導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇項目設計論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2設計管理

根據上述印尼電站項目實施的特點和難點，我院在印尼首都雅加達專門成立了海外設計服務中心，服務中心的主要工作是海外部分有關設計事務的處理但不包括現場工代服務，服務中心由機電土三大專業各一名設計代表組成，其中設一名設計總代表，負責服務中心團隊的整體運作。團隊通過以下幾點工作來克服海外工程不利因素，改善設計服務質量，滿足現場施工進度:1)通過專業組合的團隊協作形式來服務不同的總包商和雇主，既滿足總包商和雇主對海外設計服務組織模式的要求，同時可以化解不同總包商和雇主對于設計服務力量、服務延續性和專一性的擔憂。2)建立團隊內部、外部設計協調程序。由總代表負責編制團隊制度，明確成員對口不同項目與總包商、業主審圖團隊、當地設計分包團隊等的溝通;明確聯絡方式和報告制度。項目設計協調文件以EPC合同為基礎，是設計接口的橋梁，是變更和索賠的依據，同時也是整個工程項目協調程序的一部分。通過設計團隊接收、回復雇主、總包商、設計分包商的技術函件和郵件構建了內外部門之間的聯系，并使得溝通規范化、模式化，提高了設計管理的質量和效率。經統計，在Suralaya電站項目中，設計技術函件占整個項目函件數量的30%之多。根據新版FIDIC《設計采購施工(EPC)交鑰匙工程合同條件》第4．9款規定，承包商應按照合同的詳細規定建立質量保證體系，在每一個設計階段開始前，向業主提交有關工作的所有程序以及貫徹質量要求的文件，以供參考。所以對設計文件的管理是業主和總包商對設計質量體系進行控制的重要體現之一，也是設計團隊在設計服務工作中的重中之重。3)通過由總包商協調，與每個項目的業主審圖團隊制定了較為合理的審圖流程，規定:a．業主審圖單位每周必須完成設計團隊提交的圖紙審閱內容。b．通過每周定期的圖紙審閱意見交流會，減少圖紙的審批意見，盡量杜絕圖紙出現C等級，加快對于現場急需圖紙的特殊審閱和批準。4)完善海外設計服務所需的設備，如用工程打印機等來彌補海外相關設計服務的缺失。a．因為提交業主審批的圖紙都是從國內快遞到印尼，出版時漏印或者少印的圖紙在雅加達打印后補充提交以減少圖紙運輸中占用的時間。b．業主審閱后的圖紙和意見單通過掃描上傳至國內供國內設計團隊修改、升版。節約了回遞國內花費的時間和成本。c．審閱后批為A或者B的圖紙復印后提交現場供備料和施工用。通過在雅加達購買、使用工程打印機完善充實了海外設計服務內容，實實在在加快了圖紙的提交、審閱后的圖紙反饋和現場施工的進度。5)完善審圖交流渠道。如在業主審圖單位布置遠程視頻設備，通過遠程視頻會議連線業主審圖工程師和國內設計團隊，對復雜、難度大和急需解決的技術問題進行交流，縮短了圖紙審閱周期，加快了設計問題的解決。6)根據每個項目的工程進度和審圖要求，接收項目設計經理的工作任務，通過總代表的分配和協調，團隊成員分工協作參加由業主組織的工程月會(會議地址根據項目需要會安排在雅加達、現場或離現場較近的城市)、審圖交流周會和遠程視頻會議，來提高設計服務效率，加快圖紙審閱和審批進度。7)海外設計服務團隊以掛靠總包商名下開展工作。由于當地政局、自然災害、交通條件等因素都會影響海外工作人員的工作和生活，所以依靠總包商與中國使館以及當地社團的聯系，在處理來往印尼設計人員的安全、食宿、交通、工作簽證辦理等方面制造便利。

3溝通心得

對于海外設計服務團隊來說，服務的核心工作是和業主審圖工程師的溝通交流，如何能在最短時間內解決審圖工程師提出的關于圖紙的疑問、化解審圖工程師對于按照中國規范設計的擔憂、讓業主堅信我們的設計是能夠完全滿足EPC合同對于技術方面的要求是海外設計服務團隊工作的主要努力方向。看似簡單的交流往往也反映了一個設計人員對于專業知識和語言的掌握，對于電站各項工藝系統的理解，更體現了交流的技巧和態度。本人作為團隊的負責人，在若干年的海外服務工作中總結出以下幾點溝通心得:1)盡可能多的了解當地經濟狀況、風俗習慣;掌握業主審圖工程師的性格特點，正所謂知己知彼，方能從容應對。印尼是個濃厚的國家，但由于人民收入相比中國有較大差距。所以當地人的性格在中國人面前既覺得“技不如人”(需要我們國家來幫助建設電站項目)，又普遍好“面子”希望得到中國人的“抬舉”(畢竟代表的是業主)，只要你尊重他，他起碼不會排斥你，經常性的拜訪和善意的交流就會加深對方對你的信任，這樣在審圖交流中出現爭論時對方也不至于一棒子把你的設計方案否定了，也不會出現談不攏就“翻臉”的情況。2)做到談判交流時不卑不亢，以理服人。畢竟中國的規范在國內已實踐幾十年，且運用到國內同等機型項目無數，我們應該堅信中國的規范要求最起碼不低于國際通用規范的標準。當然我們也會經常遇到個別極端崇尚美標等國際標準的審圖工程師，在這種情況下也不必死磕，通常我們會做個參數比對等方式來證實我們的標準要求不低于美標等國際標準，這樣也慢慢建立起審圖工程師對中國規范的信任。3)因為審圖工程師個人能力和理解會有很大差異，有時不同項目在不同審圖單位同樣問題遇到不同意見時，通過被認可的審圖工程師來做不被認可的審圖工程師工作，他們之間國籍相同，語言相通，彼此的信任度更高，這樣往往會使問題簡單化，既節省了審圖交流的精力和時間，也取得了不錯的效果。4)語言的掌握和合理運用。與審圖工程師的交流只能用英語，所以英語詞匯量特別是專業英語詞匯量的掌握以及口語表達能力至關重要，由于早期印尼電站項目多為歐美國家或日本承建，所以審圖工程師的英語表達沒有任何問題，這對海外設計服務團隊成員的英語能力的要求就顯得極為重要，如果對方認為你表達有問題，那只會讓對方不愿和你多交流甚至會輕視你的個人能力造成交流存在障礙。另外多學點當地的語言也會派上不小的作用，在日常生活或者閑聊時偶爾用當地語言和對方說兩句無形中會拉近彼此的距離，自然在工作交流中就會更容易在觀念、觀點上達成默契。5)審圖工程師當中不免存在個別為了一己私利，通過“卡”設計圖紙的審批來影響現場的施工進度，以暗示收取好處或介紹當地分包、材料供貨商來承接電站部分業務。遇到此類問題不能頂撞或者消極處理，而要采用迂回的“戰術”，比如拉上總包商一起參加圖紙的審閱會議，通過總包商的地位、威信來打消對方的意圖;或者給總包商出主意，讓總包商中意的當地分包商通過一些手段來做審圖工程師的工作等。要記住，總包商有義務來協助和協調設計圖紙的審批，而不是錯誤的理解圖紙審批工作是設計單位單方面的任務。

