時間:2023-01-27 19:07:25
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇街道安全工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、堅持思想引領,健全組織領導
(一)始終堅持正確的思想引領。以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領,深入貫徹落實黨的各級國家安全會議精神,進一步推動國家安全人民防線建設工作,構建和諧社會創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。
(二)健全調整國家安全領導小組。健全調整了國家安全領導小組,由街道黨工委書記為組長,街道班主任、派出所長為副組長,班子成員及村(社區(qū))書記為成員。
(三)制定領導小組職責和制度。做到層層分解落實責任,各村社都確定一名國家安全信息聯(lián)絡員,制訂具體工作制度,明確具體工作職責。
二、加強宣傳意識,營造安全氛圍
(四)多種宣傳方式共同發(fā)力。廣泛發(fā)動各村(社區(qū))利用板報、櫥窗、橫幅、政務(村務)公開欄等宣傳媒體,用接地氣的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發(fā)各種相關國家安全宣傳資料1000多份,結合《國家安全法》、《保密法》、《國家安全法知識》等內容,以主題黨日活動等多種活動為契機,大力開展國家安全宣傳教育活動,提高群眾國家安全知識的知曉率和廣漢北區(qū)平安社會創(chuàng)建參與率。
(五)加強國家安全知識教育。對機關干部廣泛開展“國家安全課”主題活動和安全知識講座,提高機關干部自覺維護國家安全的責任意識和義務意識;加強轄區(qū)內涉外人員法律法規(guī)宣傳教育工作,增強愛國意識和安全責任意識,在全轄區(qū)營造安全氛圍。
街道2021年工作計劃如下:
一、立足防范排查,強化隱患整治
社區(qū)機制改革后,為推動安全管理責任制的全面落實,街道與轄區(qū)重點單位直接簽訂責任狀,由社區(qū)以街道安委會成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責任狀,層層抓落實。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區(qū)開展2015年每季度安全生產“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區(qū)工作站有針對性地溝通相關情況,對檢查發(fā)現的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產工作給了具體的指導,前三季度工作站都達到優(yōu)秀檔次。
1、春運及元旦、五一、國慶等節(jié)假日安全生產工作。春運期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導,安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來臨時,街道各級領導都到掛點社區(qū)專門開展一次清理整治行動,確保__未發(fā)生重特大安全生產事故。
2、專項整治工作。今年來,街道認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產專項行動【包括:①今冬明春安全生產大檢查;②安全生產“平安百日”攻堅行動;③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(yè)(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區(qū)安全生產隱患清理整治專項行動;⑧開展危化品安全生產大檢查工作;⑨開展安全生產“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災防控工作;?開展專業(yè)批發(fā)市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產經營場所、人員密集場所、專業(yè)市場、工廠企業(yè)、“三小”場所開展安全生產大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業(yè)內制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。
4、危房排查及協(xié)調處理工作。督促社區(qū)對存在的d級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協(xié)調處理____市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固,但由于前期對房屋結構的調查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關部門、市總工會進行協(xié)調。
1、今年,街道安監(jiān)中隊認真抓好轄區(qū)經營企業(yè)、工廠安全生產工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊執(zhí)法檢查生產經營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責令整改指令書》63份,《復查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結案6家,罰金45000元,1家已經發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達執(zhí)法監(jiān)察各項目標任務。
2、開展危化品企業(yè)安
全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應站檢查,發(fā)現的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識。共計派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達實景基地培訓工作目標任務,緊密配合市區(qū)開展進千家企業(yè)培訓、三小場所百場培訓及物業(yè)管理單位相關負責人輪訓、商超賓安全負責人等培訓。經黨工委研究同意,專題開展安全應急知識培訓進社區(qū)活動,聘請專業(yè)機構安全專家主講,共組織10場,轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機會,對企業(yè)相關安全管理人員進行業(yè)務培訓。據不完全統(tǒng)計,共計開展各類培訓54場次,參訓人員15000余名,組織安全應急事故演練48場,參演人員達3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點工作組抓社區(qū)安全工作落實。由街道處級領導任社區(qū)第一書記,機關相關科室駐點,堅持分析社區(qū)安全形勢、部署安全生產工作,組織駐點人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場、“三小”門店開展安全生產各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯(lián)合相關職能部門予以整治,真正安全生產“一崗雙責”落到了實處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點制度。