導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇隊長發言稿，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

那么首先，請你們把最熱烈的掌聲送給我的老隊員們。因為在這一年中，老隊員們將我們國旗護衛隊的魂展現的淋漓盡致。他們用清晨日暮的校園里疲憊的身影，換來了大合唱、運動會和新生軍訓的傲人成果，他們一直接受著考驗，并非常清楚地告訴了那些覺得我們的存在沒有意義的人，我們足夠成為標桿成為榜樣。隊員們一直用實際行動詮釋著護衛隊存在的價值。作為隊長，我用軍禮表示對你們的尊重，因為你們值得被愛戴。

篇2

從那時起，我就想一定要更加嚴格要求自己，一心為胸前的紅領巾爭光添彩，為學校的建設發展盡自己的力量。今天，又將有一批新同學加入到我們少先隊的隊伍中來，你們應該從現在做起，以自己的實際行動證明，你們無愧于少先隊員這個光榮的稱號。

篇3

兒子：“大家好，我叫徐楊**，來自新知小學一年級三班，謝謝大家”

爸爸：“兒子，今天戴上紅領巾開不開心？”

兒子：“開心”

爸爸：“那你沒戴紅領巾的時候，你是怎樣的心情呢？”

兒子：“當我看到哥哥姐姐戴上紅領巾時可神氣了，我做夢都想戴紅領巾”

爸爸：“那今天戴上紅領巾你會怎么做呢？”

兒子：“我要愛惜紅領巾，每周洗一次，我要爭當優秀的少先隊員。”

爸爸：“今天站在這樣一個溫馨而又神圣的舞臺上，佩戴著鮮艷的紅領巾，心情特別激動，放佛一下子又回到了自己難忘的童年時代，孩子們，你們的爸爸媽媽在很多年前也是少先隊員，現在他們在不同的工作崗位，為國家的建設獻出了自己的努力，今天你們是新一代的少先隊員，爸爸媽媽有足夠的信心相信你們在經過自己的努力，未來會比爸爸媽媽做的更優秀、更成功。

系上紅領巾，這不僅是一份榮耀、一種精神、更是一股力量、一份責任，既是對祖國、社會、學校的承諾，更是對我們自己人生的承諾。所以從今天開始，我們更要嚴格要求自己，正確面對前進路上的困難與挫折，努力學習不斷進步，爭取成為一名愛祖國、愛學習、愛勞動、愛集體的優秀接班人。

家長朋友們，孩子上學已經一個多月了，在新知老師的細心呵護之下，孩子們在這里接受如沐春風的教育，進步是明顯的，改變是巨大的，我們看在眼里，樂在心里。在今后的日子里，我們一定會繼續配合學校做好孩子的家庭輔導工作，積極支持學校各項活動，在家校事物方面更要勇于擔當，敢于擔當，樂于擔當，密切合作，及時溝通，努力成為學校最給力的家長團隊。

新知的老師們，我們的孩子很幸運能成為您的學生，從他們喜悅的言語當中，感受到的是對老師的尊敬與愛戴，感謝您無私的關愛，感謝您愛生如子的呵護，為了孩子全面發展，四節四禮四活動展現了生命律動的魅力，家長群，微信群成為我們和諧溝通的家園。卓越學校，成功教師，聯通家長，幸福學生正是新知小學辦學理念的精髓所在。

篇4

尊敬的各位領導、各位同事：

我競爭的崗位是法警大隊隊長職位。我生于XXX年，XXX年參軍入伍，XXX年入黨，在部隊曾任排長、連長、營長職務，1995年底轉業到法院工作，1999年5月至2002年4月，先后在XXX法庭和執行庭任副庭長，今年5月負責法警隊工作,學歷大專。

近幾年來，在院黨組的領導下，在全院干警的大力支持和幫助下，較好的完成了院領導交辦的各項工作任務，使自己在思想政治、業務知識、工作能力等方面，有了較大提高，在所承辦的民事案件和執行案件中，均無錯案和執法過錯案。負責法警隊期間，通過全隊干警齊心協力、共同奮斗，及時有力的保障了各項審判工作和執行工作的順利進行，比較圓滿的完成了押解、看管人犯、值庭、執行死刑以及協助執行、送達等項任務，杜絕了一切事故，維護了法庭秩序和法院的正常工作秩序。近幾年年終考核均為“稱職”，去年被評為優秀公務員。

