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要做好項目定位和規劃,必須對所在商圈進行充分全面的市場調研,甚至要擴展到同一品類的其他商圈,充分分析區域及商圈的總體商業環境,發展前景,市場容量,競爭態勢,商家及采購商的品牌、貨源及交易習慣,交通便捷程度,政府對區域及商圈的扶持政策等,并結合自身物業的建筑結構,制定準確的發展定位。如今,專業市場已進入升級換代時期,商家不僅關注市場基礎設施硬件水平,更看重商鋪的附加值。市場運營方從市場規劃設計時就應充分考慮商戶需求,完善市場綜合配套。同時,為避免和商圈內的龍頭市場和成熟市場正面競爭,新辦市場應尋找差異化的定位和特色服務,拾遺補缺,以吸引商戶進駐并長久發展。
(二)高效的運營團隊和靈活的運營手段是專業市場運營成功的保障
專業市場的運營手段必須根據市場變化快速反應,靈活多變,減少決策層,提高效率。一些成功的專業市場能在短時間內招商成功,共同點都是在短時間內捕捉住市場機會,政策熱點,運用各種貼合市場的手段完成龐大的招商工作。如位于廣州沙河服裝商圈的益民服裝城,就是捕捉到政府對沙河服裝市場升級改造的政策先機,成為政府整治改造項目的安置工程,快速招商。在市場培育前期,以較優惠的租金,較長的租期吸引真正的商家進駐經營,鎖緊客戶,逐步帶旺市場,在市場成熟期,提高租金水平,減小租期,甚至可以采取一次性收取一年或多年租金的形式,擇優挑選有自有品牌的商戶,將不適應的商戶逐步清除淘汰出場,做強做大市場影響力。
(三)緊抓資源優勢創新是專業市場運營成功的關鍵
創新是發展的源泉。專業市場在發展過程中,也要在管理、功能、服務和模式上堅持不斷創新,才能真正適應時代的變化。專業市場運營方要善于挖掘自身的優勢,緊緊抓住優勢創新經營。筆者公司屬下優質專業市場品牌廣州眼鏡城,近年來圍繞這一品牌,通過合作、承租等多種途徑,不斷在商圈內擴張經營規模;創新商業模式,自主舉辦眼鏡展覽業、打造網上交易平臺;提升服務水平,為商戶提供融資貸款、價格指數等服務,在促進商戶良好交易的同時,也收獲了較好的經濟效益和社會效益。
(四)有效到位的管理是專業市場運營成功的必要手段
專業市場的商戶通常魚龍混雜,成幫結派。商戶和市場方常常會存在一定的利益矛盾沖突,這時,維護好與市場內大商戶的關系尤為重要。市場方可通過建立VIP商戶俱樂部、商戶管理委員會、行業協會等管理模式,通過定期發放會員刊物,舉辦行業高峰論壇、講座,積極與大的商戶開展經營交流、共同探討行業發展趨勢,維護好與大商戶的關系,并藉由該組織進一步規范全體商戶行為,形成良好的管理機制。
(五)與商戶互利共贏,是專業市場運營的根本目的
商業物業的運營是一個文火慢燉的過程,專業市場也一樣,需要運營企業有足夠的耐心和資金對市場進行培育。一些開發商方通過炒作高價出售專業市場商鋪產權或經營權,無異于殺雞取卵自取滅亡,對市場今后的運營和商戶的調整十分不利。市場運營方在運營前期可適當讓渡部分利益,與商戶建立一致的目標,站在商戶的利益點上去策劃管理服務,實現市場與商戶的共贏,才能確保市場的長久經營。
二、對新開辦專業市場前期招商運營管理的策略
目前,專業市場業態發展已進入成熟期,特別是成熟商圈的市
場容量已近飽和。以廣州流花服裝商圈為例,經過20多年的發展,目前已逐漸形成了以白馬、紅棉、天馬、匯美等一大批全國知名的服裝專業市場,近年來更新增了廣州國際服裝展貿中心(FTC)、世貿服裝城等多個大體量的專業市場,市場擴容超30萬平方米,競爭相當激烈。對商圈內新開辦的大體量專業市場,要順利地通過前期的招商和運營階段渡過培訓期,進入成熟期,可以從以下幾個方面著手:
(一)以優惠價格招商,吸引實力商家進駐經營,打下良性循環的運營基礎
大型新辦專業市場要想在短期內快速招商,除了要有合適的項
目定位,找準客戶群外,還一定要放長遠來看,不能只著眼于眼前短期利益。在商圈內商家資源、客流量、輻射范圍沒有明顯擴大的情況下,新開市場只能通過分食商圈現有的商家資源以獲得生存,因此,招商期間一定要制定相對優惠的租賃價格,針對目標客群細分采用不同優惠的招商措施,設置多種招商組合套餐,吸引商家進駐。但在優惠的租賃價格下,要注意嚴把招商關,確保招商進駐的客戶有一定的品牌,有實力,有客源的經營類商家,才能為市場今后的運營打下良性基礎。
(二)拓寬招商渠道的深度及廣度,多方位招商
直接在商圈內招商是最直接最便捷的方式,成功率也較高。在商圈內經營得較好的商戶,也會在新開專業市場內布點。但商戶結構沒有改變,不容易和其他市場形成差異化,因此招商還需要拓寬廣度。以服裝市場為例,可積極參與政府抱團組織的招商會議以及招商論壇,發揮各大服裝協會、設計師服務、銀行、各國領事館駐穗機構的橋梁紐帶作用,積極開展虎門女裝、沙溪休閑裝、新塘牛仔等27個服裝特色產業集群等服裝聚集區域的交流和推廣,吸引有意向進駐的實力企業商家。
(三)合理規劃功能布局,創新多項差異化服務,營造市場競爭特色
商業項目培育期一般要達到三五年時間。大體量專業市場項目在開業運營后,必將根據市場變化經歷不斷調整和商家洗牌的過程,在這里,市場運營方第一要管理和掌控好整個經營局面,因勢利導,扶持有實力有品牌的商家做大,調整不適應市場趨勢的商家。第二要適當讓渡些利益給商戶們,與商家們結成穩固的利益聯盟,留住有品牌實力的商家,形成良性循環。第三是積極調整市場功能和定位布局,讓做同品類的商家不斷地歸邊聚堆,形成集聚效應。
(四)建立大商戶溝通聯系機制,掌控好經營局面
邀請場內一批品牌知名度較高、經營實力較強、經營信譽較高、對市場主辦方的管理工作較為配合的商戶成為VIP俱樂部會員,定期舉辦VIP商戶專享活動,包括主題沙龍、高峰論壇、參觀考察、體育活動、休閑娛樂等活動,促進行業同道精英之間的交流,分享經營管理經驗,提高優質商戶對市場的忠誠度。
中圖分類號:F5
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)05-0038-01
1 高速公路運營管理的基本現狀
高速公路運營管理是指在高速公路建成通車后的使用期間,為充分發揮高速公路的功能,使其最有效率地為社會提供安全、快捷、通暢、文明、優質的服務,為創造最大的經濟效益和社會效益所進行的一系列管理活動。一般情況下,管理主體為政府部門時,偏重追求社會效益;管理主體為企業法人時,偏重追求經濟效益。
高速公路的運營管理,按其業務性質和范圍一般可概括為以下幾項基本內容:交通管理、收費、路政、養護、監控、通信等;按其所屬行業類別分析,屬于資金、技術和勞動力密集型產業。
1.1 流程主體分化
高速公路運營管理的整個流程被劃分成幾個階段,第一階段,政府交通部門負責高速公路總體規劃和線路、標準、規格的設計;第二階段,施工單位按照政府交通部門的規劃和設計要求完成高速公路施工;第三階段,一條或一段高速公路建設完工,一般由新成立的高速公路管理機構負責其運營管理。