針對社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產人員變動較大,安全技術力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點的工作機制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯(lián)動成一個片,由主要骨干任片長,充分發(fā)揮街道對社區(qū)安全生產工作的指導、協(xié)調、督查作用,切實解決社區(qū)安全生產中的工作重點難點問題,要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區(qū)1次,解決實際問題。通過掛點工作,提高了安全專干、網格員發(fā)現隱患、整治隱患的工作能力,促進了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應急知識培訓工作。今年開展了10場安全應急知識講座進社區(qū)活動,社區(qū)居民參與的積極性很高,相當數量居民反饋學到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內容、方式總結,為完善好此項工作開展積累經驗。
4、聯(lián)合執(zhí)法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機78臺,民宅作坊數明顯下降。
5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區(qū)巡查中發(fā)現的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無效的情況下,報到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來,成功整治社區(qū)“三合一”場所18家,解決了社區(qū)的老大難問題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業(yè)內制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實安全生產“一崗雙責”責任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責”考核辦法中有關獎懲手段,街道要加強各級、各部門安全生產“一崗雙責”考核工作。
2、繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關執(zhí)法工作任務,全力打擊違法違規(guī)生產情況,對大望片區(qū)民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建任務。加強對三小場所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務200家的基礎上,再加200家,力爭幾年內把轄區(qū)三小場所巡查一遍。
2、抓好火災隱患排查整治。對重點單位定期進行排查治理,定期組織居委會人員和居民進行消防安全知識宣傳培訓。4月20日,***街安辦聯(lián)合消防北辰支隊柳灘兒中隊、新村派出所在北倉幼兒園開展了消防演練。提高了幼兒園師生的防火意識,增強了火災預防以及應變能力,積累了實戰(zhàn)經驗,為有效降低隱患發(fā)生及降低危害性起到了積極的作用。
3、區(qū)宣傳部部長**帶隊,攜同街辦事處主任**、街安全分管主任**,及街安辦、市場監(jiān)管所、公安、消防、綜合執(zhí)法等部門負責人、工作人員,前往街3個重點點位進行聯(lián)合檢查。共查出食品、消防等安全隱患問題8處,已完成整改7處。8月以來,**多次主持聯(lián)合會議,區(qū)文化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、***街等多個部門參與,商討研究關于轄區(qū)內3個無證無照娛樂KTV的懲處問題,目前,今夜良源已停業(yè),豪特KTV即將改為餐館,皇朝之夜KTV正在整改。
4、日常巡查與專項檢查相結合,嚴抓違法違規(guī)行為,全年共計開展安全生產、消防安全、食藥安全、交通安全等各類專項活動共計40余個,針對元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日,危險化學品、硫化氫等重點領域和重點行業(yè)單位,分別開展了專項治理和聯(lián)合檢查行動。要求社區(qū)協(xié)管員與社區(qū)安全志愿者加強對轄區(qū)內經營單位的日常巡查工作,共計檢查經營單位3842家次,發(fā)現無證無照、滅火器材不齊全已及時要求其整改,規(guī)范經營行為,配合市場監(jiān)管所立案查處各類案件15件,罰款額19.85萬元。其中涉及食品安全案件8件,罰款額15.5萬元。
5、抓好道路安全整治。組織各社區(qū),各單位利用各種媒體,開展交通安全宣傳教育活動,大力宣傳超速、超遠、酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為的危害。各社區(qū)各樓門張貼溫馨提示,提醒居民出行注意交通安全。4月18日,街安辦工作人員聯(lián)合交警引河橋大隊干警開展了百日道路交通安全專項整治行動,于上班高峰時段在京津公路重要路口下發(fā)交通宣傳單百余份。12月2日上午7點,我街安辦工作人員聯(lián)合引河橋交警大隊和天穆鎮(zhèn)運管所工作人員在北辰道和果園東路交口附近開展了主題為 “社會協(xié)同治理,安全文明出行”的交通宣傳活動,區(qū)領導到場指導宣傳工作。
6、按時召開安委會季度例會和安全員月工作例會,傳達上級文件精神,研究工作重點,部署當前工作;根據專項行動開展的要求,及時組織領導小組專項工作會議,同時按要求參加和組織人員參加區(qū)、局組織的工作會議,并做好傳達工作。
7、加強宣傳教育工作,營造良好環(huán)境氛圍,先后在轄區(qū)范圍內開展了以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質”為主題的安全月、以“尚德守法 共治共享食品安全”為主題的食品宣傳周和全國交通安全宣傳日三大宣傳活動,共計懸掛宣傳標語54條,發(fā)放宣傳材料3萬余份,宣傳手提袋2000余個,社區(qū)更換安全類板報宣傳主題共72個,積極組織志愿者及群眾參與安全知識競賽活動,共計150人參與。
8、認真做好培訓工作,今年以來共聯(lián)合其他部門開展培訓工作3次,聯(lián)合新村街市場監(jiān)管所開展實地檢查培訓工作1次,選取轄區(qū)內重點食品點位,對各社區(qū)食品協(xié)管員進行指導,取得了良好的效果。聯(lián)合區(qū)食安辦開展培訓2次,針對區(qū)推廣的食藥安辦電子監(jiān)管模式進行了詳細的講解和培訓了電子監(jiān)管系統(tǒng)的使用,為今后運用電子監(jiān)管系統(tǒng)到日常巡查工作中奠定了基礎。
2017年工作計劃:
1.和市場監(jiān)管所密切聯(lián)系,加強協(xié)作,開展聯(lián)合檢查;
2.推廣食藥電子監(jiān)管系統(tǒng)的使用,加強協(xié)管員的培訓;
3.繼續(xù)和新村派出所進行消防聯(lián)合檢查,徹底清除消防隱患。
4.按照網格化管理模式開展安全生產大檢查,檢點點位,按照要求定時向區(qū)有關部門上報信息;
