導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇醫院黨建工作要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目搬遷安置580戶2146人。該點原為省級示范點，但因安置點內涉及醫院、養殖場等附屬設施的遷建，工作難度大，難以在短期內完成遷建任務，同時，該點未確定招商引資方案，沒有確定施工方，安置點未實質性動工，綜合多方面因素，該安置點暫不具備示范建設的作用，為避免對我州2015年扶貧生態移民工程，尤其是省級示范點工程建設的進度造成影響，經向省、州請示，該安置點已取消作為2015年省級示范點進行打造。目前，已落實土地4000余畝，省移民局已下達工程《實施方案（代可行性研究報告）》的技術審查意見，正按州級評審意見對文本進行修改完善。養殖場和醫院等附屬物拆遷方案已通過市政府審查，正在開展征地拆遷工作。招商引資方案已經市政府審查并提出修改意見，目前，正在作進一步修改及確定施工方。

2.大力推動州級示范點項目建設。我州兩個州級示范點是：興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目和義龍魯屯鎮七一村馬鞍山扶貧生態移民項目。

興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目搬遷安置1000戶4000人，批復總投資3.2億元，原為州級示范點，因興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目省級示范點調整，該點已升格為省級示范點進行打造。目前，工程實施方案（代可行性研究報告）已通過州級評審，并下達了批復文件。自今年1月8日開工建設以來，累計到位資金2700萬元，600套住房已進入主體施工階段，其余住房正開展基礎施工。計劃今年9月底完成全部房屋主體工程。

義龍試驗區魯屯鎮扶貧生態移民安置點。搬遷安置700戶3000人。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件。現已完成征地750畝，完成場平300余畝，測量房屋40余棟，完成安置點約2公里路網建設。

3.積極指導小城鎮示范建設。望謨縣油邁瑤族鄉安置點。搬遷安置168戶831人，為扶貧生態移民工程較少少數民族安置點。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件。該安置點共建設住房11棟168套，均已進入主體施工階段。

4.切實抓好“十三五”扶貧生態移民規劃編制工作。為確保將扶貧生態移民工程一系列建設內容及時納入到各行業、各部門“十三五”規劃盤子，最終實現項目資金資源整合的目的，我局超前謀劃，2月初與州發改委聯文下達了《關于開展易地扶貧（扶貧生態移民）搬遷“十三五”規劃編制工作的通知》。4月底組織開展了全州扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓，5月份州縣兩級移民部門參加全省扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓。截止6月底，各縣（市、試驗區）已初步完成規劃文本初稿，但因深度不夠，仍需加強對鄉鎮和相關行業部門的協調對接力度。目前，局長王堯忠同志正親自帶隊赴各縣（市、試驗區）開展扶貧生態移民工程“十三五”規劃專項培訓。

根據省移民局、發改委、財政廳、扶貧辦4月3日下達《關于2015年全省扶貧生態移民工程預安排計劃的通知》、《貴州省省易地扶貧搬遷工程（扶貧生態移民工程）2015年中央預算內投資計劃》等文件，2015年省下達我州扶貧生態移民工程共25個，搬遷任務為5461戶23504人。按中央和省補助資金1.3萬元/人計算（其中：中央住房補助資金0.6萬元/人，省財政住房補助資金0.6萬元/人，省財政基礎設施補助資金0.1萬元/人），可爭取中央和省資金共計3億元以上。

5.全面抓好整村推進工作。一是全州41個500人以上的移民小康示范村，__年度省下達94個項目已完工41個，正在實施37個，下半年啟動16個。全州87個200人以上500人以下的移民村，__年度省下達項目106個，目前已完工43個，正在實施40個，下半年啟動23個。二是全州共申報2015年度項目211個，申報移民后期扶持專項資金7449.4萬元，目前已獲省級批復“整村推進”項目資金4220余萬元及小型水庫扶助資金225萬元。三是突出抓好省級重點村建設，貞豐縣董箐村、義龍新區馬別村、冊亨縣板壩村、望謨縣納王村4個省級重點村2013—__年共下達項目48個，已完工項目17個，已驗收項目2個，已移交2個，正在實施項目22個。四是將遍訪貧困村貧困戶納入后期扶持工作重點，成立了局班子遍訪貧困村貧困戶工作領導小組及兩個遍訪村黨建扶貧小組，制定了脫貧幫扶計劃，擬在遍訪貧困村新房子村、戰馬田村發展綠殼蛋雞養殖2萬羽。五是積極打造安龍縣坡腳鄉平班庫區立體生態現代高效農