不同流程的主體構成具有其復雜性,從主體性質看,投資主體有政府交通主管部門、上市公司資本、民間資本;建設主體有政府指定、市場競爭確定的施工單位;管理主體有交通管理部門、公安部門、專業公司。每個階段的主體既可能存在從屬關系,也可能彼此獨立,但從整個流程看,彼此所負責的階段是明顯分化的。
1.2 管理單元重構
隨著高速公路的飛速發展,運營管理各單元的組成與相互關系也發生了巨大變化,以管理機構的性質來看,原先高速公路的國有資產管理與行業管理工作均由交通部門承擔,管理單元的運作受政府干預較大,被稱為事業型管理模式,具體表現有“一省兩局”和“一省一局”兩種類型。近幾年來,運營管理單元結構發生變化,專業經營公司加入管理流程中,自主經營高速公路并承擔投資風險。
另外,高速公路的行政管理單元結構也呈現多元化,不僅有交通、公安共同參與、分別管理的普通管理模式,還有管理單元全部由交通系統內部人員負責的交通部門管理模式,以及交通安全管理、路政管理等行政管理活動均由交通部門統一管理,其他部門配合工作的綜合執法模式。
1.3 管理成本慣性
由于政企不分、政企難分在高速公路運營管理系統中仍普遍存在,導致管理成本存在慣性,難以下降。首先,上級主管部門規劃缺陷導致遺留工程、缺陷工程以及重復投資建設;其次,上級主管部門對所轄管理單位缺乏有效監管和激勵,導致對成本控制缺乏積極性;再次,高速公路運營管理收益缺乏明確劃分,導致各平行管理部門低效、重復性的管理投入;第四,收費標準不統一,導致了高速公路實施網絡化管理和聯網收費的額外成本;第五,行政主導的管理部門普遍缺乏成本控制意識,機構、崗位的人員設置亦不規范,導致高昂的人力成本。
2 高速公路運營管理模式的演進趨勢
2.1 管理專業化
高速公路的飛速發展,推動了運營管理的專業化進程。從建設、管理關系的角度考察,由建設-管理一體模式逐漸向建設-管理分離模式演進。長期以來,高速公路的建設、管理、養護由同一機構負責,雖然有利于統籌、協調所管單一路段的管理工作,但在多條高速公路的情況下,多家管理機構并存,工作難以統一協調,妨礙高速公路系統的總體規劃和功能發揮。近年來,由于投資主體多元化,高速公路由建設單位修建后,交由專門的運營管理機構負責道路的路政、養護維修及收費、服務區開發等管理工作,管理專業化程度得到提高。
2.2 經營規模化
高速公路發展初期,公路建設是以分段、分散的方式進行的,每段公路的管理也相互獨立,但隨著高速公路的快速建設和相互連通,高速公路的規?;洜I趨勢已逐漸明朗,聯網收費的推進促進了這一進程,目前全國已有二十多個省市開始實行聯網收費,京沈高速更是試點實行跨省市聯網收費。高速公路規模化經營可以降低營運成本、統一管理模式和標準、提高運營效率和服務質量,是高速公路運營管理成熟化的標志特征和必經之路。
2.3 運營市場化
國民經濟快速發展和市場經濟普遍繁榮的背景下,高速公路建設-管理的市場化水平也得到提高。高速公路建設-管理的市場化主要反映在投融資渠道的多元化,比如政府交通管理部門投入、國債資金投入、國內外金融機構或外國政府貸款、債券和股票融資、BOT(Build-Operate-Transfer)融資等。相應地,高速公路管理主體逐漸公司化,也迅速形成管理方式的市場化趨勢。高速公路運營管理的市場化主要指運營管理主體構成、運營管理操作和運營管理技術的市場化。
3 高速公路運營管理模式的市場化效應
3.1 明確政府職能
運營管理模式的市場化可以促進政府明確自身職能范圍,減少對高速公路公司經營行為的職能外行政干預,實現
政企分明、企業自主經營。政府交通主管部門的主要職責在于建立統一行業法規和標準,明確政策傾向,以規范高速公路公司的經營行為并適度引導其宏觀發展方向。微觀方面,高速公路經營公司按照職能部門審批的經營范圍、經營期限、收費空間和服務標準從事高速公路運營管理工作,同時,接受政府職能部門職責內的行政管理監督。
運營管理市場化并不是否定政府職能,因為高速公路公益、收益的雙重性,其建設規劃必須由政府負責,交通管理、收費、路政、養護、監控、通信等必須遵守政府制定的標準并接受監督。運營管理的具體實施活動則可由市場力量形成的主體來進行。
3.2 促進信息化建設
隨著全球信息技術的蓬勃發展,現代信息技術在高速公路中得到廣泛應用,比如衛星定位技術、數字地圖與CAD(Computer-Aided-Design)技術、公路數據庫與GIS技術、智能交通系統ITS(Intelligent-Transportation-System)、樞紐站信息服務技術和物流技術。高速公路的信息化建設如果僅依靠政府的財政投入來推動遠遠不足,而需要運營管理的市場化主體出于競爭的考慮,提出與現實需求相適應、軟硬件符合技術標準、資金使用效率最高的技術配套方案,經過競爭者之間與主管部門的質疑、論證并確定優先方案,從而最有效率地促進高速公路的信息化建設。
3.3 降低管理成本
高速公路運營管理行業屬于資金、技術和勞動力密集型產業,成本控制的空間很大,高速公路運營管理的成本包括用于員工工資、獎金、福利的費用,用于固定資產購置、維修的費用、用于高速公路維修、養護的費用等,從以往經驗來看,若政府交通主管部門從事運營管理,由于上文所提管理成本的慣性,成本控制狀況往往不盡如人意,而通過市場化競爭確定的高效率運營管理公司,盡管需要支付額外的管理監控成本和稅收,但往往有能力制定嚴格的經費預算方案并有效執行,控制經費的劃撥與使用,同時通過科學的內部管理制度來保障基礎工作并保持經費管理的原則性、靈活性統一,從根本上降低管理成本,創造社會效益。
3.4 推進委托管理機制
委托管理是指標的所有者將其經營管理權由具有較強經營管理能力、能夠承擔相應經營風險的法人或自然人進行有償經營,通過契約形式明確委托方、受托方等各方權、責、利關系的一種經營方式。我國高速公路建設-管理的市場化趨勢(投資主體多元化和融資方式多樣化)催生了特許經營權的概念,并進而產生了委托管理機制。廣東(西部沿海高速公路)、湖北(漢孝高速公路)等省市做了委托管理的相關嘗試,引入第三方專業管理機構進行委托管理,均實現了低成本、高效率的運營。
4 結語
根據本文分析,高速公路運營管理流程中的市場化措施給運營管理模式提供了創新平臺,可以有效地平衡高速公路的公益性和收益性,促進高速公路在政府引導下的高效率運營管理,提升高速公路發展水平。當然,高速公路運營管理的市場化是一個內容龐雜的長期過程,需要政府主管部門以開放的態度提供寬松的政策、法律環境,通過市場經濟的內部推動力逐步實現。
參考文獻
[1]王雁,李世其,付艷.基于三大理論支撐的高速公路運營管理改革分析[J].交通企業管理,2005,(9).