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二、建設單位在項目設計階段中的投資管理與控制

項目設計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關鍵環節中必須正確處理技術與經濟之間的關系，實現對項目投資的確定與控制。合理的項目設計對于控制項目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質量與安全、滿足使用功能的前提下使設計概算盡可能準確、合理。項目設計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：項目設計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關鍵環節中必須正確處理技術與經濟之間的關系，實現對項目投資的確定與控制。合理的項目設計對于控制項目投資有著非常積極的意義。項目設計階段實現投資控制的主要內容就是通過控制措施使設計成果最大限度地滿足項目質量標準與使用功能，并且盡可能降低項目投資。項目設計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：

1.對設計方案與工程設計單位進行優選

建設單位需要依據合理性與經濟性對設計方案進行對比，在綜合分析的基礎上選擇最佳設計方案。在設計方案選擇與設計單位選擇的過程中，一般采用的方式為設計方案競選方式與工程設計招標方式，通過這種方式選擇最佳的設計方案與設計單位，確保設計單位能夠有能力提供設計方案合理、項目的功能全面、質量標準符合、便于工期控制及投資控制目標實現的設計成果，提高投資效益。

2.對限額設計進行推行

限額設計指的是依據已經確定的投資估算控制進行初步的設計，在初步設計的基礎上對控制施工圖設計進行概算，確保項目的總投資額能夠保持在限額范圍之內。限額設計具有明確的限額目標，在設計的過程中要嚴格按照限額進行設計，不得突破。

3.對方案設計及施工圖設計優化

在對方案進行審核的過程中要從項目使用角度出發，充分對方案可行性及進行審核。針對方案中存在的問題進行糾正與優化，通過方案優化、施工圖優化，減少設計缺陷，避免在項目建筑是過程中出現變更的情況或者在施工完成之后出現返工的情況，造成對投資的浪費，工期拖延。要通過設計方案與施工圖設計的優化來實現投資的有效控制，保證投資效益。

三、建設單位在項目招標過程中的投資管理與控制

在建設項目中，勘察、設計、施工、監理、采購等各個環節都涉及到招標采購工作，通過競爭實現投入最小化、效果最大化。做好項目招標階段的各項工作對于降低項目資金投入、提高項目經濟效益有著非常重要的作用。

1.對招標方式進行選擇

招標方式主要包括兩種，一種是公開招標，指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進行投標，這種招標方式能夠充分體現競爭性，實現招標效果最優化，但是程序復雜，需要耗費較長的時間，相應的費用也比較高；另外一種是邀請招標，指的是建設單位選擇符合條件的法人或者組織進行投標，這種招標方式競爭范圍有限，招標人在選擇的過程中空間較小，但是在時間方面耗時較短，費用也相對較低。建設單位在招標階段中要依據實際情況合理選擇最適合的招標方式。

2.重視招標文件、清單及招標控制價的審核工作

第一，要重視招標文件的審核工作，在對招標文件進行審核的過程中要對文件內容的嚴謹性及招標范圍的全面性等進行詳細審查。工程承包合同是招標文件中較為重要的部分，要重點對合同進行審核，審核的內容包括合同的類型、風險承包范圍、設計變更與現場簽證的計量、合同違約條款等，要在合同中對結算方式、合同價變更規定及其他各種內容進行明確的規定，避免在后期出現索賠的情況，造成項目投資的增加。第二，在招標階段要注重工程量清單的審核工作，要對工程量清單中的計算單位、工程數量、項目說明等進行認真的審核，提高清單編制質量，確保投標報價的有效性，更好的為工程結算提供依據，減少因為工程量清單描述不準確產生索賠等問題。第三，在招標階段注重招標控制價的審核工作，招標控制價發揮著參考或者限價的作用，招標控制價是投標報價的依據，實現嚴格招標控制價的審核對控制項目投資具有著重要意義。

四、建設單位在項目施工階段中的投資管理與控制

1.對工程材料進行嚴格的控制

在整個工程項目費用中，材料費的比重較大，約為工程總造價的60%~70%。因此，做好工程材料管理工作，對保證工程質量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項目施工階段必須在保證材料質量的前提下，對材料用量、批價進行嚴格把關。工程材料具有供應渠道多、材料的種類、數量、價格波動大等特點，這就需要建設單位工程管理人員充分考察市場，并對市場行情進行及時關注，掌握最新動態信息，確保材料批價及時有效，更好地為企業節約資金。

2.對設計變更進行嚴格的控制

在項目施工的過程中，一旦出現設計變更的情況將會造成投資的變化，一些較為重大的變更還可能會造成項目的功能、質量及工期等方面的目標出現變化。進入項目施工階段，施工圖是指導施工的標準、規范，在項目進行中，要求施工單位嚴格按圖施工，對變更進行嚴格控制，確保實現施工階段投資管理目標。

3.正確處理質量、進度與投資控制之間的關系

施工質量是整個建設項目的根本所在，必須堅持“質量第一”的原則，只有在確保建設項目施工質量的基礎上才能夠獲得良好的經濟效益與社會效益。竣工后的建筑項目質量決定著投資項目預期效益的實現，如果質量存在問題將導致項目竣工后不能夠正常運行甚至出現事故，所帶來的損失是無法估量的。施工進度是建設項目的關鍵內容，如果出現工期延誤將會造成項目投資的增加，但是也不能夠盲目地對工期進行壓縮，會給施工管理與資源供應等方面造成困難，增加相應的趕工方面的成本，同樣會導致項目投資的增加。質量、進度與投資之間存在著辯證關系，只有正確處理三者之間的關系才能夠促進三者共同增長。

五、建設單位在項目竣工結算階段中的投資管理與控制

竣工結算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后，在驗收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關條款向發包人進行工程價款結算。在整個項目竣工結算階段中，最為重要的工作就是工程竣工結算審查工作，在工程竣工結算審查工作中形成的工程竣工結算將成為對工程總造價進行核算的依據。竣工結算階段的投資控制主要需要注意以下幾點：第一，要對設計變更及現場簽證等進行嚴格的審查，確認設計變更與現場簽證的有效性，重點審查設計變更中減少的項目，因為這些項目施工單位是不會主動申請調減的；第二，對工程量清單中包含的項目要嚴格按照投標報價，根據實際發生工程量結算，嚴禁重新組價。第三，在審查的過程中要認真審查合同約定的計價的依據及計價的方式是否得到了貫徹落實，從而確保工程決算準確、合理。

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中圖分類號：TP311

雖然目前電腦化比較普遍，并且因為市場上提供的大多數僅僅是倉庫管理，建筑公司尤其是化建公司的管理還都是基于手工的，每天每人都要處理大量的報表和賬單，其中包括許多重復勞動。為了適應日益激烈的市場競爭，提高信息處理速度和準確性，為項目設計一套規范的管理系統，使把人員從繁瑣的資料處理中解放出來，提高企業生產經營效率成為可能。本文將分析項目管理的系統設計，并闡述該系統模塊的功能和結構并給出了實現技術。

1.總體設計

1.1需求分析

建筑公司的運作流程是技術員提出計劃；采購人員根據計劃入庫，再根據入庫和計劃完成出庫；財務報銷，之后出入庫會自動上賬，財務核對賬本，最后核算出需要轉給二級單位金額。