業示范區，目前共協調投入項目資金1.03億元，完成坡腳蕉種植20000余畝、甘蔗規范化種植8400余畝，建成中藥材種植基地3個，種植桉樹25000多畝，養殖香豬2000余頭，網箱養魚460箱，攔河養魚880畝，鐵皮石斛仿野生種植3000畝，先進適用技術推廣覆蓋率達到95%。 6.創新推動避險解困試點工作。__年度全州移民避險解困試點項目涉及興義市、冊亨縣、望謨縣移民2288戶9094人，中央和省級下撥項目資金21080萬元，其中中央補助資金18589萬元，省級配套資金2491萬元。規劃住房建筑面積207475.41平方米,目前完成住房建筑面積122200平方米，占總規劃面積的58.90%，已搬遷入住移民1860人，簽訂搬遷安置協議4500人，正在簽訂搬遷安置協議2734人。

組織指導興義市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣、貞豐縣申報了2015年度大中型水庫移民避險解困試點項目，4月份對移民避險解困試點方案進行了修編，修編后全州共申報移民避險解困幫扶對象2138戶9155人。其中興義市1425戶5532人，望謨縣414戶2109人，安龍縣244戶1118人，貞豐縣81戶396人。目前正待國家審核批復。

7.切實抓好“三五”水庫移民后期扶持規劃編制工作。現普安縣已正式上報規劃文本，興仁、安龍、晴隆、望謨、冊亨、貞豐已經完成規劃編制初稿，興義市即將完成初稿，義龍試驗區正在開展編制工作。

2015年度后期扶持項目（包括避險解困試點項目）預計爭取資金超過3億元，目前已到位1億余元。

8.主動配合完成馬嶺水庫前期工作。積極同省移民局、省水司、貴陽院等單位聯系，對接前期工作經費、預付款協議、初設階段設計單位招投標、移民監理委托等事宜，主動向州政府請示匯報，全力推動興義馬嶺水庫移民前期工作，目前各項工作正常有序推進，可研報告一經批復，移民投資一經確定，馬嶺水庫移民規劃安置等各項工作將及時跟進。

9.積極推動中型水庫移民搬遷安置工作。木浪河、打魚凼、西泌河、七星等水庫移民安置實施規劃報告編制工作按計劃有序開展。我局積極同平橋水庫業主對接并組織召開專題會議研究落實年度移民資金計劃、協議簽訂、技施階段設計部門和移民綜合監理部門、移民實施規劃編制等工作事宜。上半年本年度搬遷安置任務完成較好，中型水庫年度搬遷任務數734人，目前已完成649人，占年度任務數734人的88.41%。（其中：小龍潭水庫260人，木浪河95人，五嘎沖水庫283人，西泌河水庫11人）。

10.切實指導小型水庫安置規劃編制及實施。革里、大觀、上亭、八一、魯打、箐口、科花等一批小型水庫工程建設征地移民的前期實物調查、移民安置規劃報告已完成并通過州級審查。

1.狠抓項目實施促進庫區和諧。全州2011年以來移民后期扶持項目總計897個，上半年完工142個，總完工項目616個。通過采取積極實施項目的方式，極大的改善了庫區移民生產生活條件，從本質上促進庫區和諧穩定。

篇2

實施就業創業提升行動，堅持把穩就業放在首位。“十三五”期間實現城鎮新增就業55000人，年均新增就業人員達11000人以上，城鎮登記失業率控制在2.02%以內。深入推進“人社政策暖千企惠萬民”行動，鞏固擴大“四送一服”雙千工程活動成果，進一步做好企業招工服務，舉辦各類招聘682場次，提供用工崗位85632個，促進就業12387人。全面貫徹落實援企穩崗扶持政策，累計落實資金3437.41萬元。累計開發公益性崗位1586個，發放崗位補貼865.9萬元。為城鄉創業人員共發放擔保貸款47383萬元；加強技能培訓，“十三五”期間累計培訓12471人，支付培訓補貼資金952.05萬元。

二、城鎮居民增收

實施居民增收提升行動。認真落實市、區政府關于持續增加城鎮居民收入的工作要點和實施方案，繼續加大各項政策措施落實力度，拓寬增收渠道，夯實增收基礎，挖掘增收潛力，促進居民增收。

