導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇外貿經濟論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

著力優化進出口結構。繼續優化出口商品結構。支持具有自主知識產權、自主品牌產品和高附加值產品出口，擴大高新技術產品、服務產品和農產品出口，進一步限制高耗能、高污染和資源性產品出口。出口商品價格要全面反映勞動力等要素成本和資源環境代價。鼓勵企業履行環境責任和社會責任，規范出口秩序，遏制企業在國際市場上低價競銷和惡性競爭。進一步優化進口商品結構，抓住當前國際石油價格回落的有利時機，適時擴大原油進口，充實國家石油戰略儲備。進一步提高進口的便利化程度，適當減少進口自動許可目錄產品。抓緊研究進口信貸、進口融資擔保等政策，為促進先進技術和關鍵設備進口創造條件此外，實施科技興貿工程，自主創新能力有所增強。科技興貿工程是商務部13項重點工程之一，通過建設一批科技興貿出口創新基地，運用政府相關的特殊政策，如典型的技改貼息以及新型產品的研發和資助等，在最大程度上的鼓勵我國企業的自主創新以及再創新，進而使得企業能夠獲得屬于自己的高新技術產品，提高企業的競爭力。

（二）轉變政府職能,加強對對外貿企業的扶持和管理

就目前的形式而言，我國外貿經濟效益的提高不外乎是外貿企業利潤的提高,因此，在我國政府的角度來看，政府應該轉變期職能，即是必從過去的外貿經營者轉變為外貿宏觀調控者,從直接的行政干預轉變為通過匯率、關稅等經濟手段進行間接調控,進而通過對外貿企業的扶持和管理提高產品在國際的競爭力，簡單而言，由于我國現在實行的是社會主義市場經濟，我國政府在經濟建設中的職能必須有所改變，必須要與目前的市場經濟體制要求相適應。簡單來說，政府在改變職能后可以起到以下的作用：

1、樹立正確的經營指導思想，明確對外貿易在國民經濟中的重要戰略地位，將一切工作的重點轉移到以提高經濟效益為中心的軌道上來。

2、轉換外貿企業經營機制。要逐步推行股份制，朝著產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理的現代企業制度轉變，使外貿企業真正走上自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的道路。

3、開展工貿、技貿、農貿結合，走實業化、集團化、國際化道路。

4、抓緊出口生產企業的技術改造，以提高勞動生產率，降低出口成本；提高出口商品質量，增強出口商品的競爭能力；增加適銷對路產品的出口，提高外銷價格，從而提高外貿企業的經濟效益。

5、加強經濟核算，節省費用開支。

6、改善經營管理，提高工作效率。

7、提高企業素質，特別是提高外貿工作人員的素質.

（三）以競爭優勢導向為主的平衡型發展戰略

就目前我國的經濟發展形式來看，出口導向戰略是我國的現行的對外經濟貿易發展的基本戰略，由于該戰略使得對外貿易所帶來的利益并沒有與對外貿易數量同種程度增長，這也使得粗放型經濟貿易增長方式容易出現，從而影響了我國的對外經濟貿易競爭力。因此，實行平衡型的對外經濟貿易發展戰略是我國對外貿易經濟發展的必然趨勢。根據我國的基本情況來看，我國的自然資源、資本、技術等資源稀缺，因此，必須要充分利用國外的優秀資源。同時，當今世界經濟一體化、全球化趨勢正在加強，我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強。所以，我國還要將競爭優勢作為自己的導向，通過增加對外經濟貿易，增大就業和企業的核心競爭力。

篇2

一、外貿合同概述

外貿合同是買賣雙方通過磋商就某項或某些商品在國際間的買賣問題取得完全一致的意見而達成的書面協議，是外貿文件中最常見的形式。國際貨物買賣正是以這種合同為中心進行的。依法成立的合同，對雙方當事人都具有法律約束力，當事人都應履行合同約定的義務。倘若發生不屬于不可抗力或其他免責范圍內的不符合同規定的行為或不行為，就構成違約，違約方就應賠償對方因此而造成的失。如違約方不賠償或不按對方的實際損失進行賠償，對方就有權視不同情況采取合理措施以取得法律保護。

一般而言，構成一項有效的外貿合同的必備條件有以下幾方面：其一是買賣雙方當事人應具有法律行為的資格和能力；其二是國際貿易合同是買賣雙方的法律行為，不是單方面的行為，所以，必須雙方當事人表示意思一致，這種合同才能成立；其三是國際貿易合同是商務合同，是有償的交換；其四是合同的標的和內容必須合法；其五是必須符合法律規定的形式和審批手續。

二、外貿訂立中存在的應注意的幾個問題

1．爭取合同文本的起草

當買賣雙方就交易的條款經過頻繁的磋商與函電、電郵往來，達成一致意見后，就進入合同簽約階段，于是有了合同由誰起草的問題。一般來說，合同文本由誰起草，誰就容易掌握主動。因為口頭洽商的內容要形成文字有一個過程，有時僅僅是一字之差，意思則有很大區別。合同起草的一方在合同擬寫過程中，可以根據雙方協商的內容，認真考慮寫入合同中的每一條款，斟酌選用對自己有利的措辭，安排條款的順序或解釋有關條款。而對方即使認真審議了合同中的各項條款，但由于文化上的差異，對詞意的理解也會不同，很難避免不出漏洞。所以應重視合同文本的起草，盡量爭取起草合同文本。如果做不到這一點，也要與對方共同起草合同文本。起草合同的文本，需要做許多工作，這可以同談判的準備工作結合起來。

2．注重外貿合同的中英文翻譯

在我國的對外貿易業務中，合同一般都采用中英兩種語言文字寫成，而且兩種文本具有同等的法律效力。因此，在實際業務中，經常需要對合同條款進行翻譯。一般認為，涉外合同的翻譯需要注意以下四點：一是忠于原文。即譯文要忠實再現原文的涵義，不能有任何的違反和疏漏，尤其對合同的前文（Premble），及本文（body）中的具體條款（specificconditions）和有效期限（duration）的翻譯要特別慎重。具體來講，對于價格條款、數量、單價等重要數據萬萬不可以譯錯，否則很可能會因小的疏錯而造成巨大的經濟損失。其二，符合國際貿易慣例。一個合同的當事人對于對方國家的習慣解釋，往往不甚了解，常會引起當事人之間的誤解、爭議和訴訟。為此，一些國際組織制定了在國際上已被廣泛采用的規則，形成了一般的國際貿易慣例，最典型的就是貿易術語。而英語合同的格式、條款、用詞和符號等也都應該按照該行業的國際貿易慣例翻譯，力爭做到對合同的翻譯符合國際貿易慣例。其三盡量使用規范的法律用語。由于依法成立的合同是具有法律約束力的文件，起草合同的業務人士習慣使用法律術語，以顯示其準確、規范、威嚴的特色。因此，翻譯過程中，盡量使用確切的法律名詞、術語和用詞，使譯文準確而不含糊，嚴謹而無漏洞。