人民法院司法警察是人民警察中的一個警種，是隸屬于人民法院直接管理的一支武裝性質的司法力量，肩負著與審判工作密切相關的特定的司法任務，對保證審判工作順利進行，維護國家法律的統一實施和法律的尊嚴，為人民法院完成國家和人民賦予的各項使命發揮著重要的作用。競爭法警隊隊長這個職位，我認為我具備一定的政治素質、業務素質和組織指揮能力。首先，有較高的政治覺悟和法制觀念，能夠自覺遵守職業紀律；其次，能夠掌握基本的法律法規知識，熟悉審判工作中的各種法律文書的性質、意義、作用，能夠掌握基本的法警專業知識和專業技能，并具備一定的實踐經驗；再次，有一定的軍事素質、帶兵經驗和組織指揮能力，有較強健的體魄，能掌握擒拿、格斗、射擊、駕駛等基本技巧。如果我能競爭上這一職位，我將同全隊同志一起，加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高兩個素質，逐漸完善各項規章制度，狠抓業務訓練，通過訓練，提高司法警察隊伍素質，增強法警工作效率，改善法警工作質量，不斷提高法警隊伍規范化程度，“向訓練要警力，向訓練要效率，向訓練要質量”，不斷充實司法警察的業務知識量，擴大司法警察的業務知識面，改善司法警察的業務知識結構，增強司法警察的業務技能，提高司法警察人員的執法水平。依法治警，從嚴治警，圓滿完成押解、看管、值庭、執行死刑、送達、協助參與執行、警衛及院領導交辦的其他工作任務，堅決杜絕一切事故的發生，建設一支高素質的法警隊伍。如果競爭不成，找出差距，克服不足，當好普通一兵。希望大家支持，謝謝。

篇5

大家下午好！

很榮幸今天有機會來參加我們雙十海滄附校小學一年級新生的少先隊入隊儀式，親眼見證孩子們在成長歷程中邁出重要的第一步，我想此刻我們每個家長的心里都是滿滿的欣慰與感動。同時我們也期待著孩子們擁有更精彩的未來。

我們知道，良好的小學教育，會給孩子一生的成長打下堅實的基礎。樂觀的人生態度、正確的價值觀念、完整的人格發展無一不從小學教育開始。可以說，選擇一所好的學校，就是為孩子選擇了良好的行為模式，選擇了未來成功的可能。

“一切為了孩子，為了孩子一切”！我們雙十海滄附校，從建校初期老師們夜以繼日的努力，放學護送的小心呵護，日常短消息的再三叮嚀……每一個點點滴滴的細節，無不飽含學校老師對孩子們的心血與付出。

我依然清晰的記得：2013-9-12家長會上，我們大家長黃校長，一直微笑著看完孩子們的葫蘆絲表演，在那微笑的眼神里，我們深刻的感受到了濃濃的關愛與鼓勵。前段時間，我看到我們一位老師的一句QQ簽名：教育不是“管”，也不是“不管”，在“管”與“不管”之間有個詞叫“守望”！我漸漸明白：管與不管只是方式，而守望，卻是有著深深的情感。

看著孩子入學以來一天比一天更加獨立、開朗，良好的生活習慣和學習規律漸漸養成。我們更深刻的感到，選擇雙十海滄附校，是我們能為孩子做出的最好的決定；而遇到現在這些好老師，則是孩子一生的幸運！

感謝學校給孩子營造了良好的學習、生活氛圍；感恩老師用愛與關懷陪伴孩子茁壯成長。借此機會，請允許我代表我們所有的家長向學校、向老師，表示最誠摯的敬意與謝意！謝謝您們！

篇6

尊敬的各位領導、各位同事：

近幾年來，在院黨組的領導下，在全院干警的大力支持和幫助下，較好的完成了院領導交辦的各項工作任務，使自己在思想政治、業務知識、工作能力等方面，有了較大提高，在所承辦的民事案件和執行案件中，均無錯案和執法過錯案。負責法警隊期間，通過全隊干警齊心協力、共同奮斗，及時有力的保障了各項審判工作和執行工作的順利進行，比較圓滿的完成了押解、看管人犯、值庭、執行死刑以及協助執行、送達等項任務，杜絕了一切事故，維護了法庭秩序和法院的正常工作秩序。近幾年年終考核均為“稱職”，去年被評為優秀公務員。

人民法院司法警察是人民警察中的一個警種，是隸屬于人民法院直接管理的一支武裝性質的司法力量，肩負著與審判工作密切相關的特定的司法任務，對保證審判工作順利進行，維護國家法律的統一實施和法律的尊嚴，為人民法院完成國家和人民賦予的各項使命發揮著重要的作用。競爭法警隊隊長這個職位，我認為我具備一定的政治素質、業務素質和組織指揮能力。