一、引言
課程的教學改革是一個永恒的主題。高校教學指導委員會將運營管理課程作為經濟管理類市場營銷專業學生的核心課程,充分顯示了運營管理課程的重要性。作為一門綜合性的經濟管理專業課程,運營管理的教學目標是培養學生掌握現代企業運營管理的知識理念、技能方法和流程,并能根據市場需求實施有效、柔性和快速反應的管理。經過多年教學實踐、經驗總結和教學改革,運營管理課程的教學水平和教學效果都有進步明顯,但是不足的地方仍然還比較多,此外,由于社會經濟快速發展,企業對管理人才要求越來越高,作為高校,需要繼續不斷地進行運營管理課程的教學改革。本文以常熟理工學院市場營銷專業運營管理教學改革的實踐為例,對運營管理課程教學改革舉措進行綜述,由此對教學改革過程中存在的問題進行分析和思考。
二、市場營銷專業運營管理課程教學改革綜述
多年來,常熟理工學院強調以應用型本科為特色,注重課程教學改革。與此同時,作為市場營銷專業運營管理課程教學相關教師積極進行了課程教學改革,近幾年來,主要舉措有:1)以現代制造業和服務業運營管理實務為方向,改革教學內容。通常,現代運營管理課程內容體系繁雜,大而全,由于市場營銷專業學時的限制,再考慮到市場營銷專業學生的就業方向,同時,在抓住運營管理課程核心主線內容的基礎上,我們進行了運營課程內容改革,基本邏輯脈絡為:現代企業生產運作方式—計劃—組織—控制,涉及的重點核心內容有:需求預測、綜合計劃、物料需求計劃、生產作業計劃、網絡計劃和庫存管理等。這樣教學內容既反映了運營管理課程的精髓,通過教學,有能夠滿足學生工作后的需要,既學到知識技能,又能夠在工作中夠用。此外,每個年度,教師還根據實際情況對教學大綱進行修訂調整,以保持與時俱進。2)強調課堂教學效果,改革教師教學方法。在課堂教學方法上,采用現代教學方法,充分利用多媒體教學教學。針對不同內容,分別采用案例教學法,項目教學法等。在理論教學方面,注意師生交流互動,讓學生既學理論知識,有鍛煉和提高語言表達能力。3)在教學中,充分利用計算機配套軟件輔助教學?,F代運營管理,強調對計算機的應用,我們根據教學內容,充分利用軟件輔助教學,例如,在需求預測教學中,我們使用了SPSS和EVIEWS等軟件,在物料需求計劃教學中,使用了ERP軟件,這樣就大大提高了學生的運用軟件能力。4)注重對學生平時學習的過程管理,改革課程考核辦法?,F代管理既重視結果,更重視過程。5)安照市場營銷專業人才培養計劃,梳理相關課程群,為運營管理課程的學習打厚基礎。要作好運營管理課程的教學,需要對學生進行相關先期課程進行教學,打下厚實的基礎。這樣,可以大大減低學生學習運營管理課程的困難。6)提高教師的實踐能力,教師定期與不定期地進入企業頂崗實踐實習運營管理知識技能。教師以半年甚至以年的時間深入企業,能夠學到最新實用的管理方法和技能,這對于提高教師的教學水平和能力非常有益。以上所有這些關于運營管理課程教學改革的舉措取得了較好的效果。
三、運營管理課程教學改革過程中存在的問題分析與反思
長期的教學實踐和結果表明:運營管理課程教學難點多,教學難度大,教學改革涉及的因素多,教學改革不可能一蹴而就。多年來,常熟理工強調以應用型本科為特色,注重課程教學改革,取得了一定的成效,但是還有許多問題存在。1)相關管理部門對運營管理教學改革問題的認識片面,缺乏系統性認識。作為教學管理部門,如果認識發生偏差,會導致嚴重的后果。教師無疑是課程進行教學改革的主體,然而,高校相關管理部門由此就誤以為把教師因素解決好了,課程教學改革的問題就完全解決了。事實上,真的如此嗎?一些似是而非的觀點或命題,例如“沒有教不好的學生,只有不會教的老師”等,實際上就是認識上的誤區。如果要問好產品是怎么制造出來的?我們可以借助運營管理理論得到答案,現代運營管理理論認為:好產品=好的原材料+精良的工藝設備、技術+訓練有素的技術工人+科學的管理等共同作用之下制造出來的,是多因素共同作用的結果,可以說是缺一不可的。高校培養學生,就是培養人才,人才就是相當于好產品。那么,作為運營管理課程教學改革,涉及哪些因素呢?需要我們進行系統性分析,根據理論和實踐的長期思考總結,主要因素有:1教師因素;2學生因素;3教材因素;4教學配套因素等。只有把所有因素都調動和激發起來,才能培養出合格人才。教學管理部門應當切實對當前教學改革的各個方面進行總結和反思,以進行改革。例如,課程教學改革該如何組織?如何實施?從管理層角度理順各種關系,才能繼續推進課程教學改革的進行。2)教師方面,目前大部分教師的學歷和資歷盡管沒有問題,但是相對于運營管理課程教學改革方面的認識還不深入,辦法還不多,一談到教學改革即認為是搞搞案例教學,沒有其他的創新性想法。教學方法單一,無法吸引學生的學習興趣,沒有科學地、系統化地去思考分析運營管理課程本身,以及和其他課程等之間的相關關系。在教學過程中,雖然重視師生交流互動,但是,由于學生的課堂交流能力的天生薄弱,因此師生交流互動難以繼續維持下去而不了了之。此外,由于時間和經費等的限制,教學過程中,教師對理論和實踐很難以進行有效地結合。除了課堂教學改革外,學生的平時學習狀況如何考查,期末考試成績與平時成績的關系如何協調處理,都還在摸索之中,有待于完善和成熟。3)學生方面,市場營銷的學生普遍對運營管理課程有許多誤解,認為自己以后畢業后不會從事運營管理工作,而且許多學生把運營管理仍然理解為傳統的車間管理;此外,教材內復雜的運營管理模型推導讓一些數學基礎差的學生避而遠之。此外,上面一段提到由于學生的課堂交流能力的天生薄弱,因此師生交流互動難以繼續維持下去而形成惡性循環,最后不得不形成教師一言堂、滿堂灌的奇特現象。如何改進這些問題,值得思考和解決。4)教材方面,當前出版的運營管理教材大多以理工類背景為主的教師編寫的,有的甚至是直接引用國外的原版教材,由于邏輯思考體系的差異,以及編寫的個性化差異,這些教材并非適合經濟管理類學生進行學習。此外,這類教材體系固然齊全,但是部分內容卻蜻蜓點水,不深入,這些教材里內容與許多其他課程里的內容嚴重類同或者重復。這就需要市場營銷專業的教師對運營管理教材教學重新編寫。5)此外,一線教師由于教學任務繁忙,且沒有經費決策權,導致與其他院校同專業教師的交流機會顯得不足,不利于學科建設和課程教學改革,這些都需要管理部門進行思考和解決。
作者:姜友林 單位:常熟理工學院經濟與管理學院
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.33.045
大連世界博覽廣場是大連三大核心會展場館之一,于2005年2月正式投入運營,總占地面積7.3萬平方米,凈展覽面積6萬平方米,可提供國際標準展位3000個,是一個集展覽、會議、旅游、餐飲、商務中心等功能為一體的多功能場所。場館一直堅持“誠信、求實、創新、服務”的經營宗旨,以“專業化、國際化、行業化”為經營理念。建成投入之初,以其良好的場館設施、高效的管理水平和較強的服務意識成為東北亞會展場所的首選,它的誕生引領著大連乃至整個東北地區的展覽業邁入了新紀元。然而,隨著時間的推移、市場競爭的加劇,大連世界博覽廣場的優勢越來越不明顯,運營管理中存在的問題也逐漸暴露出來。未來,為了保持并不斷提升市場競爭力,進一步促進大連會展業的整體發展,大連世界博覽廣場必須改進場館運營管理模式,有效解決現存的諸多問題。
1 大連世界博覽廣場運營管理現狀分析
1.1 地理位置優越,交通便捷
大連世界博覽廣場位于大連對外開放先導區之一的星海灣金融商務區,與亞洲最大的城市廣場――星海廣場相鄰,周邊環境優美,地理位置優越,交通便捷。場館毗鄰城市主干道,距大連火車站5公里,距大連港8公里,距大連國際機場10公里,距沈海高速公路入口12公里。2016年1月29日開通的大連地鐵1號線途經于此,并專門設有會展中心站,使世界博覽廣場周邊的交通條件得到了進一步的完善。
1.2 自主管理模式,對本地市場環境適應性較好
大連世界博覽廣場由大連市政府投資興建,由大連市星海灣開發建設管理中心下屬企業――大連世界博覽廣場有限公司負責運營管理,屬于典型的自主管理模式。這種管理模式為其發展帶來了諸多優勢,如管理方對大連本地市場環境的深入了解、公司的經營發展策略與城市發展戰略統一性較高等,這些優勢使得大連世界博覽廣場的運營較好地適應了本地市場環境,迅速贏得本地市場,并立足本地不斷向全國乃至國際會展市場拓展。另外,政府作為投資方,場館收益較有保障,政策與財政支持力度較強,這些優越條件為世界博覽廣場吸引更多的品牌會展項目、與國內外知名會展企業建立合作關系提供了很大的信譽保障和權威支持,極大地促進了世界博覽廣場品牌知名度和行業影響力的提升。