3．各種貿易術語慎重使用

篇3

1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———這個從 1992 年中輕進出口公司上海分公司回歸時奄奄一息，經過我司兩年精心調理后，逐步恢復元氣的外貿支柱品牌，租賃給了合資企業經營，國內外市場一并歸他們打理，我司留下的是一年才銷售幾十萬美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市場，出口地區僅為中亞和東非。企業的經營狀態隨著中華品牌，這個國內銷量第一位的品牌牙膏與美加凈品牌牙膏一同租賃給合資企業而一落千丈，產能放空，主營業虧損，對銷售造成逆向循環的壓力，一方面成本的上升導致了價格的上升，而價格上升又進一步加劇需求的不足。當時公司提出的口號是要進行“第二次創業”。從經濟學角度來說，我司認為首先要解決供給與需求的不平衡造成的成本和費用的大幅上升。從供給需求均衡圖可以看出，原需求 D1 向現需求 D2 移動，均衡點由 A 點移向 B 點，AQ1xAP1 －BQ2xBP2 構成了收益減少面積，因而出現了虧損。牙膏產品是快速消費的生活必需品，故總體需求價格彈性不大，但市場是由壟斷競爭瓜分區域的，有市場勢力的品牌是競爭的利器。品牌的培育不是一蹴而就的，要有一定強度的營銷投入和長期的培育。以當時企業的資源在短期內是難以達成的。所以在管理上我司決定第一步通過先開啟加工 OEM 的大門。OEM 業務是一種比較能夠在較短的時間走向產能逐漸平衡的有效途徑。雖然毛利較低，但需求價格彈性較大且對邊際成本和效益的貢獻還是不容小覷，也沒市場費用。經濟學原理告訴我們，理性人考慮邊際量。通過協商和溝通，取得了各個部門的初步認同。在公司管理層的支持下，經過反復比較與篩選，決定將美國集團消費市場的團購投標業務作為主攻方向。該市場的特點是量大面廣，難度系數與當時公司的產能條件比較匹配。經過一年多時間的前期準備工作，逐步打開了局面，銷量每年以兩位數的幅度遞增，我司的加工能力和水平也逐步跟上了國際水平，同時公司在 OEM 加工領域里的知名度也逐漸上升。到 2002 年，在外貿需求的帶動下，公司經過不斷的努力提升，通過了英國勞氏 HACCP審核及國際專業審核。成功地成為歐洲某著名超市的制定牙膏供應商，又經過兩年的努力提升，通過世界 500 強日化巨頭的專業審核，成為世界 500 強之一的牙膏巨頭供應商，確立了 STP 服務品牌的概念。

2 運用消費者選擇理論克服品牌危機

2001 年，合資企業在經營 MAXAM 品牌 8 年后，市場不斷萎縮，銷量大幅下降，面臨退市的危機。我公司收回該品牌，外貿市場交給我司國貿部經營。我司經過全面分析發現，他們在經營過程中一個致命的錯誤就是，隨著成本的不斷提高，不顧市場狀況連年不斷提價，片面追求高毛利，失去了大批的消費者。從經濟學角度來說，人們面臨權衡舍去，但是某些東西的成本是為了得到它所放棄的東西。當一種物品價格下降時，對消費者選擇的影響可以分解為收入效應和替代效應。收入效應是由于低價格使消費者狀況變好而引起的消費變動。替代效應是由于價格變動鼓勵更多的消費變得便宜的物品而引起的消費變動。收入效應反應在無差異曲線由低到高的移動上，而替代效應表現為沿著一條無差異曲線而有不同斜率的點的移動上，見圖 2。經研究，在管理上我司決定對美加凈品牌采用通過技術優化的天然磨擦型牙膏配方替代傳統的磷酸氫鈣牙膏配方的策略，成本大幅下降。根據進一步的分析，我司得出我們主銷市場的主力牙膏規格在 50 克左右。規格價格競爭力大為上升，并且重新對 MAXAM 品牌市場定位，再配以針對性的渠道終端營銷措施，一舉扭轉了 MAXAM 品牌銷量直線下降的頹勢，慢慢收復了失地，重新綻放出欣欣向榮的光彩。事實上，MAXAM 牙膏品牌的成功復興再發展壯大，再次驗證了 SPEARMINT 牙膏品牌從 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌經營權的這段時期，SPEARMINT 牙膏品牌在我營銷設計推動和主持下，經過團隊的努力，由小到大、由弱變強現在更強的成功經驗。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏從80 萬美元左右，發展到迄今為止分別達到 700 多萬美元，有近 10 倍的增長，并正在向著單品牌 1000 萬美元發展。

3 運用消費者、生產者與市場效率解決外貿發展問題

從 1994 年 ～ 2013 年，我司一直在探索和不斷解決如何使國際貿易持續長久的發展，達到上級對外貿每年遞增的銷售毛利等經濟指標。我司認為必須以效率和價值為核心動力作為長期目標，我們知道使消費者和生產者剩余的總和最大化的資源配置是有效率的。總剩余 = 買者的評價 － 賣者的成本決策者通常關心經濟結果的效率以及平等。并且，經濟學理論告訴我們: 人們會對激勵做出反應。圖 3 市場均衡時的消費者與生產者剩余總剩余 － 消費者剩余的總和 － 是供給和需求曲線到均衡數量之間的面積。在消費者剩余方面，我司力求買者對我產品評價最高，我們從產品的性價比、品牌營銷和服務入手，提升品牌產品的著名度，以期獲得相對的市場勢力，提升消費者的購買期望和渠道經營的興趣。管理上主要做了以下兩個方面的工作。

3． 1 重塑品牌產品形象

首先我們對出口產品在各個市場上重新審視定位，對產品進行一系列的改良。提出從配方改進到包裝設計的定位建議，使之更符合出口目標市場的定位要求，增加競爭力并以國際日化大牌為追隨目標; 構造 MAXAM 價廉物美的產品形象，迎合大眾消費層次的需求; 包裝設計風格上 MAXAM 以紅色為基調，配以白色正楷正體的字形，在大紅段與小藍段之間加上小綠葉圈，適用于世界上大多數國家和地區，特別是非洲和東南亞及拉美人等熱帶和亞熱帶地區，有視覺沖擊力。SPEARMINT 以白色素雅為主配以紅色線框的點綴和品牌文字再加上三片夸張的大綠葉子，受到伊斯蘭國家的歡迎。塑造 SPEAR-MINT 特色產品的形象。隨著品牌的發展和提升，我司開發了從高端到低端、從普通到特色的各類產品，以滿足各個消費層次的需求，并針對不同市場制定了價格策略，將綜合毛利的考量作為出口業務的主要考量，其中高端產品毛利率作為主要考量，中檔、普通產品毛利絕對額作為主要考量，抵擋產品毛利不作為主要考量，其作用主要是抵擋競爭性假冒產品和競爭性產品對品牌市場掠奪性蠶食。綜合毛利目標的實施保證了品牌的投入和可持續發展。另外，在外貿需求的推動下，我公司通過建立國際一流的研發、檢測和打樣中心;引入國際標準體系，如 HACCP 及 GMPC 等; 引進硬件設備和管理軟件。筑巢引鳳來打造服務品牌 STP的專業制造平臺形象。

