到發(fā)現(xiàn)。三是有生成性的課，即豐實的課；這樣的課不完全是預設(shè)的結(jié)果，在課堂上有師生之間真實的情感、智慧、思維、能力的投入，有資源的生成，又有過程的生成。四是常態(tài)下的課，即平實的課：真實自然，有相互的討論、思維的碰撞，甚至有爭論。五是有待完善的課，即真實的課：任何課都不可能是十全十美的，在“新基礎(chǔ)教育”的課堂教學中，教師上好了課，總是要反思和重建。我曾經(jīng)說過這樣的一句話：只要是真實的，總是有缺憾的。我們可以選取以下幾個點深入研討。1.如何把內(nèi)容要講到點子上？“任它千瓢水，我只取一瓢飲。”一節(jié)有質(zhì)效的課應(yīng)該是由一組有價值的問題組成，這些問題“牽一發(fā)而動全身”，能收到事半功倍之效。要要研討如何抓住課文的重點，巧妙設(shè)計問題。2.如何把時間要用在刀口上?思考如何將有限的時間交給學生自己去閱讀積累，去獨立思考，去分析和解決問題，使他們的能力得到提高。3.如何把著力點要放在習慣培養(yǎng)、能力訓練上?思考如何改革以知識學習為中心的基本教學體系和以教師講析為主的基本教學形式，而代之以能力訓練為中心的教師指導下以學生主動學習和練習為主的基本教學形式。

常聽有的老師這樣說：“搞教研，我哪里有時間，新課都教不完呢？”還有的老師說：“我們這些教書匠能研出名堂來，還要那些專家干嘛？”其實,這些教師是為了教研而教研，把教研當作展示的窗口，當作作秀的手段，平時沒有認真發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實教育中的問題，而是熱衷于搞大課題。語文教研組長要提倡“問題教研”。加深老師們對教研的正確認識，理解教研是要發(fā)揮我們的群體智慧，去研究我們所面對的共同問題，在交流中產(chǎn)生更多解決問題的策略，而并非空洞地、不著邊際的談一些大理論、大框架。同時要提倡“務(wù)實教研”。使老師們認識到我們一線教師的“教研”，應(yīng)該是一種“草根”式的教研，是要“研以致用”，而并非要研究出多么高深的理論成果，根本不需要走過場。

要防止組內(nèi)出現(xiàn)“研教分離”的情況。倡導用問題引導學習，使日常教學工作問題化。幫助組內(nèi)語文老師樹立的問題意識，讓老師們將自己在教學中遇到的無法解決的問題記錄下來，并且在教研時與組內(nèi)老師進行交流，然后，教研組擇選共同的、較難的、有價值的、急需解決的問題作為本組的大課題進行后續(xù)研究。同時關(guān)注新問題的生成，不斷充實課題的內(nèi)容。

組內(nèi)教研活動經(jīng)驗化的情況也不容忽視。如，教研往往只停留在淺層次的上課、聽課、評課、經(jīng)驗總結(jié)方面，始終是“就課論課”的形式，而沒有指向教學實踐中的具體問題，每一次的教研也沒有一個明確的主題，這樣的教研猶如缺乏靈魂的軀殼，顯得蒼白無力。又如，教師們只關(guān)注個人經(jīng)驗，運用個人經(jīng)驗解決問題，而忽略他人的經(jīng)驗，不會利用已有的研究成果，解決教學過程中的問題。個別教師甚至缺乏同伴互助，缺少專業(yè)引領(lǐng)。有的老師膚淺地認識：個人反思，就是上完課后寫一則教學后記；同伴互助，就是教研組的幾位老師互相聽課、評課；專業(yè)引領(lǐng)，就是請幾個專家來點評我們的課堂，作一些指導。當然，這種形式的教研對老師們也或多或少有一些幫助，但它卻存在較多的問題，我們不可忽視。

作為一個語文教研組長應(yīng)該明確規(guī)定，組內(nèi)教研課不能無目的的上，每一節(jié)課都應(yīng)圍繞課題展開，這節(jié)課究竟研究哪一方面的問題，運用哪些策略，取得的效果怎樣，都應(yīng)是組內(nèi)教師關(guān)注的重點。公開課之后展開的評課、經(jīng)驗交流也必須聯(lián)系這一問題，形成解決這一問題的共識，決不能就這堂課論這堂課。如果確定了一些研究課題，要邊實踐、邊總結(jié)，再實踐再總結(jié)，不斷豐富和完善。在此期間，組內(nèi)的老師們都要全面地了解課題的進展，所以必須堅持人人寫“階段總結(jié)”，把大家在實踐中總結(jié)出來的共識上升為理論，再用這正確的理論去指導教改實踐，決不能忽略他人的、集體的經(jīng)驗。由于教師的業(yè)務(wù)能力和教學經(jīng)驗有強弱、多少的差異，單兵作戰(zhàn)很難勝任教改的實驗，所以就應(yīng)發(fā)揮群體智慧，取長補短，互相配合。同伴互助的形式應(yīng)是多樣的：集體備課，優(yōu)勢互補；交流心得，資源共享；解決問題，互相配合；共同探討，取長補短；一起研究新教材、新教法，集思廣益……至此，教研就不再是組長或某個積極分子的事情，而是大家共同的需要，共同的責任。

教研是在一定理論指導下的實踐性研究，如果缺少先進理念的引領(lǐng)，就可能導致低水平的重復，甚至平庸化。語文教研組長可采用以下兩種較實際的引領(lǐng)方式：一是從著名刊物或互聯(lián)網(wǎng)上收集專家、名師的教學課例、教育思想和錄像資料，在組內(nèi)教研時進行交流、學習。這樣雖沒法當面得到專家指導，但也不失為獲得專業(yè)支持的一種好方法。二是邀請本地區(qū)的“名師”指導語文組的工作，如聽課評課，指導課題研究等等。

教研組是落實學校教學工作計劃、開展教學研究、提高教師教學水平的最基本、最重要的基地。開展形式多樣的教研活動有力于調(diào)動組內(nèi)老師參與教研組活動的積極性，更有利于提高教師自身素質(zhì)。

語文教研組長在組織教研活動時，形式不能呆板，可以采取多種方式。如，跨校式教研。與其它學校聯(lián)系，結(jié)成對子，避免學校校本教研的盲目探索，讓教師互動、教學觀點碰撞，打開了教研工作的新思路。這種取長補短的校本研修活動符合當今開放時代的需要，能人讓教師不會做井底中的青蛙。沙龍式教研。針對自己教學上的困惑自由討論，沒有固定的內(nèi)容，時間可長可短，不受學科、年級的限制。這種沙龍式教研活動，延伸了校本研修的時空，彌補了常規(guī)研修活動的不足，促進了教師專業(yè)化發(fā)展，也促進了教研組教師群體的發(fā)展。網(wǎng)研式教研。建設(shè)屬于語文教研組的網(wǎng)絡(luò)教研陣地，形成了一種多元開放、多向互動、資源共享、多方支撐的網(wǎng)上教科研新格局。校本式教研。采用多種方式提升教師的教育品味，定期組織教師觀看優(yōu)秀教例，感受名師教學的風格，開展一課多上等形式的課例探討，……通過靈活多變的校本教研，不斷提高本組教師專業(yè)水平。

切入點四、夯實語文科組幾項基礎(chǔ)工程。(發(fā)展意識)

基礎(chǔ)工程之一：教師專業(yè)成長。讀書、培訓、推介。

教研組工作質(zhì)量的高低，歸根結(jié)底取決于組內(nèi)教師的群體素質(zhì)。教研組長應(yīng)要求語文教師在“六知”的基礎(chǔ)上有針對性地讀書。“六知”包括：研究個人，做到“知己”。自己在教學中的優(yōu)勢、劣勢有哪些？自身的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)如何？自身特長如何？這些特長如何在教學中得到發(fā)揮？自己不足的方面有哪些？怎樣去及時“充電”？什么時間去“充電”？用什么方式去“充電”？研究學生，做到“知彼”；研究教材，做到“知書”；研究教學，做到“知法”；研究考試，做到“知考”；學習同行，做到“知容”。要積極爭取機會，選派優(yōu)秀教師參加各類培訓。如，、外出聽課，參加學科研究，出國培訓等。要動員各種力量，向兄弟學校，各級各類學術(shù)組織推介學校名師、教學新秀。

基礎(chǔ)工程之二：讀書氛圍營造，讀書廣場建設(shè)。

“書卷氣是一個人最好的氣質(zhì)，書香氣是一個校園最好的氛圍。”帶出一批愛讀書的孩子，是一個語文老師最光榮的事，也是功德無量的事。美國教育家杜威說：“給學生一個什么樣的教育，就意味著給學生一個什么樣的生活！”蘇霍姆林斯基：“教師獲得教育素養(yǎng)的主要途徑就是讀書、讀書、再讀書”。他要求學生“每天讀書，哪怕一天讀兩頁也行”。朱永新說：“一個人的精神成長史，取決于他的閱讀史；一個民族的精神境界，取決于這個民族的閱讀水平。”余秋雨甚至認為，一個人“閱讀的最大理由是擺脫平庸，一個人如果在青年時期就開始平庸，那么今后要擺脫平庸就十分困難。人胸中久不用古今澆灌，則塵俗生其間，照鏡覺面目可憎，對人亦語言無味”。

