導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇校園安全應急預案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和《國務院辦公廳關于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》精神，樹立“以人為本”的思想，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全突發事件的發生，盡一切努力把師生生命及國家財產的損失降低到最低限度。

二、工作原則

1、堅持以人為本、師生生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則。

3、預防為主，積極處置的原則。

4、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標

1、經常性地對教職工、對學生進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力，確保師生健康、快樂地學習、生活。

2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

四、安全事故應急領導組織機構

1、安全事故應急指揮機構。

總指揮：唐國盛

副總指揮：陳世祥

協助人員：聶洪祥、付茂全、羅天友、袁勇、李婭、王永國、邱業新及班主任

（若總指揮不在，由副總指揮指揮搶險救助；若都不在，有值班行政指揮。）

2、安全事故應急隊伍

（1）安全突發事件應急小組：

組長：陳世祥

成員：付茂全、羅天友、李婭、王永國、班主任

（2）安全突發事件后勤保障小組：

組長：聶洪祥

成員：邱業新、袁勇及學校后勤處其他人員

五、值班制度：

堅持24小時領導帶班和工作人員值班制度,學校嚴格按照值班安排表值班。

六、安全教育

校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發公共事件，具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。安全工作重在預防，加強安全教育，強化安全意識是防范安全事故的重要措施。學校對全體師生要加強安全教育。安全教育應列為學校、班級常規工作之一并須作好記載。

（一）學校利用業務學習、周例會，班主任利用班會時間，組織學習相關法律法規和有關安全知識，對全體師生開展常規安全教育。

（二）利用板報、廣播開展安全知識宣傳。

（三）班主任要有針對性地舉行安全教育主題班會，突出交通安全、防盜安全、網絡安全及心理健康教育等相關內容。

（四）不定期聘請交通管理、消防、醫療保健等相關機構人員給師生舉行安全知識講座。

(五)加強相關安全隱患尤其是以下幾方面的安全隱患防范教育，組織師生進行應急疏散演練每年進行2次以上。

七、安全事故應急處置方案

學校發生師生人身安全和學校財產損失時，第一目擊者以及后續人員要立即報告校長采取有效措施，救人第一，保護現場。及時向保險公司報案。

班主任、輔導員是班級學生安全的第一責任人，對本班級因意外事故而受害學生具體負責。當日值班領導負責指導、幫助班主任處理。

（一）校園意外傷害事故應急預案

1、在校園如發生學生身體受到意外傷害時，應及時送受傷者到醫院診治。

2、迅速調查事故發生的原因，確定責任人，并做好有關記錄。

3、通知受傷害者的家長。

4、妥善處理事故。

（二）樓道安全事故應急預案

1、課間操期間，各班上課教師要在各自樓梯口組織學生有序上下樓。

2、當發生學生摔倒時，其他學生應立即停止上下樓，迅速將摔倒學生扶起，必要時立即送醫院救治。

3、如出現學生踩踏事件，應立即疏散其他學生，對被踩踏學生立即進行有效救治，必要時撥打120，送醫院搶救，并及時向教管中心和區教育委員會報告。

4、通知受傷害學生家長。

5、迅速調查事故原因，做好有關記錄。

（三）食物中毒、傳染性疾病應急預案

1、發現師生有類似食物中毒癥狀和傳染性疾病時，應迅速隔離并送醫院診治。

2、迅速向教育主管部門及衛生防疫部門報告。

3、積極配合有關部門做好取樣工作，以備衛生部門檢驗。（注意食品留樣）

4、迅速排查有類似食物中毒癥狀和傳染性疾病的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（四）觸電事故應急預案

1、立即切斷電源。

2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”。

3、迅速向教育主管部門報告。

4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。

（五）火災事故應急預案

1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告校長及有關人員。

2、迅速切斷有關電源。

3、搶險救助組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區域。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、若是起火初期，學校師生可自行實施用小型滅火器滅火（學校須派專人負責每期對教師進行火災事故演練和使用滅火器的培訓）

（六）交通安全事故應急預案

一旦發生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送醫院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實做證，以保證執法公正、公平。

（七）校產被盜應急預案

1、學校發生財產被盜，須在第一時間向110報警，同時向教育主管部門報告。

2、學校安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱、數量，并做好登記。

3、積極協助公安人員勘察現場，為案件偵破提供條件。

（八）防暴力事件應急預案

1、成立以校長唐國盛為組長，主管校長陳世祥為副組長，學校及各部門主要領導為成員的安全領導小組。領導學校的安全保衛工作，并制定嚴密的防范措施。

2、成立突發事件應急小分隊，專門對學校的突發事件進行制止和處理。

預防措施：

1、制定嚴格的安全保衛制度。護校人員每天對全校進行24小時不間斷巡邏，一旦發現可疑人員，立即進行盤查，發現問題及時處理和匯報。

2、加強門衛管理制度和會客制度。學校師生出入校門一律出示相關證件，外單位來客一律在校門口進行登記，杜絕外來人員進校發生事端的可能。

3、認真落實安全檢查制度。各部門自己管轄范圍的安全情況每天進行自查，學校每周進行抽查，每月進行大檢查，發現問題，立即研究整改措施，并及時整改。

預案實施的組織機構：

現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。

1、撲救行動組：

組長：羅天友

成員：劉祥健、平、程必田

2、通訊聯絡組：

組長：唐國盛

成員：聶洪祥、李婭

3、疏散引導組：

組長：陳世祥

成員：程必田、袁勇

4、安全防護救治組：

組長：付茂全

成員：王永國、劉家元

5、善后處理組：

組長：邱業新

成員：劉家元、龔由德、周勇

預案的實施：

1、各部門的通訊聯絡員一旦發現情況應立即向保衛處報告。

2、保衛處接到報告后，立即組織應急小分隊和所有護校人員迅速趕到現場。同時采取各種方式向學校領導進行匯報。必要時要撥打“110”進行報警。

3、趕赴現場后，首先要對作案人立即進行阻止和控制。視現場情況，必要時采取武力進行控制。要本著對師生生命安全和學校的財產安全不受損失為首要目標。

4、每個班級要明確疏散通道并進行演練，如遇突發事件需疏散時，各部門的工作人員要立即將現場的學生及無關人員疏散到指定地方，并做好現場的安全警戒工作，禁止無關人員入內，防止對無關人員造成不必要的傷害。