3． 2 強化渠道建設

我司對出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和財力。重視渠道建設并在對客戶的管理上采取A、B、C 分類管理，對銷售額占 80% 的 20% 的 A 類客戶實施資源重點傾斜，銷售跟蹤監督和定期檢查，B 類客戶作為未來升級培育的對象，對 C 類機會性客戶作選擇性的關注。在法律法規上通過協議，明確供需雙方的責任和義務; 比如明確商在當地負有維權打假義務，在媒體和路牌的廣告上要作投入，方案需經供方審核，及時定期提供市場信息及庫存情況; 供方提供促銷品，制定營銷計劃交予需方執行，在制造國負有維權打假義務; 在銷量考核上通過協商制定銷售目標，甚至包括激勵措施，并對質量按標準的認定作明確的表述。定期或不定期的參加各類出口貿易推介會及電子商務推介會，在維護好傳統渠道外，搜索建立新的業務渠道，包括通過第三方中標聯合國采購、國外政府機構、醫院、軍隊甚至監獄等團體采購。渠道多樣化、市場多元化及產品專業化是我們外銷的一大特點，一業為主、多種經營是我們的發展方向。最近又實施了促銷活動的分層化，即針對不同的渠道層次作進一步的細分，對商、小批發商及消費者進行深度分層促銷活動，并從培育未來消費群體出發，組織針對培育兒童消費群體的促銷活動。在生產者剩余方面，我們是競爭市場上的企業，我司力求賣者的成本最低，除了采取促進生產成本優化的整合措施外，還整合了供應鏈相關的環節，在管理上主要做了以下兩個方面的工作。

①外貿流程再造

篇4

我國已與世界所有國家建立了經貿關系。從1978年改革開放至今,我國對外經貿關系迅速發展。2009年,我國已同世界上228個國家和地區建立了經濟貿易關系,來華投資的國家和地區超過190個,對外投資目標國達到102個,對外工程承包和勞務合作對象國達到183個,對外援助對象國(經常性援助)達到123個,并與14個國家和地區簽訂并實施了自由貿易協定,經貿關系拓展的深度和廣度均達到了歷史最好水平。

亞洲國家(地區)在我國對外經貿關系中占有重要地位。我國對外經貿關系的發展是從亞洲起步的。1978年,我國貿易伙伴國僅為40多個,其中,亞洲占16個,對亞洲貿易占外貿總額的49.2%;利用外資主要來源于日本、東盟、香港和澳門,約占我國利用外資總額的70%以上。對外工程承包和勞務合作集中在伊拉克、埃及、索馬里和香港等國家和地區,對外投資尚未起步,對外援助主要面向亞洲周邊國家和部分非洲國家。2009年,亞洲國家占我國對外貨物貿易總額的53.1%,亞洲十國(地區)占我國利用外資總額的63%,亞洲占我國對外投資流量的77.9%(2008年),占我國工程承包總額的51.1%(2008年),占我國對外勞務合作營業額的79.2%(2008年)。從對外開放三十年來發展變化的態勢看,我國對外經貿關系正在逐步從亞洲向全球更廣泛的區域拓展,但以亞洲國家為主體的格局沒有發生根本性轉變。

(二)領域格局:與不同經濟發展水平的國家之間領域各有側重的經貿關系

1以貨物貿易為基礎形成的對外經貿關系全方位格局。中國的對外經貿關系格局是從發展雙邊貨物貿易關系開始,逐步形成的。目前,我國貨物貿易往來對象遍及全球所有國家(其中包括25個沒有外交關系或已經斷交的國家)。我國與貿易伙伴的貿易往來不斷加深,貿易規模持續擴大。1978年至2009年,我國進出口貨物貿易總額由206.4億美元擴大至22072.7億美元,共計增長了105.9倍。

2依托外商直接投資不斷深化的我國與發達國家的經貿關系。利用外資是我國深化與其他國家經貿關系的重要紐帶,以發達國家為主體,投資與貿易相互促進成為當前經貿關系格局的主要特點之一。我國利用外資的主要來源地也是我國對外貿易的主要對象,前10位投資來源地占我國對外貿易總額的70%。1992-2009年,美、日、歐發達國家占我國外商直接投資總額的比重雖然沒有顯著提升,但我國與上述發達國家的貿易額占我國外貿總額的比重卻從35%提高到43.4%,說明外商直接投資促進了我國與發達國家的經貿關系的更快發展。目前,我國利用外資的來源國(地區)約有190多個。截至2009年年底,中國累計設立外資企業近68萬家,實際使用外資9850億美元,我國已成為全球重要的跨國投資東道國,在國際投資領域的地位舉足輕重。

3依托多種形式的對外經濟技術合作迅速發展的我國與發展中國家的經貿關系。與貿易、外商直接投資以發達國家為主體的結構相比,我國對外工程承包、勞務合作、對外投資及對外援助等各種形式的對外經濟技術合作均以發展中國家為主要對象。2008年,我國對外工程承包的91%,對外勞務合作的86%,對外投資的93%都集中在發展中國家,我國的對外援助也以“南南合作”為主要特色。多種形式的對外經濟技術合作不僅促進了東道國經濟的迅速發展,也為進一步密切我國與發展中國家的經貿關系奠定了良好的基礎。從1990年至2008年,我國與亞洲發展中國家的貨物貿易年均增速達到21.4%,與非洲發展中國家貿易年均增速達到28.6%,均高于同期我國對外貿易增速。

(三)產業格局:依托制造業分工合作形成的對外經貿關系

制造業是我國發展對外經貿關系的重要載體。從貿易角度看,一是貨物貿易發展規模大于服務貿易,2009年我國貨物貿易總額達到22072.7億美元,服務貿易總額為2868億美元,前者相當于后者的7.7倍;二是貨物貿易以工業制成品為主,2009年在我國對外貿易中所占比重達到82.1%。從投資角度看,一是外商直接投資以制造業為主,2009年,我國利用外商直接投資中制造業投資占比達到52%;二是對外投資主要體現為我國制造業產業鏈下游環節的對外延伸。雖然2008年我國對外投資產業類別中商務服務業的占比達到29.7%,居第一位,但這些領域的投資大多是制造業下游環節的對外延伸。因此,我國當前的對外經貿關系發展主要是以制造業為載體形成的。

產業分工合作是當前我國對外經貿關系的主要表現形式。這一特點在我國加工貿易發展中體現得最為明顯。我國加工貿易的進出口占我國對外貿易總額的比重已經由1981年的5%提升至42%。其中,加工貿易進口主要來源于日本、韓國、東盟和中國臺灣,占我國加工貿易進口總額的57.4%,加工貿易出口主要集中在美國、歐盟和中國香港,占我國加工貿易出口總額的61.9%,這一結果表明,當前我國的對外經貿關系主要體現為美歐發達國家與亞洲周邊國家在產業梯次轉移過程中形成的多層次的分工合作關系。