功能分為四個部分：

①系統功能：為用戶提供一些列的系統維護功能，包括密碼修改，用戶添加和功能分配；

②基本信息維護：包括材料信息維護和部門工號維護等；

③項目管理功能：這部分功能包括計劃預算、出入庫的錄入和它們的各類查詢、匯總及報表打印。

④財務管理功能：包括發票報銷，賬本核對及二級單位財務核算；

1.2結構設計

考慮到多用戶共享數據，采用兩層C/S體系結構

兩次的C/S體系結構的基本工作過程事：客戶端軟件想服務器端發出請求（這種請求一般以SQL語言表示），服務器端返回結果數據。

兩層的C/S結構又可具體分為兩種方式，一種事客戶端完成用戶界面和應用程序部分，而服務器端只完成數據的查詢。這種法國式似的用戶界面與應用程序精密結合，難以區分，故只能用于應用程序相對簡單、數據訪問量不一用戶為核心的情況。而對于應用程序復雜、數據訪問量巨大的情況，則會產生難以維護、客戶機升級復雜、網絡性能下降等問題。為了解決這一問題，變產生了另一種以服務器為核心的方式。在此種方式中，降一些應用程序的重要部分放在服務器端，這樣即可充分利用服務器的計算能力，又減少了網絡上需要傳輸的數據量，提高了系統的性能。此種方式的實現主要用存儲過程和觸發器的形式。

1.3系統模塊設計

根據功能需求模塊設計為

2.系統實現

系統實現是根據系統設計中所確定的功能與任務,采用面向對象的模塊化分解方法進行模塊劃分,然后對各個模塊進行具體實現,遵循“模塊間低耦合,模塊內高聚合”的原則,使得系統得到了較高的穩定性。

2.1工具選擇

Delphi因為其具有良好的可視化界面，高速的編譯器，強大的數據庫支持，運用越來越廣泛[1]；同時SQLServer2000作為中型數據庫系統能滿足大多數開發要求，并具有強大的的數據存取功能。它提供的網絡會話數據庫訪問功能，方便客戶端和服務器分離的C/S結構的實現。所以選擇Delphi7.0做為前臺開發工具，SQLServer2000作為數據庫開發工具。

2.2數據庫設計

數據庫是整個系統的核心和基礎。一個MIS各大功能模塊是否能緊密地結合在一起,關鍵在于數據庫的設計,它將直接影響整個系統的設計開發和軟件質量。

①數據庫需求分析。數據庫需求分析是數據庫結構設計的第一個階段,這個階段主要的任務是收集基本數據、數據結構以及數據處理的流程,組成一份詳盡的數據字典,為以后進一步設計打下基礎。在仔細調查企業倉庫物質管理過程的基礎上,得到本系統所處理的數據流程如下圖所示:

②數據結構分析。針對本系統,通過對企業倉庫管理的內容和數據流程分析，設計的表關系、數據項和數據結構如下：

a.用戶、角色、功能數據項和表關系

b．功能表數據項

材料基本信息表：材料編號、材料種類、材料名稱、規格型號、單位、數量、部門、工號等

部門基本信息表：部門編號、部門名稱等

工號基本信息表：工號編號、工號信息等

材料計劃表：材料計劃單編號、材料編號、部門編號、工號編號等

入庫單：入庫單編號、材料計劃單編號、單價、金額、發票號、供貨單位等

出庫單：出庫單編號、入庫單編號、材料計劃單編號、金額等

2.3程序實現

2.3.1Delphi和數據庫連接的實現

Delphi和數據庫的連接有兩種實現方式：BDE和ADO。而相對與BDE來說，ADO是Microsoft為數據訪問范例OLEDB而設計，是一個更便于使用的應用程序接口。因為其使用簡單、占用資源少、執行效率高,得到廣泛應用。他使用OLEDB應用程序接口,使應用程序得以使用來自OLEDB數據源的數據。

采用從初始化文件中讀取需要建立連接數據庫的具體信息：

在軟件系統運行目錄下，建立初始化文件：”物質管理系統.ini”

內容包括：

[程序參數]

provider=sqloledb.1

persistsecurityinfo=true

id=sa

password=sa

initialcatalog=huhehaoteimprove2

datesource=211.64.212.66

在datamodel窗體中定義如下函數：

procedureTDataModule1.DataModuleCreate(Sender:TObject);

varf_iniFileName,pword,security,userid,initial_catalog,data_source,workstation:string;

f_Inifile:Tinifile;

begin

f_iniFileName:=ExtractFilePath(paramstr(0))+''''''''物質管理系統.ini'''''''';//讀取初始化文件路徑

f_Inifile:=Tinifile.Create(f_iniFileName);//根據路徑讀取初始化文件

initial_catalog:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數'''''''',''''''''initialcatalog'''''''','''''''''''''''');

userid:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數'''''''',''''''''id'''''''','''''''''''''''');

pword:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數'''''''',''''''''password'''''''','''''''''''''''');

data_source:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數'''''''',''''''''datesource'''''''','''''''''''''''');

ADOConnection1.Close;

//服務器上數據庫

ADOConnection1.ConnectionString:=''''''''Provider=SQLOLEDB.1;Password=''''''''+pword+'''''''';

PersistSecurityInfo=True;UserID=''''''''+userid+'''''''';InitialCatalog=''''''''+initial_catalog+'''''''';''''''''+''''''''DataSource=''''''''+data_source+'''''''';UseProcedureforPrepare=1;AutoTranslate=True;PacketSize=4096;WorkstationID=IBM;''''''''+''''''''UseEncryptionforData=False;Tagwithcolumncollationwhenpossible=False'''''''';

try

ADOConnection1.Open;

except

ShowMessage(''''''''數據庫連接錯誤！請重新編輯''''''''''''''''物質管理系統.ini文件。'''''''''''''''''''''''');

halt;

end;

end;

2.3.2登錄權限設置

設計時考慮到，每個用戶登錄之后根據權限操作，不能越權適用，采用用戶，角色，功能模式

3．數據庫的備份

SQLSever2000有自帶的備份功能：

SQLSever2000SQLSever組管理SQLServer，之后進行備份。但是這樣備份出來的是.bak的備份文件，并且只能備份到本地磁盤上。考慮到系統崩潰及安全問題，采用映射網絡驅動器將數據庫備份到本地以為的機器上，用winrar軟件進行加密。

4.結束語

本文介紹了項目管理系統的設計思路、實現過程及數據庫備份，該系統解決了手工管理速度慢、易出錯，重復勞動等問題。做到了信息的規范管理、科學的統計和快速的查詢,較好的滿足項目管理者對信息管理的需求、提高了工作效率。

參考文獻：

[1]呂偉臣.精通Delphi7.0——從入門到精通系列[M].科學出版社.2003

[2]杭國英.SQLServer數據庫程序設計[M].機械工業出版社2006

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2風險因素

在我國建設項目經濟評價的過程中,對于風險因素系統中是程度遠遠不夠,往往只是片面地考慮其中一個或者幾個風險因素。從哲學的角度看待,這屬于以偏概全,用局部代替整體的錯誤。在評價的過程中,如果無法把握未來的風向,就無法做到對風向進行控制,也就不可能在未知的風險來臨時做出正確的應對。風險的發生是隨時的,有可能是建設前,有可能是建設中,也有可能是建設之后,作為建設者,只有充分地把握住風險,才成做出最正確的應對,才能將受益最大化。

3通貨膨脹率

有很多的不確定因素,如售價和匯率等,都影響著建設項目經濟評價的效果。在很多的建設項目經濟評價的過程中,都會忽視通貨膨脹率這一經濟參數,但是,在實際進行經濟評價工作時可以發現,通貨膨脹對評價結果有著巨大的影響。通貨膨脹的影響體現在建設項目技術評價的未來階段,具體變現是未來某一時期的收益值這限制后的限制的狀態是“較好”還是“較差”。通貨膨脹率對每年的實際收入和稅額都有著影響,在通貨膨脹率為3%的條件下,求得計凈現金流量將少于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“悲觀”,在通貨膨脹率為15%的條件下,求得合計凈現金流量將高于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“樂觀”。通過這樣的結論可以看出,通貨膨率對建設經濟評價的結果有著重要的影響。