5.社區(qū)安全員業(yè)務培訓;每月對安全員進行考核;
6.繼續(xù)開展宣傳教育工作,督促各社區(qū)加強安全生產和食品安全相關知識的宣傳;
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規(guī),實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)范安全生產秩序
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經營物品的檢查,及時發(fā)現,制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網點的檢查,嚴禁不合格產品的銷售。
4、進一步加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系。
三、加強應急管理,提高防范和處置事故能力
進一步修訂和完善安全生產應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產檢查,防范各類責任事故的發(fā)生
結合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產檢查,及時發(fā)現和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
(二)工作目標:切實增強我街道安全生產行政執(zhí)法人員依法行政意識、提高依法行政能力,全面落實行政執(zhí)法責任,全力控制和預防各類事故的發(fā)生,確保全街道不發(fā)生安全生產事故。
(三)主要任務:加強安全生產行政許可工作,組織開展安全生產日常監(jiān)管執(zhí)法檢查,聯(lián)合開展各項安全生產專項整治和檢查,部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產生產、經營、建設行為專項行動,開展企業(yè)安全生產標準化、誠信機制建設,推進和督促企業(yè)落實安全生產主體責任,廣泛開展安全生產法制宣傳教育培訓工作。
(一)行政執(zhí)法人員數量:2015年底我科在編在崗人員3人,納入計算行政執(zhí)法人員數量為3人。裝備:現有執(zhí)法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數碼相機1臺、掃描儀1臺。
(二)總法定工作日(750日):
全所總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數量= 250日/人、年×3人=750日。
注:國家法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250日
其中:①全年總天數365天;
②雙休日=52周×2天/周=104日;
③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。
(三)非執(zhí)法工作日估算(534日):其中含學習、培訓(3人×20日=60日)、考核(3人×15日=45日)、會議(3人×55日=165日)、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(60日)、參加黨群活動(60日,以每人每年20日計算)、科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報等其他工作任務等(144日)。
(四)執(zhí)法工作日估算(216日):其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化工作檢查等。
執(zhí)法檢查工作日=750-534=216
以2-3名執(zhí)法人員一天檢查兩家(次)企業(yè)測算,216個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業(yè)左右。
(五)根據以上測算,明確每人每月6家次,按照3人×6家次×12月=216家次計算,符合以上執(zhí)法工作日的測算要求。
(一)2016年度執(zhí)法檢查的重點領域
根據我街道安全監(jiān)管工作實際,確定危險化學品經營、使用,煙花爆竹零售,涉爆粉塵,機械制造,有色、冶金,船舶修造,事故隱患掛牌治理,來信來電舉報等八個方面為2016年執(zhí)法檢查的重點領域。
(二)2016年度執(zhí)法檢查的重點對象
全街道重點監(jiān)管的生產經營單位:
1、機械制造等規(guī)上企業(yè)15家。
2、2016年度隱患掛牌企業(yè)1家。3、有色、冶金企業(yè)3家。
4、船舶修造企業(yè)3家。
5、涉爆粉塵企業(yè)1家。
6、危險化學品經營單位8家。
7、煙花爆竹零售單位5家。
此外,我科根據小網格排查出來的有隱患的企業(yè)納入每月重點檢查范圍,按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則,確定重點監(jiān)察單位量不低于全年監(jiān)察量的40%,同時對所有重點監(jiān)管的執(zhí)法檢查對象全年至少安排執(zhí)法檢查一次以上,實現高危行業(yè)、重點領域監(jiān)督檢查全覆蓋。
(一)執(zhí)法檢查事項。按照國家安監(jiān)總局第24號令等有關規(guī)定,主要對生產經營單位的責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立和落實情況,“三同時”建設、安全生產投入、機構設置和人員配備、教育、培訓、持證情況,事故隱患排查治理情況,應急預案制定、實施、備案情況,作業(yè)現場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容,結合受檢對象特點及執(zhí)法行動內容編制現場執(zhí)法檢查方案(檢查表),實施監(jiān)督檢查。現場執(zhí)法檢查方案(檢查表)的參考格式見附件2。
(二)在實施執(zhí)法計劃過程中,要盡量將各專項監(jiān)察行動納入到常態(tài)化監(jiān)察執(zhí)法工作,切實與執(zhí)法工作計劃的任務相結合,確保執(zhí)法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的,在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由,由街道分管領導審批后,將本月未完成的工作移至下月一并完成。
一、“兩個創(chuàng)建”工作開展情況
(一)強化責任意識,完善組織領導
上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創(chuàng)帶建”的食品安全工作思路,全力推進食安環(huán)境建設,切實保障群眾食品安全。
(二)突出經費投入,強化食安保障
街道在食品安全經費方面不設上限,只要是工作需要、用在食品安全刀刃上,均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經費332305元。
(三)明確層級責任,狠抓目標落實
今年,街道繼續(xù)按照《食品安全工作基本規(guī)范及層級責任》要求,進一步理順和健全食品安全責任體系。根據《大興街道關于深入推進網格化服務管理工作的實施方案》,建立了食品安全網格監(jiān)管工作機制,實現網格員食品安全監(jiān)管轄區(qū)全覆蓋。
二、食品安全專項整治情況