5、如果現場有受傷人員，安全防護救治組立即進行救護，必要時撥打“120”進行救護。

6、事后立即組織有關人員進行善后處理事宜。

對撲救行動組的要求：

如果發現犯罪分子進行破壞或行兇,要敢于同犯罪分子做斗爭，要視師生生命安全和學校利益大于一切，在緊急關頭英勇頑強，不怕犧牲，努力將犯罪行為進行制止和控制。

八、主要處置措施

1、校園突發事件發生時，立即啟動安全事故處理應急預案。

2、向上級主管部門報告情況（2小時以內）），請求上級指導幫助。

3、請求駐地公安部門配合學校做好校園秩序的穩定工作。

4、確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。

5、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩定和秩序維護工作。

6、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時請家長單位領導幫助工作。

7、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理。

8、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自誤導信息，共同做好維護穩定工作。

九、應急預案的實施

1、應急預案啟動后，有在現場的安全小組成員協商處置，并由學校確定專人命令，組織自救或互救。

篇2

副組長： *

成 員： *

領導小組主要職責：

1.突發事件一旦發生，迅速趕到出事地點，詳細了解情況，統一指揮，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。

2.安排有關人員和教師采取相關的搶險排危或實施求救工作。

3.根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請鄉委、鄉政府和上級有關部門。

4.根據需要對現場采取控制措施。

1.發現師生有群體性中毒或疑似食物中毒癥狀時，應迅速就近送達醫院，或撥打“120”電話或送市區醫院進行救治。

2.及時通知學生家長并做好家長和家屬工作，迅速向聯校報告。

3.觀察排查食用致毒食物的師生，并注意檢查他們的健康狀況。

4.保護好現場，保管好供應給學生的食品，維持原有的生產狀況。放入冷藏箱（柜）交調查人員，禁止繼續食用和擅自銷毀.，追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。

5.在衛生部門的專業人員到達后，配合專業人員收集可疑食品和中毒學生的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現場流行病學調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現場調查結束后，按照衛生專業人員要求進行現場消毒清潔處理。

6.協助衛生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。

一旦發生火災，一般應按下列程序處理。

1.打“119”電話報警，同時上報安全工作領導小組。

2.按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。

(1)人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

A、 火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B.利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件睥可用濕毛巾，堵住嘴、鼻、用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

C.高層著火疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯字全撤出，切忌跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺，平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等特救護人員到來。

D.火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可以就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

(2)物資疏散：火場上的物資疏散，目的是籽最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

A.首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。

B.疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

3.如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

4.等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉危為安。根據不同的著火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災現場指揮人員要在第一時間內果斷指揮，采用消防滅火栓水源等和臨近所有滅火器滅火，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5.配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

6.劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，并配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務人員應備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

1、 師生在家中出現流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后，才能加校上學、上班。

2、 師生若

在校內出現疑似傳染病，要求其立即戴防護口罩和手套并安排休息，學生出現疑似傳染病的，班主任應立即通知家長，由家長陪同去醫院，家長不能陪同的，由老師送去醫院就醫。3、 學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

1、發生交通事故后，及時通知受傷者家屬，并迅速報告交通部門。

2、迅速將傷者送到醫院進行救治。

3、組織保護現場，看住肇事車輛及肇事人，以備交警部門進行處理。

1、發現學生在校內受傷或身體不適，應當立即向值日教師和學校領導報告，立即送醫院救治。并迅速通知家長，由家長陪同就醫，若家長不能陪同的，必須由有關教師陪同到醫院。

2、外來人員未經允許強行闖入校園，值班教師不得放行。追趕不及，應立即通知書領導，及早將闖入者逐出學校。

篇3

一、升旗儀式、出操、集隊，由班主任，任課教師帶隊，不強調過快的集合速度，經過樓道、樓梯不齊步走。

二、課間值日領導、值日教師要到位，嚴格執行巡視值勤，設立學生監督崗制度，加強對學生愛護及遵守秩序的教育。通過樓道，樓梯靠右走，不猛跑，嚴禁互相追逐。

三、嚴格執行作息時間，不拖課，留給學生足夠的課余時間，允許有特殊情況的學生上課期間上廁所。

四、初中、高中放學、集隊時間適當錯開，樓上各班按下樓疏散路線下樓。

五、后勤部門對樓道照明、樓道攔桿、樓梯扶手等設施要定期檢查，及時消除隱患。

六、嚴禁在教學樓樓梯、樓道等處堆積雜物，確保暢通。

七、嚴格執行安全責任追究制度。

發生破壞性地震應急預案

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據各文件精神，結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構組成

1、領導小組

學校防震減災工作在上級領導下組織實施。陳政校長為組長，林一鈞副校長任副組長，，成員由學校行政班子人員組成，保衛處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，保衛處李旭東主任任聯絡員。

2、主要職責

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。

二、臨時應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學晶的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房機庫等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常，工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，學校行政人員立即趕赴學校，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

2、各級領導小組在校長室統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本系統受災情況，及時匯總上報。

篇4

2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。

3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。

4、各預案的制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。

5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。

6、預案主要內容：

（1）應急救援組織機構和職責

指揮部下設辦公室，救援行動組、 疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。

（2）應急救援程序

篇5

1.醫院基本消防情況

我院目前有火災自動報警系統、消防事故廣播及對講系統一套，外科樓與綜合樓、健康管理中心、高壓氧治療室聯動使用，外科病房樓、綜合樓、門診樓、健康管理中心、高壓氧治療室內配有自動噴淋滅火系統，外科樓、綜合樓配有防火卷簾門系統及排煙系統，消火栓系統一套，全院配置室內消火栓160處，室外消火栓3處，其中外科84處、內科樓20處、綜合樓27處、科教樓19處、門診東樓6處、高壓氧室4處；滅火器系統，全院配置滅火器359具，其中外科（12層含B1層）102具，內科（6層）30具，綜合樓（5層不含特殊科室內）52具、科教樓（7層）32具、健康管理中心（3層）16具、東綜合樓（3層）12具、西綜合樓（3層不含科室內）12具、呼吸科樓（2層）16具，其余87具分布于各科室中，基本能適應突發事件產生時的臨時使用。

2.醫院消防的安全工作的特點

2.1火災的危險性較大

由于醫院的建筑新舊不同，部分時間長久的區域建筑仍以木質結構構成，極其容易引發火災，而且存在著電線老化、用電超負荷的現象；部分建筑沒有設置相關的消防安全設施，比如火災自動報警、自動噴淋滅火器等，甚至室內沒有設置消火栓。缺乏嚴格的防火分區，消防設置沒有使應時代的進步，一些落后的消防設置無法滿足消防安全的要求。另外，醫院內部存在著較多的易燃易爆化學物品，極其容易引發爆炸而發生火災，開水間的熱水器等物品，也存在著較高的危險性，操作的失誤可能會引發火災。