4評價人員素質

作為建設項目的技術經濟評價的工作人員,需要掌握全面的知識體系,還要具有相當的預測能力,而在先進的中國,這方面的人才資源十分有限,而且由于知識自身的繁復性和專業性,很難有人能夠獨立掌握,所以,在實際進行經濟評價的過程中,各種紕漏是很難避免的。還有一部分評價工作人員,職業操守較差,受到被評價企業的“籠絡”,在評價的過程中做出虛假的報告。

5被評價企業素質

由于種種因素綜合作用的結果,在進行技術經濟評價的過程中,很容易出現造假的情況。實施香米建設的單位,為了使項目快速地得到批準,很可能采取提供虛假資料、賄賂評價人員等一系列不正當的手段。政策的變更、市場強陸昂的變化、各種各樣的風險因素,都會對建設項目技術經濟評價敏感性中的各項參數指標產生影響,從而影響到最終的評價結果。還有一種值得注意的情況,在實際進行技術經濟評價的過程中,企業和評價人員往往只注重內部收益率的影響,而忽視了外部收益率的作用。單純地關注內部收益率和外部收益率都是不正確的,運用這兩種經濟評價方式進行評價都有著各自的優點和缺點,雖然我國對于收益率的研究還比較淺薄,但是也不能忽視其在經濟發展的過程中所發揮的作用。只有將內部收益率和外部收益率進行有機地結合,才能夠有效地提高建設項目技術經濟評價的可信度,充分地發揮其對建設項目日后工作的指導作用。

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要結合通信機房的功能需求來設計機房的建設，采用了國內外較為先進的技術設備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設發展的業務需求。

(二)符合相關標準

在設計通信機房系統結構時，應首先考慮的是符合國際國家標準和有關法規。包括計算機廣域網、局域網標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠實現將來通信業務的發展留有空間和余地，奠定長遠建設的根基。

(三)滿足投資收益需求

通信機房建設要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設的材料和設備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續運營要考慮運營的管理成本最低化。

(四)環境保護目標

施工中要全部使用環保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環保檢測，確保各項指數達標。

二、通信機房建設項目質量管理的主要問題

相對于其他項目的質量管理，通信機房建設項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復投資、后續維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩定運轉和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因:

(一)傳統的機房建設存在總體布局和設計方面的問題

一是傳統機房在開始規劃設計和施工及后續管理理念上是落后的。二是通信機房建設是一項龐大而復雜的系統工程，各個模塊系統較多單位復雜，各種通信設備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統錯綜復雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產生機房整體進度緩慢、質量下降等問題，出現問題扯皮推諉的現象。三是初始設計沒有考量未來長遠發展的需要，對機房設備擴容增容的硬件設備和軟件布局考慮不足，機房的結構布局、工作環境無法滿足未來發展的需要。

(二)傳統機房在施工中容易與建設設計脫節

傳統通信機房的建設或者改造，經常實行的是公司內部或者本行業專業技術人員計劃設計，承包給施工建設方的方式，設計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設計”與“施工”區分為兩個建設程序。即由設計者提出機房的整體設計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產生在設計與建設過程中交接問題，無法全部實現設計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設計意圖與施工質量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現脫節。通過此種模式運行，避免了設計建設責任不清、風險處置各自為戰、利益成果獨享等問題，在項目的設計之初就可以充分考慮到未來長遠建設和將來施工質量問題，可以最大程度化解設計和施工的矛盾，降低設計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協調管理工作。

(三)中小規模的機房工程企業自身存在的一些問題

通信機房建設企業自身特別是一些中小規模企業，在進行機房建設任務是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設備物料、協調各部門政策配合和尋求技術層面支持上，就會出現人員不足、能力素質不足或者設備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設脫節，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預算，必然會影響工程施工質量，這就是中小規模的通信機房建設企業本身的不利條件。這些問題是由企業性質、規模等因素所決定的，是中小規模的通信機房建設企業的普遍現象。

三、通信機房建設項目質量管理的持續改進

項目質量管理具體到通信工程的質量管理，還需要在發展中不斷進行自我質量管理模式的完善，在現有的基礎上不斷實踐創新、不斷學習發達的先進理念，在通信領域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發展完善:

(一)努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例

通信工程質量管理要積極學習國外發達國家先進的相關質量管理理論和經驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例。其實對于通信工程質量管理，國際上已經具備了一套完整管理模式和經驗體系，對行業項目建設企業都有正規的管理制度，對專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過監理工程師的監督檢查，保證通信工程建設質量標準質量。國內的企業只有國際法規、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質量管理水平。

(二)建立完善通信工程項目質量管理法規制度

當前我國的通信工程項目建設比較混亂，統一的正規有效的質量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關政策方針層面的支持，更需要通信工程行業的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業在國內的市場發展規律，建立和健全通信工程項目質量管理的法規制度。建立我們自己的通信工程質量管理體系和模式，確保通信工程建設項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。

(三)建立專業的通信工程項目質量管理公司

專業的通信工程質量管理公司，必須具備極強的專業性質，確實是這個領域的應用研究的排頭兵，具備相應的資質條件。截止到目前，專業的通信工程項目質量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發達國家企業在這個方面已經走到了前列，并取得了寶貴的成功經驗，這也是我國項目管理落后于國際發達國家水平的一個體現。

(四)進行通信工程項目質量管理的智能化建設

通信工程項目質量管理的智能化，主要依托當前計算機技術和網絡技術的突飛猛進，并將其地創造性運用到了工程建設項目，通過智能化建設實現智能化的質量管理，使質量管理的各個方面都能達到方案最優，時間、人力、物力、財力的最優化配置，最大化節約，實現最高效率的質量管理。在這方面我國與西方發達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質量管理研究中，加大在通信工程項目質量管理的智能化建設領域的應用研究。

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二、項目準備工作

在進行項目設計之前首先還要做好項目的準備工作，學生在開始項目設計之前首先要對項目涉及到的信息進行基本的了解，教師應該為了方面學生的學習，將相關的資料搜集起來，給學生提供相應的素材，同時在平面設計的過程中還要注意列舉一些優秀的平面設計作品，為學生進行設計理念，技術創意等方面的分析，將這些優秀的案例展現在學生的面前，能夠極大的激發學生的學習動力，同時學生在設計的過程中能夠結合具體的案例進行分析和研究，借鑒其中優秀的成分，制定出符合需求的設計方案，教師幫助學生在項目設計之前將具體的問題和可能遇到的困難進行具體的分析，讓學生從心理上對面對的項目有所了解。另外，在項目準備工作中項目分組也是其中的一項重要的環節，從項目設計的質量考慮，教師應該結合學生的實際能力進行合理的分組，將學生按照能力水平的不同相應的分成幾個小組，在分組的過程中也可以征求學生的意見，將能力稍強和稍差的學生搭配進行分組，避免出現組與組之間能力差異過大的現象，分組設計的方式也能夠培養學生的團隊合作能力，每個學生在小組內都能夠找到自身的位置，發揮長處，同時還能夠從其他人的身上借鑒一些優秀的、值得學習的因素，小組內可以選出小組長，起到監督的作用，明確的分工，和諧的團隊氛圍更加有助于整個項目設計的完成，教師在整個設計的過程中只需要進行適當的指導，對于學生設計過程中存在的一些不合理的地方進行及時的糾正，其他的都讓學生進行自由的創意發揮，更好的完成教學任務，實現方案的可操作性。