以“規(guī)范一批經營單位,打擊一批違法行為,解決一批突出問題”為總體目標,針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經營戶1100余戶次,出動人員500余人次。
1、平安社區(qū)工程百日攻堅行動社區(qū)食品安全工作
堅持目標導向、問題導向,認真開展風險隱患排查治理,突出對重點問題的治理,堅決打好防范化解食品藥品安全風險攻堅戰(zhàn),嚴防食品藥品安全事件發(fā)生。共檢查經營戶920戶次,排查問題對象338個,主要問題對象56個,均已解決。
2、重視農村群宴監(jiān)管
一是做好流動廚師培訓,考試合格后發(fā)給流動廚師上崗證,上半的我街道共7名流動廚師已全部備案,組織開展培訓會1次;二是強化 “互聯(lián)網+農村群宴+食品安全”申報審批制度的落實,做好事前監(jiān)管,上半年申報農村群宴71起,現場指導群宴71起。農村群宴及時審核率達到100%,農村群宴現場檢查率達到100%。
3、“三小”專項整治。
街道充分發(fā)揮三級監(jiān)管網絡優(yōu)勢,依托社區(qū)食品藥品監(jiān)管站,發(fā)揮信息員、協(xié)查員作用,對轄區(qū)內的食品“三小”進行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發(fā)現的問題責令限期整改,拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前,我街道經排查共計有食品“三小”112家,平臺備案登記108家,備案登記率達96.4%,取締小作坊6家。
4、做好節(jié)日期間食品安全工作。
在元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中高考期間開展專項整治,確保了節(jié)日期間食品安全。檢查各類食品經營相關單位354家次,市場6個,出動人員346人次。
5、春季學校托幼機構及周邊食品安全隱患大排查大整治。
2019年春季學校開學前、3月13日到20日及5月9日13日31日,街道食安辦牽頭,組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監(jiān)所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區(qū)學校食堂、校園內小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學前食品安全檢查專項行動共檢查學校食堂47家次、學校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。
6、其它專項整治活動。
每天組織社區(qū)對轄區(qū)臨時農貿市場進行一次巡查,對發(fā)現的問題要求限期整改,并進行食品安全宣傳。
三、宣傳培訓情況
1-6月份共開展宣傳活動82次(其中擺攤設點宣傳24次),發(fā)放宣傳資料12200余份,懸掛橫幅26幅,展板28塊,張貼海報500余張,播放公益廣告30余次,組織食品安全相關人員開展培訓會9次,每月舉辦結合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。
四、特色亮點
構建立體宣傳新格局。一是加強領導。街道主要領導高度重視食品安全宣傳工作,專門成立了以分管領導為組長的宣傳活動領導小組,負責組織、協(xié)調和指導各成員單位開展宣傳活動;二是創(chuàng)新宣傳。把食品安全宣傳引導轉變成具有一定趣味性、互動性強的活動,如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等,用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂,增強社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性;三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾,我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標語、設點宣傳、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、走進社區(qū)、走進市場、走進學校等多種形式,面向社會公眾、食品生產經營者、學生等群體開展有針對性的宣傳教育。
五、存在問題及建議
1、部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發(fā)生。
2、有的工地食堂衛(wèi)生條件太差,監(jiān)管難,建議由住建交牽頭從項目源頭整治。
3、群眾食藥安全還不夠重視,食藥安全宣傳還需進一步加強。
六、下半年工作計劃
1、進一步強化平安社區(qū)工程社區(qū)食品安全百日攻堅工作,加強食品安全隱患排查和整治,強化紅線意識,狠抓責任落實。
2、以“兩個創(chuàng)建”為抓手,繼續(xù)大力度抓好創(chuàng)建相關工作,確保“兩個創(chuàng)建”工作圓滿完成。
3、嚴格群宴審批制度,加強現場指導。
4、加強對學校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查,督促經營者將食品安全工作相關制度落實到實處,增強檢查力度,重點要搞好流動食品攤點的整治和管理,堅決取締無證經營戶。
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實施方案》本應該于8月初印發(fā),由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發(fā)。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
1至8月,全縣共發(fā)生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動,全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合,推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓;交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協(xié)調配合,開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動,進一步加強縣鄉(xiāng)農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規(guī)定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環(huán)境差,發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。