1.3 場館經營業績穩定,行業影響力不斷提升
大連世界博覽廣場現已成功運營11年,截至目前已承接了500多場各類規模的展會和大小會議3000余場。曾舉辦的第57屆“中國國際醫療器械展覽會”和“全國藥品交易會”,展覽面積達到16萬平方米,為歷屆之最,這也是國藥勵展展覽有限公司首次將其旗下規模最大的兩個展會合并在一地舉辦,此次展會也成為大連市承接的最大規模展會,為大連市帶來了直接效益44.8億元。2007年,首屆“從達沃斯到大連――新領軍者年會”在世界博覽廣場舉行,這是世界經濟論壇首次在中國舉行的全球年會。諸多高規格的會議和享譽國內外的大型展會為世界博覽廣場帶來巨大的品牌效應,同時也驗證了世界博覽廣場的運營水平,并為其贏得了各項榮譽:“中國會展業最佳會展中心”、“中國最佳會展中心優秀展館獎”、“優秀場館經營獎”等。諸多榮譽的取得使大連世界博覽廣場的行業影響力不斷提升。
1.4 堅持服務創新理念,提升服務質量
良好的服務水平是場館贏得市場、創造價值的重要因素?!罢\信、求實、創新、服務”是大連世界博覽廣場一直堅持的經營宗旨。在“專業化、行業化、國際化”經營理念的指導下,大連世界博覽廣場不斷提升創新理念,注重員工培訓和管理,以盡善盡美的服務意識竭誠面向國內外的企業和客戶服務。2008年12月,大連世界博覽廣場順利通過ISO質量體系認證,成為東北地區第一家通過國家專業機構認證的展館。優質的場館服務,給在大連世界博覽廣場舉辦的世界經濟論壇等多個國際會展項目的主辦方和參與者留下了深刻的印象,獲得了客戶的一致好評。
1.5 智能化綠色場館建設初見成效
大連世界博覽廣場智能化綠色場館建設初見成效。場館采用海水制冷系統,既環保又節能,每層建筑都安置大空間智能自動噴水滅火系統,使用專用排水系統,設計節能環保、結構滿足抗震要求,安保措施完善,安全系數極高。配備有專業的語音通信、網絡信息、公共安防、中央空調和消防自動監控系統,擁有先進的數字會議系統、同聲傳譯、遠程視頻會議和公共廣播系統等,全部采用智能化管理,功能齊全。2007年以來,場館在智能化程度上不斷進行系統升級,達到國際一流水準,場館配置在東北亞地區居于前列。
2 大連世界博覽廣場場館運營管理中存在的問題
2.1 自主管理模式下管理水平提升緩慢,管理理念相對保守
大連世界博覽廣場采用自主管理模式進行場館運營,雖然可以較好的適應本地市場環境,但和委托管理模式、合作管理模式相比劣勢也很明顯。例如,選擇委托管理模式或合作管理模式的會展場館,在運營過程中可以憑借受托方或合作方的品牌知名度、行業影響力以及豐富的客戶資源,為新場館帶來更多的市場發展機會。同時在專業化管理與技術層面上也可以獲得受托方或合作方的支持,從而保障場館運營理念的先進性和管理的高水準。在自主管理模式下,大B世界博覽廣場的發展更多地依賴自身的摸索和積累,管理理念相對保守,管理水平提升速度相對遲緩。
2.2 場館經營業務較單一,利用率偏低
大連近年來年均舉辦展會數量為100余場,其中大連世界博覽廣場承接的展會數量為50余場。從辦展數量和辦展頻率來看,大連世界博覽廣場在大連三大核心會展場館中占有絕對優勢,但由于經營業務較單一,在會展活動舉辦的淡季,場館資源閑置情況較嚴重,綜合利用率不高。
2.3 專業人才短缺,團隊綜合運作能力較弱
會展業起步晚發展快,會展專業人才的培養跟不上會展發展的步伐,所以在國內大部分的會展企業都存在專業人才欠缺的問題。大連世界博覽場館也面臨著同樣的問題,隨著業務量的增加、市場競爭壓力的逐漸增大,專業人才短缺、團隊綜合運作能力較弱成為制約場館發展的瓶頸之一。
2.4 配套設施不完善,會展綜合服務水平有待提升
大連世界博覽廣場雖然在場館設計中融入了許多現代技術,場館專業設施水平在同類場館中也居于前列,但相關配套服務設施還存在很多有待完善的地方。例如場館本身的設計規劃中沒有設置餐飲區、觀眾休息區較少、沒有設置物件寄存處等。這些細節問題看似與展會的專業服務水平無關,但實際上在很大程度上影響了參展商和觀眾的參展或觀展體驗,導致參展商和觀眾對場館的綜合服務水平評價較差。
2.5 展會品質參差不齊,制約場館品牌化發展
如前所述,大連世界博覽廣場由于承接了多項品牌知名度和美譽度較高的國際會展項目,使其品牌知名度和行業影響力迅速提升。然而,為了提高場館利用率,大連世界博覽廣場近年也承接了一些品質不高的展會。這些展會由于主題定位不明確、現場混亂、展商和觀眾質量差等原因導致行業評價較差,當然也在一定程度上拉低了大連世界博覽廣場的品牌形象。
3 大連世界博覽廣場場館運營管理模式改進建議
3.1 加強與國內外同行間的交流合作,創新管理理念
為了突破自主管理模式的局限,大連世界博覽廣場在未來發展中應積極推動與國內外同行間的交流。爭取與國內北上廣等一線會展城市或國外知名會展場館建立戰略伙伴關系,加強在客戶服務、市場營銷、運營管理、設施技術等領域中的合作與交流,學習先進經驗、創新管理理念,從而提升場館整體運營管理水平,吸引更多的國內外知名會展項目進入大連,不斷強化場館的市場競爭力。
3.2 拓展場館經營業務內容,提高場館利用率
實現場館經營業務的多元化是提高場館利用率的有效手段。大連世界博覽廣場在做好場地出租這一主營業務的同時,應不斷拓展場館的經營業務內容,在解決淡季場館設施閑置問題的同時增加收益來源。首先,應積極培育品牌自辦展,不僅可以填補展會舉辦空檔,而且也有利于場館品牌影響力的進一步提升;其次,也可以效仿其它場館在物業租賃、餐飲、文化、娛樂、廣告等方面充分挖掘自身的附加功能,豐富經營內容;最后,在自身管理經驗積累達到一定程度后,可以適當推進管理輸出,不僅可以獲得可觀的經營收益,也可以實現自身品牌的空間拓展。
3.3 創新人才管理機制,培養高級會展人才
3.3.1 與高校合作,積極推進在職人員培訓和專業人才定向委培工作
大連世界博覽廣場可以和開設會展相關專業的高校建立校企合作關系,一方面,利用高校的專業師資對在職人員進行專業培訓,提高在職人員的專業素質和職業技能;另一方面,為了保證未來人才選聘的針對性和適用性,可以委托高校定向培養場館目前緊缺的專業人才。
3.3.2 建立和完善獎懲機制,提升人才發展空間
為了保證人員的穩定性,并激發員工的工作積極性,大連世界博覽廣場應建立和完善獎懲機制。首先,依據公正合理的評價結果,對表現優異的個人或部門給予多種形式的獎勵和表彰,激發員工的工作熱情。其次,明確場館各崗位的任職資格與考核標準,營造“任人唯賢”的晉升環境,通過內部提升讓員工看到發展空間,促使其主動挖掘自身潛力、注重自我提升,不斷實現自我價值。
在加強人才培養和激勵的同時,大連世界博覽廣場還應在高素質人才引進上下功夫。制定優越的人才引進機制,吸引國內外具有豐富場館運營管理經驗的高素質人才加盟。
3.4 完善場館配套設施,提高場館綜合服務水平
在未來會展場館的市場競爭中,場館專業設施水平之間的差異將逐漸縮小,競爭優勢的塑造將主要集中在服務的人性化和細節性上。也就是說,對于場館整體服務水平的評價,參展商和觀眾的關注點將發生變化,在專業設施水平差異較大的時候,他們關注的是專業設施的完備性和智能化,而當專業設施水平趨同時他們會轉而關注配套服務的便捷性和周全性。所以,大連世界博覽廣場必須要重視一些細節性配套服務質量的提升,例如前文提到的餐飲區和休息區的設置、物品寄存等問題,上述問題如果不能得到有效解決,必然影響參展商和觀眾的參展和觀展體驗,從而影響對場館綜合服務的評價。而參展商和觀眾的不滿意最終會影響到展會組織者和場館合作的持續性。
3.5 樹立品牌展會意識,提升會展場館品牌形象
展會質量的高低、品牌形象的好壞直接影響會展場館的品牌化發展。大連世界博覽廣場鑒于本身的場館規模限制,可以將目標市場定位在中小型精品展,在展會選擇上做到“寧缺毋濫”,不能為了短期場館利用效率的提升而放寬選擇標準,這種短視行為最終將阻礙場館的品牌美譽度的提升,還會影響到和品牌展會的合作。此外,在承接品牌展會期間,可以在展前、展中、展后配合展會加大宣傳力度,這樣做不僅可以利用展會的品牌知名度提升自身的行業影響力,還可以贏得客戶好感、提高客戶忠誠度。在保證承接展會品質的同時,大連世界博覽廣場還要注重自辦展品牌建設,讓自辦展為場館帶來經濟收益的同時,成為場館的品牌標志,充分實現其品牌價值。
參考文獻
[1]辜應康.上海新國際博覽中心會展場館運營管理模式探究[J].城市會展,2009,(1).