三、項目教學法的具體實施

項目的實施可以說是項目教學法的最主要的步驟，這是學生將理念轉化為實際的操作過程，學生在完成項目設計的準備工作之后就要準備項目的實施，對于平面設計的背景素材要做好準備，同時在設計過程中要用的照片或是一些人物圖片等要進行合理的安排和布置，接著要對設計的顏色布置進行合理的安排和研究，從專業的角度對設計的整體顏色以及一些圖案背景進行分配，在版面的設計方面也要讓學生進行自由的討論，教師在項目實施的過程中要讓整個課堂的氣氛保持在一種開放的狀態，學生可以在自由的環境下不受束縛的發表自己的想法，在學生提出的創意方案的問題上教師不應該過多的參與，適當的進行技術方面的指導是可行的，但是在想法方面要充分的尊重學生的創新精神，當學生在設計的過程中遇到一些問題的時候，教師要及時的進行解答，教師不能害怕學生出現問題，問題的出現正是由于知識的欠缺造成的，這不僅是學生掌握知識的漏洞的體現，同時也是教師教學中存在不足的體現，教師可以根據學生在實際的項目設計過程中出現的問題，進行教學漏洞的整理和分析，根據學生出現的共同的或者是典型的問題進行集中的講解，另外教師也可以組織學生進行交流和探討，在設計的過程中各小組的學生可以根據自身的創意和其他小組進行分享，將彼此的創意方案進行互相的交流，根據對方提出的方案，另一個小組可以進行點評，指出方案中存在的不足之處，同時還能夠借鑒一些好的創意方案，這樣的交流方式有利于達到共同進步和成長的目的。

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按照項目要求，通過實地考察、參觀學習，認真規劃制定了切實可行的實施方案。突出三大建設內容：出口型企業行業協會建設、公共服務平臺建設、出口型企業示范基地提升。項目總投資589萬元，其中省財政補助資金200萬元，項目實施單位自籌資金389萬元。

1.1.1組織籌備出口型企業行業協會

山東省安丘市是農業產業化的發源地，近年來以實施農產品質量安全區域化管理為核心,全面推進出口農產品質量安全示范區建設,加快農業生產標準化、基地規模化、龍頭外向化、產品品牌化步伐,在農產品加工出口方面取得了一定成績。全市已有一定規模的農業龍頭企業400多家，其中濰坊市級重點龍頭企業76家，省級6家、國家級1家；全市出口農產品有保鮮、脫水、速凍、腌漬、罐頭、熟食制品等六大類600多個品種，主要出口到日本、美國、歐盟、香港等50多個國家和地區，已經形成了持續發展能力和競爭優勢的農產品加工經濟群體。但全市也面臨著新的問題和困難：大多數農產品加工企業仍處于小規模分散經營階段，品牌多而雜，難以形成競爭優勢；農產品加工業檔次低，深加工、精加工不足，產品結構單一等等。就整體發展水平和企業發展環境來看，目前仍然處于發展的初級階段。組建出口農產品行業協會，就是把安丘市眾多的出口型農產品加工企業化零為整、抱團發展，通過建立完善行業協會章程和運行管理制度，統一制定指導性種植計劃、確立收購保護價和外銷最低價、開展農民培訓和技術服務、協調會員企業間分工協作、穩步擴大協會聯系和服務范圍，形成相應的管理制度和運行規范。通過協會的行業管理、協作、協調、自律和服務，提高農產品出口企業素質，有效規避出口風險，促進農產品出口貿易，增加出口創匯。從2012年8月份開始，全市就成立了專門的籌備小組，先后三次組織到博山桔梗產業協會參觀學習，根據《社會團體登記管理條例》等有關法規文件，起草了《安丘市出口農產品加工企業協會章程（草案）》等相關文件，并下發至龍頭企業和相關部門進行討論和修改，廣泛征求了意見，認真籌備“安丘市出口農產品加工企業協會”。通過宣傳發動，對愿意加入協會并填報了《會員申請表》的出口型企業進行審查，確定第一批會員企業46家。目前，安丘市出口農產品加工企業協會成立并扎實開展工作，同時開通了協會網站。

1.1.2整合推進公共服務平臺建設

建設出口企業公共服務平臺，通過整合企業生產加工、質量檢測、科技研發、倉儲物流等資源，為企業提供優惠便捷的服務，使轄區內中小企業能以較低成本共享優質資源，解決企業發展的共性需求，引導產業合理布局，形成產業集群，提升產業集群的國際競爭力。2012年，安丘市投資2.3億元新建的農產品質量安全監管中心已投入使用。根據項目要求和市里的統一部署，在監管中心設立安丘出口農產品信息服務平臺，開通了“安丘出口農產品信息網”網站,平臺辦公場所建設及相關設施配套已完成，共占地1000m2，設企業展臺、信息中心、遠程視頻室、農藥電子交易中心等。數據服務器、安全網關、視頻服務器、LED大屏幕顯示器等全部安裝到位，農產品質量追溯系統、農業專家服務系統、農業投入品監管系統等研發成功并投入使用。

1.1.3擇優遴選出口型企業示范基地轉型升級

通過商務局和海關報表，結合實地考察，選取了山東魯豐集團有限公司、濰坊鑫盛食品有限公司等4家有代表性的出口型企業作為實施主體，規劃示范企業自屬基地4180畝，突出物理防控、檢測水平、國際認證、爭創品牌等方面特點，加快推進出口企業示范基地轉型升級。通過項目實施，魯豐集團憑借國家級龍頭企業的實力與魅力，引領一批有訂單無基地的小農產品加工企業和有基地無訂單的合作社相互借鑒、抱團發展，共同完成農產品種植、加工、出口任務，有力地促進了安丘市農產品加工出口業的繁榮與穩定。鑫盛食品有限公司充分認識到產業集群化發展的優勢，瞅準時機，開工建設了安丘市盛大農產品交易市場，為當地農產品初加工和貿易提供了一個大的交流平臺。該交易市場依托公司配置的農產品質量檢測設備，面向市場內入駐的小型農產品加工出口企業服務，為安丘市蔥、姜、蒜等大宗農產品質量安全保駕護航，維護了家庭農場、小規模種植基地、合作社的合法權益。公司于2013年秋天成功舉辦了盛大農產2013“中國蔥姜之鄉”(中國•安丘)姜王挑戰賽。安丘市奧源食品有限公司聯合濰坊東和食品有限公司、濰坊富大食品有限公司、安丘市太平洋食品有限公司、安丘市鑫龍食品有限公司、安丘市振大食品有限公司共同成立了一個聯合實驗室，為合資公司的入股方提供出口農產品質量檢測，有效地發揮了集群化的優勢，避免了重復建設的負擔。

1.2把握關鍵，措施到位

1.2.1組織領導到位為確保項目建設順利進行，安丘市成立了由分管副市長任組長，財政、農業、發改、科技、畜牧、水利、林業、外經、規劃、環保、農業綜合開發等部門以及有關鎮（街道）主要負責人為成員的項目領導小組，加強項目工作的領導和組織。同時，為了加強項目的技術指導，成立了由市農業局局長擔任組長，分管副局長任副組長，蔬菜、植保、土肥、農技等方面的專家及項目技術專家為成員的項目技術小組。各項目單位都成立了總經理任組長，相關職能科室負責人為成員的項目創建管理領導小組，分工協作、層層落實責任，積極推進項目建設，取得了明顯的成效。