首先，有較高的政治覺悟和法制觀念，能夠自覺遵守職業紀律；其次，能夠掌握基本的法律法規知識，熟悉審判工作中的各種法律文書的性質、意義、作用，能夠掌握基本的法警專業知識和專業技能，并具備一定的實踐經驗；再次，有一定的軍事素質、帶兵經驗和組織指揮能力，有較強健的體魄，能掌握擒拿、格斗、射擊、駕駛等基本技巧。如果我能競爭上這一職位，我將同全隊同志一起，加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高兩個素質，逐漸完善各項規章制度，狠抓業務訓練，通過訓練，提高司法警察隊伍素質，增強法警工作效率，改善法警工作質量，不斷提高法警隊伍規范化程度，“向訓練要警力，向訓練要效率，向訓練要質量”，不斷充實司法警察的業務知識量，擴大司法警察的業務知識面，改善司法警察的業務知識結構，增強司法警察的業務技能，提高司法警察人員的執法水平。依法治警，從嚴治警，圓滿完成押解、看管、值庭、執行死刑、送達、協助參與執行、警衛及院領導交辦的其他工作任務，堅決杜絕一切事故的發生，建設一支高素質的法警隊伍。如果競爭不成，找出差距，克服不足，當好普通一兵。希望大家支持，謝謝。

篇7

這些都與市、縣局的正確領導分不開，與班子成員的密切配合分不開，與大隊全體民警的辛勤努力分不開

。下面我就談談近來的感受，再剖析一下自身的不足之處。

感想之一，作為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來

自組織對我的信任，另一方面來自我自身經驗的不足。但是，我還是充滿信心,我想首先我要增強自身的

責任意識。這是做好局黨委交給我的每一項任務。有壓力才有動力，有緊張感才有緊迫感。所以我想我既

然在這個位子上了，就必須對上級負責、對干部負責。近一段時間的工作證明，同志們對我的工作是十分

支持的，尤其是幾位副大隊長的鼎立幫助，更使我感到無比感激。

感想之二，群眾是一切工作的力量源泉。制度是靠人落實下去的，再完善、再有效的制度得不到落實或執

行不到位等于白紙一張，不完善的制度認真執行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵，但是

怎樣能做好群眾工作，我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”，放任自流等于害民警。要從

制度上約束他們自覺地去遵紀守法，模范執勤。執行制度必嚴肅，落實政策必到位。其次是“愛護”，不

愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦，了解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，

才能充分調動起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意地投入到工作中去。

感想之三，領導干部必須率先垂范。做官如做人，為人正派為官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導

干部不管官位大小，其一言一行都是群眾的一面鏡子，不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都為干部

起著表率作用。所以決不能搞臺上一套，臺下一套，而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念，全

心全意地投入工作中去。

干好工作的決心和信心都有，主觀動機向好的方向發展是人人所想，但工作中出偏出錯也都在所難免，我

想每個人都是在不斷的總結與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請領導和同志們

給予指正，以便我在今后的工作中加以改進。

問題之一，學習不夠深入。當前工作形勢對我們交通民警的綜合素質提出了很大挑戰，學習是刻不容緩的

事情。但是自己無論在政治理論學習還是業務學習都不夠深入細致，特別是與其他副大隊長、各縣區交警

系統的同行在一起學習的時間少，而且學起來粗枝大葉，不做深究，今后我要進一步端正學習態度，進一

步探索學習方法。

問題之二，領導水平和對外協調能力還需在今后工作中，進一步加強。要通過學習，不斷提高領導水平，

提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現象看本質，站在全局的高度，從整體

利益看待問題，解決問題。

最近一段時間，我縣的交警隊伍建設出現了一些問題，這些和我是分不開的，在此，我向各位做深刻檢討

。隊伍建設是一項常抓不懈的工作，也是關乎我們政治生命的重要工作，雖然大隊領導班子在抓隊伍建設

方面做了許多的努力，也取得了一定的成效，但問題出現了，就證明我們工作中還有不足之處。比如八小

時以外的活動，大隊只做了一些文字上的規定，而真正落實監督管理的少。我有時也有做老好人的思想，

我當大隊長以來，從未當著大家的面批評過誰，總想著自己是交警戰線的新兵，應該多向大隊的老同志學

習，而不能批評他們。實際證明這是錯誤的，也應了那句話：嚴是愛，松是害。

問題之三，小節問題需要改進。比如：工作方法有時簡單；處理問題經驗不足；語言表達能力差；干工作

放不開的問題。這些都是我自身的弱點，真誠希望同志們在今后的工作中提醒我、督促我，以使我盡快加

以改正。

當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾[！]方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要與同志們的進一

篇8

Xx中學和Xx縣武警中隊是友好共建單位。三年來，我們親眼目睹了Xx中學快速發展。學校師資力量雄厚，校園環境優美，教學設施配套齊全，始終堅持素質教育，從嚴治校，精心育才，得到社會和家長的充分認可。這些成績的取得，是Xx中學全體教職工緊密團結，艱苦奮斗，勵精圖治，改革創新的結果，是我們學習的榜樣！