(四)對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進一步明確目標任務,以創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調配合,根據專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發(fā)生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現狀,改善通行條件;繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)(危險)路段、城市主干道為重點管控區(qū)域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規(guī)定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執(zhí)好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,增強素質,政治要過硬,業(yè)務要精通,紀律要嚴明,作風要優(yōu)良,執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協(xié)管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠,對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發(fā)生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所三名專職交通協(xié)管員,專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監(jiān)管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)、公安、交警、農機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協(xié)作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定,每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治,行動時由領導組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態(tài)勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執(zhí)法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產工作,防止重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節(jié)日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要加強監(jiān)督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施,落實專人負責進行監(jiān)控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產
一是各有煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯,一經發(fā)現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣衛(wèi)生、消防、質監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監(jiān)控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質監(jiān)等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業(yè)和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監(jiān)督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
主動:不僅是態(tài)度,更是種手段
“雖說安監(jiān)要管的事情很多、很忙、壓力也大,但這是一份很有意義的工作。”回顧走過的5年安監(jiān)之路,楊建國為自己能在這個崗位上工作而感到自豪,“不去說這份工作的政治高度有多高,只要看到我們做得好,能夠減少一起事故,少死一個人,挽回一個家庭的損失,再辛苦再累都值得。”
壓力大、責任重的工作,在楊建國看來,就是:壓力+動力+空間=出奇的效果。在對經手工作細細梳理后,他發(fā)現:要想抓好安全生產監(jiān)管工作,就必須掌握住主動權。“主動權不單是指要加強宣傳教育,提高群眾安全意識;更多情況下是指主動介入、主動督促、主動服務。”
2010年,福鼎市深入開展企事業(yè)單位安全生產級別評定,桐山街道緊隨而上。“企業(yè)開展級別評定,對規(guī)范企業(yè)安全生產、完善工作機制、提高員工意識等方面均有益處。但一開始,有些企業(yè)主不理解,比較抵觸,常用不在企業(yè)為借口躲避評定。”評定工作進展緩慢,讓楊建國有些擔心。他決定加強“火力”,主動進攻一實施電話“點射”。
“點射”通常是指用機槍、沖鋒槍、自動步槍等自動武器進行斷續(xù)有控制的射擊。楊建國的電話“點射”原理亦是如此:壓縮通話時間、主動增加有效通話次數。
這一做法立竿見影。原先的一些“釘子戶”企業(yè)在楊建國連續(xù)幾天的“點射”下,戰(zhàn)線崩潰,主動派人來到桐山街道安辦,配合安辦工作。
“這其實是一種心理戰(zhàn)。很多做生意的老板,被電話追一下,心煩了,壓力大了,就想著趕緊把這個事情給辦了……不過電話打多了,也有一些企業(yè)主會嫌我煩,怪我‘死纏爛打’。但沒辦法,基層安監(jiān)工作人手少、監(jiān)管力度不夠,為了讓企業(yè)把安全工作抓得更緊些,還就得‘死纏爛打’。”面對記者采訪,楊建國揶揄自己:“不是都說,不管黑貓白貓,能捉老鼠就是好貓嗎?”
天道酬勤!2010年,桐山街道共完成企業(yè)級別評定349家,超額完成福鼎市下達的企事業(yè)單位安全生產評定任務,位列全市第一。
企業(yè)級別評定上的“主動”只是楊建國近些年工作狀態(tài)的一個縮影。“抓好安全生產,根本目的是防止和減少事故。只有突出預防為主,有效防范事故發(fā)生,才能應對挑戰(zhàn),牢牢把握安全生產的主動權。每年,我們都會制定一個工作計劃和工作總目標,而后按照上級的工作要求,在每個季度召開的專題會議上,及時研究部署落實安全生產工作,及時印發(fā)各個專項工作實施方案、落實具體工作……要做什么事,什么事重要,哪件事要先做,我都會記在自己隨身帶的小本子上。”楊建國說自己不是一個很聰明的人,但“好記性不如爛筆頭”,記下來可以隨時看,時時提醒自己。
經過楊建國等人的努力,近年來桐山街道成績斐然。從2006年開始,桐山街道連續(xù)5年都是全市安全生產村先進單位;轄區(qū)范圍內沒有發(fā)生一起諸如火災、中毒、高空墜物、危化品、機械傷害等安全生產事故。
一崗雙責:不單是文件,更是種“武器”
一名合格的武士,既要會攻擊,又要會自保。1.76米、92公斤的“武士”楊建國找到了保護自己的“盾”。
“很多時候,人們認為,只要帶‘安全’兩個字的,就全部都是安監(jiān)部門的事。環(huán)保安全、食品安全、特安設備、消防安全……除了森林防火,其他都是安辦的。”楊建國坦言,事一多,要承擔的責任也就多,壓力自然就大。“這是很多人不愿意從事安全工作的一個重要因素。其實,這是誤區(qū)。安監(jiān)局的主要職責是‘綜合管理和宏觀指導安全生產工作,并實施監(jiān)督和考核’,除了非煤礦山和危化品外,對其他行業(yè)和領域主要是起協(xié)調和監(jiān)督作用。省政府下發(fā)的‘一崗雙責’文件,就把誰管誰、誰來承擔這個責任規(guī)定得清清楚楚。”