1.2.2政策扶持到位從產業集群發展的角度出發，在充分調研的基礎上，把握制約產業發展的主要問題，找準切入點和解決辦法，不僅僅局限于基地建設等方面，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和吸附作用，整合與項目建設有關的新型農民科技培訓、基層農技推廣服務體系建設、測土配方施肥、農村戶用沼氣、現代農業發展資金果菜產業項目、小型農田水利重點縣項目、農產品質量安全示范縣項目、“沃土計劃”建設等8個項目的資金總計2505萬元，保證了項目的順利實施。

1.2.3資金保障到位嚴格項目資金管理制度，按照專項資金使用要求，合理安排省級財政資金投向。在項目設計初期，就要求企業出具自籌資金配套承諾，同時督促企業自籌資金及時足額落實到位，為項目順利實施提供資金保障。會同財政部門對項目的實施情況實行定期跟蹤檢查調度，及時發現和解決項目建設過程中出現的問題，幫助企業解決實際困難，確保投入資金落實到位。

1.2.4監督檢查到位嚴格落實省、市工作要求，落實各項建設任務。項目實施過程中，為加強對項目實施的協調、指導，建立了項目包靠制度。專門抽調骨干力量成立了4個指導督查小組，實行分工包靠制度，嚴格落實“日匯報”、“周調度”，多次召開項目實施調度會，對項目的實施情況實行定期跟蹤檢查調度，積極推進項目及時開工建設和順利實施。

2項目建設，推動現代農業發展

2.1示范基地拉動經濟效益不斷提高

通過示范基地轉型升級，夯實產業集群發展基礎。嚴格落實各項管理制度，加大督導力度，切實加強了示范基地和示范企業的自律意識。2012年，安丘市僅出口蔬菜一項就達62萬t，無一例質量安全退回事件，實現了出口農產品質量安全零預警,今年到目前也是零預警。出入境檢驗檢疫局對安丘市出口農產品由每個集裝箱例行檢測改為抽檢，每個集裝箱的檢測費為3000元人民幣，僅此一項，為安丘市農產品出口企業節約幾千萬元費用。目前，4個項目示范基地核心區共流轉土地17800畝，按照當前土地流轉價格1000～1200元/畝，可為農戶增收近2000萬元。同時，基地可為農民提供1000多個就業崗位，每個農業工人每天增加80～100元收入，每年可為農業工人增加3000多萬元收入，更多的農村剩余青壯年勞動力進入城市打工，實現了農村勞動力的轉移。該項目的建設使企業與農民、農戶與農民利益緊密聯結，促進了農業增效、農民增收，推動了城鄉一體化更好更快發展。

2.2行業組織引領社會效益持續擴大

不斷完善行業協會建設，提高集群企業的組織化程度。一是建立健全常設工作機構。根據工作需要配備相關工作人員和辦公設備，開展協會日常工作。由理事會聘任行業內專家，建立專家庫；建立協會網站和電子信箱,開展信息和咨詢服務。二是建立會商機制。分析與預測國內外農產品市場動態，了解出口價格，搜集相關信息，對大蔥、生姜、圓蔥等重點出口品種，制訂最低出口保護價，供會員單位執行，并相互監督，消除不正當價格競爭等。三是發揮協會的橋梁和紐帶作用。引導企業建設自屬和合同化生產基地，推行“龍頭企業+協會+基地（農戶）”模式，開展對基地農民的技術培訓，組織企業開展國際質量認證，加強對商標、品牌的申報工作，組織企業應對農產品國際貿易中的傾銷和反傾銷，整合會員企業資源，抱團發展闖市場，充分發揮了行業組織的社會效益。目前，已有安丘外貿食品、濰坊萬鑫食品、濰坊潤康食品等60多家龍頭企業獲得了國際上通用的NOP、KOSHER、JAS、GLOBALGAP、BRC等認證，在同行業中率先拿到國際市場的通行證，搭上了產品出口國外的直通車。

2.3品牌農業促進國內外市場統籌發展

安丘市充分考慮國內國際兩個市場的相關要求,充分發揮“一個標準，兩個市場”的作用，以出口級農產品標準統籌國內市場發展，打造了安丘農產品“安全優質”這一金字招牌,形成了安丘農產品銷售市場多元化的新格局。安丘蔬菜先后進入上海世博會、廣州亞運會、香港等高端市場，成為山東省第一個供港蔬菜備案基地。2013年1月，安丘市委、市政府在北京舉辦了“山東安丘出口農產品進京啟動儀式”，加快推進“農超對接”、“區超對接”工作，并已在華南佳士客、上海聯華、濟南銀座、濰坊中百等國內30多家大型連鎖超市設置出口農產品專柜，累計向國內大中城市配送安全農產品100多萬t。

2.4公共服務引導產業集群不斷壯大

結合全國農業綜合標準化示范市建設、全國種植業產品質量可追溯制度建設試點、農產品質量安全示范市創建，進一步加強出口企業公共服務信息平臺，以中國安丘出口農產品信息網建設為載體，整合企業生產加工、質量檢測、科技研發、倉儲物流等資源，為企業提供優惠便捷的服務，使轄區內中小企業能以較低成本共享優質資源，解決企業發展的共性需求。在濰坊海關的大力支持下，在魯豐集團成立了海關預錄處，檢驗檢疫局在安丘市農安辦進行出口基地備案，為當地中小出口企業提供海關“綠色通道”服務，方便了企業報關和備案業務，促進了安丘市出口企業發展。2013年前10個月農產品出口創匯3億美元,同比增長11%。

3存在的問題與對策

3.1存在問題

一是項目的設計還存在著不專業、不完善的地方，有待于在項目實施過程中進一步探索、解決。二是安丘市有30多年的蔬菜加工出口歷史，被譽為“中國蔬菜出口第一縣”，有數量眾多的中小企業急需轉型升級，還需要上級部門的繼續支持，把安丘市出口農產品繼續做大做強，提高國際競爭力，搶占國際市場。三是加大對名牌農產品的扶持力度，打造品牌農業，提高農產品核心競爭力和品牌效應，打破“為他人作嫁衣裳”的窘境。

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界定竣工決算是指在建設項目竣工驗收交付使用期間，在監理單位和施工單位的配合下，由建設單位編制的工程從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。竣工決算為工程建設項目組交接工作和項目組關閉提供依據，為正確核定新增固定資產投資提供基礎。項目竣工決算能綜合反映項目的建設時間、投資情況、概算執行情況、建設成果，提高投資決策水平，規范和完善建設項目全過程管理。

（二）建設項目竣工決算的作用

1．為加強建設項目投資管理提供依據通過建設項目竣工決算，項目組能總結項目建設和管理中的經驗和教訓，發現投資使用和項目管理中的問題，嚴格建設項目概算、預算、決算工作制度，建立健全經濟責任制，加強經濟核算、降低工程造價，提升建設工程的投資管理水平，實現提高投資效益的目的。

2．為投資計劃完成情況提供依據通過竣工決算，可以考核建設項目是否達到設計要求；通過工作量完成情況的對比分析，檢查有無不合理的開支或投資情況。因此，竣工決算能系統的核對各項工程的實際情況，反映出新增資產投資計劃完成情況和投資的效果。

3．為竣工驗收提供依據在竣工驗收前，建設單位向上級單位提出驗收申請，主要支持材料是建設單位編制的竣工決算報告書、項目決算審計報告，為建設項目竣工驗收提供了前提條件和依據。

4.為上級主管部門修訂定額提供依據和參考通過對決算資料的積累和分析，為上級主管部門編制新定額或補充定額提供參考。

5.為建設項目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術經濟資料的分析、整理，可以為考核建設項目使用成本及新增資產價值提供依據，為建設項目進行清產核資和后評估提供依據，為以后項目建設提供投資決策支持。