Xx中學舉行這次軍訓，是全面貫徹黨的教育方針和貫徹國防教育法、推進素質教育的重要舉措，是同學們學習軍隊優良傳統，培養艱苦奮斗精神的極好機會。

我希望同學們一定要珍惜這次軍訓機會，提高認識，服從命令，聽從指揮，嚴格要求，刻苦訓練，通過軍訓的磨礪，提高思想政治覺悟，激發愛黨愛國熱情，增強組織紀律觀念，發揚團隊協作精神，把人民軍隊的好思想、好品德、好作風、好傳統真正學到手。為提高自我教育、自我服務、自我管理的獨立生活能力奠定堅實的基礎。要保持高昂的訓練熱情，克服年齡小、天氣熱、時間短、要求高等困難，以堅忍不拔的頑強毅力，高標準、高質量、安全順利地完成軍訓任務。

篇9

人代會鎮長對記者采訪發言稿

黨委副書記、鎮長XXX

今天聽了XXX州長在自治州XX屆人大XX次會議上做的《政府工作報告》，報告自始至終體現了科學發展、以人為本、促進和諧的發展理念和主題，為全州在新的起點上加快高質量發展，描繪了宏偉藍圖。報告主題鮮明、立意高遠、目標明確、措施有力，非常切合XXX實際，對今年乃至今后一個時期具有很強的指導意義。

報告中制訂的目標催人奮進，是指導我鎮今后工作的行動綱領。下一步，我們XXX將在上級黨委、政府堅強領導下，圍繞既定目標，團結領導全鎮干部群眾頑強拼搏、真抓實干，全力推動經濟社會高質量發展、跨越式發展。在具體工作方面主要抓好以下五個方面的發展：一是毫不放松，常態化推進疫情防控工作確保人民群眾生命財產安全；二是毫不松懈，持續抓好社會穩定工作構建平安和諧的社會環節；三是拓展銜接，持續鞏固脫貧攻堅成果并強力推進社會經濟高質量發展；四是創新引領，持續推進新發展理念落實，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興戰略總體要求，以“畜牧強鎮、美麗鄉村建設、文化潤鎮、村規民約建設”為主要抓手實現全鎮經濟、生態、文化等方面同發展、同提升，高質量實現鄉村振興；五是求真務實，持續用力抓好干部隊伍建設打造人民滿意政府，不斷提升政府公信力和向心力。

我的發言完了，謝謝大家！

篇10

關鍵詞： 風力發電；風能資源；行業貸款；風險

Key words： wind power generation；wind energy resources；business loans；risk

中圖分類號：TM315 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）35-0009-04

0 引言

風能屬于一種可再生的清潔能源，隨著煤炭、石油資源的大量消耗，全球生態環境逐漸惡化，風能資源便作為一種能夠節本降耗、改善生態環境的低成本、高效益的資源在全球范圍內備受關注。對風能資源的開發與利用逐漸形成一類遍布全球的風能市場。我國幅員遼闊，蘊含著豐富的風能資源。僅陸地上的風能儲量約6～10億千瓦。近幾年來，世界風能市場每年都以40%的速度增長。預計未來20～25年內，世界風能市場每年將遞增25%。目前風力發電成本已經下降到1980年的1/5。隨著技術進步和環保事業的發展，風力發電在商業上的競爭優勢將更加明顯。

1 風力發電概況

1.1 我國近幾年風力發電的發展狀況和發展趨勢

我國風能資源豐富，可開發利用的風能儲量約10億kW，其中有2.53億kW源于陸地（陸地上離地10m高度資料計算），另外的7.5億kW來自海洋。截止2009年底，全國新增風電裝機10129臺，容量13803.2MW，年同比增長124%，累計風電裝機21581臺，容量25805.3MW，年同比增長114%。“十一五”期間，我國的風電產業迅速擴張，五年內連續翻番。到2010年末，風電裝機總容量達到4473.3萬千瓦，棲居世界之首，風電并網容量達2956萬千瓦。

中國風電行業發展比較迅速，但與國際風電行業的發展水平還有很大差距，國家對該行業給予了極大的關注，并出臺了一系列優惠政策，因此不論是優越的節能效果，還是持續見漲的效益，都為風力發電開辟了良好的市場前景，也勢必成為銀行業務發展新的增長點。