2.2人員疏散難度較大

醫院病房樓建筑較高，這對火災發生后的疏散存在一定困難。而且由于醫院人口流量大，一些重病癥的人員大多集中在醫院內。根據調查得知，一些醫院的重病癥人員相對集中，有的沒有家屬陪伴，疏散時完全依靠他人，導致疏散難度加大。

2.3不宜用水撲救的地方較多

隨著醫院的不斷進步，使用高檔的儀器也逐漸增多，每個科室、每棟樓層都有相應醫療儀器，若發生火災，這些設備難以用水撲滅。而且許多儀器本身就存在著一定的危險性，比如消毒鍋、高壓鍋等，這些物品存在很大的安全隱患。此外，醫院內的貴重物品也是不宜用水撲滅，有些藥物與病史資料和標本都是極其寶貴的，一旦被水浸濕，將造成嚴重的損失。

2.4自防自救能力不足

大多數病患由于身體不適而無法逃生自救。家屬將精力全部放在照顧患者身上，對消防安全這方面不夠重視；而部分醫護人員由于忙碌繁雜的工作，消防安全方面缺乏關注，導致產生自防自救意識薄弱的現象。

3.醫院消防安全工作的策略

3.1落實消防安全責任

消防工作主要是以預防為主，消防結合的方針開展的，在工作中貫徹誰主管，誰負責的原則，落實責任是醫院消防安全的重要內容【2】。醫院是消防安全重點單位，應確定由院長擔任消防安全責任人，分管院長為消防安全負責人，主管部門為消防安全管理部門的消防安全組織機構，對醫院的消防安全應擔任重要職責。安保科是消防安全管理中的重要部門，應將醫院消防安全管理制度落實到位。同時要與各部門簽訂相關的防火安全，以此增強責任感，從而提高防火意識。

3.2定期開展防火教育培訓

一是可以組織觀看消防安全教育類的片子，通過類似的例子，以提高消防意識的作用。二是定期對醫院工作人員進行消防安全的培訓，讓工作人員意識到消防安全的重要性，使他們學習到相關的自防自救措施。三是邀請公安消防部門開展消防安全知識講座，講授相關的消防法規、消防安全制度和消防安全的操作，了解滅火器的使用以及火災自救方法等，讓工作人員學習基本的消防安全知識。

3.3進行滅火及應急疏散預案，組織演練

對發現火情后的報警程序，以及正確使用滅火器和消火栓方法等進行演練，以避免火災產生蔓延，使火災有效得到控制。同時根據每間病房的位置情況制定一張疏散示意圖，使人員能夠迅速的離開火災現場。最后，再進行全真模擬火災情景，考驗醫護人員的實際操作，熟悉自救疏散逃生的過程。

3.4加強防火檢查

檢查醫院設施是否處于完好備用狀態是進行消防安全管理的重要任務，加強隱患排查，有效從源頭上抑制了火災的發生【3】。由于醫院是消防安全的重點單位，更應加大消防安全的巡查工作，定期對醫院各科室進行檢查，特別是一些危險源，比如電、氣、疏散通道等方面，應重點進行監查，以確保使用的安全性。做到每日一次防火巡查，一旦發現安全隱患，應及時解決，以此從源頭上抑制火災的發生。

3.5加大投入

篇6

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

引言

校園食品安全問題關系到學生的身體健康和社會的穩定，是政府和社會關注的焦點。2012年4月11日，云南省普洱市景東縣漫灣鎮中學學生因食用學校食堂午餐出現惡心、嘔吐事件在社會上引起了強烈的反響。

制定校園食品安全問題解決方案變得迫在眉睫，成為當前一段時間內社會關注的焦點。本文介紹校園食品安全供應鏈系統，實施校園監管，做到及時反饋信息，切實解決校園食品安全問題。

一、校園食品安全現狀

當前一段時間內，頻發的校園食品安全問題在社會上造成了巨大影響，干擾了正常的校園生活秩序。教育部辦公廳通報了發生在學校的食品安全事件，從2012年3月份起，已收到各地疑似食物中毒事件8起。這些校園食品安全事件，影響了在校學生的身心健康和身體安全。以下是2011年發生的幾起校園食品安全問題：

（一）3月3日，蕭縣過期食品致使學生中毒事件；

（二）3月8日，安徽亳州18名學生集體中毒事件；

（三）4月13日，無錫桶裝“毒”水使百名學生中毒事件；

（四）4月15日，羅城“毒白糕”事件；

（五）5月12日，安徽一所小學14名學生食物中毒事件；

（六）9月4日，唐山市玉田縣育英小學發生疑似食物中毒事件；

（七）9月20日，河北隆化135名中學生腹瀉疑事件；

（八）9月20日，桐梓縣茅石鄉中學34名學生食物中毒事件；

（九）10月10日，太原市新曉雙語小學發生食物中毒事件。

如此校園食品安全現狀，引發了社會各階層的關注，社會大眾十分期待切實可行的校園食品安全監督、控制、信息反饋的行動方案。

二、校園食品安全問題原因分析

校園食品安全問題不斷發生，使得學校食品安全成為各界關注的焦點。食品供應鏈系統涉及種子、水質、除草劑、農藥、收割、食品原材料的采購、生產、加工到銷售的各個環節，稍有疏忽都有可能引發食品安全事故。導致校園食品安全問題頻頻發生的原因主要有以下幾個方面：

（一）監管方面。新頒布的《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日已開始實施，新《食品安全法》涵蓋了“從農田到餐桌”食品安全監管的全過程，但是各地依舊頻頻發生食品安全問題，在流通領域例行檢查中，有問題的食品仍源源不斷地進入流通市場。

部分學校的食品監管機制不健全，沒有形成總體的、統一的、規范的監督管理體制。發生校園食品安全問題時，部分學校對相關責任人的處罰力度不夠，沒有使其感受到觸犯食品安全法律法規的嚴重性，更沒有起到很好地警示作用。在管理執行層面上，導致違反校園食品安全問題的成本較低，校園食品安全問題一再發生。

（二）餐廳方面

1、進貨渠道環節。部分學校食堂在進貨方面沒有選取正規店進貨，沒有嚴格執行大宗食品定點、定向采購和查驗票證制度，采購的食品存在安全隱患；另一方面，一些采購員抱有僥幸心理，貪圖低價，采購了劣質或質量不達標的產品，造成安全隱患。