二、建設項目竣工決算的編制分析

（一）建設項目竣工決算的編制

依據一是國家相關政策性法律法規及公司相關規定。二是總體開發方案批文、基本設計概算及概算調整文件等。三是項目的施工資料、變更資料等。四是招投標文件、工程承包合同、采購合同、服務合同以及工程結算等有關資料。五是項目財務資料。六是設備、材料、費用等登記臺賬及明細表。七是竣工圖及各種竣工驗收資料。八是項目執行計劃。

（二）建設項目竣工決算的編制步驟

在編制過程中，核實各單位工程、單項工程造價，清理各項賬務、債務和結余物資，整理經審定的交付使用資產、其他投資、待核銷基建支出和非經營項目的轉出投資，認真填報竣工財務決算報表、做好工程造價對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財務決算書，匯總所有以上資料和報表后按規定上報審批，存檔。

（三）建設項目竣工決算編制注意事項

竣工決算須遵照國家相關規定和主管部門要求，建設單位應成立專門的小組，小組中應該包括各部門領導和相關人員，以達到部門相互協調的效果，特別是能有主管領導主抓此工作，有專人負責組織。由于很多項目公司在工程造價審核方面缺少人力（工程經濟和技術人員）、物力、時間，缺乏經驗（造價工程師審核經驗、各部門協調經驗），所以竣工決算前，可委托有資質的造價咨詢公司對工程進行結算審核。造價咨詢公司是以承包合同為基礎，結合施工變更、工程簽證資料等，做出符合施工實際的竣工造價審核結果，作為承包商辦理最終結算的依據，是承包合同終結的憑證，也作為建設單位進行竣工決算的主要資料。項目決算報告要求內容齊全，數據準確，分析對比客觀真實。項目費用執行責任人是項目決算報告的第一責任人，對報告的完整性和真實性負責。此外，竣工決算編制單位應提前了解竣工決算審計辦法，準備好關于基建項目資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財物收支等資料，配合審計單位對工程的決算審計工作。

三、建設項目竣工決算審計的概念界定及內容分析

（一）建設項目竣工決算審計的概念

界定竣工決算審計是指建設項目正式竣工驗收前，審計機構依據國家和行業的相關規定對建設項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監督，其目的是保障建設資金合理合法使用，正確評價投資效益，促進總結建設經驗，提高工程建設項目管理水平。

（二）建設項目竣工決算審計的內容分析

1．項目竣工決算資料的完整性審計

完整性審計是指包括對項目建議書編制至竣工決算報告編制時期所有資料的審計。如經批準的可行性研究報告，基本設計、投資概算、設備清單、工程預算、各年度下達的投資計劃及調整計劃、招評標資料、各種合同及協議書、已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料、竣工財務決算報表等相關資料。

2．項目基本建設程序執行情況審計

項目基本建設程序審計是對項目決策、立項、審批及調整過程是否符合國家規定的審批權限和審批程序要求以及施工準備工作是否按國家有關規定完成的審計。

3.項目組織管控情況審計

建設項目是否制定了相應的內控制度，內控制度是否健全、完善、科學、有效；項目建設工期是否按批復要求有效控制。

4．財物管理及會計核算情況審計

建設單位是否按照相關制度實施財務管理和會計核算；是否依據財務會計制度設置會計科目，對建設成本正確歸集，會計核算是否準確；生產費用與建設成本以及同一機構管理的不同建設項目之間是否成本混淆，往來款項是否真實、合法，有無“賬外賬”等違紀情況。

5．資金到位和資金使用情況審計投

資計劃是否按項目批復概算全額下達，建設資本金是否按投資計劃及時足額撥付項目建設單位。項目建設資金是否實行專戶、專人、專項管理，有無截留、擠占、挪用、轉移建設資金等問題；項目建設資金使用是否建立了嚴格的審批管理制度；基建收入是否按照基本建設財務制度的有關規定進行處理。

6．概算執行情況審計

核定項目總投資，審查項目投資中設備購置費、主要材料費、安裝工程費、建筑工程費是否按批復的初步設計組織建設，有無擅自擴大建設規模、提高建設標準、增加建設內容或因管理問題導致概算超支的情況。審查固定資產其他費用、無形資產投資、其他資產投資、其他相關投資、建設期貸款利息、流動資金等的概算執行情況，審查有無超概算的情況，并分析原因。審查批復概算其他費用中基本預備費和價差預備費的使用情況。

7．交付使用資產情況審計

審查交付的固定資產、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續是否合規，對移交手續不合規的要根據具體情況進行抽查，重點查明有無虛交或賬外資產等問題。審查交付無形資產、其他資產是否真實、準確。

8．工程結算情況審計

查閱工程承包合同，對合同約定建設內容進行逐項核對，檢查實際建設內容是否與約定相符，有無偷工減料、人為降低建設標準或其他不按約定內容實施等問題。檢查工程進度統計報表及有關結算資料，對承包范圍以外另行結算的建設內容進行清理檢查，關注其是否重復進行結算。檢查工程設計漏項、現場簽證、設計變更等追加費用的依據是否充分，變更內容是否合理，變更手續是否齊全。是否符合國家和總公司有關規定。采取統計抽樣的方式進行抽查，對增加的工程費用進行復核，根據抽查資料對總體情況進行推算。檢查承包單位提供的工程設備材料價差匯總情況，通過追查采購合同對比明細概算等方式對該類費用增加進行復核。對業主自行采購的物資是否超出設計范圍。

9．尾工工程審計

根據總概算和工程形象進度，核實尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理，依據是否充分，有無超概算范圍的工程內容等問題。

四、建設項目竣工決算審計常見問題和體會

（一）建設項目竣工決算審計常見問題

一是建設單位竣工決算審計具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計。二是竣工項目部分未按原設計圖施工或未施工項目。三是實際變更與變更簽證或設計不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報或多報。五是工程勘察、設計、監理等沒有經過招標程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術、質量與進度進行管理的同時，缺乏技術與經濟相結合的管理意識。

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2.工程項目在招投標和招投標過程中合規性的審查。一個項目的招投標的重要原則是公平、公正、公開的，它是一定要符合市場的競爭情況，一個項目的招投標的高度透明是必須的，也是對工程質量的監督和保證工程進度最科學的方案。現如今，仍然有許許多多的漏洞跟問題普遍存在工程的招標和投標中，在對各類項目進行招投標過程中，有很多的程序被忽視，普遍存在著通過串標、圍標、分利潤點等幾種方式來成功投標，綜上所述，通過對項目的招標和投標過程的嚴格審計以控制工程造價是在工程審計中必須要嚴格把握好的一個重要環節。

二、工程事中審計是工程造價控制的重要內容

1.落實審計監督責任。要做好工程審計，就要明確工程審計中責任，落實到個人的審計監督任務中。密切配合其他部門，審計的人員多與其他部門人員溝通總結，結合不同的部門進行職能分配，由始至終做好施工審計過程的各個環節。為保證專款專用，在工作的計劃、內容的劃分方面進行定期的審查工程中的各項成本以及在建設項目工程的資金和流動的資金都要仔細審查。

2.確保工程施工進度。工程進度包括工程建造以及資金收支的進度等兩方面。審計人員每個月對工程項目的審查是工程建設和驗資平衡的發展是必要的，以確定工程的有效進展。項目的建設項目單位應仔細檢查項目進展的真實性以及一致的現金流，資金的真實使用情況是否符合制定的資金流動計劃。根據各階段的工程施工進度計劃及現金流動情況來估計一個項目的總體時間限制。根據財務人員所簽發的支付工程款項，與原先制定的計劃資金流動情況進行比較，以及時發現其中偏差，采取科學的措施糾正，用以提高自己的使用效率，使工程造價在使用中能夠合理科學有效。