(四)發展模式:雙多邊合作共同推進的對外經貿關系

1世貿組織框架內機制性開放條件下推進多邊經貿關系。2001年加人世界貿易組織使我國經貿關系發展模式從雙邊框架下的自主選擇性開放,轉變為多邊框架下的規則機制性開放,對我國經貿關系發展規模、水平及經貿關系處理方式等均產生了深刻的影響。從有利的方面看,加入世貿組織使我國的經貿發展環境更加開放和透明,促進了我國與世界各國經貿關系的發展,2002年至2008年,我國外貿總額從6207.7億美元增加到25616.3億美元,年均增速達到26.6%,高于1978-2001年的年均14.9%的增長速度。我國利用外商直接投資從527億美元增加到1083億美元,年均增速達到12.8%,高于1979-2001年的年均11.6%的增長速度。大型項目、高技術含量的投資項目顯著增加,對外經貿關系發展水平顯著提高。從不利的方面看,加入世貿組織后,我國貿易摩擦的數量顯著增多,從加入世貿組織前年均22起發展到目前的年均82起。據世貿組織統計,自1995年世貿組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產品的調查案件占總數的七分之一左右,且中國已連續多年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。目前,全世界三分之一的反傾銷案件針對中國。2008年全球新發起反傾銷調查208起、反補貼調查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數的35%和71%。中國已連續十四年成為遭遇反傾銷調查最多的成員,連續三年成為遭遇反補貼調查最多的成員。2009年1至8月,共有17個國家(地區)對中國發起79起貿易救濟調查(其中,反傾銷50起,反補貼9起,保障措施13起,特保7起),涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿易摩擦的增多對我國對外經貿關系的發展產生了較大的負面影響。2自由貿易區戰略推動下更為緊密的雙邊和區域經貿合作關系。自2002年中國簽署《中國一東盟全面經濟合作框架協議》以來,我國對外經貿關系發展形成了新的推進機制。2007年,黨的十七大報告明確提出實施“自由貿易區”戰略,目前,我國已與14個國家和地區簽訂并實施了自由貿易協定,加快了雙邊和區域合作進程的發展。簽署自由貿易協定加快了我國與有關國家的關稅減讓和領域開放進程,提高了領域開放程度,對發展更緊密的經貿合作關系產生了積極的影響。以中國一東盟自貿區為例,2002年以來,我國與東盟各國貨物貿易年均增長率達到27.1%,高于自由貿易區成立前年均17.4%的增長水平。中國與東盟的相互投資也取得了較快增長,2009年,東盟主要國家對我國的投資額達到43億美元。2008年,我國對東盟各國的投資額達到24.84億美元。東盟在我國對外經貿關系中的地位顯著提升,以貨物貿易為例,我國與東盟的貨物貿易額占我國貨物貿易總額的比重從2002年以前的8.2%提高至9.1%,在亞洲國家(地區)中的地位從第四位提高到第二位。我國的對外經貿關系格局呈現出“多邊框架下全面推進與區域、雙邊框架下重點發展相結合”的局面。

二、我國對外經貿關系格局中存在的問題

(一)“不平衡”的經貿關系格局

1地理分布不平衡的經貿關系格局。目前,我國經貿關系格局存在著較為嚴重的地理失衡現象,貿易與投資的主要合作伙伴集中于少數國家。從貨物貿易領域看,2009年我國貨物貿易前十大貿易伙伴分別為歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、中國臺灣、澳大利亞、印度及俄羅斯,與十大貿易伙伴的進出口額占我國對外貿易進出口總額的76.4%。從服務貿易領域看,也存在著貿易伙伴集中度較高的現象。2009年,我國前五大服務貿易伙伴依次為香港地區、美國、歐盟、日本和東盟,與該五大伙伴之間的服務貿易額占服務貿易總額的68%。從外商直接投資發展看,截至2008年,我國利用外商直接投資來源中,香港、英屬維爾京群島、日本、美國和中國臺灣省居前五位,占外商直接投資總額的68.1%。從對外投資發展看,截至2008年,我國對外投資存量排名居前五位的分別為中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島、澳大利亞和新加坡,占我國對外投資存量總額的83.4%。綜合比較,美國、日本、東盟、歐盟在我國對外經貿關系中占有舉足輕重的地位,這種高度失衡的經貿關系格局將增加我國對外經貿合作發展的風險。

2領域分布不平衡的經貿關系格局。我國在世界貿易格局中的地位不斷提高,而在世界投資格局中的影響力則相對較弱,表明我國對外經貿關系的領域格局也存在嚴重的不平衡。從貨物貿易發展看,2009年我國占世界貿易比重達9%,成為世界第二大貿易國。其中,出口超過德國,成為世界第一大出口國,進口則僅次于美國、德國,為世界第三大進口國。從服務貿易發展看,2008年我國服務貿易進出口額已經達到3060.3億美元。其中,出口1471.1億美元,進口1589.2億美元,分別增長了66、57.8及82.6倍。我國服務貿易在世界服務貿易中的排位也不斷提高,2008年我國服務貿易出口及進口在世界的排名已升至第五位。從吸收外商直接投資流量和存量看,2008年我國吸收外商直接投資僅占全球FDI流量的6.4%,截至2008年底,我國外商直接投資存量僅相當于美國的16.6%。從對外投資流量和存量看,我國對外直接投資在全球占比雖然呈現上升趨勢,但2008年我國對外直接投資的流量僅占全球的3%,而對外直接投資年末存量的占比僅為1.1%。由此可見,我國對外經貿關系以貨物貿易為主的不均衡現象是十分顯著的。這種領域分布的不均衡使我國在處理對外經貿關系和應對國際貿易投資保護主義方面的靈活性大大降低。

3貿易收支不平衡的經貿關系格局。這主要表現在貨物貿易領域,一方面,近年來我國貨物貿易順差額不斷增加,2009年我國貨物貿易順差額已達1960.7億美元;另一方面,我國貨物貿易順差集中在美、歐等發達國家,而貿易逆差主要集中在韓國和日本。盡管貿易收支狀況并不完全代表國際貿易競爭力和各國實際獲益情況,但美、歐發達國家動輒以順差問題作為其揮動貿易保護主義大棒、干涉人民幣匯率問題等行為的口實,這不利于我國處理與美、歐發達國家的經貿關系,也不利于我國對外經貿全局的健康發展。

(二)“低層次”的經貿關系格局

1加工貿易方式占據半壁江山,產業分工層次較低的對外經貿關系。加工貿易在我國對外經貿關系中占有重要地位。我國對外貿易總額的42%是通過加工貿易方式完成的。其中,由外資企業完成的加工貿易總額近80%.這表明我國利用外資的較大部分也是以加工貿易為載體實現的。由于大部分加工貿易是以OEM為主要方式,附加值低,加工貿易企業利潤率一般在5%左右,大部分處于價值鏈分工地位最低的加工組裝環節。即使在高新技術產品貿易中,加工貿易方式出口所占比重也達到81.5%(2009年),這些都表明我國對外經貿關系的產業分工格局仍處于較低水平。

2關鍵設備和零部件高度依賴進口,貿易競爭力水平較低的對外經貿關系。從我國對外貿易商品結構看,我國出口產品中工業制成品的比重達到94.5%,但同時,關鍵設備和零部件高度依賴進口,我國集成電路和電子元器件的對外依存度達到85%,高端核心芯片與電子元器件99%依靠進口,石油化工裝備的80%、數控車床的70%,光纖制造設備的100%依賴進口。這說明,雖然我國經貿合作的規模不斷擴大,并已居世界領先地位,但在對外經貿關系格局中,特別是同發達國家的經貿關系中,我國的貿易競爭力仍處于較低地位。

3以價格、資源、環境成本為主要競爭手段,綜合收益水平低的經貿關系格局。作為全球第二貿易大國和吸收外商直接投資最多的發展中國家,我國的經貿關系發展規模雖然在不斷擴大,但現有對外經貿關系格局主要是依靠低價格的成本競爭力,并付出了巨大的資源、環境成本代價形成的。因此,是低收益水平的經貿關系格局。以出口產品價格來看,我國主要商品的出口價格不僅低于發達國家的平均水平,與發展中國家也存在很大差距。這說明現有經貿關系格局的擴張模式具有不可持續性,不利于我國對外經貿關系的長期穩定發展。從外商直接投資發展看,大量高耗能、高污染、低附加值的產業轉移到我國,在促進我國對外經貿關系發展的同時,也對我國資源環境承載力和可持續發展提出了嚴峻的挑戰。因此,當前經貿關系格局具有脆弱性和不可持續性,是綜合收益水平較低的發展格局。