2、操作間條件。部分學校基礎設施建設條件差，布局不合理。表現為：無專用洗菜池、洗肉池；冰箱內生熟食品混放；無“一洗二清三消毒”專用池，無衛生標識或標識不全；餐具消毒保潔工作未跟上，食堂三防（防蠅、防塵、防鼠）設施不健全等，造成嚴重的安全隱患，容易產生安全事故。

（三）從業人員素質方面

1、從業人員食品衛生意識差，衛生知識缺乏。在對從業人員的食品衛生知識培訓方面，一般只針對承包人本身，而較少涉及承包人聘請的工作人員，他們缺乏專業食品衛生方面的知識和培訓，食品衛生意識差。

2、從業人員操作方面。部分從業人員在食品制作時，沒有完全執行食品質量安全規則，經常把剩下的產品材料用于下一次制作中；或者將沒賣出去的食品直接添加到新的食品中，容易導致食品變質等。

（四）倫理道德方面。部分食品經營者法律意識、道德意識淡薄，唯利是圖思想嚴重，不講求誠信道德，不注重食品質量；部分食品經營者在進貨時不認真履行法定進貨查驗義務，很少去注意商品的商標、廠名、廠址，甚至生產日期及合格證等內容。

三、全方位、立體化的解決方案

（一）政府行政措施。《食品安全法》第五條規定：“縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制……”。

《食品安全法》第七十條規定：“縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區的實際情況，制定本行政區域的食品安全事故應急預案……”。

教育部在校園食品安全機制建立和監督方面起到重要的作用，下發《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》的文件和指令，進一步加強學校食堂食品安全工作，全面推進學校食堂食品安全監管和整治工作。

教育部在對于食堂食品安全違規的處罰方面，應該進一步出臺《加大學校食堂食品安全相關責任人的處罰力度的通知》，加大對相關人的處罰力度。通過嚴厲的處罰，加強對校園食品安全其他相關責任人的警示作用，用行政手段減少校園食品安全問題的發生。

（二）健全學校食品安全預防、監管體制。健全校園食品安全預防、監管體系，搭建監管部門——學校——在校學生三級監管網絡，形成監管部門——學校——在校學生三級監管模式，加大校園食品安全監管力度。

（三）建設學校食堂食品安全供應鏈系統。為進一步保證學校食品安全，可以建設食品安全供應鏈系統，通過對餐廳食品進貨、加工、生產、餐飲的每個環節進行監督和控制，確保學生安全就餐過程中的每一個環節合規、安全，杜絕校園食品安全問題的產生。（圖1）

同時，政府和教育主管部門制定現實可行的學校食堂食品安全規劃，利用寒暑假時間進行食堂的基礎設施建設和重點改造，改善學校食堂基礎設施。

通過建立校園食品安全供應鏈系統，從最初的采購到最終的出售，各環節都加強監管。具體的行動措施包括：1、嚴格落實食品安全工作責任制，從整體上提高校園食堂的衛生水平；2、加強內部管理，嚴防食品安全管理人員與承包人員產生利益關系；3、按照《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法規政策，建立健全學校食品衛生工作制度；4、學校有關部門要引進食堂食品安全量化管理制度，提高學校食品安全管理效能和水平。

同時，加強對校園商店的食品衛生安全管理強度。校園商店出售的食品、飲料，必須是正規渠道購進的合格產品，否則不允許銷售。

（四）建設學生食品安全反饋機制。學生食品安全反饋機制也是進行校園食品安全監督和管理的有效方式。建設學生食品安全反饋機制，由學生作為食品安全的參與者和監督者，監督校園食品安全，并把相關信息及時反饋給有關部門。（圖1）

同時，充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等多形式、多渠道開展宣傳教育，努力培養在校學生的食品衛生安全意識，做到就餐安全。校方加強與食品安全監管部門的配合，建立監管單位、承包單位、學校三方食品安全機制，確保學生在校就餐時的安全問題。

主要參考文獻：

[1]許潔，俞捷.淺談搭建校園食品安全“防火墻”體系[A].黔南民族醫專學報，2011.6.

[2]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品衛生自身管理體系初探[J].中國學校衛生，2000.1.

[3]楊應仙.高校食品衛生安全狀況及措施分析.高校招生：理論研究.

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小型化肥企業特種設備安全事故應急救援預案

1、編制依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》。

（2）《特種設備安全監察條例》。

（3）《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》。

2、適用范圍

（1）本單位內發生死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下及其更多傷亡人員的特種設備事故。

（2）本單位內發生性質特別惡劣（如特種設備爆炸事故），經濟損失在50萬元以上的特種設備事故。

3、特種設備安全事故應急指揮組織機構

（1）特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。

（2）單位成立安全事故應急救援指揮部。

①總指揮：一般為單位負責人（即法人）。

②副總指揮：一般為單位主要管理人員（即總經理）。

③成員：單位各部門負責人。

④指揮部設綜合協調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

4、應急救援機構職責

（1）單位應急救援指揮部：

在發生特種設備安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

（2）專業處理組的職責：

綜合協調組：由辦公室負責，生產技術部配合，承辦特種設備安全事故的報告，通知指揮部成員及各專業處理組立即趕赴事故現場，協調各專業處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關于事故搶險救援的指示；應指定專人負責。

搶險救援組：單位主要分管生產的領導負責，具體由生產技術部組織搶險隊伍，進行搶險救援；應指定專人負責。

后勤保障組：由供銷部和財務部負責，相關部門配合，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；組織人員對事故現場及周邊地區進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯系當地醫院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應指定專人負責。

善后處理組：由辦公室負責，相關部門配合，配合安全監管部門進行現場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應指定專人負責。

參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮部的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務。

5、應急救援預案

（一）發生特種設備安全事故時，按下列程序報告

（1）發生事故后，要立即向應急救援指揮部綜合協調組報告，內容包括事故發生的時間、地點、發生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（2）綜合協調組應立即向總指揮報告，同時盡快通知指揮部其他成員以及各專業處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮部指揮及相關人員聯系電話,見附件。

（3）應急救援指揮部必須立即報告主管部門和安全監管部門，還應報告當地人民政府、公安、消防、醫院，以求得緊急救援。

（二）應急處理措施

收到特種設備安全事故報告后，由指揮部根據發生事故的類別和應急救援工作需要，確定是否啟動本預案，確需啟動本預案的，立即按本預案組織指揮應急救援工作。

（1）現場救援：

單位應急救援指揮部和綜合協調組應立即派人趕赴事故現場，并迅速指示，調整必要的人員，車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現場搶救傷員，維護秩序，保護事故現場等。

①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現場后，應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

②封鎖事故現場。加強現場警戒保衛，防止故意破壞現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。

③探測危險物質及控制危險源。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別，確認危險物質的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發生的次生災害。