“十三五”期間，城鎮常住居民人均可支配收入年均增長8.5%。2016年我區城鎮常住居民人均可支配收入27487元，2019年底城鎮常住居民人均可支配收入35258元，增長率9.7%。

“十三五”期間，農村常住居民人均可支配收入年均增長9.6%。2016年我區農村常住居民人均可支配收入10700.8元，2019年底農村常住居民人均可支配收入14209元，增長率10.3%。

三、社會保障

實施社保惠民提升行動。深入推進全民參保計劃，引導和鼓勵中小微企業從業人員、靈活就業人員、新業態從業人員、農民工等群體參加城鎮職工養老保險，推動小微企業、個體工商戶、扶貧車間、返鄉創業企業優先參加工傷保險，加快高危行業和各類工程建設項目工作人員參加工傷保險。截至2019年底，全區城鎮職工五項社會保險參保人數達39628人，繳費收入達57209.22萬元。

“十三五”期間，我區不斷完善各項社會保險制度，推進機關事業單位養老保險制度改革，落實企業職工養老保險省級統籌制度，推進企業職工養老保險基金實現省級統收統支。截至2019年底，我區企業基本養老保險征收36549.4萬元，支出51006.92萬元；機關事業單位養老保險征收16011萬億元；支出25935萬元。

“十三五”期間，我局根據省市部署，及時調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金。積極貫徹落實城鄉居保“兩個機制”實施辦法。貫徹落實全市被征地農民社會保障實施意見。截至2019年底，我區城鄉居民養老保險參保人數達40.5萬人，人均繳費水平達483.9元，比全市平均繳費水平的383元高出100.9元，征收保費1.34億元，基金累計結余7.11億元，月發放養老金人數達12.78萬人，月養老金發放金額達1500萬元，養老金發放率達100%。

四、人事人才

“十三五”期間，我局積極推進人才強區戰略，開展全區拔尖人才等重點人才項目推薦選拔工作，積極做好省戰略性領軍人才、博士后科研工作站等省級人才項目申報評選工作。持續深化職稱制度改革，不斷壯大專業技術人才隊伍。深入貫徹落實專業技術人員知識更新工程。“十三五”期間，累計新增評聘初級1168人；中級823人；高級443人。

“十三五”期間，我局積極配合做好事業單位機構優化整合工作。積極落實事業單位工資制度，進一步推進公立醫院薪酬制度改革，推進國有企業工資決定機制改革，做好全區義務教育教師工資收入保障工作。加強人事考試工作，穩慎實施各項人事考試。2016年，招聘區直事業單位工作人員130名，招募24名高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作。2017年，公開招聘事業單位工作人員141名，完成區內選調22名事業單位工作人員，完成18名“三支一扶”高校畢業生招募工作。2018年，招聘45名幼兒教師，公開招聘223名事業單位工作人員。完成24名“三支一扶”高校畢業生招募工作。2019年，完成12名基層特崗和25名“三支一扶”人員招募。面向社會公開招聘幼師31名，中小學教師74名，選調幼兒園和中小學教師193名。

五、勞動關系

篇3

位于鄭州西郊的中國第二砂輪廠興建于第一個五年計劃期間，曾是我國磨料磨具行業中的第一大廠。

1984年，25歲的柳娜成為砂輪廠團委書記。

她那時候根本不會想到，自己在團委書記任上竟然一干就是十年。

這十年里，作為團委書記，她獲獎無數，從“模范團干部”到“五四青年獎章”，從團建工作先進個人到全國團代會代表而她主持的砂輪廠團的工作，更是聞名遐邇：上個世紀80年代末，時任河南團省委書記的吉炳軒曾評價：砂輪廠團委工作是河南省共青團戰線的一面旗幟。

事實上，柳娜和砂輪廠團委的工作，完全當得起這樣的評語：任期內，她根據企業共青團的特點，經過不懈摸索和努力，創建了具有本企業特點的“三點一線”工作法，即以培養企業新一代接班人為主線，以黨委工作要點、行政工作難點和青年職工特點作為團的工作重點，帶領全廠數千名團員青年，圍繞企業生產經營活動，開展了一系列扎實有效的工作。而砂輪廠團委主導的各種工作，無論團的建設還是青工技術大比武、“五小”科技發明等活動，無不搞得風風火火，影響空前。那些在歷次青工比武中脫穎而出的狀元們，后來都成了各個崗位上的骨干人才，在技術創新、科技發明上，都有不俗表現。