(三)“被動型”的經貿關系格局

1外資企業為主體的被動型貿易關系格局。在我國對外貿易快速發展的過程中,外資發揮了重要作用。2009年,外資企業完成的貿易額已占我國對外貿易總額的55.2%。其中,外資企業出口占出口總額的55.9%,進口占進口總額的54.2%。由于形成了對外資企業、加工貿易方式的高度依賴,使得外資企業成為左右進出口貨物流向和引導外貿關系格局的主要力量,而廣大內資企業長期缺乏自主營銷渠道和國際化發展經驗,市場格局的拓展受制于人,現有經貿關系格局就是在這種情況下被動形成的。

篇5

在經濟日趨全球化的今天，對外貿易被看作是提高效率與促進增長的重要手段，而不要僅僅被當作平衡國內市場余缺的不可缺少的手段；比較優勢戰略強調的正是對外貿易在經濟發展中的重要作用。改革開放以來，我國加入了比較優勢戰略的行列，取得了極大的成就。沿海地區大力發展勞動密集型產業出口，我國成了鞋帽、紡織品、箱包、旅游產品的世界頭號生產與出口大國，而且在發達國家占有很大的市場。我國外貿進出口總額在“六五”期間年平均增速12.8%，“七五”期間為10.6%，而“八五”期間則高達19.5%，連續多年保持外貿出口額增長速度高于經濟增長速度的記錄，從而使我國的外貿進出口總額自1978年到1997年間增長了13倍，同期在世界貿易中的排名由第30位躍升至第10位。與此同時，經過20年的持續發展，1997年我國國內生產總值已超過8000億美元，居世界第7位，而且將繼續上升。如果按世界銀行的購買力平均價格計算，我國的經濟規模已達美國的40%，是當今世界上僅次于美國、日本和德國的第4經濟大國。這意味著我國客觀上已走向大國經濟，這從對外貿易規模的特征上尤其可以證實。首先，我國對外貿易總規模已超過3400億美元，在“七五”計劃末期已擠進世界貿易大國前15位。這15個國家和地區的貿易（比利時與盧森堡合計統計）通常要占世界貿易總額的70～80%，因此國際經濟組織和研究機構在分析、預測全球貿易走勢時，都非常注意排名前15位的貿易國家和地區。1995年外貿進出口總額超過2000億美元的國家和地區剛好有15個。以2000億美元作為貿易大國的最低衡量標準，當年中國外貿進出口總額為2808億美元,所以中國不僅完全有資格進入貿易大國行列,而且還是一個舉足輕重的貿易大國。其次，出口供給能力與國內市場容量空前增長。若將中國的出口與東南亞及東亞地區進行比較，更能顯示出中國較強的出口供給能力。1980年—1985年，中國的出口還處在起步階段，與實現出口起飛的韓國和我國臺灣相比，增長率和總量都比后二者低。1985年—1990年是亞洲地區出口的黃金時期，中國僅次于泰國，增長速度稍高于韓國和我國的臺灣省，高于東南亞地區4國的平均數許多；1990年—1995年，中國出口在亞洲地區位居前列。總體上看，將1994年與1980年對比,中國的出口增長了585%。由于中國出口基數較大，到1994年出口的總和相當于東南亞地區4國的78%，而1978年這一比例為37%。所以10多年來，中國出口增長速度不僅高于世界平均水平，也高于增長較快的東亞、東南亞地區，這是人們所公認的，因而引致了全球貿易大國的普遍關注。

另一方面，進口能力迅速擴大。隨著中國經濟規模的擴大，其進口也迅速增長，進口額已超過東歐經濟轉型國家之和，也大于拉美兩個最大的貿易國墨西哥與巴西的總和，從而成為全球最大的新興市場。尤其重要的是，我國進出口意向開始左右或影響某些重要商品的國際市場價格，而大國貿易不同于小國貿易的一個重要標志就在于大國的供求能左右國際市場價格。中國的經濟規模決定了它對世界貿易的影響力，它的進出口量的變化會導致一些國際市場價格的不穩定。在出口供給方面，我國作為全球最大的勞動密集型產品供給國，左右全球此類產品供給國際市場價格的作用也日益明顯。

在我國外貿具有大國經濟規模以后，開始遇到一些特有的難題。首先，出口擴張難度增加。我國出口已突破1800億美元大關，作為貿易大國的基數已經很大，如果保持較高的增長速度，將意味著每年新增一個中等貿易國的貿易額，這顯然是不容易達到的。其次，貿易摩擦加劇。隨著中國產業結構的升級，進出口商品結構的變化走了一條從資源性產品為主，到紡織品、服裝和鞋類為主，再到低附加值機電產品為主的升級道路，基本與中國的比較優勢戰略相吻合。中國在十多年時間內由不起眼的貿易小國一躍而為貿易大國的變化，給原有的世界貿易格局以強大沖擊。貿易伙伴國為保住其既得市場份額，對新崛起貿易大國加以歧視在所難免，因此我們今后將面臨對處貿易摩擦長期化的局面。

第三，貿易條件趨于惡化。由于我國進口量龐大，經常引起大宗進口原料價格上揚，同時由于國際上勞動密集產品出口競爭日益激烈，再加上我國此類產品生產規模增長過快，引起此類商品價格逐年下降，這兩方面的作用使得我國總的貿易條件趨于惡化。事實上我國目前在國際市場上面臨的問題已經主要不是缺乏價格競爭力的問題，而是因價格太低或下降過猛而失去市場。所以任何可能導致出口商品價格大幅度下降的貿易措施發揮作用的余地將越來越小。更何況90年代以來中國與幾個大的貿易伙伴之間均存在較明顯的貿易順差，出口商品價格的人為調整可能引致主要貿易伙伴的強烈反應乃至保護主義舉動。

最后，勞動密集型產品優勢難以為繼。原因是：其一，我國國內勞動生產率增長緩慢，工資增長遠遠超過經濟效益的增長，致使單位產品工資成本上升。其二，計劃生育政策引起人口結構變化，目前中國年輕工人占工人總數的比例大致與其他亞洲大國（如印度和印度尼西亞）的水平相當。但二十年后這個比例將會遠低于其他國家；同時老年人在社會中的比重會直線上升，這對低勞動成本依賴型產業將產生不利影響。其三，盡管發達國家勞動力價格較高，但由于其自動化積蓄越來越高，勞工成本在總成本中所占的比重將會大幅度減少，這樣發達國家的勞動密集型產品在與發展中國家的同類產品的競爭中越來越處于有利地位。其四，雖然90年代中國在利用低成本勞動力發展勞動密集型產業方面取得了很大的成績，但從長期看，中國經濟發展不能依靠于此。這種以低素質勞動力為基礎的產業發展導向不可能一直維持國際競爭優勢，產業結構的升級也難以進行，而且隨著知識經濟時代的到來，產品的勞動力增值量將遠遠低于信息增值量，以低成本勞動密集為優勢的國家將逐步失去發展的動力。