1.2 河北省及張家口地區風電行業現狀

河北省風能資源較為豐富，全省風能資源總儲量7400萬千瓦，陸上技術可開發量超過1700萬千瓦，近海技術可開發量超過400萬千瓦。主要分布在張家口、承德壩上地區，秦皇島、唐山、滄州沿海地區以及太行山、燕山山區。根據《河北省人民政府關于印發河北省電力“十二五”發展規劃（2011-2015年）的通知》，到2010年底，河北省風電裝機容量約為300萬千瓦左右，占全部發電裝機容量的6.4%。《河北省電力“十二五”發展規劃》明確提出將按照“建設大基地、融入大電網”的發展思路，堅持“統一規劃、集中開發、電網配套、統籌消納”的原則，積極推動風電向產業化、規模化的方向發展。張家口地區和承德地區風能儲量豐富，應看準這一點，在這些地區建立風電基地，努力推進張家口百萬千瓦風電基地二期工程150萬千瓦和承德百萬千瓦風電基地100萬千瓦投產運行。另外，要積極推進近海風能的開發與利用，在秦唐滄沿海及海上建設風電基地，利用海上的風能資源發展分散式風電。特別強調了加強省內電網建設、加強500KV主網架建設以改善張家口地區風電送出狀況。規劃到2015年，基本建立新能源產業行業標準體系，新能源（不含水電，下同）在一次能源消費中的比重達到5%，比2010年提高2.6個百分點。到2015年，全省發電裝機容量將達到6565萬千瓦，新能源發電占省內全部發電裝機容量的比重比五年前7%的基礎上提高到15%。其中，風電裝機容量達到了900萬千瓦，生物質能發電裝機容量達70萬千瓦，太陽能發電總裝機容量也實現了30萬千瓦。規劃還制定了中長期目標，至2020年，全省風電規劃裝機1643萬千瓦，其中陸地風電1573萬千瓦，灘涂潮間帶和近海風電70萬千瓦。

張家口市風能資源儲量達2000萬千瓦以上，可開發量達1100萬千瓦以上。2007年，張家口壩上建立起全國首座百萬千瓦級風電基地，兩年第二座風電基地也見雛形，裝機總量也達百萬千瓦。目前，張家口風電產業已累計完成裝機容量280萬千瓦，并網273多萬千瓦，初步形成了風力發電、風電裝備制造、運輸、安裝、維修一條龍的風電產業鏈條。計劃到2020年張市風電裝機總容量預計將達到1000萬千瓦以上，成為全國最大的風電基地之一。

2 金融機構對張家口地區風電行業信貸支持情況

隨著張家口地區風電裝機容量的不斷擴大，風電企業不斷增多，各金融單位對張家口地區的風電行業都給予了足夠的重視，信貸政策上都給予了一定的優惠措施，金融機構在張家口地區風電行業上的競爭日趨激烈。

建行張家口分行對風電行業的快速發展有著較早的準備，從2003年起，即向張家口首個風電項目：0.985萬千瓦的長城風電場提供了信貸支持。隨著風力發電行業的快速興起，該行加大了對風力發電產業客戶的營銷力度，取得了良好的效果。截止2011年5月底，該行存量風力發電貸款項目17個，累計向風電行業投放貸款超過了45億元，余額達到43.45億元，全部為正常貸款，為該行的利息收入、存款規模、中間業務收入等做出了重要貢獻。

3 對風電行業發展的前景分析

3.1 行業前景

發展風力發電是實施能源可持續發展戰略的重要措施，同時風力發電具有其它能源不可取代的優勢和競爭力，我國政府對風能開發利用在肯定原已取得的成績基礎上，明確提出了“十五”期間風力發電的發展目標。國家經貿委強調，發展風力發電能源是我國能源建設實施可持續發展戰略的需要，要求各地從促進電力工業的結構調整、減少環境污染、推進技術進步、培育新的經濟增長點的高度切實作好此項工作。在國家整體能源戰略的規劃下，張家口地區的風力資源優勢能夠更加充分的體現出來。未來十年，張家口地區風力發電的裝機容量按照規劃可以達到1000萬千瓦，貸款需求超過700億，相當于張家口地區的“曹妃甸”，前景十分廣闊。

3.2 風險可控

3.2.1 政策風險

風力發電項目投資成本大大高于火電，市場競爭力弱，國家政策的扶持力度和持續性對風電行業的發展至關重要。我國政府非常重視風能等可再生能源的發展，為其發展提供了一系列優惠政策和保障措施，主要包括風電場就近上網，電量由電網企業全額收購；風電場增值稅減半征收；實行招標電價制度等。

我國現行的風電上網電價包括招標電價和核準電價，經過國家特許權招標的風電項目執行招標電價；高于5萬千瓦的項目需要國家發改委批準；其它項目由地方政府批準，執行核準電價。從實際執行看，核準電價比招標項目電價一般要高。同時，國家發改委《關于完善風力發電上網電價政策的通知》（征求及意見稿）中，對全國風力發電標桿上網電價做出了最新的設定，其中張家口市的風力發電標桿上網電價為0.54元/千瓦時。

3.2.2 接入系統滯后的風險

風能資源一般都遠離負荷中心，如果電網建設跟不上，風電就難以發展，因而國外都把風電發展納入電網規劃，要求電網超前建設，為風電接入創造條件。據我們多渠道了解，雖然華北電網對張家口地區的新能源電力接入沒有整體的的規劃，但電網的實際建設并沒有滯后于新能源項目的建設進度。2010年，在張家口地區的張北、尚義、康保三個地區各新建220千伏變電站一座，沽源新建了500千伏變電站一座，以上變電站均已經投入運行，加上原有的變電站，目前實際接入能力已經超過300萬千瓦。而且已經提前推進了張北解放站500千伏和尚義500千伏輸變電工程的前期工作，大大提高了電網的接受能力，降低接入系統滯后對張家口地區風電發展和項目運營風險。