每年年底，是廠里生產任務最吃緊的時候。這時，團委組建的青年突擊隊，又總是能在最關鍵的第一線發揮作用。而柳娜率領突擊隊員在一線奮戰的剪影，也就成了一道動人的風景，定格在許多職工的記憶里。

即使是在清欠工作上，團委的作為也讓上上下下擊節贊賞。那時候，廠里的大量貨款被長期拖欠，極大地影響了全廠生產任務的完成，也成了讓廠領導極為頭疼的大難題。團委于是組織了幾個清欠小組，風里來雨里去地四處要賬。當然難。因為人家根本就躲著不見你，或者見了也是用各種各樣的借口推諉和拒絕。柳娜和伙伴們的應對之策是，把對方當成政治思想工作的對象，苦口婆心、不厭其煩地跟人家講人生、講理想、講價值觀，最后再講經商者所應該具有的誠實、守信與一諾千金直至對方心服口服地答應還錢。

柳娜記得，團委組織的清欠小組，一共為廠里要回了數百萬元的欠款。

如今，柳娜常常還會想起在共青團崗位上工作的十年。從25歲到35歲，她人生中最美好的青春時光都獻給了共青團事業。而那十年，也成了她無比珍惜的人生記憶。有人對她團委書記一干就是十年表示不能理解，認為時間太長了，影響了個人的發展，太虧。但柳娜不這么看。“十年時間或許真的有些長，但對工作是有益處的，可以保證許多工作的延續性和連貫性，因為有些工作是需要一定的時間來不斷摸索、總結和深化的。另外，組織上既然把你放在這個位置上，你所要考慮的只能是如何盡心盡力地把工作做好，除此，就不應有其他。其實，不只我這樣想，和我同時代的絕大數團干部都心同此想。原因很簡單：在我們那時的青春字典里，只有奉獻，沒有索取！”柳娜說。

實干寫人生

1993年，在國有企業的改革大潮中，曾經大名鼎鼎的第二砂輪廠進行股份制改造，其生產系統變身為上市公司白鴿集團，生活及后勤保障系統則組建成立了二砂實業總公司——已在共青團崗位上歷練了十年的柳娜，走馬上任二砂實業總公司黨委書記和常務副總經理。

在柳娜的記憶里，那是一段連做夢都與工作有關的日子。公司新組建，各種工作千頭萬緒。黨建和思想政治工作她自然責無旁貸，從基層支部達標到黨員掛牌上崗，有聲有色的黨建工作傾注了她無數心力。即使是具體的服務經營活動，她也是盡己所能地一力承擔：她和公司班子成員下基層、搞調研，抓管理、上項目，在很短的時間里就取得了極好的社會效益和經濟效益。

這還不是全部。因為公司雖是新公司，許多問題卻是經年累月的老問題，也是柳娜必須面對的。

比如住房。

上任后，許多職工都找過柳娜，反映自己的住房困難，希望公司能給予解決。而一位老職工的哭訴，更給了她強烈的心理震撼。那位老職工在第二砂輪廠工作了幾十年，但一直以來都是幾代人蝸居一室。后來，他的兒子要結婚，卻根本找不到新房。看著老職工憂戚與期待交織的眼神，柳娜說她那時就在心里發下宏愿，一定要在自己任期內，解決困難職工的住房問題。

決心已下的柳娜開始調查摸底，并通過座談會廣泛征求職工的意見。隨后，在上級有關部門的大力支持下，她提出了全額集資建房的房改方案。在此后整整一年的時間里，從建房手續審批、舊房拆遷，到人員安置，親自擔任建房辦主任的柳娜全都親歷親為。她還主導成立了職工住房監督委員會，專門司職對房屋的建設和分配進行監督。而在施工現場，拿著圖紙，戴著安全帽，每天泡在工地上檢查安全和建筑質量，更成了柳娜每天必做的功課。