語文教研組長首先要制定出本組教師的讀書方案。試想：語文老師的心靈是一片沙漠，能企望他所培養(yǎng)的學生的心靈成為綠洲嗎？語文老師境界高遠、視野開闊、心態(tài)陽光、思維理性，其文化底蘊就越來越豐厚，給學生的影響就越久遠。其次，要制定學生的讀書方案。將閱讀確立為課程，為閱讀正名。讓學生與古今名著對話，與中外哲人交流，精神與生命一起茁壯成長。可以成立“西學會”、“紅學會”等各種讀書興趣小組，開展讀書會、故事會、報告會、名著知識擂臺賽、讀書講壇等活動，讓每一個學生秀出自己的色彩，讓思想與思想交鋒，讓智慧與智慧碰撞。這些活動給每一個學生營造一個場，讓精神與精神共振，讓靈魂與靈魂相擁。

基礎(chǔ)工程之三：文學社、詩社等社團以及語文網(wǎng)站的建設(shè)。

文學社、詩社等社團以及語文網(wǎng)站是一種校園文化，是一種校園文明，是一種特長教育，也是語文組的幾個陣地。語文教研組長要利用這些陣地的作用，對學生進行文化熏陶，讓他們完善自我，凈化心靈，啟迪智慧，逐漸遠離愚昧與粗俗，以養(yǎng)成健全的文化人格。

語文組組建文學社、詩社等社團，是對學生的獨立性和創(chuàng)造性尊重，這些社團能夠為語文特長生提供一個充分展示自我并完善自我的自由世界，滿足他們作文心理上的需求。營造一個和諧和輕松的作文氛圍，敞開一片廣闊而自由的寫作天地。同時，它能夠改變傳統(tǒng)作文教學單一，單調(diào)的狀況，使學生煥發(fā)滿腔的作文激情，能夠把在體驗生活中聚合起來的認知激情裂變成發(fā)散思維的創(chuàng)新"核能源"，能夠把自我潛在的想象力，創(chuàng)造力和表現(xiàn)力都盡情地釋放出來。:

語文教研組長還應(yīng)抓好語文網(wǎng)站的建設(shè)。精彩多姿的語文網(wǎng)站可以促成語文課堂教學向課外延伸，激發(fā)學生學習興趣，增進師生互動，以此促進學生對語文知識的建構(gòu)、了解、運用，從而達到提高語文課堂教學效率的目的，豐富學生的語文學習空間。

基礎(chǔ)工程之四：青年教師培養(yǎng)。

語文教研組長要有這樣的認識：組內(nèi)的青年教師是一種教育資源，這種資源的優(yōu)質(zhì)度決定了語文科組可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展的深度、廣度和指向，加強組內(nèi)青年教師培養(yǎng)是錘煉這種教育資源優(yōu)質(zhì)度的有效手段。

要引導青年教師建立“三個系統(tǒng)”。其一，建立一套自上而下的教學系統(tǒng)。眼中有高考，眼中有專題，抬手能做題，張嘴能講題，必須知識高考考什么，怎么考，怎么解，怎么答，高考需要學生有什么樣的能力，這個能力如何養(yǎng)成，如何提升。亦即高考作文、詩歌、大閱讀、文言文、各類基礎(chǔ)知識等幾大專題的系統(tǒng)化、序列化體系。然后由此向“下”滲透：為此我們的高一高二應(yīng)該怎么做，應(yīng)該怎么體現(xiàn)，怎么化解。也就是說我們怎樣把高考重難點化解在平時，解決在平時。其二，建立一套自下而上的教學系統(tǒng)。這里的“下”就是高一高二的語文教學，高一高二的語文課的各種課型到底怎么上，如何讓學生學得有味有趣，覺得有成就感，有滿足感。如何保持好學生的語文學習熱情。其三，建立一套橫向輔助教學輔導系統(tǒng)。如何解決學生一系列的對語文學習產(chǎn)生的種種偏見、誤解、曲解等等心態(tài)，如何讓學生有一個良好的健康的正確的語文學習態(tài)度。如何讓學生把課堂轉(zhuǎn)移到生活，真正實現(xiàn)“大語文學習”。整理語文學習輔導的基本思路，進行個案積累。遇到哪些問題進行怎么樣的處理，這種處理的方法思想核心是什么。形成一些心得體會論文。

語文教研組長要利用組內(nèi)資源，采取“以老帶新，加強指導”的方法，安排思想素質(zhì)好、教學經(jīng)驗豐富、教學水平高、組織能力強的中老年教師與青年教師“結(jié)對子”，以“合同”的形式，明確師徒各自的義務(wù)和職責，做到“三個共同”：課前教案設(shè)計，框架、線索共同研究，分工收集資源，一起編寫教案；執(zhí)教過程，相互聽課，幫助記載教學花絮，共同研究改進教學方法、提高課堂教學效益的途徑；輔導學生，共同分析教學反饋素材和學生促進學生的發(fā)展得教育規(guī)律。在“結(jié)對子”的基礎(chǔ)上給他們“壓擔子”，讓其挑重擔，各項活動為其提供機會，理論學習、教學科研、撰寫論文等系列活動，給他們留足席位；在頻頻亮相展示中，培養(yǎng)他們的工作責任心和進取精神，提高教科研水平，增強教學實踐和創(chuàng)新能力。

切入點五、抓好幾項常規(guī)管理工作。（責任意識）

第一項常規(guī)工作：備、教、輔、改、考、評等教學常規(guī)工作。

語文教研組長不能陷于常規(guī)工作的事物堆中，要通過自身的學習，思考并提出實施新課改后，語文組應(yīng)該怎樣有效開展備、教、輔、改、考、評等教學常規(guī)工作。以備課為例，教研組長可以提出以下指導性意見：

1．備課不只是尋找傳授知識的最佳狀態(tài)，而且是為了達到教學資源的科學配置。

2．備課不只是紙筆相加的教案撰寫，而且是手腦并用的綜合性操作。

3．備課不只是教師的單邊活動，而且是師生的互動生成。

4．備課不只是課前的設(shè)計準備，而且是課中的改造與創(chuàng)新。

5．備課應(yīng)盡量滿足不同學生的個體需要。

對語文教師的教學設(shè)計，教研組長應(yīng)提出自己期待的目標：

1．它不是對課堂情景進行面面俱到的預設(shè)，它只描述大致的輪廓，它只明確需要能力實現(xiàn)三維目標。

2．它不是外在于教師精神生命的“怪物”，而是教師生命力的載體和再現(xiàn)，它是教師構(gòu)思教學的過程，它凝聚著教師對教學的理解、感悟和教育的理想、追求，閃爍著教師的教學智慧和創(chuàng)造精神。

3、它不是一出已經(jīng)定稿的劇本，而是像是一部不能劃上句號的手稿，它一直處于自我校正，自我完善的動態(tài)發(fā)展之中。

4．它始終充滿懸念，因而可能不斷產(chǎn)生令人激動的亮點。

語文教研組長應(yīng)要求青年教師寫教學后記。教學后記可以記教學的成功之處（教學目標是什么？為什么達到了目標？課堂教學過程中學生的精彩回答，對課堂教學中的偶發(fā)事件的精彩處理），也可以記教學的遺憾之處（描述事實，對之進行分析），還可以記自己最深的感受，最想說的一句話。

篇2

20多年來，市環(huán)境保護科學研究院的科研機構(gòu)已發(fā)展為9個研究所、中心和實驗室，即大氣環(huán)境研究所、水環(huán)境研究所、生態(tài)環(huán)境研究所、環(huán)境規(guī)劃研究所、環(huán)境評價所、環(huán)境工程所、固體廢物管理中心、科技信息中心、綜合實驗室。科研能力及部分實驗儀器設(shè)備能夠基本滿足社會的空氣、水、生態(tài)環(huán)境及固廢污染控制、環(huán)境管理、環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)等研究的需求。同時形成了一支在省內(nèi)外環(huán)保科技領(lǐng)域具有較大影響的科技人才隊伍，研究成果多項獲國家、四川省、市科技進步獎，并為市出臺的環(huán)境保護規(guī)章與規(guī)范性文件，以及專項規(guī)劃等的制訂提供了重要的理論和技術(shù)支持。

經(jīng)過多年特別是近幾年的努力，市環(huán)境保護科學研究院在隊伍建設(shè)上有了長足發(fā)展。現(xiàn)有科研與輔助人員近100人，其中教授級高工4人，高工12人，研究人員中多名具有博士、碩士學位。年齡結(jié)構(gòu)逐漸合理，專業(yè)配置逐步完善。在以科研工作為中心的前提下，各項工作得以穩(wěn)步推進。