1前言
發電廠作為電力能源的輸出端,是提供電能的首要基礎設施。目前,我國針對安全問題仍然實行“安全第一,預防為主,綜合治理”的戰略方針。但是發電廠發生安全事故的案例屢禁不止,甚至出現在相同的問題上多次“栽跟斗”的情況。發電廠普遍存在對安全事故教訓吸取不認真、流于形式,安全措施落實不到位等問題。加強發電廠的運營管理、制定反安全事故的規章制度迫在眉睫。
2發電廠運營管理的理論基礎
發電廠與一般的企業不同,發電廠即獨立又統一,即單獨工作共同作用于一個系統———電網。電網對電能的質量控制要求發電廠能夠保證設備可靠性和穩定性。運營管理是隨著時代的發展有生產管理演變而來。生產管理就是通過有效組合創造產生產品或者服務的一門科學?,F如今,企業的發展受到多方面的沖擊與挑戰:(1)經濟全球化導致市場競爭更加激烈。不僅僅只是國內同行之間的競爭,國外的企業也想要分得“一杯羹”。這就要求企業有足夠強大的實力,技術過硬、質量經得起考驗。(2)職業化、專業化的管理。管理經驗的積累促成管理效率的提高。提供專業化服務的企業也日漸興起,與其自己費時費力運營管理,不如請專業團隊管理,更高效、更低成本。(3)信息技術廣泛應用。隨著自動化水平的逐步提高,傳統的老舊管理思想已經不適應企業的發展,也制約著企業實力的增強。因此,發電廠的運營管理不得不做出新的調整和制定應對市場的策略。
3發電廠運營管理現狀分析
隨著“以人為本”的思想的推進,安全管理工作首當其沖。目前,雖然在各個方面都在為加強安全管理努力。但是我國的發電廠仍然存在以下幾個方面的問題:(1)自然災害因素。近年來,我國自然災害頻發,如洪水、大雪、地震等。這些不可抗逆的自然災害一旦發生,影響的將是整個電力系統。這些自然災害會導致高壓線路的架線塔坍塌,導致大面積停電,對面這種極端情況,只能是加強安全措施和提高修復線路恢復供電的能力。(2)設備問題。發電廠里面存在眾多的危險源,如高壓電、高壓容器、高壓蒸汽等,這些設備經過長期的運行后會出現疲勞,強度大大降低,就存在一定的安全隱患,如果不能及時排查和更換良好性能的設備,一旦發生事故將導致不堪設想的后果,輕則設備損毀,重則發生人身傷亡事故,更有嚴重的是影響整個電力系統的安全。(3)安全管理。安全管理是發電廠的一大“頑疾”,久治不愈。一是定期對設備的檢查檢修不到位,安全管理的工作存在死角。對已經發生的事故不能及時采取有效措施,安全活動流于形式。二是人的安全意識淡薄,存在生產區域不按要求著裝,不帶安全帽、高空作業不系安全繩等。安全工器具不能及時檢驗校核,導致使用時存在安全隱患。
4發電廠運營管理對策及前景展望
(1)嚴格進行成本管理?;鹆Πl電企業成本消耗最高的就是燃煤,其占總成本的70%左右,所以對燃煤成本進行嚴格的管理是非常重要的,會對企業經濟效益產生直接的影響。采購煤炭的策略:①選擇煤炭市場中能夠買到的高質量煤炭保護設備,盡量降低維護成本;②有效抓住商機,買進大量成本不高的煤炭,盡量降低煤炭成本:③采用優質煤,這樣能夠最大程度地得到高峰期電力市場中存在的商機,從而有效提高所獲得的經濟效益:④按照電力需求實時產生的改變,于高峰期通過優質煤有效抓住商機,當在非高峰期的時候,就換用成木不高的煤來減少成本,利用優質煤以及成本不高煤的靈活切換這種手段,使電力市場以及煤炭市場商機能夠達到最佳平衡狀態,有效提升企業所獲得的利潤。
(2)可靠性安全管理。由于電力系統的發展規模越來越大,大機組和高壓輸電線路的數量越來越多,自動化的程度越來越高,面對這樣的生產狀況,僅靠過去的傳統管理辦法和管理經驗已經不夠了,必須加強電力可靠性管理。發電廠可靠性管理是采用科學的現代化手段來管理和指揮生產、規劃設計、設備更新改造的先進模式。它用直觀的各種標準、指標進行宏觀綜合分析,以此判斷生產運行狀態,衡量其管理水平,設備安全健康狀況,經濟效益等。因此發電廠可靠性管理就是要科學分析生產實際狀況,找出不安全、不經濟的潛在原因,對癥下藥,采取措施降低各種停運率,取得最大經濟效益。從根本上講就是要充分發揮現有設備潛力,提高可用率,提高生產能力,提高安全、低耗、穩發、滿發的經濟運行水平。并從規劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行諸環節中制訂并執行統一的可靠性規則,監察并分析發電廠系統運行可靠性,以各項目可靠性來檢驗規劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行等環節預期的目標和效益,并作為各環節技術進步和技術改造的重要依據,提出各項可行的改進措施。
5結語
不管是工業生產,還是居民生活,都已經離不開電能。電能的消耗只會日趨增長。爭搶發電量、保證安全穩定運行是發電廠的首要目標。因此,發電廠的運營管理在發電廠中起到了舉足輕重的作用。嚴格制定規章制度,扎實落地安全措施,科學高效管理是目前各個發電廠不斷努力前進的方向,只有這樣,才能保證發電廠安全高效的為社會提供源源不斷的動力。
參考文獻:
[1]馬曉平.獨立發電廠的管理模式[J].吉林電力技術,2010,8(02):1~4.
關鍵詞:
城市;污水處理;運營管理
引言
城市污水處理廠的運營管理職責內容中,除了工作標準、應急預案之外,還要對污水處理中所消耗的資金做好預算,確定好工作人員并提高其對外協調能力。所以,污水處理廠的運營管理人員要充分認識到自身的職責范圍,認識到自己的工作需要與外界環境進行協調才能夠順利展開。這就需要污水處理廠的運營管理人員不僅要在廠區范圍內做好污泥的處理工作,還要將公用的系統界面構建起來,在工作內容和管理權限上都要與相關單位做好協調工作。從內部管理的角度而言,水處理廠的運營管理人員在對職責范圍予以強調的同時,還要明確所有工作人員需要履行的工作職責,并對相關的管理規定予以強調。
1城市污水處理廠要做好出水水質管理工作
城市污水處理廠要做好出水水質管理工作,就是要確保所處理的污水達到規定的排放標準。目前的污水處理廠所排放的污水中,由于水質不合格的現象時有發生,導致城市水源二次污染。所以,做好出水水質管理工作是非常重要的。
1.1將出水水質管理目標制定出來
城市污水處理廠要確保出水質量符合要求,不僅要對出水的質量進行化驗并做好記錄,而是還要從排放環境的角度出發對污水技術處理的工藝參數進行分析,基于此而對水質重新界定,以確定污水處理設施所處理的污水是否達標[1]。污水處理廠在進行水質管理的時候,要對水質的變化情況進行研究,包括水質的可生化性以及COD指標、TP指標的去除效率,都要總結出規律,以尋求有效的技術處理方法,之后將出水量統計出來上報給有關部門。
1.2將出水水質管理策略制定出來
污水處理廠進行水質管理所涵蓋的內容包括水質正常時對水量情況、空氣環境以及污泥狀況進行管理;水質異常時,要對污水處理設備予以考慮,檢查反應池的指標是否符合要求,包括水源管理、空氣環境以及污泥狀況的管理是否到位,時候會有污泥膨脹的異常狀況產生等等。對這些異?,F象進行排查的過程中還要查找出現這種現象的原因,之后,專業技術人員要嚴格按照操作規程采取相應的技術措施,必要的時候也可以啟動應急預案,以保證出水質量。
2城市污水處理廠要做好設備管理和資產管理
城市污水處理廠要正常運行,且確保污水處理能夠保證質量,就要注重各種設備的管理和資產管理。目前的城市污水處理廠運營中,往往會忽視這兩項管理而單純地強調污水處理基礎,在基礎設施不完備且資產不足的情況下,要確保污水處理質量是很難的。
2.1將設備管理目標及資金管理目標制定出來
設備管理目標及資金管理目標制定出來,可以保證污水處理的基礎設備處于良性運行狀態。即便是設備運行中存在故障,也可以及時采用維修措施,確保污水處理系統處于良好的運行狀態。另外,要將預算管理制度嚴格落實,污水處理系統在運行中得到良好的維護。
2.2將設備管理及資金管理策略制定出來
其一,采用技術培訓的方式,將培訓工作落實到生產車間現場,對技術人員和管理人員進行指導性培訓,做到理論與實踐相結合。生產車間的工作人員不僅要掌握設備的運行機理,而且還要掌握一定的維修和維護技術,以能夠在操作設備的同時,對設備進行有效維護。其二,將設備維修管理制度建立起來。設備管理人員要對維修記錄整理好之后建立維修檔案[2]。所有的設備都要經過驗收合格之后才能夠入庫。此外,還要從生產運行的角度出發做好設備的技術改造工作,必要的時候還需要對設備予以更新。