二、未來對外貿易在大國經濟發展中的地位

美國國際經濟學家斯蒂芬·梅基認為，大國經濟具有較小的對外貿易份額，對外貿易份額隨國家經濟規模成反比變化，即一國的幅員與經濟規模越大，對外貿易在該國國內生產總值中所占的份額就越小。他稱此為對外貿易份額下降第一規律。庫茲涅茨也以統計數據表明，在不同國家，隨著人口的增加，其對外貿易占國內生產總值的比重遞減。造成這一現象的原因是多方面的，其一，如果一個區域僅是彈丸之地則幾乎所有的貿易都是對外貿易，如果把全球看作一個國家，則無外貿可言；其二，商品的運輸成本越高，發生國際貿易的機會就越小，這樣大國對本國供給的依賴程度越大。我國擁有廣大的內陸地區，疆域遼闊，內陸地區與外界聯系較小且運輸條件較差，決定了我國的需求只能更多地依賴本國的生產，供給只能更多地依賴本國的消費，因而無法長期堅持較高對外貿易份額的比較優勢戰略。

李嘉圖的比較成本說以國家為分析單位，以國內貿易機會的完全被利用為前提來考慮一國對外貿易的影響，因而，它沒有可能分析國內貿易和國際貿易的關系。其實從各國的經濟系統的運行看，國內貿易和對外貿易處于同一層次，總是同時發生和互相影響的。在市場經濟條件下，國內貿易和對外貿易共同構成了經濟系統循環的一個環節。從供給方企業角度看，對外貿易和國內貿易沒有本質的差別，都是企業實現其產品價值的最后階段，是再生產得以維持和擴大的關鍵，企業也必須在國內市場和國外市場之間進行選擇，因為出口和國內銷售的總量反映了企業占有市場的大小。無論是國內貿易還是對外貿易，對企業來說，它們和生產活動一樣，都不過是實現利潤最大化的手段，在二者之間的偏重取舍，均以是否有利可圖為轉移，所以國內貿易和對外貿易可以相互替代。這對于疆域遼闊，地區間要素稟賦差異顯著，國內貿易尚有發展潛力的大國經濟而言，特別具有現實意義。其一，國內市場的巨大會使其國內貿易量遠遠超過對外貿易量，國內貿易在經濟發展中可發揮比對外貿易更大的作用；其二，國內地區間分工和貿易通過降低一國國內生產成本，可以成為提升其國際競爭力的一個來源；其三，有助于我們評價要素比較優勢理論對于大國經濟的適用程度，從而確立更適合國情的貿易戰略。

大國經濟國內市場龐大，國內貿易機會眾多，主要依靠國內市場中的競爭，特別是地區間的貿易，也能夠獲得規模經濟，提高競爭力。這使它們可以不必像小國那樣過多地依賴國外市場，就能實現同樣的經濟發展。無論是地理疆域還是人口規模，我國都是可以劃入大國經濟行列的。按照以上論述，我國的對外貿易額也不能無限擴張，因為受體制等因素的影響，一些有比較優勢的產品沒有競爭優勢，不能成為出口產品。另外，我國總的經濟規模比小國經濟大得多，出口產品的絕對數量很大而外部環境所能容納的很有限，并因而常常比小國更容易成為別國保護政策的作用對象。最后，國內市場巨大，出口所能帶動的增長很有限，僅靠一種或幾種產品出口量的增加就可獲得顯著發展的想法是不現實的，也是不科學的；依托國內市場，我國同樣可以獲得迅速的增長。

三、中國經濟增長的源泉在于國內需求

改革開放以來，中國經濟增長邁入快車道。伴隨經濟的快速增長，我國對外貿易在國內經濟總量中的份額逐步提高，外貿與經濟總量增長也日益息息相關，海外需求對經濟增長的拉動作用總體上在提高。目前，通常采用支出法來計算外貿對經濟增長的貢獻度。其公式如下：

外貿對國內生產總值的拉動度=（凈出口增量÷國內生產總值增量）×國內生產總值相對增幅

通過上述公式，既可求得外貿對國內生產總值的拉動度（貢獻度×國內生產總值相對增幅），亦可求得外貿對國內生產總值的貢獻度（凈出口增量÷國內生產總值增量）。支出法是從社會最終使用的角度計算國內生產總值的方法。一定時期的國內生產總值最終使用去向分為最終消費、資本形成總額和凈出口三部分，將這三部分價值相加就是支出法國內生產總值。其計算方法為：

國內生產總值(GDP)=最終消費+資本形成總額+凈出口

上式中，最終消費是一定時期用于居民消費和政府消費的貨物與服務的價值；資本形成總額是同期用于固定資本形成和存貨增加的價值之和；凈出口是同期貨物和服務出口價值減去進口價值后的凈額，在國內生產總值核算中，它是一個比外貿進出口差額寬泛的概念。所以，經濟增長有賴于最終需求的擴大。最終需求由上述消費、投資、凈出口和存貨增加四部分組成。通過深入分析可以發現，在這四部分中，消費和凈出口可以說是最終需求，而投資和存貨增加則是相對意義上的最終需求。這是因為，投資的結果是擴大后備生產能力從而滿足更多的消費或凈出口需求，如果沒有消費和凈出口的擴大，投資的擴大只會形成更大規模的閑置生產能力。存貨增加要計入國內生產總值，通過擴大庫存的確也可以提高經濟增長速度，但這其實是表面現象，因為存貨增加意味著資金占壓，將導致成本上升，盈利減少，是一種被動的投資行為。根據上述一系列公式，可以計算出凈出口對經濟增長貢獻的初步結果。（見下表）

總需求結構及各種需求對經濟增長的拉動度

年份各種需求占GDP比例(%)各種需求增長對GDP增長貢獻(%)

消費固定投資存貨增加凈出口GDP增長固定投資消費存貨增加凈出口

197862.129.88.4-0.311.7

197964.328.37.9-0.57.61.256.170.31-0.13

198065.429.06.0-0.37.82.735.83-0.830.08

198167.525.66.70.25.2-0.974.950.830.39

198266.327.24.91.79.13.725.09-0.941.24

198366.228.14.90.810.94.017.100.54-0.75

198465.529.74.80.015.25.829.420.66-0.69

198565.530.28.5-4.213.54.388.833.42-3.13

198664.630.67.4-2.58.82.915.160.020.71

198763.231.84.90.111.64.526.38-1.181.87

198863.731.45.9-1.011.33.417.391.13-0.63

198964.126.410.7-1.14.1-0.662.782.06-0.08

199062.025.89.32.83.80.811.66-0.091.43

199161.827.97.42.99.23.755.530.420.33

199261.732.25.11.114.27.368.69-0.80-1.06

199358.537.65.8-2.013.57.296.611.09-1.49

199457.835.85.11.312.63.877.030.391.31

199558.134.26.01.710.52.946.251.000.31

199659.233.65.12.19.62.936.27-0.040.44

199758.833.83.83.68.83.104.89-0.871.69

篇6

對外貿易與經濟增長的關系近年來一直是國際貿易研究的活躍領域，對外貿易與經濟增的關系理論界一直有不同的觀點：大致形成促進論、阻礙論、折中論。這些觀點都有一定的理論和實證作基礎，但不同的國家和地區實際情況差異較大，對某個地區進行分析得到的結論在其他地區不一定實用，所以對某個特定地區就要具體分析對外貿易對該地區起到什么作用。