二、牢記歷史責任，正視工作不足

黨的以來，是我國經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要時期，而在建設(shè)中面臨的突出問題之一就是資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題。黨的“十六大”為我國環(huán)境科技發(fā)展指明了目標，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，我們要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，走新興工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。貫徹落實“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會的根本保障。特別是近年來市委、市政府在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力實現(xiàn)“建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市”的“三最”戰(zhàn)略目標中，作為環(huán)保科技工作者，我們對解決環(huán)境問題，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展負有重大的責任。我們將以循環(huán)經(jīng)濟理念作為相關(guān)重點科研方向，為市的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的環(huán)境科學技術(shù)支持。我們始終認為，經(jīng)濟發(fā)展不能破壞環(huán)境和人的健康，削弱社會全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力；人與自然和諧發(fā)展，是我們社會發(fā)展的長遠大計。因此，我院把堅持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成有利于減少環(huán)境污染的生產(chǎn)模式和消費模式作為科技工作重要的指導思想。我們始終以保護環(huán)境為已任，以科學技術(shù)為先導，全面提升科技能力，努力實現(xiàn)單一管理型研究方式向以緊緊圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署和中心工作的戰(zhàn)略性、前瞻性重大環(huán)境問題的認識、管理、決策的創(chuàng)新型研究方式的轉(zhuǎn)變，以提高政府在環(huán)保科學決策中發(fā)揮更重要的作用。在發(fā)生重大環(huán)境問題的認識和跟蹤上，建立相關(guān)機制，開展相關(guān)問題的研究與判斷，提出對策和解決方法。在開發(fā)和推廣生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)上，引導資源高效利用，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

近年來，市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)保任務(wù)十分艱巨和繁重。對照新形勢對環(huán)境保護工作的要求和我們肩負的歷史重任，我們認為在工作中還存在不少差距和不足，應(yīng)從多方面加以解決。一是人才建設(shè)，需要培養(yǎng)更多影響力較大的學科帶頭人；二是學科發(fā)展，需要對最新動向掌握更及時更全面；三是實驗室建設(shè)，需要加大力度，購置更多的先進儀器設(shè)備；四是體制和機制建設(shè)，需要進一步調(diào)整，以適應(yīng)形勢；五是科研經(jīng)費，需要穩(wěn)定投入渠道。

三、堅持大膽改革，促進科技創(chuàng)新

2004年，我院按照市的統(tǒng)一部署，在實行人事制度改革的同時，緊緊圍繞以科技發(fā)展為中心，對院體制、運行機制及科技創(chuàng)新等進行了大膽改革，并在實施中不斷調(diào)整和完善，運行情況良好，達到了預期效果，實現(xiàn)了在改革中穩(wěn)步推進，在推進中不斷發(fā)展。一是在整體發(fā)展上，邁向規(guī)模化。2004年將原科研所改為科研院，擴大了規(guī)模，提高了層次，為科技工作上臺階提供了更好的條件；2005年經(jīng)批準，市固體廢物管理中心成立并在我院掛牌，實行一套人馬、兩塊牌子，有利于市固體廢物污染控制的研究處理和規(guī)范管理。二是在體制建立上，實行“一院兩制”。針對財政撥款的嚴重不足和院發(fā)展需要，將院部門分類別設(shè)置，即設(shè)科研專門部門，屬非營利性部門，使科研力量相對集中，保持了一支精干高效的研究隊伍，保證為政府環(huán)保決策、環(huán)境管理服務(wù)提供技術(shù)支持和從事公益性研究任務(wù)的完成，研究中的保障經(jīng)費由院提供；設(shè)科技服務(wù)部門，實行半企業(yè)和市場化管理；設(shè)行政后勤部門，主要為科研工作做協(xié)調(diào)管理服務(wù)。三是在制度創(chuàng)新上，突出實效性。建立了《科研課題管理辦法》、《科技人員技術(shù)考核標準》、《科技人員業(yè)務(wù)考核辦法》、《質(zhì)量管理手冊》、《績效考核辦法》，以及逐步建立以聘用制為基礎(chǔ)、競爭為核心的用人制度和符合現(xiàn)代管理需求的分配制度等。四是在人才建設(shè)上，實行培養(yǎng)與引進相結(jié)合。積極派送人員到國內(nèi)外培訓、學習。近年來，共培訓人員200多人次，投入經(jīng)費近100萬元，并廣泛引進社會高層次人才。五是在學術(shù)交流上，努力營造科研氛圍。院定期不定期地組織內(nèi)部學術(shù)交流，還經(jīng)常與大專院校、兄弟科研院所進行廣泛交流。

四、加強基礎(chǔ)研究，增強服務(wù)能力

隨著形勢的發(fā)展和社會進步，環(huán)境管理的要求越來越高。市環(huán)境保護科學研究院領(lǐng)導和職工深刻認識到要能很好地為市政府環(huán)境管理提供高質(zhì)量、高層次的技術(shù)支持，必須洞曉國內(nèi)外環(huán)境管理科學發(fā)展動態(tài)，掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代科學技術(shù)，才能提供具有科學性、前瞻性、實用性的服務(wù)。為此，我院非常注重選擇市環(huán)境管理，特別是市在創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市中迫切需要解決的課題，集中優(yōu)勢科研力量攻關(guān)。近年來，組織申報和承擔了市及所屬區(qū)、市、縣一系列重點科研項目，取得了豐碩的成果。

近年來，市在建設(shè)發(fā)展中實施了一系列的重大戰(zhàn)略舉措，如走在全國前列的推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實行“項目年”、創(chuàng)“實現(xiàn)工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務(wù)新優(yōu)勢，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面”等，使得戰(zhàn)略實施與環(huán)境保護之間的矛盾更為突出。既要發(fā)展經(jīng)濟，又不破壞環(huán)境，要求必須在兩者間找到一個平衡點，也就是要找到環(huán)境的承載力，才能保證發(fā)展是健康和可持續(xù)的。對此，市環(huán)境保護科學研究院承擔并完成了大量的市環(huán)境管理的規(guī)章、規(guī)范性文件、專項規(guī)劃和管理辦法等編寫工作，主要有：“市大氣污染防治規(guī)劃”、“市生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃”、“市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”、“市有機食品發(fā)展規(guī)劃”、“市環(huán)境保護十一五規(guī)劃”、“市重點小流域水污染防治規(guī)劃”、“沱江、岷江段污染防治規(guī)劃”、“市十一五生活垃圾處理規(guī)劃”、“市水污染防治管理辦法”、“市固體廢棄物管理辦法”，以及轄區(qū)內(nèi)區(qū)、市、縣的相關(guān)課題等，不少課題已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，為政府管理提供了很好的服務(wù)和技術(shù)支持。

“市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染控制對策研究”，該課題對市的工業(yè)布局、電力行業(yè)、機動車、揚塵等污染源提出切實可行的控制對策，研究成果整體水平居國內(nèi)前列，其中大氣顆粒物理化特征分析、污染源解析和大氣污染控制對策等研究達到國際同類研究工作的水平。

“市危險廢物現(xiàn)狀調(diào)查及污染控制對策研究”課題，對市危險廢物的產(chǎn)生量、貯存量、處理能力及情況等摸清了底數(shù)，并提出了解決問題的具體辦法和措施，研究成果達國內(nèi)先進水平。

“市中心城區(qū)水環(huán)境管理及決策支持仿真服務(wù)系統(tǒng)”研究項目，是我院利用航天仿真技術(shù)在城市環(huán)境治理與仿真科技的結(jié)合方面開創(chuàng)了成功先例，該研究成果在系統(tǒng)性、綜合性和創(chuàng)新性方面均在國內(nèi)同類研究處于領(lǐng)先水平，將為市政府進行水環(huán)境治理提供動態(tài)的、科學的、定量的決策支持與咨詢服務(wù)。

近年來，生物多樣性保護是國際上普遍關(guān)注的熱點之一，也是我國生態(tài)環(huán)境管理的重要方面。“市府南河（城區(qū)段）水生生物多樣性保護對策研究”課題，對建設(shè)城市水生生態(tài)環(huán)境，拓展城區(qū)水域環(huán)境的多種功能，以及提高城區(qū)水域的景觀、休閑和娛樂等其他功能，進一步改善水環(huán)境質(zhì)量，為建成生態(tài)城市打下了良好基礎(chǔ)。超級秘書網(wǎng)

“袋裝食用菌固體廢料再利用的示范研究”課題，取得了解決農(nóng)村面源污染問題的有效途徑，達到了資源再利用的目的，同時在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中實現(xiàn)了很好的環(huán)保價值和經(jīng)濟價值。

“市沙河上游小區(qū)域污水治理方案研究”課題，主要針對沙河上游的區(qū)域內(nèi)不能進入排污管網(wǎng)的污水，提出了小型污水處理技術(shù)推薦方案，該方案對實施市沙河綜合整治工程重大項目中起到了很好的指導作用。