④建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現場搶險救援的安全工作區域。

對特種設備事故引發的危險介質泄漏應當設立三類工作區域，即危險區域、緩沖區域和安全區域。

⑤傷員搶救。在現場首先要及時搶救傷員或者安全轉移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產損失，同時，后勤保障組應立即與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

⑥控制事故的蔓延和擴大。協助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現場秩序等問題。根據事故的類別、規模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。

⑦保護事故現場。確認并保護事故現場，在救助行動中采取緊急措施和移動現場物件應做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。

消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現場原始狀況。不得隨意改變事故現場的地形、地貌，不得移動或取走現場任何物品，不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態以及顯示數字或指針的位置等。

破裂設備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

（2）事故調查

善后處理組要主動與事故發生地安全監管部門聯系，報告事故情況和組織的救援工作，協助核實人員的傷亡情況，按照安全監管部門的有關規定和要求，配合、協助事故的現場勘察和調查取證。

（3）善后處理

組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。

針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理，防止危害的繼續擴大和環境的污染。

（4）責任處理

按照實事求是、尊重科學的原則，在安全監管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結事故教訓，制定防范措施，并報主管部門和安全監管部門。

6、預案管理與更新

將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當地安全監管部門備案。

本預案應當每兩年或者在發生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7、獎勵與責任

應急救援工作結束后，認真進行總結、分析，吸取事故（事件）的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關人員進行獎懲：

（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關規定，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發事故中、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關規定，給予責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。

8、預案解釋部門

本預案由本單位負責解釋。

9、 預案施行時間

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(一）可操作性原則

從西方國家應對校園暴力所制定的政策和措施來看，處處體現了可操作性原則。例如，美國制定了—系列較為完善的安全計劃來保障校園安全，這些計劃包含了上至教育部，下至學校的全套內容。《保護我們的孩子：行動指南》（SafeguardingOurChildren:AnActionGuide，2000)為學校制定和完善本校園的安全計劃提供了切實可行的操作依據，從而降低校園暴力，為學生提供力所能及的服務。

(二）全方位強化原則

應對大學校園暴力的安全教育機制要體現在全員、全面、全過程。在此教育中，力求全員參與，而不僅僅是高校部分管理人員的參與。要加強對全體教職工和學生的培訓，提高他們對校園暴力的認識度和應對校園暴力的方式方法，將此部分內容納入全校安全教育機制中，完善高校安全教育機制和體系，從而營造出良好的安全氛圍；校園安全教育應從新生入學到畢業持續開展，要始終貫穿于學生生活學習的全過程中，且應做到常抓不懈、持之以恒。

(三）動態開放原則

應對校園暴力的安全教育機制的各構成部分處在不斷的變化中，同時由于各構成部分作用的關系，使高校的安全教育機制始終處在不斷的變化狀態中。因此，機制需要不斷創新以順應時代要求。學校在先前的公共安全保衛工作中形成的“鐵桶式”辦法，確實在一定時期內起到了維護學校安全穩定的作用。但在新形勢下，學校公共安全面臨著新情況、新問題，要解決好這些新問題就要解放思想，求新求變，努力將安全教育機制由“靜態式”轉為“動態式”由“封閉式”轉為“開放式”。H因此，應對校園暴力的安全教育機制也應把握動態開放的原則。

二、應對大學校園暴力的安全教育機制體系的構建

(一）校園安全預警機制

1.引入風險評估，預防校園暴力

校園暴力事件具有突發性和不確定性的特點，但這不意味著校園暴力事件發生之前無任何征兆，了解和掌握這些征兆可以預防校園暴力，從而降低校園暴力發生的概率。學校還可以通過對那些有暴力傾向或暴力特質的學生給予行為或情感上的幫助來降低校園暴力事件。2002年美國教育部提出學校可以引入風險評估體系以減少校園暴力的發生、降低校園暴力帶來的危害。事實證明，風險評估(ThreatAssessment)作為一種有效預防校園暴力的新方法，它可以大大降低校園暴力的發生率。因此，我國可以借鑒此方法預防校園暴力：

(1)學生的暴力行為是可預測的。風險評估過程中需要及時了解學生的思想動態，構建信息報送機制；家庭、班級、同輩群體、特殊事件等因素是可能導致暴力行為產生的因素，因此需要特別關注。

(2)收集證據的來源應該多樣化、合理化。學校可以對有暴力傾向的學生進行積極關注以加強監督與引導，但對這些學生的懷疑必須是有理有據的，否則對該學生帶來負面影響，因此，這就要求學校充分利用資源，如學院班級、學生工作、保衛部門、心理咨詢部門和社會服務部門等多渠道多方面收集證據和提出處理意見。

(3)風險評估需要重點關注哪些學生會有暴力行為和造成的危害有多大，可以采用什么措施進行風險規避和解除風險。

2.重視對全體教師和管理者的培訓活動，提升教師和管理者技能

學校的部分教師和管理者因缺乏對校園暴力行為及危害的正確認識，常常容易導致低估校園暴力的發生和造成嚴重后果的程度。因此，學校需要采取相應的措施提高學校全體教師和管理者對校園暴力行為及危害的認識，教會相關人員早期預警和干預技術。

(1)在學校應大力宣傳“安全教育，人人有責”的理念，強調學校所有人員都負有教育、引導學生健康成長的責任，并通過專題講座、經驗交流、會議宣講、自主研修等形式，對學校領導、學生工作管理者(輔導員、班主任）、專業教師、宿舍管理員等后勤服務人員進行分層次分類別的相關培訓，使學校全體人員明確暴力行為的范圍；了解校園暴力行為的表現形式；認識到校園暴力存在的普遍性和嚴重性。

(2)輔導員、班主任需要了解觀察學生的言行得失，重點關注過往有攻擊性行為或言語的學生，了解這類學生以往攻擊行為的出現情形。如這類學生對上學容易產生焦慮；身體常常有莫名傷痕；情緒容易不穩定等情況，教師如能及早發現苗頭，及早關心關愛學生，平復學生的焦躁情緒和引導他們采用合適的方式處理問題，其實是可以很好地逼止這類學生暴力行為的產生。

(3)教師可以在平時注重引導學生用理性、積極的方式來面對生活中遇到的問題。研究發現，不良生活方式與校園暴力有顯著相關。119教師需要教導學生養成良好的生活習慣，糾正偏差行為和改正不良生活方式，讓學生了解暴力行為的表現及其危害，明白暴力沖突可能帶來的嚴重后果。