3城市污水處理廠要做好風險管理工作
城市污水處理廠運行中會存在諸多的風險。但是,往往管理人員對風險缺乏意識,就會導致工作人員的安全健康受到威脅。
3.1將風險管理目標制定出來
城市污水處理廠的風險管理目標就是將運營中所存在的風險消除。對于難以避免的風險,就要采取防御措施,以將風險發生而造成的損失降到最低。
3.2將風險管理策略制定出來
污水處理廠的有關部門進行風險管理的時候,要注重防御為主,能夠從工作經驗的角度出發對可能發生的風險進行預測、分析,以從技術的角度采取控制措施。注重對操作人員的職業素質的培養,還要對工作環境予以改善,注重污水技術處理水平的提高,以對風險能夠應急處理并有效控制。
4結語
綜上所述,中國社會經濟的快速發展,人們在物質生活充分滿足的同時,對生活質量的要求逐漸轉向環境質量,環境保護成為目前被社會關注的焦點。城市污水處理廠承擔著城市污水處理的責任,直接關乎到城市環境保護質量。特別是城市污水處理廠運營管理中所存在的問題,就需要認真對待并采取相應的措施予以解決。
參考文獻
中圖分類號:G717.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
高職院校體育場館,是高校體育產業的重要組成部分,業余經營性強,消費對象穩定性好,比較適合高職院校體育教學的發展節奏。相較于其他社會類型的體育場館而言,高職院校體育場館擁有國家的政策支持,面對的高校學生都擁有專業的體育素養和訓練技巧,教學基礎設施的完善,使高校信息獲取更便捷。但是,整體看,我國高職院校體育設施水平仍然較低,設備配備率不高,運營管理較為滯后。隨著高職院校體育教學要求的與時俱進,完善高職院校體育教學設施,革新高職院校體育場館運營管理極為必要,提高綜合開發管理水平,促進體育場館管理運營的產業化,是今后高職院校場館運營管理的必然發展趨勢。
一、高職院校體育場館運營管理的范疇和模式
相較于社會性強的體育場館,高職院校體育場館的公益性更強,旨在為學生提供更多的體育教學、業余體育訓練等。體育場館的運營管理主要涉及體育場館的日常消耗、體育設施維護等項目,隨著時代的發展,越來越多的高校體育場館開始采用體育部門管理模式、物業管理模式、租賃模式等,打破傳統封閉的格局,逐步實現開放或開放狀態,以社會效益為主,經濟效益為輔,自主經營,獨立核算,緩解資金壓力,促進運營管理多元化。
二、當前高職院校體育場館運營管理存在的問題
1.運營管理體制存在疏漏
當前,高職院校體育場館運營管理仍然存在一些問題,在場地管理、器材保存、工作人員監管方面力度不足,管理不全面,缺少必要的規章制度和評估體制。高職院校體育場館的特殊性,使得管理運營不能脫離計劃經濟模式,不能更好地實現自我經營。但是,高職院校面對的群體數量多,日常維護消耗大,管理力度不足,使體育場館經濟效益受損。
2.體育服務內容單一
高職院校體育場館,隸屬于高職院校的一部分,主要針對高職院校的在校學生、老師,多提供免費的體育訓練服務。對外,則以簡單的租賃場地和短期的培訓為主,服務內容比較單一,經濟效益低。
3.體育場地利用率低
高職院校體育場地利用,多集中于周一到周五工作日期間,學生放假的時間,體育場館屬于半休息狀態,體育教學設施得不到高效的利用,社會功能發揮不足,經濟價值發揮不夠,綜合利用率低,經濟效益和社會效益都有待加強。
三、財務管理視角下提高高職院校體育場館運營管理的方法和措施
1.重視無形資產,打造體育場館高價值
財務管理視角下,提高高職院校體育場館運營管理,要重視無形資產的力量,以看不見的附加力量打造超高價值的運營管理模式。高職院校體育場館,擁有高素質體育人才積累,適宜開展多層次的體育活動,不僅能夠為體育場館的運營管理打下堅實的產業基礎,而且能夠以無形資產的力量吸引社會投資,完善體育場館的財務管理,促進體育場館的可持續發展。以無形資產為核心的運營模式,基于財務管理的理念,旨在提高體育場館的品牌度和影響力,提高體育基礎設施的利用率,打造價值更高、經濟效益更好的運營模式。
2.重視多主題,準確定位體育場館營銷思路
財務管理視角下,提高高職院校體育場館運營管理,要遵循“多主體,多主題”的營銷思路,以改變單調的體育場館功能,豐富體育場館建設,調動用戶參與。重視特色營銷,就要改變當前高職院校體育場館比較封閉等現狀,以創新性營銷思路將高職院校體育場館與娛樂、科技等因素的巧妙結合,凸顯場館特色,提高體育場館的附加值和個性化,打造文明之下新的經濟形態,實現規?;漠a業經營,以系統化的管理方式節約成本,提高收益,推動高職院校體育場館的可持續發展。
3.重視強強聯合,促進體育場館運營管理高效率
高職院校體育場館,是高職院校教學的重要組成部分,財務管理視角下,提高高職院校體育場館運營管理,要加強體育場館建設與高職院校的合作互惠,以確保體育場館運營管理與高職院校教學水平相吻合。立足于經濟角度,依托于財務管理相關措施,明確高職院校體育場館建設個性化,針對高職院校在校學生舉辦多種多樣的體育類活動,并積極引起其他高校學生參與,以聯盟的理念促進合作,以更高的服務質量、更快的運營效率強化體育場館運營管理,促進體育場館運營管理商業化、產業化、社會化。
總之,隨著市場經濟的快速發展和高校教學改革的迅速普及,傳統的高職院校體育場館運營管理模式已經愈發不能適應時代的發展需要,運營的主動性不足,運營效果差,因此,革新高職院校體育場館運營管理,從財務管理角度強化體育場館的市場競爭力,將成為今后高職院校體育場館發展的必然趨勢。促進體育場館運營管理的產業化、社會化,融合經濟理念和財務管理方法,是時代的要求,也是其自身發展的必然選擇。
參考文獻:
[1]張華.基于SWOT下的震后重建高職院校體育場館經營與管理[J].現代商業,2014(2).
0 引言
城市化的快速進程給環境帶來了巨大的壓力,城市水污染已經嚴重影響到了城鎮居民的生活水平,對人類的健康構成了巨大威脅,城市水污染也已經到了不得不解決的地步。因此解決城市水污染問題,必須加大對污水處理廠的規范管理。城市污水處理廠在運營中還存在許多問題,需要我們不斷去改進,給城鎮居民的健康提供強有力的保障。
1 城市污水處理廠運營管理的現狀及特點
我國目前的城市排水系統還不是很完善,污水處理的集中程度也較低,給城市的污水處理造成了許多不便。我國的污水處理廠中的絕大部分是國有企業單位和地方政府的事業單位,具有正規運營管理的污水處理廠只占很少的比例。絕大部分的處理廠是由政府投資建設的,由于財政負擔就會造成對污水處理投資的嚴重不足,另一方面政企不分的運行體制導致污水處理廠的運營效率十分低下,企業面臨嚴峻的財政危機。[1]近年來,在城市污水處理廠的建設方面,我國也逐漸加大了力度,發展十分迅速,特別是進入新千年以來,城市污水處理廠的建設進入了高峰階段。城市污水的主要污染源是城市生活污水,雖然目前我國許多污水處理廠的目的就是處理污水,但是由于午睡中污染物由于濃度極高,根本無法被徹底根除。通過對城市污水處理廠的分析,我們可以發現,我國的污水處理行業主要具備以下特點:
1.1 投資規模較大,短期回收率低
污水處理是一個系統化的長期工程,對技術和資金的要求十分高。如果要興建一個污水處理廠至少要上千萬的投資成本,但是污水處理廠在短期內的收益卻很少,所以投資方面的回收期十分長。作為一個規模龐大的行業,污水處理廠要取得收益需要很長的時間,在投資方面也存在一定的風險。[2]
1.2 污水處理具有區域性特點
由于污水處理廠的建設成本高,目前我國的污水處理現狀都是幾個主要大城市共同投資興建一個處理廠。相關城市共同擁有一個污水處理的信息交流平臺,可以在流域內共同開展工作的規劃和設計,以及重大治理項目的合作。污水處理廠具有區域性的特點,這在一定情況下既節省了資金,也加強了區域間的合作與交流。
2 加強我國污水處理的必要性和意義
我國污水處理廠的良好運行關乎城市環境和人民健康,加強污水處理有著十分重要的意義。
2.1 加強城市污水處理是保護環境的迫切需要
城鎮化的發展給我國的環境帶來很大的負面影響,城市污水處理不當也會對環境造成污染。十對我國的生態保護提出了新的更高要求,號召全體公民團結起來共同加強對環境的保護。公民應該采取積極措施不斷監督好城市污水處理廠。加強城市污水處理能夠推動我國的環保事業向著可持續發展的方向不斷發展。