在他看來,基層安辦在做好“自留地”監(jiān)管工作基礎上,需要的是進一步加強與工商、質監(jiān)等負有安全生產監(jiān)管職能部門間的聯(lián)系,進而實現協(xié)調和監(jiān)督職能。
為避免出現“口說無憑”的尷尬,楊建國將“一崗雙責”中涉及的相關部門領導所要承擔的責任逐一列出,歸人桐山街道安委會辦公室檔案。
一、加強領導、落實責任
社區(qū)高度重視安全生產工作,成立了社區(qū)安全工作領導小組,年初及時制定了《社區(qū)安全生產工作方案》,將安全生產“包保”分解到人。堅持每月召開了安全生產工作例會,會上社區(qū)領導與各單位、煙花爆竹及危化品銷售點責任人簽訂了安全生產責任書,使安全生產責任書簽訂率達100%。同時要求各單位也要將內部的責任細化到個人,建立健全安全生產制度。
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產意識
以春節(jié)、清明節(jié)、“安全生產月”、“11.9消防宣傳日”以及其他重大事件為依托,在全社區(qū)范圍內積極宣傳安全生產的法律、法規(guī)。為使安全生產的法律、法規(guī)家喻戶曉,向廣大企事業(yè)單位及居民宣傳《安全生產法》、《道路安全法》等法律法規(guī),營造良好的安全氛圍。
三、開展安全生產大檢查,狠抓安全生產隱患整改排除
安全生產工作重在預防,為此我社區(qū)強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們主要以季度安全生產檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全生產大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產法律法規(guī)教育,提高了安全生產意識。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產工作在鎮(zhèn)安委辦和街道黨工委的領導下,在上級安辦部門的指導下,通過社區(qū)安全領導小組的共同努力,取得了一定的成績,但離上級下達的目標任務和群眾要求還有一定的差距。部分單位仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產隱患不夠重視。建設路道路損壞十分嚴重,安全隱患仍然存在,轄區(qū)居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現。一年來,我們始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我街道經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
為了強化安全生產意識,落實安全生產責任,保障人民群眾生產生活安全,為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經濟發(fā)展環(huán)境。
社區(qū)安全工作計劃2
在過去的一年里,我社區(qū)安全生產工作在街道辦事處各級領導的領導下,在街道安監(jiān)站的指導下,取得良好的成績,達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標,消防、安全生產工作健康有序的開展。20XX年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,突出消防、安全生產監(jiān)督檢查,完善消防、安全生產任責體制,健全消防安全制度,夯實工作基礎。為此,科技園社區(qū)特制定20XX年安全生產工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產法》,強化消防、安全生產意識,落實消防、安全生產責任,保障人民群眾生產生活安全,以減少消防安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
降低消防、安全生產事故發(fā)生率,安全生產事故四項指數同比下降,杜絕責任事故,防止安全生產重特大事故發(fā)生。
三、工作措施
積極開展消防、安全生產宣傳教育、組織學習、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,通過各種渠道開展消防、安全生產宣傳教育。增設固定標語及防火標志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓。
進一步完善消防、安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與上報結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,積極上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
四、工作重點
1、對檢查中發(fā)現消防安全違法行為,應當及時通知相關人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產不受到損失。
2、抓好危險化學品及爆炸物品的管理。配合上級有關部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,取締非法生產銷售煙花爆竹網點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
4、認真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質保量地完成街道布置的各項任務。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息。科技園社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
社區(qū)安全工作計劃3 20xx年,**社區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關心下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任制,強化安全生產管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產安全,全面完成了區(qū)政府下達的安全生產工作目標和控制指標,做到了轄區(qū)范圍內各領域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
一、20xx年安全生產工作完成情況
(一)加強領導,落實安全生產責任
社區(qū)黨工委領導高度重視安全生產工作,每季度召開一次安全生產專題會議,認真分析轄區(qū)安全生產形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經營點、服裝加工和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發(fā)現及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作