(4)專業教師、輔導員和班主任留意學生夜不歸宿、曠課、缺課情況。研究發現，那些喜歡曠、缺課和晚歸、漏宿的學生參與校園暴力的可能性比普通學生更高。因此，教師需從缺席學生的行蹤、學生是否有暴力前科和最近暴力違規事件的內容等方面對學生進行深入了解和溝通，這樣可以有效預防校園暴力。

(二）校園安全保障機制

1.制定有效的校園暴力預防制度，營造安全氛圍

借鑒美國學校安全防暴管理經驗，學校應有相應的機構或部門進行系統的暴力防治的教育與輔導工作，并制定全套的校園暴力預防處理制度，從早期預警、綜合治理和程序化處理三方面出發，對校園暴力進行專門防治：

(1)在未發生校園暴力事件之前，學校需建立校園暴力預警、綜合治理機制。做好日常觀察和了解學生工作；對容易引發校園暴力的較嚴重區域進行巡查；提供并告知全體師生在緊急狀況或被暴力威脅時的求助途徑，使學校能夠快速處理暴力。

(2)校園暴力事件發生之時，暴力處理系統應立即啟動。學校相關部門需快速采取行動，妥善地處理暴力事件。學校相關管理人員應積極掌控和及時處理，必要時需要請求支援以確保危機的消除。

(3)在暴力事件發生之后，善后處理系統立即啟動。善后處理系統主要應圍繞恢復校園秩序、安撫師生心理和吸取經驗教訓等方面。事件快速處理結束期，學校應該對該事件作出詳細說明，并通過曰常教育與訓練告知全校師生學校在該事件中的暴力處理程序，增強全校師生對學校安全管理的信心。

2.進行文化防控，加強大眾媒體的教育功能

不良影視作品、網絡暴力信息和游戲對大學生的行為養成和思想觀念會帶來巨大影響，導致許多學生產生暴力傾向，甚至認同了暴力文化。研究表明，文化防控是對暴力行為進行約束的有效手段之一，它具有靈活性、多樣性和親和力強的特點。

(1)學校應大力倡導主流文化，使社會所提倡的評價標準和社會準則深入人心，從而減少暴力沖突。可以將中國傳統文化中的修生養性、禮儀道德、待人接物等內容融入到大學生的品德教育中，讓大學生能夠正確的區分主流文化和非主流文化的利弊。

(2)高校為學生的健康成長提供適宜的文化氛圍，使暴力文化的消極影響控制在最低限度。例如，高校網絡控制中心對暴力信息進行等級劃分和屏蔽調控。鼓勵學生舉報暴力文化宣傳網站，讓大學生認識到暴力文化對人的身心傷害。

(3)呼吁大眾傳媒對其所傳播的信息內容和采取傳播方式的選擇需慎之又慎，共同營造有利于大學生成長的社會環境。

(三）校園安全教學活動機制

1.品格教育

品格教育又稱品德教育或品質教育，是給學生明確地、直接地教授一套價值和美德（valueandvir-tues)，以形成學生良好品格的教育形態，其目的是塑造一個具有良好道德品質的人，在方法上強調榜樣示范、明確區分正誤、閱讀文獻、說服教育等方法的運用。H28美國是較早針對青少年進行的品格教育的國家，通過目的品格教育以減少校園中出現的少女懷孕、青少年吸毒、校園暴力等行為，大量研究顯示取得了非常顯著的效果。829我國一直非常注重對學生進行品德教育，但教育的內容和形式存在缺憾，大學生的品德教育更是不為大學生所關注和運用，從而引發了許多校園暴力事件的發生，更甚至許多學生不清楚自己的行為或言語傷害了別人，也有些學生不清楚自己正遭受著校園暴力的侵擾。因此，高校的品德教育中，可以將校園暴力事件的類型、行為表現、易發生的時間與地點等內容納入其中，提高學校老師、學生對校園暴力表現的認識度。將信賴、尊重、責任、公平、關懷和公德等內容納入其中，提高學生的內在修為，增強學生悅納自己、理解他人、尊重他人、關愛他人，培養學生的責任意識、客觀地看待自己和周圍事物，并有強烈的公德心去服務社會等內容，可以豐富高校品德教育內容和提升教育的實效性，從而降低乃至消除校園暴力的發生。

2.沖突教育

沖突教育是教育學生如何正確認識和建設性地解決學習與生活中的沖突問題。美國為預防校園暴力在中小學推行詳細的沖突教育，結果顯示，接受過沖突教育的中小學生更傾向于通過“商量”來降低沖突水平或解決沖突，愿意幫助同伴化解沖突，而且嘲笑同伴、綽號侮辱同伴等行為明顯減少。目前在英國、美國、德國、日本等許多國家普及推廣的針對校園暴力干預的情感認知計劃（SEAL、PATHSSecondStep:AViolencePreventionCurriculum)，跟蹤顯示這些計劃明顯提高了學生社交和情感認知的技巧。學生發生暴力行為的頻率減少了32%，學生展現自我控制的頻率增加36%。因此，我國也可以在高校推行沖突教育，通過對沖突觀教育、沖突解決策略教育、情感認知教育等內容，來幫助學生學會認識沖突及其影響，形成關于沖突的正確的觀念和看法，教會學生如何采用策略處理沖突發生，并引導學生通過理論指導和實際訓練，來合理整理自己的情緒，從而消除或降低暴力事件的發生。

3.媒介素養教育

媒介素養教育是通過培養學生主動質疑的習慣和思辨能力，把消極、被動使用媒體的觀念和行為轉變為自主、自覺的觀念和行為；鼓勵學生接近并合理使用媒介，并積極參與信息的加工和傳播，培養有社會理想的公民。08有研究顯示，媒介對個體的需要、信念、價值觀、智力、技能、理性和情感方面都有著重要的影響。9]隨著信息化的飛速發展，公眾的思維模式與行為方式受大眾文化潛移默化影響和改變，新媒體的出現和廣泛使用使原本復雜多變的媒介環境更加復雜，BBS、博客、播客、網絡電視、網絡電影、網絡游戲、網絡交友和網絡購物等深刻地影響著大學生的生活環境，同時也影響著他們的價值觀、世界觀和消費觀念等，許多因受媒介不良影響產生的校園暴力事件，在許多媒體頻頻曝光。因此，高校非常有必要通過對大學生開展媒介素養教育來降低和消除因不良媒介產生的校園暴力事件的發生率，以引導大學生合理使用媒體和辨認媒體信息。英國萊恩馬斯特曼提出了媒介素養教育的18條原則和實施建議，他認為媒介教育是一種終身教育。8目前，許多國家將媒介素養教育作為一種新的教學科目納入學校課程內。