2010年8月，國家電網出臺了《國家電網“十二五”特高壓投資規劃》，主要內容是：加快特高壓交流同步電網建設。到2015年，形成“三縱三橫一環網”，還將建成11回特高壓直流輸電工程。到2020年建成以“三華”特高壓同步電網為中心，東北特高壓電網、西北750千伏電網為送端，聯結各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，各級電網協調發展的堅強智能電網。未來5年內，特高壓的投資金額有望達到2700億元，這較“十一五”期間的200億元投資，足足增長了12倍多。《規劃》中所提到的特高壓工程的“三縱”是：錫盟―南京、張北―南昌、陜北―長沙輸電通道，其中的輸出點張北正是我行支持的風電項目重點分布地區。為支持新能源發展，打通河北張家口壩上地區千萬千瓦風電外送通道，國家電網公司將斥巨資建設以張家口市為起點的1000千伏特高壓交流輸變電工程。供電部門將用42億打造張家口市堅強智能電網，特高壓變電站、特高壓線路首次在河北省亮相。

3.2.3 設備運行穩定性風險

目前已經運行和在建的風電項目所使用的設備主要分為進口設備和國產設備。其中進口設備主要為美國GE1500型風機和西班牙Gamesa850型風機，由于上述風機技術成熟，因此運行十分穩定，維修率低，但造價偏高，一旦需要維修，其零部件的采購周期長，維護成本也較高。2007年后，張家口地區的風力發電場主要采用了國內制造的風機設備。主要包括：沈陽通用GE風機、大連華銳風機、東汽風機、運達風機、金風風機、安迅能風機和三一風機等。以上風機已經完全國產化，而且其主要技術均出自歐美各大風機研發機構，技術也相應成熟，且市場供應足，造價和維修成本均比進口風機低，而且國內風機更適合張家口這種冬季氣溫低、大風時間長的地區使用。缺點是目前主要使用的1500型風機在國內運行時間較短（最長的機型只有5年，進口風機在10年以上），常年運行數據短缺，具有一定不確定性。但就目前運行的數據來看，均達到或超過了設計要求。由此可見，設備運行風險很低。

3.2.4 電網運行風險

電網公司出于對自身利益的考慮，可能對風力發電量進行限制從而對風電企業造成風險。從目前的情況看，張家口作為三類風場區域，目前國家已經確定電價0.54元/千瓦時，對于該電價下的風電場電網公司從未有過限電行為，同時隨著電網公司輸電網絡的不斷擴大和優化，風電對于電網的沖擊力越來越小。

3.2.5 風能資源風險

主要表現為風電場的建設地區的風速變化，氣象局在地面監測的風速從30年的平均風速4.0米/秒，降至了近10年3.1米/秒，風速呈下降的趨勢。根據目前運行風場的實際測風數據顯示，張家口地區風力發電場風機的輪轂高度最低為50米，最高在82米，50米-82米高度的風速在7.5米/秒-10.8米/秒，即使按照地面的20年風速下降20%測算，20年后該高度區域的風速為6米/秒-8.64米/秒，依然符合風力發電所要求的風速（可用風速為3-25米/秒）。而且隨著風機技術的不斷提高，對風速的要求逐步減弱，比如：目前國產華銳3000型風機在30米/秒的風速下依然可以滿功率工作。基于以上分析，張家口風力資源在近20年內發生實質變化的可能性較小。

3.2.6 風力發電不穩定性對電網造成的沖擊風險

風力發電的間歇性和波動性與電力系統需要實時平衡之間的矛盾，是長期困擾風電并網的重大難題，需要通過常規電源的調節和儲能系統平衡。新型的大規模儲能技術，可以使得電力系統對風電、光伏發電的有功功率進行一定的調度，從而有助于將不穩定的風電、光伏發電轉化為高質量的電能。在張家口當地，風力發電已經形成規模，但風力發電的有效時間段多集中于夜間，而太陽能發電集中在日間，因此，兩種發電形式同時存在，形成了互補，對電網的穩定起到積極的作用。太陽能光伏發電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優勢，成為關注焦點，在太陽能產業的發展中占有重要地位。為促進新能源和節能環保等戰略性新興產業發展，培育新的經濟增長點，2009年7月，財政部、科技部、國家能源局聯合印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》，決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，并計劃在2-3年內，采取財政補助方式支持不低于500MW的光伏發電示范項目。國家電網公司下屬的國網新源張家口風光儲示范電站有限公司已經在張北的大河鄉開始建設50萬千風力發電、20萬千瓦太陽能發電、10萬千瓦儲能的風光儲輸示范項目，將為該行業的發展提供重要的數據和參考。