一年后，十多棟新樓房竣工，整個工程經鄭州市質檢部門驗收，全部為優質工程。

上千戶職工的住房困難由此得到解決。

柳娜記得，新房交鑰匙那天公司特意搞了一個交鑰匙儀式。鄭州市一位副市長還特意趕來參加儀式。儀式現場，職工們臉上發自內心的喜悅和興奮，一覽無余。

但剛剛參加完儀式，柳娜就病倒了。整整一年的勞心勞力，讓她住進了醫院。后來有記者就此寫了篇挺感人的報道，題目就叫《職工住進新房她卻住進了病房》。

篇4

（一）穩步推進醫藥衛生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務，縣域就診率90%以上；上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平；醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通，運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體，醫師多點執業較2015年增長50%。

2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》，繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫院改革效果評價，建立健全醫院績效評價機制，100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。

4．完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組，醫改辦編制人員全部到位，醫改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進，醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。

（二）堅持依法行政，規范行政運行。

1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關干部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。

2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規辦理現象發生。

3．規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。

4．強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查，并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家，監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監督員綜合執法能力，樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。

（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務業發展。

1．衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，占目標任務的65%。

2．大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程，社會辦醫療機構診療量（不含村衛生室）較2015年有所提高，社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。

3．發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略，全方位推動醫養融合健康發展，在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務，縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。

（四）優化配置資源，公共衛生服務水平進一步提升。

1．基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目，城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發疫情和突發公共衛生事件發生，并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監測粗死亡率≥6‰，達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統管理率98.96%，兒童系統管理率為98.45%；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%；規范《出生醫學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術服務落實率100%。

4．大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織，5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城，全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作，衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衛生應急管理辦公室，縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果，開展醫院應急規范化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測，衛生應急信息報送準確率、及時率100%。

6．強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度，食品安全風險監測數量及指標完成率100%；加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院，覆蓋率100%。

（五）推進管理創新，強化醫療服務管理。

1．醫療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫療收入（不含藥品收入）中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。

2．醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃（2015-2017）要求，我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫師和專科護士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制，二級綜合醫院不少于15個專業60個病種，二級專科醫院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應用專項整治，抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度，實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測；優先使用基本藥物，醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫，對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理，提高急救急診服務能力。

3．加強平安醫院建設。推行醫療責任保險，縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險，并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保；疾病應急救助基金及時報銷率近100%；強化醫療糾紛責任追究，醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制，半年無大型、傷醫事件和事件發生。

4．強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉鎮的投放，依托松散型醫聯體的建設，優質醫療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。

5．基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助，穩定鄉村醫生隊伍。

6．積極開展契約式服務。推進鄉村（社區）醫生簽約服務工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。

（六）積極推進中醫事業發展。

繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房，各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生，100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病，全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢，待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫藥業務培訓2次，中醫藥文化宣傳6次。

（七）調整完善計劃生育政策。

1．計劃生育基層基礎工作。

一是做好各項統計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。

二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式，實現了縣域內個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制，全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作，比對數據9264條，完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數據17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。

三是平穩有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協查及時回復率達100%。

四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。

2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人，建立了計劃生育特殊關懷戶168戶，衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發放慰問品。

3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量，每周至少登錄“兩非”信息系統1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5．藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇，完善避孕藥具管理與發放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃，計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差，發放網點藥具保障率100%。

（八）強化綜合保障能力建設。

1．強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛計人員，目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位，縣人民醫院引進了一名研究生人才，全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層，落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。

2．加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接，已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設，縣人民醫院成功創建數字化醫院，縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。

3．促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃，縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點專科建設，省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科，市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升，鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續醫學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。

4．強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍，建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機，上街道、進社區，進農村、入農戶，發放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監測，目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。

5．黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動，學習、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設，制定衛計系統紀檢工作要點，按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度，每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查；對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查，全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現了系統教育全覆蓋。

（九）統籌抓好其他工作。

1．狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行，圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，總量呈同比下降。

2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發放宣傳單2000余份，醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生，無因臨床用血而發生的醫療事故。

3．統計財務工作。全力抓好衛生計生統計，按時保質報送衛生統計報表，人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上；轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%；對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%，數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平，強化了各醫療單位財務監管和指導，規范資金管理與使用，鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。

4．醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作，貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%，個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡，開放與該村委會聯動的就醫綠色通道，對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免，開展“志愿者服務在醫院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫醫院擴建項目，大力爭取縣人民醫院項目；

（三）推進醫藥衛生體制改革，建立健全醫療質量中心，推進重點專科建設，完善醫療聯合體，全面提高醫療服務水平；

（四）抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理；

（五）提高公共衛生服務管理水平，創建結核病綜合防治示范區，完成省血吸蟲消除縣目標任務；