一是舉辦了3期安全生產知識培訓班,培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有200余名居民參加培訓,提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機,在轄區(qū)內懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓活動,組織社區(qū)工作人員學習《國務院安委會進一步加強安全培訓工作的決定》,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產基礎工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期組織社區(qū)民警、城管對轄區(qū)內人口密集公共場所進行安全檢查,發(fā)現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城,查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經營戶安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。二是加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。組織派出所、工商所、城管等執(zhí)法人員對轄區(qū)內從事煙花爆竹銷售的經營戶進行許可資格初審,嚴格落實煙花爆竹經營許可制度,對9戶煙花爆竹許可證到期后,會同區(qū)安監(jiān)局及時進行收回,要求不得存放和銷售煙花爆竹,防止了非法經營和超量儲存。認真執(zhí)行《銅陵市煙花爆竹限放禁放管理暫行規(guī)定》,節(jié)日期間,各網格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》,督促業(yè)主按照新標準儲存和經營,從源頭預防了火災的發(fā)生。三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網格化”領導工作小組,設立了消防安全“網格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊伍,明確了“網格化”管理實名制工作職責,制定了工作制度,將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為25個網格,每個網格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現問題及時上報,并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網格化”管理的火災防控作用。四是各網格員不定期對所屬網格區(qū)域安全進行排查。發(fā)現隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區(qū)內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯(lián)系相關單位進行處理,做到了及時發(fā)現,及時處理,消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區(qū)周邊單位 “防災害、保安全”的意識,在今年的4月12 日,社區(qū)與共建單位市第五中學聯(lián)合進行防災減災應急疏散演練,組織學生、志愿者和居民代表參加演練,積累經驗,查找不足,增強突發(fā)事件應急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產年”活動
一是開展“防災害天氣,保居民安全”工作。根據區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災應急預案》,完善了《防汛抗旱應急預案》,成立了應急處置工作領導小組,明確了職責和任務。我社區(qū)范圍內六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時,對居民小區(qū)內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應的防范措施,設置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警,告知值班電話,提醒居民做好應對措施,同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查,要求負責人嚴格按照批準范圍從事經營活動,配備消防器材,張貼安全警示標志,落實消防安全責任制,確保活動場所的安全。三是抓好餐飲場所燃氣安全專項治理工作。組織社區(qū)網格員和城管執(zhí)法人員對轄區(qū)內22家餐飲場所燃氣安全隱患進行檢查,對照檢查事項逐一檢查,針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規(guī)定配置消防器材等隱患督促經營戶限期進行整改,同時向他們現場講解燃氣安全常識。積極配合市、區(qū)專項治理工作領導小組開展燃氣安全隱患排查,查找用氣過程中存在的漏洞,確保居民用氣安全。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管的壓力繼續(xù)增大
社區(qū)區(qū)域范圍內從事服裝加工和銷售的個體工商經營戶較多,特別是獅子山菜市場二樓服裝城,基礎設施陳舊、人員密集,管理、整治起來比較困難,安全監(jiān)管的壓力較大。
(二)老舊住房存在安全隱患
我社區(qū)內六、七十年代老舊住房較多,有部分房屋開裂、漏雨,電線電路老化,存在較大安全隱患。
(三)冬瓜山銅礦通風井附近的山易發(fā)生火災存在安全隱患
冬瓜山銅礦通風井附近的山不屬我社區(qū)管轄范圍,今年入冬以來已發(fā)生2起山火,對山腳下我社區(qū)青山東村部分居民存在安全隱患。
三、20xx年安全生產工作計劃
(一)強化安全生產責任,履行安全監(jiān)管職責。緊緊圍繞區(qū)政府下達的目標任務,抓好落實和分解,形成主要領導全面抓、分管領導協(xié)助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。
(二)加強安全生產宣傳教育和培訓工作,普及安全生產知識。以“全國安全生產月”為契機,深入開展各種形式的宣傳教育和培訓活動,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī),使安全生產的理念更加深入人心。
(三)強化安全生產社會管理創(chuàng)新,拓展社會化安全監(jiān)管功能。樹立“大安全”理念,發(fā)動廣大居民群眾,共同查找發(fā)現安全生產隱患,建立安全信息網格平臺,鼓勵社會各界群眾對安全生產建言獻策,在全社會形成人人參與安全生產的良好氛圍。
年初成立了以辦事處主任為組長的安全生產領導小組,組織領導街道安全生產工作。召開安全生產專題會議,認真分析研究我街道安全生產形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實對策,研究制定了唐冶街道2014年安全生產隱患排查治理工作方案,與各企業(yè)、雙管單位、各村簽訂《安全生產目標管理責任書》。嚴格落實了企業(yè)主體責任,確保安全生產逐級負責,落實到人。嚴格落實“一崗雙責”和責任追究制度。下半年,圍繞全區(qū)公共安全“五項整治”的要求,成立了專項領導小組,召開專題會議安排部署公共安全“五項整治”工作,制定了專項實施方案,與各企業(yè)、村居簽訂《公共安全承諾書》,“五項整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”專項行動正在同步有條不紊的推進。
(二)、開展安全生產大檢查.