篇3

認真落實財稅優(yōu)惠政策，支持實施中小企業(yè)成長工程，在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點扶持，鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，壯大主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑實力強勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批十億元級企業(yè)旗艦，為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快白酒、機電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進程。繼續(xù)大力支持稻花香集團、長江高科打造百億強企，壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展，把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū)，帶動鴉鵲嶺精細化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章，強化經(jīng)營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營，開展bot、bt項目融資試點，對經(jīng)營項目委托投融資平臺進行市場化運作，形成政府投融資良性循環(huán)機制。加大政府投入力度，支持平湖擔保公司和城司做大做強。

二、以組織收入為基礎(chǔ)，進一步增強財政實力

繼續(xù)加強收入的組織與協(xié)調(diào)，堅持依率計征、依法征收，強化收入分析與預測，努力彌補和消化減收因素，做到應(yīng)收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，重點加強磷礦稅收的規(guī)范管理，堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況，積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。以“金財”工程為依托，重點加強對國土收益、“兩權(quán)價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強化國有資本經(jīng)營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標、拍賣等收入全面納入預算管理。準確把握國家投資政策導向，抓緊項目包裝，力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破，確保重點項目建設(shè)需要。

三、以關(guān)注民生為重點，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入，建立健全保障和改善民生的長效機制。繼續(xù)加大對教育的投入力度，改善辦學條件，促進教育均衡發(fā)展，建立健全公用經(jīng)費最低保障機制，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系；增加財政投入，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，全面建立和完善最低生活保障制度，推動新醫(yī)改各項政策的順利實施；繼續(xù)推進廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造步伐，逐步落實住房貨幣化改革補貼政策；認真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策，促進下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。

二是加大財政支農(nóng)力度，支持新農(nóng)村建設(shè)。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機遇，積極探索建立財政支農(nóng)資金整合的辦法與措施，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；鞏固“三園示范”建設(shè)成果，推進柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級；集中投入，加快建設(shè)小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”；大力支持實施“農(nóng)村清潔工程”，推進“生態(tài)農(nóng)莊”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和農(nóng)民實用技術(shù)培訓，培育新型農(nóng)民。

三是支持社會事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作，及時足額發(fā)放移民后扶資金；積極籌措資金，切實保障政權(quán)建設(shè)需要，推進法制、平安建設(shè)；建立健全財政應(yīng)急保障機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件的財政保障能力；大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展，促進社會和諧進步。

四、以深化改革為動力，進一步提升精細化管理水平

篇4

近幾年之所以科技進步快，自主創(chuàng)新多，經(jīng)濟發(fā)展猛，一個關(guān)鍵性因素是堅持解放思想、與時俱進，發(fā)展理念新，發(fā)展思路優(yōu)，發(fā)展機制活。實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略與“258工程”,依靠科技創(chuàng)新打造工業(yè)強勢，進行機制創(chuàng)新并構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借力發(fā)展深化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，以及近兩年推行“一個工程七條線”的工作落實機制，等等，都是立足縣情，堅持解放思想、與時俱進的結(jié)果。借鑒經(jīng)驗，依靠科技創(chuàng)新促進欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展，也必須首先解放思想，高度重視現(xiàn)代科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，把解放思想落實到正視差距、逆中求進、順中更快的思路上，增強加快發(fā)展的危機感和奮力趕超的緊迫感，提升依靠科技進步實現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀實際，找準自己的特色和定位，從本地的比較優(yōu)勢出發(fā)，依靠科技創(chuàng)新使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，構(gòu)建特色經(jīng)濟，增強綜合經(jīng)濟實力，同時，把握和利用好國家支持和扶持政策，超前謀劃、精心儲備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目，為經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。

二、要搞好依靠科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃

近幾年來縣經(jīng)濟社會之所以得到了較快的持續(xù)性發(fā)展，其重要原因之一就在于它注重對依靠科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究，搞好科技創(chuàng)新與科技進步的戰(zhàn)略謀劃。從提出“工業(yè)立縣”，到制定出臺《關(guān)于謀劃企業(yè)長遠發(fā)展加決推進科技創(chuàng)新的意見》；從積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，靠科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，到大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；從借力發(fā)展、注重合作創(chuàng)新，到鼓勵自主創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系；從實施大型骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略，到抓戰(zhàn)略儲備，擴張群體規(guī)模，著力培植“專、精、特、新”的中小企業(yè)群體，等等，無不顯現(xiàn)出重視科技戰(zhàn)略研究、進行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃的影子。因此，借鑒經(jīng)驗，欠發(fā)達縣市要想依靠科技進步獲得又好又快發(fā)展，也必須充分吸取戰(zhàn)略管理理論的精華，從本縣市的比較優(yōu)勢出發(fā)，做好科技創(chuàng)新與科技進步的戰(zhàn)略分析，制定適合本縣市的依靠科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在某一或某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟增長極，形成主導產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟增長的核心競爭力，最終促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、要靠正確的科技政策激發(fā)創(chuàng)新熱情

在依靠科技進步推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，無時無刻不體現(xiàn)出良好科技政策的刺激作用。結(jié)合本縣實際，先后制定完善了《關(guān)于謀劃企業(yè)長遠發(fā)展加快推進科技創(chuàng)新的意見》、《縣引進高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎勵專利申請暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《縣技術(shù)改造鼓勵目錄》等鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)革新和技術(shù)改造，支持高新技術(shù)引進開發(fā)及自有知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的一系列政策措施。同時，對科技創(chuàng)新支持的政策措施進行細化。例如，對新投資的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的技術(shù)改造項目和循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目，按照項目實際投資額的2‰補貼企業(yè)；在工業(yè)企業(yè)用地政策中，通過“標準遴選”、“門戶清理”、“騰籠換鳥”、“增減掛鉤”等方式，淘汰產(chǎn)業(yè)檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業(yè)，為科技含量高、循環(huán)經(jīng)濟等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目提供用地指標。可以說，正確科技政策的刺激，對全縣的科技進步與科技創(chuàng)新，起到了催化劑的作用。借鑒經(jīng)驗，要求欠發(fā)達縣市在依靠科技進步實施趕超戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的過程中，必須高度重視政策因素，制定實施并不斷完善切實可行的有助于促進科技創(chuàng)新與科技進步的政策。

四、要做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章

縣注重實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上尋求經(jīng)濟發(fā)展的突破口。“十一五”期間共組織鑒定科技成果45項（其中達到國際領(lǐng)先水平的7項，國際先進水平的8項，國內(nèi)領(lǐng)先水平的25項，國內(nèi)先進水平的5項），比“十五”增長136.8％。截至目前，時風集團參與制定全國低速汽車行業(yè)標準5項，泉林集團參與制定本色紙等行業(yè)標準4項。時風集團自主研發(fā)的專利技術(shù)——前油后汽復合剎車系統(tǒng)，對車輛實現(xiàn)了剎車雙保險，使裝載了該復合剎車系統(tǒng)的新型輕卡汽車銷量倍增，依托全國農(nóng)用車行業(yè)唯一的“博士后科研工作站”，時風集團在輕卡汽車、大中型拖拉機、農(nóng)業(yè)裝備機械等領(lǐng)域相繼研發(fā)出具備國內(nèi)先進水平的自主創(chuàng)新技術(shù)40多項，使產(chǎn)品的市場占有率和競爭力得到顯著增強，連續(xù)幾年穩(wěn)居產(chǎn)銷量全國同行業(yè)第一。借鑒的做法，欠發(fā)達縣市在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，結(jié)合本縣市實際，做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、實施品牌戰(zhàn)略、培育發(fā)展帶動力強與輻射面廣的民營骨干企業(yè)、節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面實現(xiàn)突破，打好高端提升、重點帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、增收富民等方面的攻堅戰(zhàn)。

五、要大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是取得成功的重要經(jīng)驗。“十一五”期間，為推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，及時調(diào)整了“工業(yè)立縣”的推進策略，加大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作力度。2009年時風集團、泉林集團國家創(chuàng)新型試點企業(yè)成功認定，標志著縣在汽車、造紙等行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平進入了國家科技進步的前列，實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破。2010年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到25.52%，增幅和提高百分點數(shù)連續(xù)5年居市首位，被評為全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。借鑒經(jīng)驗，欠發(fā)達縣市在依靠科技進步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，也必須把優(yōu)先推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，是從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)雖然具有開發(fā)難度大的特點，但一旦開發(fā)成功，對推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展會產(chǎn)生巨大的帶動作用和良好的示范效應(yīng)。因此，欠發(fā)達縣市應(yīng)充分認識培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，研究制定切實可行的工作計劃和措施，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標進行分解，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、產(chǎn)品和項目進行重點聯(lián)系，定期調(diào)度，做好跟蹤服務(wù)，以盡快實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大突破。