4.生活技能教育

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中圖分類號：G64文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0034-02

高校應急事件所造成的突發狀態不僅構成了對高校正常教學、管理和師生生活秩序的威脅，而且還會使高校的形象和聲譽受到嚴重的損害，直接影響高校穩定、改革和發展。因此，增強高校應急管理意識，構建應急管理體系，預防突發事件的發生，防止高校突發事件的演變，已經成為當前我國高校必須正視的一個嚴峻而重要的課題。

高職院校應急事件是指在一定范圍內突然發生的、具有強烈沖擊力和影響力的重大事件，需要立即采取措施加以處理。如果處理得當，無論從事態的控制還是從后期的影響來講，都能起到事倍功半的效果；反之，一旦處理失當，事態有可能進一步惡化，影響也可能不可挽回。所以研究和處理好高職院校應急事件的特征，以及建立應急事件處理系統十分必要。

一、高職院校大學生安全性應急事件的類型

當代中國正處在社會變革時期，舊有的社會控制機制正在解體并失去效力，新型的社會控制機制正在建立但還不夠完善，導致地區之間、民族之間、單位之間、家庭之間、個人之間、合法與非法組織之間的矛盾時常涌現。這些突出的矛盾和問題在不同程度上也滲入到高校，引起高校的發生。

高職院校大學生安全性應急事件是高校應急事件中較常見的一類事件。這類事件危及生命安全、引發身體傷害，如火災、食物中毒、傳染病爆發流行、意外傷害事故等等，其中又以意外傷害事故較多。這類事件一旦在高校發生，可能引起個人或集體傷亡，招來外界誤解、指責，造成學校整體形象的損害。

二、高職院校大學生安全性應急事件的特性

高校應急事件的特性，可以歸納為四個方面：

（一）應急性。應急事件發生前有時并無征兆，真正發生的時間、地點超出了正常的高校運行秩序和教職工、學生習慣性的心理承受能力，具有突發的特點。如果事前沒有相應的預案，往往是防不勝防，使管理者措手不及。

（二）不確定性。由于環境的不確定性和人的有限理性、信息的不對稱，應急往往產生不確定性。這種不確定性主要表現為狀態不確定性、影響不確定性和應急回應不確定性。

（三）應急處理的非程序性。決策者對于應急的處理時間有限、信息有限、資源有限，應急情況下的對應策略往往不能按正常程序進行處理。

（四）應急的雙重效果性。應急會帶來各種損失，但應急也蘊含著機會和轉機，如果決策者能抓住機會，很可能帶來事半功倍的效果。

三、高職院校大學生安全性應急事件出現的原因

（一）高職院校法制教育的缺失，法制意識淡薄

我國高校法制教育已經開展了很多年，但長久以來我國的法制教育主要偏重于哲學類知識的教學，忽略了對刑法等法律方面的教育。

另高職院校無論是從法律教育的師資方面、教育方法、教育途徑等方面都處于高校教育的弱勢一方，沒有受到高校的足夠重視，這就導致了學生在法制意識方面的淡薄，遇到法律侵害事件后不能很好的保護自己或沒有都得到良好的約束，導致更嚴重的后果，讓應急事件進一步升級。

（二）高職院校學生年齡偏小，自控能力較差

高職院校除招收高中后學生外，還招收一些初中后的學生，這部分學生一般家庭條件較優越，在家也得不到很好的家庭教育，到學校以后難免將一些不良習慣帶入學院。另由于他們年齡偏小，所以對自身的約束能力較差，而對一些不法事件的模仿能力較強，容易導致一些如打架斗毆等安全性事件。

（三）高職院校學生數量增多，質量普遍下降

近幾年，學生人數大增，生源質量普遍下降，教師工作壓力大，高校輔導員工作開展速度緩慢，后勤社會化不斷深入，辦學層次繁多，等等，這一切使高校師生員工承受了比以前更大的壓力，擔負更多的責任。尤其是高校輔導員負責的人數較多，很難做到及時發現問題學生和學生中一些隱性矛盾，有些矛盾通過日積月累往往會導致高校的一些安全事件。

（四）高校與外界的聯系日益加強，誘惑增多

由于高職院校本身的定位使得校方、系、專業教研室、老師個人，以及學生都與企事業單位有著密不可分的聯系。與本科院校相比，這方面的聯系更加緊密。

上述的校內外關系的復雜化使得問題、矛盾、糾紛出現的概率提高，增大了突發事件發生的可能性。

四、高職院校大學生安全性應急事件的對策

（一）防患未然，開展應急意識教育與培訓

為了使相關人員對應急事件的發生保持一種時刻警惕的狀態，需要對其進行的相關的教育與培訓活動。當然這種應急意識教育不僅是居安思危意識的強化，而且包含應對應急事件的各種技能的培訓與培養。只有全體師生員工都樹立起正確的應急意識，才能減少應急發生的可能;只有全體師生員工都有很強的心理承受能力和應變能力，才能在應急發生之際，自覺按照學校統一部署，同心同德，共渡難關。

（二）防微杜漸，建立相應的心理咨詢制度

高職院校也應該建立完善的心理咨詢制度，一般入學以后就應該進行一次心理問卷普查，將有可能存在心理問題的學生通知班級負責人重點關心。成立學院心理咨詢中心也十分必要，可以及時發現和解決學生的一些簡單心理問題。

大量研究表明，公開談論并接受應急事件給自己造成的消極情緒，比壓抑它能更快地消除不良影響。因此，在日常生活中，學校要大開傾訴之門，通過專門化的心理咨詢隊伍或者受過專業化心理教育的輔導員及時了解學生的心理動向，主動與學生交流，幫助其減緩壓力。

（三）通暢溝通，提高應對應急事件的能力

提高應對應急能力的一個關鍵因素是進行應急管理溝通。建立完善的溝通機制和匯報制度，有利于將應急事件控制在萌芽階段。如鎮江XX學院建立了輔導員進學生公寓和學生住在一起，及時發現處理應急事件；每棟公寓建立服務站，設樓長一名，輔助輔導員老師工作；每層公寓樓選出一位層長，輔助樓長工作；每班安排一名負責人，及時匯報班級動向。通過一段時間的操作，我們發現這個方法對處理學生應急事件很有用處，解決了高校學生公寓這一管理盲區，值得我們學習。