4 未來對張家口地區發展風力發電行業的思考與建議

4.1 風電項目運行的經濟性分析

從整個電力系統來看，假設在沒有風電時的電網負荷全部由火電組承擔，電力系統處于規模經濟狀態，其邊際成本較低。風電并網后，由于增加了旋轉備用的火電機組容量以應對風電的隨機波動，確保電網的穩定與安全，從而使火電機組的運行效率降低，邊際成本提高。可見，風電運行成本就是風電投資成本基礎上加上風力發電所引起的成本變化。只要風力發電所引起的成本變化是減少的，風電項目運行的經濟性就優于風電投資的經濟性。一般來說，在風電產業發展的初期，由于上網風電比例較小（小于電網負荷的5%），現有電網不需要做大的調整就能接納風電并網，風電并網不產生太多的附加成本，風電項目的運行的經濟性表現的更加明顯。

4.2 政府對風電行業的政策引導

風電投資的經濟性主要體現在風電價格大于風電投資成本，從而保證風電項目投資能夠取得較好的回報。就我國目前現行的特許權招標制度下，風電投資的經濟性并不明顯，但從長期來看，風電產業具有很好的發展潛能。隨著風電規模的不斷擴大，風電設備價格下降的空間還很大，風電項目投資的經濟性有望得到明顯改善。風電項目運行的經濟性主要體現在節能減排的環境貢獻之和大于風電上網的附加成本上，因而政府對風電投資采取相應的補貼政策是必要的。在風電發展初期，政府應充分運用價格補貼、保護電價等多種政策手段，將風電項目運行的經濟性轉化為風電項目投資的收益，以克服風電項目投資過高與風電投資價值的矛盾，促進風電產業的健康發展。

我國政府非常重視風能等可再生能源的發展，為其提供了一系列優惠政策和保障措施，主要包括風電場就近上網、電量由電網企業全額收購、風電場增值稅減半征收、實行風電標桿上網電價等。據悉，近期有關部門正在研究制定大型風電企業和大風機研發制造的扶持政策，該政策設計財政投入、稅收優惠和金融扶持等幾方面，有望近期出臺。

近年來，張家口市委、市政府抓住國家加大新能源開發扶持力度的有利時機，解放思想轉變觀念，審時度勢地將風電產業作為全市產業發展的戰略重點之一，陸續出臺了多項強力扶持政策，并全力爭跑大型風電開發項目，先后引進了國電、華能、國華、龍源、大唐、中節能等國內風電開發領域的大公司、大集團。尤其是2007年國內首個百萬千瓦級風電基地項目正式在張市壩上地區實施；2009年第二個百萬千瓦級風電基地在張市正式啟動，張家口市成為全國首個建設雙百萬千瓦級風電基地的地區。2010年12月，張市還出臺了《張家口市新能源產業振興規劃綱要》，對風電產業的未來發展進行科學而詳細地規劃，計劃2013年全市風電裝機容量將達到500萬千瓦，而到2020年我市風電裝機總容量預計將達到1000萬千瓦以上，成為全國最大的風電基地之一，建設國內“風電名城”就在不遠的將來。

4.3 信貸投融資支持

風電產業的技術要求高，資本密集度大。因此，對這一產業的投融資制度需要在現有基礎上進一步完善，具體包括加大政府扶持力度、加強銀行的支持以及積極發揮BOT、能源基金、股票等市場化融資方式的作用。目前，在全球主要資本市場，風電領域的上市公司較少，直接融資還沒有成為風電產業融資的主要渠道。

近年來，隨著我國風力發電行業的高速增長，我國的風電市場一度成為世界投資資金熱衷的投資對象。2007年，全球風電投資中15%的份額投向中國風電市場，投資金額高達340億元。盡管如此，我國風電行業資金缺口仍然很大。我們要充分發揮市場的融資作用，允許各類投資主體按市場經濟原則投資風電場建設，政府通過政策性銀行向風電項目建設提供優惠貸款。在充分發掘國內市場的基礎上，積極開辟國際融資渠道，共同促進風電產業的健康發展。

張家口地區風電項目建設所需資金來源除了自籌資金和很少一部分財務公司貸款外，基本上全是金融機構貸款。目前金融機構不僅在信貸政策導向上明確優先支持張家口地區的風電行業，同時在金融產品上切實為企業減少投資成本。如付款保函、理財產品、銀承支付貸款對接等產品，在為企業降低財務費用、加強風電設備商合作等方面起到了促進作用。