六、要不斷加大科技投入

為了鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，不斷加大科技經(jīng)費投入，并逐步建立起了以財政扶持為引導，企業(yè)投入為主體的多元化科技投入體系。近三年，縣級科技經(jīng)費投入4039萬元，扶持科技項目40項。還積極引導幫助企業(yè)通過承擔國家和省科技創(chuàng)新計劃項目，爭取科技計劃資金的支持。“十一五”期間，該縣共立項市廳級以上科技計劃45項（其中國家級13項，省級16項，市級16項），比“十五”期間增長66.7%，共爭取項目資助資金1183萬元，是“十五”期間項目經(jīng)費的4.7倍。2009年承擔國家863計劃項目1項，省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項1項。被認定為全國科技進步考核先進縣、省知識產(chǎn)權(quán)示范縣。因此，欠發(fā)達縣市應(yīng)該學習經(jīng)驗，牢固樹立科技研發(fā)投入是效益最大投入的理念，不斷加大科技投入力度，建立科技經(jīng)費穩(wěn)定增長和有效運作的長效機制。要逐步加大財政資金對科技的投入和引導力度，財政對科技投入的增幅應(yīng)高于當年同級財政預算支出的增幅。要引導企業(yè)不斷加大科技投入，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體，并充分利用國家技術(shù)創(chuàng)新費用加計抵扣、省級以上新產(chǎn)品稅收返還等鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。

七、要加大科技人才隊伍建設(shè)力度

為破解制約經(jīng)濟發(fā)展的人才瓶頸，出臺了《引進高層次人才暫行辦法》，千方百計地引進科技專門人才和技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才；為創(chuàng)造吸引科技人才來干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，出臺了《縣資助獎勵專利申請暫行規(guī)定》等政策措施，加大對科技人員的激勵力度；為補充自有人才資源的不足，借助科研院校的人才庫來為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)；為推進“人才強縣”戰(zhàn)略，在加大人才引進力度的同時，還強化企業(yè)和農(nóng)村實用技術(shù)人才的培育培訓，并創(chuàng)新和完善人才工作的體制和機制，注重加強區(qū)域間人才交流合作，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所有這些，都對科技素質(zhì)的提升、經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了重要貢獻。經(jīng)驗啟示我們，要盡快提升欠發(fā)達縣市的核心競爭力和綜合實力，最重要、最根本、最核心的是人才問題。因此，必須牢固樹立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念，在各項工作中始終把人才工作放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置；要搞好高層次人才培養(yǎng)總體謀劃，加大人才引進力度，加強與科研院校的合作，建立高層次人才庫，掌握并聯(lián)系一批專家型技術(shù)人才；要適應(yīng)本縣市經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和要求，適時調(diào)整和完善人才工作的方針、政策和各項規(guī)章制度，形成適應(yīng)時展要求的人才機制，充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的能量。

八、要通過產(chǎn)學研合作走借力發(fā)展之路

縣注重加強科技交流，走產(chǎn)學研合作之路，借力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，被評為省產(chǎn)學研合作先進縣。的成功經(jīng)驗說明，產(chǎn)學研合作是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，是促進科技進步、推動經(jīng)濟決速發(fā)展的捷徑。借鑒的做法及經(jīng)驗，欠發(fā)達縣市應(yīng)充分認識產(chǎn)學研合作的重要性，走借力發(fā)展之路。要支持本縣市企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)新聯(lián)盟，促成企業(yè)產(chǎn)業(yè)與高校院所智力資源的聯(lián)姻，借助高校院所的智力庫來促進企業(yè)的科技進步與科技創(chuàng)新；要引導企業(yè)與高校、科研單位通過多種方式由單一的、短期的項目合作，向長期的、全方位的技術(shù)經(jīng)濟合作轉(zhuǎn)變，由松散合作向利益共享的緊密性合作轉(zhuǎn)變；要借助并充分發(fā)揮高等院校的教育培訓優(yōu)勢，積極推進人才培訓合作，或通過舉辦多種培訓班來培養(yǎng)各種專業(yè)人才和實用型人才，或通過派科技人員到高校學習進修等形式來為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。總之，要通過機制創(chuàng)新，逐步建立以中小企業(yè)為主體、市場為導向、高校院所為依托的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢，盡快提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為中小企業(yè)以至整個縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展裝上“科技芯片”。

九、要努力營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境

篇5

我分公司在深入學習、落實科學發(fā)展觀過程中，不斷自我反思，總結(jié)工作經(jīng)驗利弊，重點選擇在運營服務(wù)和節(jié)能降耗兩個關(guān)系公交生存和發(fā)展的方面著手，找出不足點，結(jié)合公司管理特點，出臺一攬子的方針措施旨在改變這些狀況。

服務(wù)質(zhì)量是一種標準，一種形象，一種實效，一種系統(tǒng)，一種特色，一種創(chuàng)新。作為服務(wù)行業(yè)中的一分子，不講服務(wù)，便失去了生存之權(quán)，提升服務(wù)質(zhì)量水平是公交人實現(xiàn)為人民服務(wù)理念的根本途徑。這不僅在樹立公交形象，提升公交在水城人民心目中的地位，促進公司效益增加等方面起著關(guān)鍵作用，而且還可以促進員工自身素質(zhì)的提高，這無疑將是同時實現(xiàn)社會和個體價值的雙贏性舉措。在全市上下竭力改造水城面貌，迎接全運會的大背景下，公交窗口必將成為展示水城文化的有效媒介。城市公交服務(wù)質(zhì)量問題依然是焦點。當前，由于員工隊伍來源的多元化，各自素質(zhì)程度參差不齊，員工服務(wù)存在許多問題，諸如：服務(wù)意識淡薄，服務(wù)熱情度不高；服務(wù)方式方法不合理，創(chuàng)新程度不夠；車內(nèi)衛(wèi)生不合格；越站甩客，早晚點，不文明駕駛等現(xiàn)象尤為突出。針對這些實際情況，公司先后出臺了下列措施。

篇6

首先，要建立健全與“首要標準”相適應(yīng)的教育矯治工作機制。進一步健全教育矯治工作領(lǐng)導責任制和考核機制、激勵機制、保障機制，進一步健全教育矯治工作機構(gòu)，確保勞教所能夠真正把工作重心、主要精力放在教育矯治勞教人員上。機制問題，是最關(guān)鍵的問題。只有建立健全與“首要標準”相適應(yīng)的教育矯治工作機制，才能保證教育矯治各項工作措施落到實處。

其次，要注重發(fā)揮執(zhí)法、管理、教育、習藝勞動等矯治手段的優(yōu)勢，努力提高勞教人員教育矯治工作的針對性和有效性。通過嚴格、公正、文明執(zhí)法，保障勞教人員權(quán)利，教育引導勞教人員遵紀守法；通過規(guī)范化的管理，矯治勞教人員惡習，培養(yǎng)其良好行為習慣；通過針對性的教育，提高勞教人員認知水平，重塑其靈魂；通過習藝性的勞動，培養(yǎng)勞教人員勤勞的勞動觀念，培訓其勞動技能。這些手段的綜合運用，應(yīng)該是相輔相成、相得益彰，才能達到共同提高勞教人員矯治質(zhì)量的目的。

篇7

科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。我們小灶食堂是為全市正處級以上領(lǐng)導提供就餐服務(wù)的場所，也是機關(guān)局一個重要的服務(wù)窗口。從我們小灶食堂來說，最主要的就是處理好與就餐領(lǐng)導的關(guān)系，在周到服務(wù)上下功夫。因此，我們把服務(wù)當作天職，經(jīng)求領(lǐng)導對就餐的意見，了解他們的飲食習慣，了解他們的身心狀況

，了解他們的工作特點，力求做到服務(wù)好、態(tài)度好、質(zhì)量好。為了開好每一餐，每天早晨，我們五點鐘就進入灶間，煮粥做菜，晚上延長開飯時間，一般都到七點多鐘，不管領(lǐng)導什么時間來，什么時候都能有飯有菜。大年三十，有領(lǐng)導值班，我們也不休息，給領(lǐng)導包餃子做飯菜，讓領(lǐng)導在節(jié)日當中也能吃的好，集中精力去干工作。平日里，有的領(lǐng)導開會或外出回來的晚，為了能讓晚來的領(lǐng)導吃上熱飯熱菜，我們就給重新熱一下。有時領(lǐng)導去外地為了趕飛機需要提前吃飯，我們就提前準備好。夏天天氣非常熱的時候，我們就準備一些冷飲放在冰箱里。到了冬季飯菜容易涼，我們想了很多辦法，在裝菜的餐車上設(shè)計一個水槽，派專人值班，保持餐車的水槽中總是熱水，以保持飯菜的熱度。還隨時準備幾種炒菜，以備不時之需。我們還盡力美飾美化環(huán)境，養(yǎng)些花草，為就餐領(lǐng)導提供舒心的就餐環(huán)境，讓就餐領(lǐng)導滿意。我們深知，我們每天所面對的服務(wù)對象都是領(lǐng)導，他們責任重大，所以在就餐服務(wù)工作中格外認真。