（四）未雨綢繆，制定應急管理政策和操作程序

在突發事件管理中，借鑒和運用西方企業管理中的“項目管理”和“危機管理”理論，為形成專門針對我省高職院校突發事件的高校危機管理理論做出必要的探索。高校危機管理理論的建立需要全方位的協作。一方面，以教育一線的教育工作者為主，展開對突發事件管理案例的評析研究，總結經驗，對高職院校的危機管理理論做必要的探索。這是本課題的主要責任。另一方面，應組織一批專家不斷進行前瞻性的理論研究，針對假設危機事件進行模擬探索。

高校為了面對將來發生的應急事件，要事先制定相應的應急管理制度。應當設立相應的應急監測、預警部門，分別設定應急管理人員的職責、規范應急事件的判斷程序和通報方式，構建一個反應迅速的應急機制。

鎮江XX學院就建立了，分管學生的院長總負責，學院辦公室輔助，學院保衛處聯動，系部分管主任負責，公寓輔導員老師匯報，公寓管理站學生輔助處理的大學生應急處理體系。通過這一些列的程序監管和處理，可以將應急事件控制在最初的形態，大大降低其損害和惡劣影響。

（五）痛定思痛，建立綜合評估制度和善后修復制度

每次事件處理完畢后，要及時對高校的應措施及其效果等進行綜合分析評估，以便總結經驗教訓，更好地建立健全高校的應急管理體系。該制度的主要目的是在應急事件過后，具體負責消除應急所造成的損害，恢復高校正常的教學工作秩序。該系統應視應急大小及危害的性質、程度及損失的情況，進行有效的補救。

五、小結

高職院校安全、和諧與社會的和諧、穩定和發展有很大的關聯,影響了學生的健康成長。高職院校突發事件的應對則是和諧校園建設中的重要環節,應加強對高職院校突發事件的研究,防患于未然,建立高職院校突發事件防控處置機制突發公共事件的應急體系,以便在突發事件發生時,沉著應對,有效化解,并且要認真對待突發事件的后期處理工作,才能更好地建設和諧校園。

參考文獻：

\[1\]何炬.加強高校法制建設提高依法治校水平\[J\].廣西公安管理干部學院學報,2002,(02).

\[2\]李剛.健全公共應急法制應對重大突發事件\[J\].遼寧警專學報,2005,(04).

\[3\]洪興文.論我國高校管理的法治要求\[J\].現代大學教育,2004,(01).

\[4\]王紹讓,顧方磊,徐駿.高校公共危機的管理現狀及對策分析\[J\].新西部,2010,(02).

篇10

【中圖分類號】R47【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7484（2012）14-0462-02

每個醫院的消毒供應室都是一個重要而特殊的科室，是醫院中集中處理各種醫療垃圾的場所，包括處理臨床各科室使用的所有可重復使用的物品及器械，由消毒供應室專業人員進行的回收、清洗以及消毒處理。消毒供應室醫護人員長期暴露在各種消毒滅菌因子及污染物品下，受到化學和生物等多因素的威脅，因此必須采取強有力的手段和措施保護消毒供應室護理人員的健康及安全。本文探究基層醫院消毒供應室護理人員的職業安全，分析危險因素，探討保護與處理對策，現報到如下。

1 資料及方法

1.1資料：

我院消毒供應室于2011年6月-2012年1月間對醫護人員進行了為期半年的消毒供應室危險因素預防教育，同時強各種防控力度及配套設施，分別對教育及措施執行前6個月（2011年1月-2011年6月）及教育及措施執行后6個月醫護人員經歷危險因素及預防情況進行統計。

1.2危險因素預防及處理方法

1.2.1標準的隔離措施

回收物品時須戴雙層手套，戴口罩，穿一次性隔離衣和鞋套，如果上述物品發生破損時應立即更換；對供應室采取區劃管理，分為無菌區、清潔區和污染區。工作人員離開污染區時，脫掉鞋套、口罩、手套和隔離衣后應重新洗手，回到污染區時要再次穿戴未污染的防護用品。

1.2.2作好清洗消毒

消毒清洗感染性污染物品時，須采取正確的使用方法來使用消毒劑，使用的同時要對眼睛、呼吸道和皮膚做好防護。若醫護人員不慎被銳利的器械刺傷，應及時將傷口淤血排除干凈，并用大量無菌水沖洗傷口，之后使用碘酊消毒；必要時應接種免疫球蛋白。應對定期跟蹤檢查刺傷的人員，供應室全體人員都應接種乙肝疫苗。

1.2.3人體消毒防護

醫護人員應堅持經常洗手，并對皮膚和手進行消毒。即使操作時戴著手套，每次操作完成時也應該洗手。洗手時應按照六步法認真清洗雙手，這樣才可有效的清除掉手上所攜帶的大部分微生物；醫護人員要同時明確所接觸過的污染物品，需要用碘伏等皮膚消毒劑對皮膚進行消毒。每次洗手后使用一次性紙巾擦手。

1.2.4預防及防護措施及教育

一切安全工作的首要任務在于要在思想上引起足夠的重視，同時要讓醫護人員接受職業安全的防護知識的學習和教育，因為在基層醫院的消毒供應室人員中，存在部分工作人員文化素質低，缺乏相關知識和醫學教育，自我防范意識較差。因此須定期組織全體醫護人員進行學習和培訓，使其充分認識到供應室工作的危險性，以減少醫院感染的發生。同時對醫護人員進行醫院感染知識的培訓和考核，使其嚴格按照操作規程和消毒隔離制度，自覺主動地執行防護措施，杜絕醫院感染的發生[1]。

2 結果

全部消毒供應室醫護人員經過消毒供應室危險因素預防教育，同時強各種防控力度及配套設施后，6個月時間內未發生因危險因素預防不到位而產生的人員損傷。

3 討論

消毒供應室醫護人員常見的危險因素

3.1物理因素

消毒供應室中的物理危險因素主要包括消毒供應室常用到的各種物理滅菌設備，如日常消毒工作中常用到的遠紅外干熱滅菌，紫外線照射滅菌和壓力蒸汽高溫滅菌等，無論是紅外線、紫外線還是高溫蒸汽，這些滅菌條件對于暴露在其中的工作人員都是危險因素，其中紫外線和紅外線會損害人體的眼睛、皮膚；而高溫蒸汽環境也會在一定程度上損害人體健康。

3.2化學因素

在日常臨床醫療活動中常用到各種化學消毒劑，均存在一定的刺激性、毒性和腐蝕性，有些實際不僅存在毒性還有一定的腐蝕性，例如過氧乙酸、含氯消毒劑等。經常操作使用這些消毒劑，難免會有直接接觸或吸入，接觸后可能會對呼吸道產生刺激，接觸到皮膚或黏膜會產生相應的皮膚黏膜損傷。

3.3生物因素