隨著張家口地區風電行業的不斷發展壯大以及地方政策的大力引導，張家口的風電產業已經逐步形成規模，金融機構對張家口地區的風電行業都給予了足夠的重視，金融機構在張家口地區風電行業上的競爭日趨激烈。首先，在張家口地區投資建設風電的客戶大多數國有大型集團客戶，有著很強的資金實力和融資能力，是各家金融機構爭相營銷的對象。其次，由于風電項目投資資金需求大、周期長，貸款需求旺盛，各級金融單位在利率上都給以一定的優惠政策，同時針對張家口風電行業的特點推出了一攬子金融服務方案，有效的解決了張家口地區風電企業的融資問題。但是由于張家口地區風電行業融資方式比較單一，基本上都是銀行貸款，所以極易受到國家宏觀調控和貨幣政策的影響，在今年國家加大宏觀調控力度的情況下，張家口地區風電企業的融資問題比較明顯，銀行貸款難度加大。為解風電企業燃眉之急，建行張家口分行通過信托產品、理財產品、票據和固定資產貸款的搭配，在不提高企業融資成本的前提下，有效保障了該行所支持的風電項目的正常建設。

同時，張家口市委、市政府為了解決風電企業的融資問題，促進風電行業的健康發展，積極引導各金融單位加大對風電企業的扶持力度，要求各金融單位：

4.3.1 統一思想、提高認識，增強促進張家口風電產業發展的責任感和使命感

風電是可再生能源產業，具有前景好、技術要求高、資本密集度大等特點，資金的投入直接關系到整個產業的發展狀況。各金融機構要堅持科學的發展觀，緊緊圍繞我市風電項目建設的發展目標，積極加大信貸投入、優化信貸結構和提升金融服務水平，把金融支持的著力點放在促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變上，正確處理好防范、化解金融風險與支持地方經濟發展的關系，認真貫徹國家有保有壓的貨幣信貸政策，為張家口經濟健康、協調和可持續發展創造良好的金融環境。

4.3.2 完善信貸管理體制，有效傳導貨幣政策

各金融機構應積極與政府和企業溝通信息，加強合作，共謀發展大計。要增強貸款營銷觀念，簡化審批手續，盡快建立信貸業務審批限時服務制度，增強對市場的反應能力。要規范、高效參與貨幣市場業務，改善資產結構，增強信貸能力，降低企業的籌資成本，加快企業資金周轉速度。同時，各金融機構要嚴格執行國家的貨幣信貸政策，避免無序競爭，對違規金融機構，有權部門應隨時監管，并給予行政處罰。

4.3.3 優化信貸結構，加大對風電項目的信貸投入力度

一是各金融機構應加大對全市風電項目和風電設備制造企業的信貸投入，優化信貸結構，積極推進經濟結構的調整。“十二五”期間，張家口市將以國家大力扶持戰略性新興產業發展為契機，累計裝機容量將達到600萬千瓦，風電項目投資將達到300億元，其中銀行貸款約占整個行業資金總需求的一半。金融機構在未來五年中，將對風電產業的發展中起到舉足輕重的作用。對于可再生能源產業而言，由于產業模式正在形成中，在技術、生產等環節還存在著成本過高等一定的風險，因此，各金融機構在規避風險的同時，要積極支持風電產業的發展，推動全市由高耗能、高污染向清潔能源生產的方向轉變，使資源優勢真正成為經濟優勢。

二是經營外匯業務的金融機構必須認真執行人民銀行外匯信貸政策，落實國家外匯管理局關于支持外向型經濟發展的各項政策措施，加大對風電產業的進出口貿易、引進外資和企業"走出去"發展等方面的外匯信貸支持力度，充分運用國際結算、貿易融資、進出口信用擔保等業務手段，積極開拓新的外匯業務品種，支持我市風電產業于世界先進的技術接軌。

4.3.4 提升金融服務水平，推進區域金融生態建設

人民銀行系統要加強面向群眾和企業的征信知識和金融知識宣傳，充分利用銀行信貸登記咨詢系統，進一步挖掘系統信息資源，加強對風電行業和企業貸款情況的分析，不斷提高系統應用水平。積極推廣使用非現金支付工具，規范其運行，鼓勵開辦相關金融服務創新品種，加快資金周轉速度。

4.3.5 加強協調配合，形成整體聯動，推動全市經濟健康快速發展

各縣市區政府應積極向銀行推薦和介紹當地好的風電項目和企業，支持銀行加強對信貸項目的考察和論證，促進銀行信貸投入更好地符合國家信貸政策和地方經濟發展的要求。同時，應進一步加強金融生態環境建設，改善信用環境，積極為金融部門增加信貸投入創造條件。要將企業償還銀行貸款的情況作為企業領導班子業績考核的一項重要內容，對不重合同、不守信用、惡意逃廢金融債務、長期拖欠貸款不還的企業主要領導和責任人，加大懲處力度。工商、司法等有關部門要幫助銀行追索、處置貸款債權，切實解決銀行貸款清收“勝訴容易、執行難”的問題。

在國家整體能源戰略的規劃下，張家口地區的風力資源優勢能夠更加充分的體現出來。在這種形式下，我們應盡最大的力量，提高自身的業務水平和服務質量，發揮我行產品優勢，抓住風力發電這個發展迅速且具有很大潛力的行業，為張家口地區風電產業的健康發展做出貢獻。

參考文獻：