二科學合理配餐，講究營養(yǎng)價值

發(fā)展觀既是人們對發(fā)展問題的總的看法，又是解決發(fā)展問題的總的方法，是關(guān)于發(fā)展問題的世界觀和方法論的具體體現(xiàn)。長期以來，我們以食堂為家，十幾年如一日地辛勤工作，最大的目的就是讓領(lǐng)導吃飽，很少想到吃好的問題。現(xiàn)在社會生活水平提高了，用發(fā)展的觀點來看，吃飽就不是主要問題了，主要應(yīng)該讓就餐領(lǐng)導吃出營養(yǎng)、吃出健康。所以我們把科學配餐作為追求的方向。為了實現(xiàn)這一目標，我們先學營養(yǎng)知識，購買了一些膳食營養(yǎng)的書籍，如：《家庭營養(yǎng)師》，《中國保健營養(yǎng)》等，書中凡有值得借鑒之處，我們都把它運用到實際配餐工作之中。首先在烹飪原料的選擇上，多選營養(yǎng)豐富的原料，并根據(jù)領(lǐng)導工作特點及營養(yǎng)需求的特點，多挑選一些芝麻，大棗，芹菜等可以調(diào)節(jié)人的睡眠，還有消除疲勞的飲食原材料。其次在烹調(diào)方法上，不墨守老一套，盡量采用電視、報刊推行的新的科學烹調(diào)方法，如掌握好火候、油溫，避免營養(yǎng)素的損失。還有在配菜上，也注意不同食物的相宜相克，注意食物的特性，過去習慣做的青柿子炒土豆片等，現(xiàn)在不做了，因為二者在一起炒容易產(chǎn)生不利于健康的元素。現(xiàn)在我們把十多種不能混在一起炒的原料，都貼在了我們小灶走廊的墻上。我們經(jīng)常看，經(jīng)常記，就餐的人員有時也看，增強了大家的科學就餐常識。

篇8

二、仔細制訂方案，有序推進資本整合和整理封閉任務(wù)

資本整合是加速煤炭企業(yè)更新?lián)Q代，完成煤炭財產(chǎn)晉級、財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整的嚴重行動，我們緊緊抓住這一時機，仔細抓好各項根底任務(wù)。

第一，深化查詢研討。我們依照省資本整合指導小組文件的要求，仔細展開查詢研討，依據(jù)我煤礦詳細狀況，提出了“一次布點，全體布置，分步施行”的任務(wù)思緒。“一次布點”是把全小煤礦一次性規(guī)劃到位；“全體布置”是先由煤炭企業(yè)擬定初步整合定見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出區(qū)域整合辦法，指導小組一致研討全方案，然后報上級審定同意；“分步施行”是成熟一批研討一批，申報一批施行一批，不搞一刀切。在重復論證和尋求定見的根底上，本著“經(jīng)濟可行、技能合理”的準則，制訂了《煤炭資本整合施行方案》，常常向省、請示、報告請示，使我資本整合任務(wù)一直堅持與上級政策的高度一致。

第二，增強宣傳指導。我們要求涉煤部分、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局要把思維任務(wù)做實，把上級有關(guān)政策向煤礦業(yè)主和群眾疏解、講清、講透，使每一個企業(yè)真正弄清資本整合的目標、辦法和步調(diào)，盲目參加并共同任務(wù)。指導和涉煤部分擔任人深化產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)宣講政策，自動與他們交流思維，較好地處理了他們的思維問題。經(jīng)過宣傳指導，一些存在等候張望思維甚至沖突心情的礦主，最終改變了立場，為資本整合和整理封閉任務(wù)奠基了優(yōu)越的根底。

第三，強力施行封閉。我們把整理封閉小煤礦作為整合任務(wù)重點，成立了封閉煤礦指導小組，制訂了施行方案，把省當局的“五整理”、“四封閉”細化到“十八整理”、“十封閉”，明白了整理封閉的規(guī)范、準則和步調(diào)。依照“屬地治理”準則，由產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)不需求保存的煤礦排查摸底，分類列隊，樹立臺帳，科學規(guī)劃，先易后難，分批施行；依照“包按期封閉到位，包平安，包不變”的準則，由煤炭、安監(jiān)、公安等部分協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局處理封閉任務(wù)中呈現(xiàn)的各類問題。還，抽調(diào)涉煤部分精壯人員構(gòu)成10個督導組，對全整理封閉任務(wù)進行督導。從2011年12月21日開端，用十地利間封閉了144處煤礦的234個井筒，如期完成了省當局下達的封閉義務(wù)。2012年以來，又對技改方案批復后不需求保存的34個井筒，以及采礦證到期或行將到期的4處自力塊段礦井施行了封閉，由地點鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局和疆土資本部分擔任施行監(jiān)管，謹防死灰復燃。

第四，加速技改措施。我保存的86處煤礦中有70處需求技改，除2處受“南水北調(diào)”工程建立等緣由未開工外，當前68處煤礦正在進行技能革新。對同意施工的技改礦井，實時出臺了針對性文件，具體規(guī)則了技改施工前應(yīng)具有的前提、審批順序和技改時期施工平安辦法，界定了“邊技改邊出產(chǎn)”的規(guī)范，特殊規(guī)則了技改煤礦從組織施工之日起，必需樹立任務(wù)日記，詳盡記載井上井下運動。為增強技改時期的平安監(jiān)管，組織展開了查天資、查違章、查辦法、查治理、查準則的“五查”運動，煤炭、安監(jiān)等五支監(jiān)管步隊日夜放哨，發(fā)現(xiàn)不契合要求的，立刻限日矯正，對存在嚴重平安隱患或違法違規(guī)行為的，責令中止技改，依法予以查處；對技改設(shè)計中不再運用的拋棄巷道和盲巷執(zhí)行永世性密閉，嚴禁邊技改邊出產(chǎn)、不技改偷出產(chǎn)等違規(guī)行為。上一年5月份以來，全技改煤礦共投入資金超越15億元，技改義務(wù)曾經(jīng)完成70%以上，歲尾前局部煤礦可完工投產(chǎn)。

三、施行“三項準則”，出力構(gòu)建平安監(jiān)管長效機制

在煤礦平安監(jiān)管中，我們不時探究理論，研討出臺了一些既契合實踐又卓有成效的辦法，當前正在順暢施行之中。

一是專職駐礦監(jiān)控制度。為進一步增強煤礦現(xiàn)場監(jiān)管，改動曩昔直單元駐礦監(jiān)管不懂營業(yè)、只會死看硬守的做法，我們面向全省公開雇用一批專業(yè)院校卒業(yè)、有煤礦實踐任務(wù)經(jīng)歷的專業(yè)人員駐礦監(jiān)管。經(jīng)由嚴厲的書面考試、面試、體檢，從580多位考生中擇優(yōu)聘用了180人，經(jīng)由嚴厲的營業(yè)培訓，由煤炭局派駐到全煤礦。還，制訂了駐礦平安監(jiān)管組治理方法和任務(wù)準則，規(guī)則每個駐礦員每月在礦工夫不得少于25天，每人每月全程仆從下井不得少于21班，天天至少包管2人在礦。駐礦員的職責是：催促煤礦依法依規(guī)運營，監(jiān)視煤礦執(zhí)行各項準則，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患立刻申報，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為立刻避免，避免不住的立刻上報，對煤礦企業(yè)的平安出產(chǎn)動態(tài)施行“日申報”、“零申報”等。煤炭局擔任駐礦員日常治理、審核和獎懲，每半年進行一次輪崗。煤炭、安監(jiān)等部分及鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局不連續(xù)對駐礦員實行職責狀況進行反省。當前，專職駐礦監(jiān)管已成為我煤礦平安監(jiān)管的第一道防地。

二是涉煤部分指導干局部包煤礦準則。樹立了《涉煤部分指導干局部包煤礦平安出產(chǎn)準則》，抽調(diào)煤炭、安監(jiān)、疆土、稽察、駐礦辦的班子成員及其涉煤股、室、隊、站的中層干部，每人分包一個煤礦，強化專業(yè)技能指點，明白規(guī)則每月下礦下井次數(shù)，要求包礦干部把所包煤礦當成本人的“責任田”，充沛發(fā)揚營業(yè)技藝，協(xié)助和催促煤礦健全規(guī)章準則，灌注平安理念，教授平安常識，搞好培訓效勞，排查整改隱患，查處“三違”行為，具體進步平安治理程度。對包礦干部執(zhí)行嚴厲的獎懲準則，凡所包煤礦全年未發(fā)作滅亡變亂的，獎勵包礦人20，000元。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限沒有實時接納有用辦法，或發(fā)作火警、透水變亂未形成人員滅亡的，對包礦人每次罰款5，000—10，000元。發(fā)作重特大平安責任變亂的，對包礦人按變亂查詢組的定見處置。考評辦常常對包礦人員任務(wù)狀況進行抽查，當局不按期對包礦人員進行營業(yè)測試，對成果差的傳遞批判。指導干部包礦準則是專職駐礦監(jiān)控制度的延長，該準則把涉煤干部的政治生命、經(jīng)濟好處與煤礦的平安嚴密地聯(lián)絡(luò)在一同，成為我煤礦平安監(jiān)管的第二道防地。