改革開放尤其是近十年來，煙臺市對外貿易額和GDP迅猛增長，不管是從總量上看還是從增長速度上看都要高于開放前的水平，所以對外貿易對經濟增長有某種促進作用，下面本文就運用對外貿易促進經濟增長的理論并結合煙臺的實際情況對它們的關系進行分析。

一、對外貿易促進經濟增長的理論回顧

最早提出對外貿易促進經濟發展的是亞當·斯密：他假定一國在開放前存在閑置的土地和勞動力，剩余資源用于生產更多的商品出口，由此為利用剩余生產能力開辟了出路，這樣貿易就可以在不降低國內生產的情況下擴大出口，結果提高了經濟活動水平。后來李嘉圖提出比較優勢學說，他認為比較優勢決定貿易形式，給一國帶來收益的不是剩余資源的使用，而是更有效的資源配置。出口使得一國能夠在較國內生產更為有利的條件下購買進口品，同時，通過專業化生產成本相對低的商品，即使沒有資源增長和技術變化，貿易也能促使各國生產最優化，促進經濟增長。穆勒進一步指出，貿易的直接優勢在于促進世界生產力更有效的利用，貿易的間接優勢最顯著的是市場的擴張帶來的增進生產進程的趨勢，生產的擴張會導致生產專業化，充分利用各種要素，并進行發明改造，從而促進經濟增長。

當代經濟學家赫克謝爾和俄林創立要素稟賦理論：他們認為各國應輸出密集使用本國充裕要素生產的產品，輸入使用本國稀缺要素生產的產品，可以達到資源的有效配置使兩國均獲其益。納克斯從需求的角度強調了對外貿易尤其是出口貿易的增加對發展中國家的重要作用，他認為發展中國家國內儲蓄和資本形成不足，生產率低下，發展對外貿易能夠啟動本國經濟擺脫貧困惡性循環實現經濟增長。

二、煙臺市對外貿易促進經濟增長的實證分析

煙臺地處山東東部，北接渤海，東北面與日本韓國相近，地理位置十分優越，對外貿易額與GDP近年來一直保持較快增長，下面根據1999年～2006年的數據并用前述理論對它們的關系進行分析。

1.定性分析

(1)對外貿易促進了生產的擴大和資源的更為充分的利用。煙臺對外貿易中加工貿易額由2000年的9.33億美元提高到2006年的49.99億美元年均增長率超過30%。加工工業是勞動密集型產業，加工貿易迅猛的發展也伴隨著勞動力使用的大量增加，因為煙臺勞動力非常充足，加工貿易的迅猛發展大量吸收勞動力，使剩余的勞動力資源得到了使用，從而生產出更多的出口產品創造更多的產值，提高了經濟活動水平。同時勞動力成本相對較低，煙臺利用這個優勢，參與國際分工并充分發揮其優勢以擴大出口量，加工貿易的發展也帶動了與之相關的交通運輸、旅游、信息、餐飲、金融服務等行業的發展，極大的提高了經濟活動水平大大促進了經濟的發展。煙臺對外貿易中一般貿易額從2000年的10.3億美元增加到2006年的37.94億美元，年均增長率超過20%，出口需求的擴大導致了生產的擴張，從而導致了GDP的增加。

(2)對外貿易促進技術進步和勞動生產率的提高。首先，加工貿易的快速增長，導致了生產的擴張并推動了生產的專業化，使機器設備得到了更為充分的使用，并為發明創造提供了契機，促進了技術進步和生產率的提高。其次，外商投資的增加給本地帶來了更多先進的技術、管理經驗和機器設備，這些要素與當地的土地及勞動力資源結合起來會使生產率和技術水平大幅度提高，為社會提供更多更為優質的產品和服務，提高了國民收入。同時由于技術及管理的外溢性，整個地區的勞動生產率都會提高，推動了經濟的增長。(3)對外貿易推動了產業結構的合理化。煙臺市的產業結構中第一產業的比重逐年下降，而產值卻逐年上升，第二產業的比重總體上升產值增加迅速，第三產業的產值也是逐年上升的。第一產業產值上升表明農產品在逐漸適應市場經濟的需求，經濟價值在不斷提高，農產品的出口提高了對農產品的品質要求，使農產品的生產必須按照出口的要求進行，市場化程度的提高必然會提高其經濟價值，導致該產業產值上升，使其所占比重更加合理。工業品出口和外商投資的大幅增加要求第二、三產業必須適應國際化的要求，搭配更加合理并能更好的發展。

2.定量分析

煙臺市1999年～2006年GDP與對外貿易數據如下表：

數據來源:煙臺統計年鑒GDP:人民幣外貿及出口額：美元

用SPSS軟件對GDP與外貿額進行回歸得Y=538.219+12.707X。Y:GDP，X:外貿額，樣本決定系數R=0.997，常數的顯著性檢驗:t=16.86＞t(7)=2.36檢驗通過，系數的顯著性檢驗t=31.61＞t(7)檢驗通過（顯著性水平為95%）。從回歸結果可以看出它們的線性關系成立。煙臺每增加一個單位的貿易額就增加將近十三單位的GDP，對外貿易對GDP的促進作用十分明顯，正如前面分析中所提到的對外貿易發展具有很強的乘數效應會促進許多相關行業的發展，使經濟總體水平得到提高。再對外貿額與出口額進行回歸得Y=517.603+22.376X1，X1:出口額。R=0.993常數與系數的顯著性檢驗值分別為10.388和20.581遠大于2.36，出口與GDP線性關系顯著，并且每增加一個單位的出口GDP增加超過二十二個單位，所以出口對GDP的作用更為顯著。煙臺在國內屬于比較發達的地區，但與其主要貿易國日、韓、美相比是有很大差距的。煙臺出口貿易的作用如此顯著，這正如納克斯所認為的，不發達地區應積極發展出口貿易，促進資本形成并提高生產率以促進經濟快速增長擺脫不發達狀態。所以煙臺應當大力發展對外貿易尤其是出口貿易，積極推進外向型發展戰略。

三、結論及政策建議

從前面的理論及實證分析中我們可以看出：煙臺市的對外貿易對經濟發展具有非常強的促進作用，所我們應該大力發展對外貿易，同時我們也應該創造有利條件提升自己的優勢以使國際貿易對經濟增長更為有利。對此本文有以下幾點建議：

1.加大對人力資本的投入，努力培養技術型管理型人才

技術管理水平的提高能夠加快創新并提高產品的價值量，并能在國際貿易分工格局中占據更有利的地位。煙臺的出口產品中勞動密集型部分所占比重很大，技術含量低，產品附加值低，產品價值與外國同類產品相差很大，出口利潤率低，出口產品的大部分利潤被外國進口商獲得。所以我們要加大對資本和技術的投入并提高管理水平，以增強產品的資本、知識、技術密集程度，提高產品的價值增量，以賺取更大的利潤。

2.進一步優化產業結構，積極培育新的經濟增長點

首先，加大對第一產業的調整，促進農業的規模化經營，大力發展適合內外市場需求的農作物，使農業資源的配置更加合理以獲取更好的經濟效益。同時積極對二三產業進行技術改造，提高其產品和服務的技術含量，增加其附加值，政府可以選擇某些具有潛力的行業像信息、金融服務、新產品開發等進行扶持以增強其競爭力，讓其成為新的經濟增長點以在外貿和經濟發展中發揮更大作用。市場引導和政府參與相結合使本市產業結構更能滿足經濟不斷發展的要求能促進經濟更好增長。