2.2 城市污水處理是人們生活質量的保障
城市污水處理關乎每個公民的切身利益,必須不斷宣傳正確的污水處理方法。正確處理城市生活污水有利于人民生活質量的提高,也是人民身體健康的需要,為各項事業的發展提供良好的社會環境。
3 城市污水處理過程中存在的問題
3.1 管理體制存在缺陷,配套設施不完善
許多城市污水處理廠在投資建設方面對財政撥款的依賴性較強,在建設和更新改造中存在很多問題,投資建設的主體十分單一。單一的管理模式就造成了污水處理廠缺乏必要的競爭,導致工作人員繁多卻工作效率十分低下。對財政的依賴性很強卻沒有很好的資金監控體系,就會產生資金的浪費,這也是由管理體制不健全引起的。此外,很多城市的污水處理廠配套設施不完善,給城市污水的集中處理帶來了不利影響。盡管有些地區在基礎設施方面已經加大了建設力度,但是在使用方法上卻存在不當措施,很難正確發揮污水處理廠的重要作用。[3]很多企業沒有建立污水處理過程中的應急體制,如果發生事故也不能及時采取措施進行有效處理,給城市污水的安全運行造成很大影響。
3.2 城市污水處理技術落后,缺乏專業人才
要進行城市污水處理,技術條件是關鍵因素。在城市污水處理過程中,我國的自主創新能力不強,與西方發達國家相比還存在較大差距,在技術方面需要有很大的改善和提高。技術問題造成我國城市污水處理的效率和自動化程度不高,嚴重影響了我國城市污水處理整體能力的提升。在技術方面,我國缺乏專業性的技術人才,很多工作人員的技能低下,有些甚至達不到國家對該行業工作人員的最低要求。對于城市污水處理技術,我國的技術人員正處在探索階段,人員的整體素質和知識結構均有待提高。
3.3 缺乏污水處理廠內部的運營管理,對污泥處理不當
城市污水處理廠內部的運營模式對處理效果產生重大的影響。如果管理方式不科學,必將影響污水處理的質量。而我國對污水處理廠的組織和管理體制又十分重視,如果運行狀態不佳,將影響最終的處理結果。更有些污水處理廠在污水經過處理后,沒有達到正常標準就任意排放。對于污水處理后留下的大量污泥也由于技術和資金的原因不能及時進行處理。污泥中存在很多有害物質,如果不經無害處理就直接排放將對人身安全產生十分不利的影響。任意排放的污泥對環境造成了二次污染,也給人們的健康帶來了新的威脅。[4]
4 加強城市污水處理廠運營質量監管的對策
4.1 更新觀念,樹立現代污水處理理念
隨著城市化的發展,我國的城市用水資源趨勢日益緊張,很多人腦海中形成了一種根深蒂固的觀念,那就是只要是污水就是廢水。要正確進行城市污水的處理,必須樹立現代的污水處理理念,充分認識城市污水處理在美化城市環境,保護居民健康發揮的重要作用。對此,必須號召全體城市居民遵循水資源的循環規律,加強對水資源的保護,全面提高水資源的利用效率。
4.2 加大財政投入,完善城市污水處理的技術設施
城市污水處理廠對資金的要求比較高,由于企業自身不能贏利,只能依靠國家的財政投資,如果資金不到位,就會影響污水處理廠的順利運行。所以在財政投入方面國家應對該類企業有所傾斜。一方面要建立必要的監管設施加強對財政資金的監管力度,另一方面完善財政投入方式,真正做到既不浪費又能保證污水處理廠的良性運行。在技術層面上,國家要加大科技投入,不斷提高我國科技的自主創新能力。掌握了污水處理的核心技術才能不斷提高我國的市場競爭力,保證污水處理的質量。
4.3 加大監管力度,嚴把城市污水廠運營質量關
污水處理廠的投資建設,標志著我國的污水處理工作正日趨完善。為了保證污水處理工作的正常運行,必須采取有力的監管措施,對污水處理的各方面的運行進行監管。同時,在污水處理廠內部的管理方面,應當嚴格控制污水處理后排放的水質,確保排放污水符合國家安全標準。各地方政府應加大監管力度,對不合標準的污水處理廠應責令改進,情結嚴重的可以予以取締,以促進我國城市污水處理廠的順利運行。[5]
4.4 提高工作人員的整體素質,為污水處理配備必須的基礎設施
污水處理對基礎設施的要求比較高,而且設施的維護與管理對操作人員的技術要求也很高,操作人員的專業素質和技能對設備的良好運行有著決定性作用。我國在城市污水處理方面要為企業配備必須的基礎設施,并定期對工作人員進行必要的崗位和技能培訓,為污水處理廠的持續穩定發展提供強有力的技術團隊和智力保障。
4.5 加強組織建設,確保污水處理廠安全運行
污水處理廠在運行過程中會產生許多安全問題,這就需要不斷加強工廠內部的組織建設,增強管理的危機意識。為了確保運營質量,減少安全事故的發生,必須加大監管力度,嚴把質量關。此外,要建立污水處理中的應急措施,一旦出現安全事故,能夠及時采取方法得以解決,保障污水處理廠的安全運行。
5 結語
城市污水處理是一項十分復雜的系統工程,必須長期堅持下去。加強我國城市的污水處理也有著十分重要的意義。盡管由于許多原因,我國在城市污水處理方面還存在許多問題。因此,我國必須建立健全現代城市污水管理體制,不斷加強基礎設施建設。同時,我們也應看到,在污水處理廠的建設中根據城市的具體情況而定,這樣才能大大改善我國水環境的質量,確保城市居民的生活水平的提高,促進我國城市現代化又好又快的發展。
參考文獻:
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[2]李迎迎.我國污水處理現狀及對策分析[J].東方企業文化,2011年02期.
一、污水處理廠運營管理者的職責范圍
污水處理廠的運營管理者的職責范圍基本包括工作標準、費用預算、應急預案、對外協調和定員等方面的制定和決策工作。因此,污水處理廠的運營管理者在確定自己的職責范圍時,必須要分清哪些工作與外界相聯系,這就包括廠區范圍、污泥處置、公用系統界面、與相關單位的接口、工作內容、工作權限等基本工作。另外,管理者還應強調對內的職責范圍,要對每個工作人員的職責和工作范圍給予充分明確和規定。
二、污水處理廠的出水水質管理
1、水質管理的目標
污水處理廠在進行生產質量的管理時不僅僅只是對出水水質的監測化驗與記錄,還應該分析參數根據環境情況而變化的原因,同時做到在確定科學合理的工藝運行參數時要考慮來水水量和水質,以確保污水處理設施運行的優化和出水的達標。同時,污水處理廠的水質管理里還要求摸索出水質變化的規律以及實驗和研究水質的可生化性,尋找出提升COD、TP等指標的去除率和水質的可生化性的有效操作方式,最后還要統計出水量并及時的匯總上報。
2、水質管理的策略
污水處理廠的水質管理包括水質正常時的管理和水質異常時的管理。當水質正常時水質的管理主要是針對水量狀況、污泥狀況以及空氣狀況這三個主要方面進行,同時出水的相關參數的檢測化驗也要按照原來的檢測計劃繼續進行檢測并及時做好記錄和分析其變化情況;當水質異常時則應首先考慮水處理核心設備生化反應池的各項指標是否正常,如果對水、污泥狀況、空氣狀況的管理不到位很可能就會產生污泥膨脹、DO不足等各種異常狀況。在仔細的排查找到發生異常情況的原因后,技術人員一定要按照操作規程來采取措施或啟動異常情況應急預案,進而確保微生物的狀態一直保持良好狀態且出水水質符合標準。
三、污水處理廠污水處理系統的運行操作管理
1、污水處理系統的運行操作管理目標
污水處理系統的運行操作管理的首要目標就是要確保系統的正常運行,同時要求操作人員和技術人員熟知系統運行的緊急情況處理手冊,并能在故障或緊急情況下做出及時正確的處理,想盡一切辦法杜絕誤操作事故的發生以確保出水水質符合標準。與此同時,為了降低系統的運行成本,還要盡努力在安全生產的前提下減少能量的消耗,通過對污水處理系統的改進,以及加強對操作人員的綜合素質的提高,確保操作人員在污水處理系統運行時的人生安全和身體健康。
2、污水處理系統的運行操作管理策略。
2.1、改善生產車間環境以及加強對操作人員的培訓。建立生產車間的整潔制度以保證生產車間的整潔度。在工作中出現問題時管理人員要及時進行整改,杜絕拖延和推諉的現象, 努力營造積極的健康向上的工作氛圍。在醒目的位置貼好現場的生產標識使得操作人員及時的了解工作情況。與此同時,嚴格對生產車間的操作人員進行崗前培訓,保證其擁有了污水處理工的國家職業資格證書并通過崗前測試后才允許上崗。在工作中也要加強對員工的教育和培訓,以強化其專業技能和工作責任感。