三是指導干手下礦下井反省準則。為增強對煤礦平安任務(wù)的督導和反省，在全縣級指導分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根底上，我們還制訂了《指導干手下礦下井反省準則》，規(guī)則了分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委常委、副長，煤炭、安監(jiān)、疆土、稽察、駐礦辦的涉煤班子成員及其煤礦平安監(jiān)管法律人員，產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當局的首要指導、分擔指導及安監(jiān)人員每月下井反省的次數(shù)。當局主管平安的指導每月不少于4次；其他分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委常委、副長每月到礦反省不少于3次，倡導井下反省，每季度至少下井反省1次。指導干手下井反省必需仔細填寫《下井反省注銷薄》，反省完畢升井后要召開煤礦中層以上擔任人會議，集中反應(yīng)反省狀況，對查出的平安隱患，由礦方擔任整改，駐礦組擔任公示并催促煤礦整改到位。考評辦對指導干手下礦下井反省狀況嚴厲審核，按期傳遞。在施行“三項準則”的還，我們還執(zhí)行了礦長按期井下集中會診準則、礦常年度審核裁減準則、平安工資準則、煤礦分類治理準則等，初步構(gòu)成了較為健全科學的監(jiān)管系統(tǒng)和機制。

四、履行科學辦礦，具體提拔煤礦企業(yè)平安開展程度

為協(xié)助煤礦不時進步科學治理程度，推進煤礦企業(yè)安康開展，對煤礦既執(zhí)行嚴厲監(jiān)管，又強調(diào)效勞指點。

（一）出力進步從業(yè)人員本質(zhì)。充沛發(fā)揚煤炭職工培訓中間的效果，不時增強對“五職”礦長、駐礦員、特種功課人員等從業(yè)人員的輪訓。2011年下半年，我們提出了全煤礦礦長3年內(nèi)必需悉數(shù)到達中專以上學歷的要求，與焦作煤校結(jié)合舉行了礦長中專班，當前已有270邏輯學員順暢卒業(yè)。本年上半年，我們分三期對全駐礦監(jiān)管員進行了具體輪訓，并約請山東鄂莊集團、河南永煤集團的專家到講課。兩年來，煤炭職工培訓中間共舉行50余期培訓班，培訓全一切煤礦特種功課人員8000余人次。我們還規(guī)則，歲尾以前全一切煤礦必需延聘具有理論經(jīng)歷、中級以上職稱的總工程師，具體擔任煤礦的技能治理，逐漸完成專家管礦。

篇9

××鎮(zhèn)有1個社區(qū)黨委、1個總支、44個支部，2767名黨員。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，在市委和縣委領(lǐng)導的關(guān)心下，在市、縣指導組的指導下，我們緊緊圍繞縣委提出的“建設(shè)丘區(qū)科學發(fā)展先進縣”總體目標，確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌發(fā)展”的活動載體，突出實踐，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了學習實踐活動的各項工作任務(wù)，群眾滿意率達到99.1%，解決突出問題群眾滿意率達到99.2%。

我們的具體做法是：

1、注重宣傳發(fā)動，干部群眾參與廣泛。在整個活動中，加強宣傳，積極發(fā)動黨員干部和群眾參與，切實開展了“我為××鎮(zhèn)發(fā)展獻言獻策”征集活動；邀請黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、黨政干部和群眾代表一百余人參加了班子評議活動；組織群眾代表兩千余名參加了學習實踐活動的兩個滿意度測評。

2、工作安排仔細，活動開展有序。精心制定了切實可行的實施意見，細化了各階段實施方案，制定了工作日程安排表，強化了活動進度督查，有序地推進各階段各環(huán)節(jié)活動。

3、強化指導督促，活動質(zhì)量高。嚴格按照縣委提出的“一個原則”和“十項指標”要求，認真對全鎮(zhèn)46個支部（總支、黨委）進行指導并嚴格督促檢查，對不按要求開展活動的支部，立即督促整改，確保活動質(zhì)量。

4、狠抓整改措施，解決問題務(wù)實。整個活動收集到干部群眾提出的問題182條，每一個問題都明確了責任領(lǐng)導、責任部門、具體的責任人和整改時限；制定了責任領(lǐng)導定期報告制，每半月報告一次問題解決的進度，分析解決問題之中存在的困難，每月進行一次問題解決情況的通報，務(wù)求各項問題得到及時解決。

取得的主要成效有：

1、發(fā)展思路更加清晰。在學習實踐活動中，我們確立了建設(shè)“丘區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”和各項工作勇爭第一的工作目標，著力在工業(yè)經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、城鎮(zhèn)化建設(shè)和財政增收四個方面尋求新的突破。全鎮(zhèn)2008年的gdp達到12.78億元，同比增長41%；一般財政收入突破800萬元，同比增長；農(nóng)民人均純收入達到4656元，同比增加865元。

2、機制創(chuàng)新更加科學。全面清理了各種政策、制度和機制，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的制度，完成了《××鎮(zhèn)制度匯編》，提高了科學決策能力和行政效率。

3、干部作風更加優(yōu)良。以前，個別村干部私下說：我是群眾選出來的，鎮(zhèn)上安排的工作我想干就干，不想干就不干，你拿我沒有辦法。對干部懶散的情況，我們在村、社區(qū)干部中推行了《村（社區(qū)）干部歇職制度》，規(guī)定：凡工作不在狀態(tài)、不作為的，將受到一至三個月的歇職處理，同時實行“歇職不歇業(yè)”。現(xiàn)在已誡勉談話兩人，有效地整治了工作懶散的干部。在“百名干部住基層”活動中，群眾對全鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部滿意率達到了97.9%。

4、為民服務(wù)更加完善。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作雜，群眾辦事不方便，組建了“政務(wù)快捷服務(wù)中心”，把全鎮(zhèn)的證件辦理和部分領(lǐng)導的簽字都集中在“政務(wù)快捷服務(wù)中心”，審批權(quán)力集中下移，由專職人員負責辦理，精簡了辦事程序，切實幫助群眾輕輕松松辦事。

篇10

（一）社會救助水平持續(xù)提高。一是城鄉(xiāng)低保標準在2011年的基礎(chǔ)上提高了10%，提標后，城市低保標準達到209元/月，人均月補差達到110.5元。農(nóng)村低保標準由728元/年提高到850元/年，月人均補助由52元提高到65元。全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對象25442戶70770人，共發(fā)放低保金和物價補貼10460.378萬元；二是全面落實低保“調(diào)、減、免”政策措施，嚴格按相關(guān)要求對低保對象重新劃分了類別，重新測定補助標準。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特點及貧困程度，增加農(nóng)村低保保障人數(shù)16905人，使全區(qū)的農(nóng)村低保總?cè)藬?shù)達到省上核定的57177人，占農(nóng)業(yè)人口的7.33%；三是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實，集中供養(yǎng)人數(shù)達到706人，供養(yǎng)標準為每人每年1700元，全年發(fā)放供養(yǎng)資金577.958萬元；四是制定出臺了《區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施細則》，拓寬了救助范圍，取消了起付線，提高了救助標準。共救助城鄉(xiāng)患病困難群眾14276人，發(fā)放救助金1287.09萬元；五是制定出臺了《區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時救助實施細則》，共救助6345人，發(fā)放救助金596.7萬元，及時有效地解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難。

（二）雙擁優(yōu)撫安置工作成效顯著。一是積極開展了雙擁創(chuàng)建工作，以爭創(chuàng)全省“雙擁模范城”八連冠為目標，進一步濃厚了雙擁氛圍，夯實了雙擁基礎(chǔ)。在區(qū)內(nèi)各公路主干線上制作大型雙擁宣傳標牌19塊，配合市上在城區(qū)繁華地段及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)制作大型雙擁標牌22塊、燈箱廣告牌50余塊，“舉辦了軍地雙擁文藝匯演。制作了反映我區(qū)近年來雙擁創(chuàng)建成果的專題片，匯編了雙擁典型經(jīng)驗材料集，對雙擁成果展室進行了更新布展，精心打造了國防教育基地、軍民共建和諧社區(qū)、共建新農(nóng)村等雙擁工作示范點7個；二是嚴格落實優(yōu)撫補助政策，認真執(zhí)行國家撫恤補助標準，發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金956萬元。2011年冬季入伍農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金達到4380元。制定出臺了《區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實施細則》，為1-6級傷殘軍人辦理了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，為全區(qū)重點優(yōu)撫對象辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為全區(qū)2766名重點優(yōu)撫對象每人給予了300元的醫(yī)療、生活補助。為2600名重點優(yōu)撫對象發(fā)放了1000元、800元、300元不等的醫(yī)療補助資金共90萬元；三是不斷加大城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)安置力度，安置上崗45人，實行自謀職業(yè)安置46人，發(fā)放自謀職業(yè)金120萬元。組織80多名退役人員到職業(yè)技術(shù)學校進行了技能培訓。