3.嚴格按照設計要求進行施工。施工的設計是建筑指導的基礎，要是沒有根據設計的要求隨意施工，工程的預算將不再起到任何效果，確保工程建設項目很據既定的程序執行時審計人員的必要工作之一，否則，若是一旦出現施工過程設計改變和現場簽證，工程造價的預算和實際的使用也一定會受到很大影響。因此，工程承包施工單位施工條件必須嚴格仔細的監督和審計，避免不必要的設計修改和額外的支出。當然，由于存在著非人為的因素以及其他的客觀原因的存在而導致設計的改變和現場隱蔽簽證的情況，這就要求審計人員有強烈的責任感和專業素養，去施工的現場獲取更多最新的信息和征求意見，盡量將設計變更所引起的成本增加壓縮到最低。

三、工程事后審計是工程造價控制的關鍵

1.核查工程決算報告的準確性。項目的工程量是工程結算最基礎的數據，工程造價的多少直接與項目的工程量有關，工程量的準確性也對工程的審計結果有一定影響。由于審查工程的工作量很大，有著計算復雜、繁瑣等特點，因此在工程的設計和施工階段的記錄就起著非常重要的作用，是進行工程量計算的主要憑證。在確保工程量得到準確的核算后，審計人員還應要更加仔細的對工程建設的全部過程的資金和費用的動向進行整理校對，認真分析核查其真實有效性，看看各項的費用的支出使用是否符合要求。最后，另外一個需要審查的重點就是工程材料的支出費用，對比之前的項目操作經驗，工程材料的支出一般在整個項目中超過總造價的60%，由于近些年來工程材料在價格以及規格方面的改變，對審查又增加了更高的要求，著重要注意審查項目建設項目的規格劑量、模型，和決算書進行比較，看看是否合適。不同材料價格的差異和相同的材料質量是否符合工程建設項目的要求……

2.做到重點項目的重點審計。項目結算最容易出現問題的地方是隱蔽工程的簽證，也是審計項目審計的關鍵。在審計隱蔽工程簽證過程中，應該要重點分析審查定額內是不是存在著多次簽證的情況，實際的施工內容是不是符合隱蔽工程簽證的內容，隱蔽簽證工程的記錄是否齊全。

3.審查決算書的規范程度。項目聲明是整個工程結算的最后結果，工程決算的準確度是在審計工作中首先要進行復核的，認真仔細分析整理工程決算書組成的科學性，對于不準確的項目，可以及時的發現工程決算書中的不足之處，這也是對審計人員的強烈責任心以及職業的敏感性有著很高的要求。工程決算的規范化是工程審計的一項重要的內容，對決算書的編號、名稱和項目編碼等方面做好定額審查，仔細區分不同使用限額標準，避免重復計算高定額計算等情況的發生。

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二、家居設計階段學習

家居設計教學主要集中在第三學年進行，把原有的第三學年的教學內容設計為家居設計的項目，學生通過學習居住空間設計、家具設計、人體工程學、效果圖的制作，完成家居裝飾的設計項目，形成完整的家居設計方案。

1.項目教學的概念

項目教學模式是室內設計專業學生在教師的指導下親自處理一個項目的全過程，在這一過程中學習掌握教學計劃內的教學內容。學生全部或部分獨立組織、安排學習行為，解決在項目中遇到的問題，激發了學生的學習興趣，自然能調動其學習積極性。因此，項目教學法是一種典型的以學生為中心的教學方法。

2.家居設計項目介紹

主要課程包括AutoCAD、3dsMax提高階段教學、家具設計教學、家居設計工程案例教學，在每個小項目教學階段始終圍繞家居設計的大項目展開教學，即家居設計方案的設計。將社會實踐案例引入課堂進行設計，室內設計項目團隊對外承接家裝設計工程，對內進行教學實訓，整個過程由教師和學生共同完成，真正實現教學從理論向實踐的轉化，再由實踐回歸并提高理論水平的目的。項目教學法既能發揮學生主體作用，同時也增強了教師的動手能力、創造性教學思維和教學組織能力，是一種工學結合的教學方法。項目教學法淡化了教室和課程的概念，以公司的模式進行管理，主要以實際案例、項目教學等教學方法為主。學期結束的考核以學生的設計方案在家庭裝修中的采用率為標準。

3.導師的功能

（1）導師制介紹

導師制是一種教育制度，與學分制、班建制同為三大教育模式。導師制由來已久，早在19世紀，英國牛津大學就實行了導師制，其最大的特點是師生關系密切。導師不僅要指導學生的學習，還要關心學生的生活。近年來，國內各高校都在探索在研究生教育以外的高等教育中建立一種新型的教育教學制度——導師制，以更好地貫徹全員育人、全過程育人、全方位育人的現代教育理念，更好地適應素質教育的要求和人才培養目標的轉變。這種制度要求在教師和學生之間建立一種導學關系，針對學生的個性差異因材施教，指導學生的思想、學習與生活。

（2）導師的教學管理

導師制教學采用項目教學的方式，每個項目團隊配備導師兩名、助教一名。導師在項目實踐過程中考查學生的設計方案是否具備可行性，設計是否合理，能否在實踐中進行操作，設計風格是否一致等。針對不同學生的特長組織項目團隊，分為方案設計組、效果圖制作組、后期制作組。助教在此過程中對落實方案的執行情況進行指導。

4.項目教學的企業化管理

項目的教學以家居設計項目為核心，對學生在設計過程中的行為（學習態度和學習能力）和產出（學習目標和學習業績）進行管理；確立項目參與人員的管理制度細則和獎懲制度（學生操行和成績方面）等。參照設計公司的經營結構，對項目小組的學生進行細致的專業分工：市場調研組、設計管理組、設計實施組、工程監督組、綜合評價組。這五個小組的設計是對設計過程的細化，在實施中組成一個完整的系統。不定期地更換小組成員的職位，使小組成員對整個設計過程進行全面的了解與掌握，培養學生的團隊合作能力，為學生以后走上工作崗位提供了良好的幫助。構建項目教學的工學結合教學模式可以將教學、科研課題與企業等力量進行整合，對教師素質的提高也有重要作用。

三、工程領域設計學習

工程領域設計教學從第四學年和第五學年上學期開始，對學生的設計觀念進行糾正，把室內設計從家庭裝修設計拓展到所有室內領域設計。課程以工程案例設計、定額預算、建筑施工技術、施工組織設計的學習為主要內容。基于工程領域的招投標項組織項目小組，按照裝飾公司的經營模式對學生進行統一管理。

1.工程設計組

該組主要完成工程方案的設計、設計方案的解讀、設計方案的可行性介紹，注重培養學生與客戶溝通的能力。小組分為設計一部和設計二部，每組5人，進行方案設計競爭，并模擬績效管理。

2.預算組

該組負責工程量、定額的計算，對設計方案進行詳細分析，結合地方造價信息對工程進行預算編制。嚴格按照招投標的要求進行編制，對不符合要求的定額編制實行一票否決，培養學生的嚴謹性、科學性。

3.施工材料組

主要負責材料的考察，施工組織設計的編制，要求對施工技術有全面的了解，了解工程項目管理體系、項目經理管理職責、施工進度安排表的編制方法等。以上部門在每一項目中進行職能循環，每期考核以工程招標的成功率為標準，對未能成功競標的項目方案設計進行解讀。