2.2、重視新上崗人員的現場實習以及在職人員的異常情況仿真演習。對于經過理論培訓和考核的新上崗工作人員要合理安排其到生產車間進行現場實行,在實踐中掌握污水處理系統的特點和操作方法以及注意事項,同時提高實踐操作的能力。對于在職人員也要不定期的進行針對各種可能出現的異常狀況的仿真演習,使得操作人員提升處理異常情況的能力。
2.3、制作系統操作指導文件。污水處理廠應該根據實際情況分專業對污水處理系統編制操作維修指導手冊,并組織員工進行指導手冊的培訓。同時還要定期根據生產車間的實際情況對指導手冊進行更新和完善,使得其真正地能給員工的操作予以科學合理的指導。
四、污水處理廠的設備與資產的管理
1、污水處理廠的設備及資金管理目標
污水處理廠的設備管理目標主要表現在:確保污水處理設備、儀表以及構筑物的完整性和良好運作,當設備出現各種意想不到的故障時,技術人員能夠及時地進行維修和處理,確保污水處理系統的正常運轉。嚴格執行預算管理制度確保污水處理系統維護成本符合預算標準。
2、污水處理廠的設備及資金管理策略。
2.1、應用專業的培訓以及生產車間現場講解的方式,使得管理人員和技術人員充分的理解污水處理設備的工作機制以及原理,并掌握設備的維修管理和系統的操作運行要求以避免不當操作。同時組織一支由專業人員構成的設備維修小組。
2.2、在生產車間及各個設備的醒目處張貼設備日常維護工作的內容和要求,方便設備操作人員和技術人員對設備進行日常維護工作。
2.3建立健全污水處理設備的維修管理責任制度,對設備的維修建立專門的檔案并做好維修記錄,設備管理人員要做好各項設備的驗收入庫、造冊登記以及保管和報廢的工作,同時根據設備的運行情況和生產的需求,科學合理地進行設備的更新和改造工作。
五、污水處理廠的檢測與化驗管理
1、污水處理廠的檢測與化驗管理目標
對于污水處理廠來說,它的檢測與化驗工作是非常重要的,是因為通過檢測和化驗可以有效而又準確地得到污水處理廠的適時運行狀態參數。而對于污水處理廠的檢測和化驗的管理就是要使得該項工作開展的正規化,以確保污水處理系統的正常運行同時也能保證化驗員以及操作人員的職業健康和工作的安全。
2、污水處理廠的檢測與化驗管理策略
2.1、對于檢測工作要編制科學合理的作業指導書和檢測計劃書,并對需要檢測的內容進行明文規定。用于水質檢測的設備和化學藥劑要由檢測化驗員親自配備,同時化驗員在進行日?;灪头治鰰r要嚴格按照指導書上的科學分析方法并對化驗分析結果負責。
2.2、進行化驗的工作人員必須具有相應的上崗證書,同時污水處理廠也要定期的培訓化驗員以提高其專業技術水平,確保檢測化驗結果的公信力。
2.3、化驗員要對每天的檢測結果進行記錄并上報給上級部門,同時還要對每個月的檢測結果進行統計分析并繪制示意圖。
六、污水處理廠的職工健康和安全環境的管理
1、污水處理廠的職工健康和安全環境的管理目標
對于污水處理廠來說職工健康和安全環境的管理目標主要體現在:盡量避免重大生產安全事故、重大火災事故以及因不符合規定的誤操作造成的環境污染事故的發生,同時科學合理地防止職業病的發生。
2、污水處理廠的職工健康和安全環境的管理策略
首先,污水處理廠要確定職工健康安全管理體系的運行過程,在運行過程中使用“PDCA”的管理辦法。其次,嚴格遵守國家相關的管理法律法規,污水處理廠在做好各項健康安全環保工作后都要有相應的記錄,在藥品庫和各個危險區域一定要有醒目的警示標準和各種應急設施。與此同時,污水處理廠要加強對員工培訓健康安全環保方面的知識。
七、污水處理廠的風險管理
1、污水處理廠的風險管理目標
污水處理廠的風險管理目標就是盡最大努力的消除風險,對于實在不能避免的風險也要盡可能地將風險造成的損失降到最低點。
2、污水處理廠的風險管理策略
首先污水處理廠的管理部門要對風險的預防引起重視,加強對各類風險的判別、分析以及控制工作。通過對各類操作人員的綜合素質的提高以及完善各類操作指導手冊,同時對生產車間的工作環境和條件進行改善并提高污水處理的技術水平,最終實現對因工作不到位而產生的風險的有效控制。
政企分開和政資分開是現代市場經濟發展的產物,有利于維護市場經濟中市場的主導地位,減少政府行政職能對市場的干預,對維護市場經濟的發展產生重要影響。[1]
1.1 政企分開
政企分開和政資分開是改革開放后,針對社會市場發展方向,科學提出來的經濟發展運行模式。[2]政企分開是指實行政府職能和企業職能分開的管理模式,減少政府對企業的干預力度和管理范圍,調動企業自主經營的自主創造性;同時企業實行所有權和經營權分開管理模式,有效提高企業自主經營權,完善企業生產系統和管理制度,從而提高企業的經濟效益;最后國有資產實行所有者職能和行政職能分開管理模式,維護企業的社會經濟地位,減少對企業生產和運行的干預,客觀有利于維護市場的主導地位。例如廈門市思明區充分發揮區位優勢和環境基礎,堅持發展總部與引進總部并重,以樓宇載體建設拓展發展空間,鼓勵其區屬國企開元國投加快觀音山國際商務營運中心區建設,推動觀音山片區逐步由中央商務區向中央活力區轉變。
1.2 政資分開
政資分開是指政府實行公共事務的管理職能和國有資產所有者的職責相對分開,實行國有資產出資人代表行使管理職能的模式。[3]政資分開管理的模式,有利于維護政府監督市場的地位和維護市場的主體地位,客觀上有利于提高政府宏觀調控市場和管理市場的能力。實行政資分開的管理模式,有利于完善市場經濟企業所有制制度,從而實現企業的產權多元化,是對市場經濟發展的完善和補充。
2 基于產權核心,完成市場化運作
以國有資產實行市場化的方式和管理模式為核心,并針對市場特點和發展,制定發展戰略,進而推動國有資產運作方式向市場化經營的。國有資產應安排綜合評估等工作,結合相關法規政策,國有資產制定運行發展措施和經營戰略,應結合市場經濟特點和管理原則相應進行,以促進國有資產實現市場化的成功。國有資產市場化的運作,需要根據市場特點,由股東董事會管理國有資產運行,同時應尊重董事會的管理地位,確保董事會對市場性和商業化管理模式的合理控制,并加強國有資產實行市場化運行模式和管理模式。例如廈門市鼓浪嶼管委會及思明區政府為規范鼓浪嶼公房資產經營管理,通過市場機制推動鼓浪嶼產業提升,做好鼓浪嶼歷史風貌建筑修繕保護工作,綜合制定《鼓浪嶼公有房產委托管理運營工作方案》,委托思明區屬企業鼓浪嶼資產管理公司統一運營管理。該模式有利于推動區域內的環境整治提升和世遺申報的客觀需要,合理實現經濟效益和科學規劃的統一。同時資產公司根據政府業態規劃要求和市場發展特點,結合房產評估機構及市場實際經營狀況綜合擬訂招租底價,以公開招租連同市場化競價方式,有效吸收資金,對促進房產建設和活躍市場,均產生重要促進作用。在此情況下,通過考核機制的建立和引入市場化元素,對加快實現房產市場化轉型提供重要推動作用。
3 國有資產發展戰略
隨著市場經濟的發展,國有資產發展方向逐漸聚焦于構建公共服務型政府,從而減少政府對市場經濟發展中的干預,合理將企業所有權放還給市場,促進市場經濟的良性發展。國有資產的發展戰略,需要實現對經濟和生態的協調統一,通過資源優化配置,推動經濟的深遠發展。在國有資產發展戰略的規劃下,市場經濟才有利于進行完善建設,進而促進市場的活躍,以帶動社會水平的提高和經濟的發展。例如鼓浪嶼公房資產的經營管理,是采用以政府購買服務形式和委托鼓浪嶼資產管理公司統一經營的模式,有效實現保護地區特色歷史建筑和經濟發展的協調統一,有利推動地區經濟發展和申遺工作的進行。
4 制度的設計以及管理流程再造
企業實行完善的管理制度,有利于維護企業的正常運行,同時有利于解決企業運行中的問題,進而確保企業安全穩定運行。因此制定相關制度,客觀上有利于推動企業的發展,國有資產管理工作的實現,應建立完善的管理制度,重視制度的運行。針對國有資產市場化運行的特點,應結合國有資產發展方向和發展戰略需要,綜合制定相關的管理制度以及管理制度的運行模式,以促進國有資產市場化的成功過度和正常運行,從而維護市場經濟的主體地位,同時帶動相關行業的發展,客觀上有利于促進行業進行合理的升級和再發展。例如鼓浪嶼公房資產管理工作和申遺工作的協調統一,采取尊重歷史文化遺產建筑并注意保護文化遺產的模式,合理規劃相關房產建設,利用現代元素和文化遺產結合的管理模式,合理帶動申遺工作的進度,進而確保公司管理的科學性和積極性。
5 生生不息的企業文化