（三）災(zāi)害救助及時高效。2012年受特殊氣候和惡劣天氣影響，我區(qū)境內(nèi)先后發(fā)生了嚴重的干旱和較大規(guī)模的風暴、沙塵暴、雪災(zāi)。面對災(zāi)情，我們及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，積極上報爭取救災(zāi)資金。全年共下?lián)芫葹?zāi)資金965.8萬元，對受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活進行了妥善安排。

4月14日青海玉樹地震和8月8日舟曲泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們積極響應(yīng)省市號召，動員全區(qū)各界向災(zāi)區(qū)捐款捐物，并組織車輛把救災(zāi)物資運往災(zāi)區(qū)，有力支援了災(zāi)區(qū)救災(zāi)和重建工作。

（四）居家養(yǎng)老服務(wù)試點全面啟動，敬老院建設(shè)和管理工作步伐加快。2012年我區(qū)被省上列為居家養(yǎng)老服務(wù)試點縣區(qū)，為有效推進我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作的順利開展，我們制定下發(fā)了《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實施方案》，確定14個社區(qū)和村為試點單位，并針對試點社區(qū)和村的不同特點，經(jīng)過認真分析研究，找準了工作的結(jié)合點和切入點，因地制宜，分類指導，取得了較好成效，試點工作得到了省市的好評。

為了加強全區(qū)敬老院的管理工作，我們結(jié)合全區(qū)實際，制定出臺了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》和《關(guān)于進一步加強敬老院管理的通知》，在全區(qū)開展了“模范敬老院”創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范了農(nóng)村敬老院人、財、物和日常管理。完成了張義、金塔中心敬老院的擴建和黃羊中心敬老院的修建工作，各敬老院新入住五保老人160人；區(qū)中心敬老院已開工建設(shè)，建成后可入住五保老人300人以上。積極籌措資金，為集中供養(yǎng)的五保對象統(tǒng)一購置了保暖內(nèi)衣、床單、被套、電視機、洗衣機、冰柜、廚具等生活用品，提升了敬老院的整體生活水平。組織區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文聯(lián)等部門，開展了送文化到敬老院活動，營造了敬老院濃厚的文化氛圍。

（五）基層民主政治和社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是指導開展了第七次村民委員會換屆選舉工作，截至目前，村兩委換屆工作已全面完成；二是開展了“難點村”治理工作，針對全區(qū)4個“難點村”村干部能力不強、村務(wù)不公開、管理不民主、經(jīng)濟和社會發(fā)展長期落后等問題，采取一系列治理措施，基本上已達到了根本治理和徹底好轉(zhuǎn)的一類治理標準；三是開展了城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，西大街靶場社區(qū)村被省民政廳授予“示范社區(qū)”榮譽稱號；四是積極開展社區(qū)服務(wù)項目建設(shè)，西大街完成了“四站一中心”項目建設(shè)任務(wù)，完成了東大街、西關(guān)街建設(shè)項目的上報工作；五是在充分調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，在火車站街道辦事處轄區(qū)新建成的廉租房、經(jīng)濟適用房小區(qū)，設(shè)立了惠民社區(qū)居委會。

（六）殯葬改革穩(wěn)步推進。制定了《區(qū)殯葬管理實施細則》、《殯葬事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《農(nóng)村區(qū)域性公墓建設(shè)規(guī)劃》。經(jīng)過充分調(diào)查論證和實地勘察，規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓8處，這些公益性公墓建成后，可覆蓋全區(qū)80%以上的自然村，有效遏制我區(qū)亂葬亂埋和墳?zāi)拐加酶氐默F(xiàn)象。結(jié)合工業(yè)園區(qū)、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金武公路建設(shè)，下?lián)軌災(zāi)拱徇w款420萬元，對規(guī)劃用地范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M行了搬遷，促進了項目建設(shè)順利進行。

（七）專項社會事務(wù)管理工作規(guī)范高效，地名公共服務(wù)工程全面啟動。一是指導新社會組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強了新社會組織的管理，促進了新社會組織健康發(fā)展。開展了社會團體“小金庫”治理工作；二是努力提高婚姻登記服務(wù)的科學化、規(guī)范化、人性化，共辦理結(jié)婚登記6100對，離婚登記450對，收養(yǎng)登記6件，登記合格率達100%；三是認真開展了地名數(shù)據(jù)庫錄入和地名公共服務(wù)工程的調(diào)查摸底工作。完成了全區(qū)3230條地名信息的錄入。對武南、黃羊、謝河及兩個工業(yè)園區(qū)的地名設(shè)標工作進行了調(diào)查摸底和地名命名認定；四是與民勤縣、古浪縣、天祝縣和金昌市永昌縣開展了邊界聯(lián)檢工作，有效維護了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

（八）爭取項目資金力度不斷加大。經(jīng)過積極努力，2012年共爭取各類專項資金和項目資金2.48億元，較往年大幅度增加，這些資金的爭取，為確保全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障社會困難群體的基本生活，促進社會公平、緩解社會矛盾和構(gòu)建和諧做出了積極的貢獻。

二、工作中呈現(xiàn)的亮點

一年來，全區(qū)民政工作者立足區(qū)情、牢記宗旨、開拓創(chuàng)新，各項工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展的態(tài)勢，多項工作富有特色并取得重大突破，受到了上級和群眾的好評，呈現(xiàn)七大亮點。

亮點一：圍繞民政心系廣大貧困群眾，拓展性地用心做好民政工作，我們搶抓機遇，積極向省市民政部門匯報爭取，從全省國扶縣農(nóng)村低保指標中，給區(qū)調(diào)劑解決了1.69萬人，使全區(qū)享受省級財政補助的比例從原來的5%提高到目前的7.33%，給特困群眾每年又增加近1000萬元的生活補助金，切實為困難群眾辦了實事。

亮點二：為妥善解決部分對越作戰(zhàn)人員上訪問題，我們組織人員對所有參戰(zhàn)退役人員進行了調(diào)查摸底，并逐一進行座談，了解他們的實際困難，提出了符合實際、切實可行的解決方案，對越參戰(zhàn)的264名下崗失業(yè)退役人員進行公益性崗位安置和靈活就業(yè)等就業(yè)援助，幫助其加入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。上訪問題得到圓滿解決，得到了市區(qū)領(lǐng)導的肯定和好評，為全市解決參戰(zhàn)退役人員相關(guān)問題積累了經(jīng)驗。

亮點三：為認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)強區(qū)”和新能源開發(fā)戰(zhàn)略的實施，確保新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和金武高速公路建設(shè)，我們民政人創(chuàng)先爭優(yōu)，晝夜奮戰(zhàn)，集中人力、物力、財力，精心規(guī)劃，在短短一個月內(nèi)打造了比較規(guī)范的農(nóng)村殯葬改革和公益性公墓示范區(qū)，得到了省、市、區(qū)領(lǐng)導的充分肯定。

亮點四：社區(qū)是社會的“細胞”，是居民生活的“家園”。為了加快社區(qū)建設(shè)進程，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，針對近年來社區(qū)建設(shè)中辦公用房欠賬較多、面積較小甚至無處辦公、社區(qū)工作經(jīng)費短缺、服務(wù)設(shè)施較差等問題，我們開展了廣泛深入的調(diào)研，對存在的問題進行了梳理歸類，并多次向區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導匯報，引起了區(qū)委、區(qū)政府高度重視。12月中旬，張區(qū)長主持召開了社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場辦公會議，多年來困擾社區(qū)發(fā)展的四大難點問題得到有效解決。①由區(qū)財政出資105.1萬元解決9個社區(qū)辦公用房的欠款和維修、改建問題；②采取無償劃撥的方式解決4個社區(qū)的辦公用房；③社區(qū)辦公經(jīng)費提高到每年2萬元；④社區(qū)居委會副主任的工資報酬提高到每人每月1000元，同時為社區(qū)副主任辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險；解決社區(qū)工作人員培訓費用10萬元。近期，區(qū)上還要召開社區(qū)建設(shè)工作會，安排部署今后一個階段社區(qū)建設(shè)工作。這兩個會議的召開，必將推動我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作邁上新臺階。

亮點五：為了規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作，增強工作透明度，我們投入大量人力財力，對城鄉(xiāng)低保檔案進行了分類整理，組建了高標準低保檔案室，成立了低保投訴中心，開通了專用投訴電話，建立健全了一套比較完整的舉報、投訴和查處制度，進一步敞開了投訴渠道，深化了陽光低保工作內(nèi)涵。