全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)領導重要批示精神,進一步加強唐冶安全生產工作。根據辦事處安排,在街道開展安全生產“拉網式”大檢查;按照“零覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求由安全辦牽頭,聯(lián)合工商、公安、城市管理、宣傳、教育、供電等多部門參與的安全生產檢查小組,對成大工業(yè)園以及轄區(qū)內的40余所工貿企業(yè)生產管理情況進行了詳細檢查。全年安全辦對直管的重點企業(yè)(1家)、一般企業(yè)(32家)進行檢查,每月至少覆蓋2次,全年檢查達到700余次。針對發(fā)現的隱患,一一提出了限期整改的要求,并督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。要求企業(yè)要時刻繃緊安全生產這根弦,做到時時想安全,處處想安全。
(三)、認真開展“安全生產月活動”。
今年6月是全國統(tǒng)一開展的第13個“安全生產月”。安全辦以此為契機認真宣傳《安全生產法》及其它安全生產法律法規(guī),開展安全知識進村居、進學校、進企業(yè)、進家庭活動,營造良好的安全生產氛圍;6月17日安全辦在邢村大集開展“第十三個全國生產安全月”宣傳活動,舉辦了安全生產咨詢日,通過安全知識進社區(qū),增強廣大群眾的安全意識;走進唐官小學對全體師生宣傳安全知識,增強學生的暑期安全意識,總計發(fā)放宣傳冊1000余份,通過宣傳活動,強化了群眾的安全意識,提高了居民的安全素質,提升了居民的安全技能。
(四)、道路交通安全工作。
各村居成立了一村一站辦公室,建立了我街道重點車輛、駕駛人基礎檔案,督促駕駛員的培訓學習工作機制,共摸查面包車200余輛,并與交警隊聯(lián)合在恒大社區(qū)開展駕駛員的培訓學習及道路交通安全警示展。
(五)、創(chuàng)衛(wèi)工作。
安全辦對唐冶轄區(qū)內的餐飲店進行了檢查,對不符合要求的餐飲店予以指導,現我轄區(qū)內餐飲店持證率已達到95%以上;督促落實轄區(qū)內所有五小行業(yè)進行防蠅紗網的放置,5月份安全辦應上級要求,在衛(wèi)生局購置了60余個毒餌盒,對轄區(qū)內的超市、餐飲等進行了免費發(fā)放,對轄區(qū)內五小行業(yè)進行了逐一排查,衛(wèi)生條件都有了顯著提升。
(六)、完成黨工委辦事處交辦的各項任務。
根據黨的群眾路線活動要求,安全辦在東邢村開展“百名黨員入農戶、民情日記進民心活動”進行入戶調研。廣泛聽取了廣大群眾的意見和建議,共計走訪200余戶;并且定期督導東邢村全體黨員干部進行黨員群眾路線教育活動集中學習,10月份辦公室人員參加了拆遷月工作,街道村兩委會換屆選舉同時開始,安全辦認真貫徹落實黨工委辦事處的要求,對包掛的幾個村居換屆選舉工作進行了緊密配合,11月份參加章靈三村拆遷工作,圓滿完成了黨工委辦事處交代的各項工作。
(七)、2015年工作計劃。
2015年,安全辦將以學習貫徹落實重要指示精神為新的起點,確保安全生產監(jiān)管有新面貌,安全生產工作取得新成效。今年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,扎實推進本年度安全生產工作。為此,特制定2015年安全生產工作計劃:
(1)、根據黨工委辦事處的安排,做好安排的各項工作。認真貫徹落實上級部門的方針政策精神,組織開展好上級要求的各項工作。
(2)、繼續(xù)深入開展各村和企事業(yè)單位安全生產主體責任工作。認真抓好企業(yè)分級管理工作,著力改善我街道安全生產條件,推動我街道安全生產水平上一個新的臺階。推進企業(yè)主體責任落實,真正促使依法生產經營,加大安全投入,嚴格安全管理,改善安全條件,確保安全生產。
(3)2015年執(zhí)法工作安排如下:
一季度:與雙管單位、各企業(yè)、各村居簽訂安全生產目標責任書,開展春節(jié)前安全生產大檢查,對直管重點生產經營單位1家、直管一般生產經營單位32家進行進行全覆蓋檢查,組織消防演練,對轄區(qū)內的所有企業(yè)要求消防演練預案,并報送安全辦。
二季度:重點檢查煙花爆竹零售經營戶清明期間禁售工作,對合二管理區(qū)內相關工貿企業(yè)全覆蓋進行監(jiān)督檢查。安排部署開展“安全生產月”集中執(zhí)法活動,對危險化學品生產企業(yè)檢查1家1次,章靈管理區(qū)、彭莊管理區(qū)轄區(qū)內的工貿企業(yè)進行檢查每家2次。