3.合理引導投資流向提高投資效益

煙臺市投資增長迅速，但重復投資嚴重，根據資本的邊際收益遞減規律，重復投資的收益率要低于市場收益率甚至會出現負值，重復投資不僅會帶來很高的機會成本也會失去發展機會，所以應避免重復投資。煙臺近幾年發展起很多新興行業，他們目前利潤較低，資金缺乏但非常具有前景，我們應該把資金引向這些部門，讓其盡快擺脫起步階段進入迅速發展期。投資合理會使產品能更好的適應市場，使我們在國際貿易中更具競爭力，更有利于經濟增長。

篇7

一、分析的前提和框架

本文對我國加工貿易政策的分析是基于以下前提和框架展開的。

1.《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》（下文簡稱《十五綱要》）。加工貿易作為整個國民經濟的組成部分，其發展方向以及實現的目標應服從于并有助于我國整體經濟發展戰略。我國政府已制定《十五綱要》，這是今后五年內我國經濟和社會發展的指導性綱領，因此，加工貿易的發展及政策調整也應以此為指南。本文將以《十五綱要》所提出的經濟發展的總體目標為指導，對現行加工貿易政策進行剖析，提出我國加工貿易發展及政策調整的原則，在此基礎上，對加工貿易政策調整作出建議。

2.加入世界貿易組織(WTO)。我國已經加入WTO，這將極大地改變我國經濟建設和發展的外部環境，其中，既有有利的改變，也有不利的改變。為最大限度地趨利避害，我們在制訂一切政策時要充分考慮到“入世”的影響。我們將主要就“入世”對加工貿易的中間品替代，對加工貿易的出口以及貿易磨擦公平解決等方面來討論我國加工貿易的發展及政策調整。

3.加工貿易的“進口——加工——出口”分析框架。在現實中，加工貿易就是對“兩頭在外，中間在內”這樣一種特殊的貿易方式的界定。我們對加工貿易的理解和研究著眼于兩個方面：一是“加工”，二是“貿易方式”。“加工”屬于“中間在內”環節。它是東道國投入具有比較優勢的生產要素對進口投入要素進行加工生產的過程，它表現為國際分工。作為一種“貿易方式”，加工貿易的實質是“兩頭在外”。無論是“來料加工”，還是“進料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或從國際市場購入，加工制成品應全部出口。許多國家的政府為了利用“加工貿易”這一貿易方式，往往實行相關的政策措施，對原材料等中間品的進口以及加工成品的出口進行必要的管理，所實行的政策措施更多的是鼓勵性的，特別是確保加工成品的出口。之所以如此，在于加工貿易對本國的經濟、外貿發展有著其他貿易方式不可替代的作用。這就不難理解為什么對加工貿易的研究與對其相關的政策探討總是無法剝離的。因此，加工貿易是由“進口——加工——出口”三個環節構成的一個有機的整體，缺少其中任何一個環節都不能成其為加工貿易。本文將按照這一框架，分別對相關政策進行分析。不可避免的是，這三個部分的政策劃分不可能是十分精確的，一項政策會影響三個環節。但就我們研究政策的目的而言，這種不精確并不十分緊要，因而我們在文中并未嚴格拘泥于這種劃分。而分三個環節分別進行論述的好處在于，有利于我們基于加工貿易的內在運行機理和各個環節的突出問題來討論相關政策，從而使政策剖析和建議更具有針對性。

二、我國加工貿易發展及政策調整的目標和原則

我們認為，我國加工貿易今后一段時期內的發展及政策調整的目標和原則的確立，應緊緊圍繞《十五綱要》制定的總體戰略目標來進行。根據加工貿易本身的特性及作用，《十五綱要》中所涉及的就業、產業結構調整和擴大出口等問題值得我們在考慮加工貿易政策時重點注意：

1.關于就業。大力發展和鼓勵以勞動密集型產品為主的加工貿易，在我國仍然有重要的戰略意義。目前，我國加工貿易從事的大多仍是勞動密集型的產品加工，應該說這符合我國勞動力資源豐富所決定的比較優勢，對于緩解就業壓力，創造就業機會發揮著巨大的作用。因此，要實現《十五綱要》提出的有關就業的目標，有必要大力發展加工貿易。因為，首先，就業問題的解決離不開出口貿易的擴大；其次，以我國目前的工業發展水平而言，尚不具備資本、技術、管理等方面的比較優勢，換言之，要擴大出口，我們所能依賴的，就是充分發揮勞動力比較優勢的勞動密集型產業或勞動密集程度較高的生產環節的加工貿易。

當然，這并不是說我們要永遠停留在為跨國公司當加工裝配車間的階段，相反，在發展加工貿易的過程中，我們要注意學習先進技術，管理經驗，建立營銷渠道，積累資本，努力將出口產業升級至更高的技術層次。但是，在完成這個過程之前，作為一種過渡，采取加工貿易的方式來緩解就業壓力，積累資金、技術包括經驗都是完全必要而且必須的。

2.關于結構調整。目前我國的加工貿易對產業結構升級的作用不夠明顯，主要表現在加工程度低，加工鏈條短，原材料國產化率低，波及效應不強等等。這是否意味著發展加工貿易與我們優化工業結構，增強國際競爭力的目標互不相容呢？我們認為，對這個問題的回答應該是否定的。一方面，我們大力發展加工貿易為解決就業問題所必需；另一方面，加工貿易這種貿易方式本身固有的兩頭在外造成的產業關聯程度低，波及效應弱的弱點也不容諱避。這要求我們在政策制訂中努力興利抑弊，充分發揮其積極的作用，同時對其消極的一面要加以糾正克服。

我國是一個發展中大國，具有與小國不同的特點。那些適合于韓國、新加坡等新興工業化國家的發展經驗并不能完全地照搬到我國來，而是要有選擇地加以學習吸收。在產業結構的優化這個問題上要堅持同樣的原則。大國的產業結構調整與產業升級往往毋需像小國那樣完全依賴外部的力量，因為一是國內的市場足夠大，可以讓新興產業達到足以獲得規模經濟的規模；二是因大國進行產業升級所需的技術、資本等如果全部依賴外部引進，即使供給能力不成問題，代價恐怕亦難以承受。因而，我國的產業結構升級，主要還是要依賴自身的技術研發，創新人才的培養，創新機制的建立以及管理水平的提高。把我國產業結構調整，工業結構優化的希望完全寄托于外部，僅僅依靠引進技術或資金來完成，是不現實的。

這并不等于說個別處于特殊地理位置和具有特殊發展基礎的地區無法通過發展外向型經濟來促進產業結構升級。相反，深圳市以加工貿易的方式吸引了大批國際知名跨國公司前往設廠，顯著地加速了深圳市高新技術產業的建立和現有產業技術升級。在國際分工進一步深化和生產全球化程度不斷提高的今天，加工貿易無疑是發展中國家了解學習國外先進技術和管理方式，盡快建立起自己的高新技術產業的一條重要途徑。

3.關于擴大出口。出口是推動一國經濟增長的重要因素。從加工貿易在我國對外貿易中所占有的舉足輕重的地位來看，在今后相當長的時期內，這種貿易方式仍是我國對外貿易增長的主要推動力量。當然，在促進加工貿易增長的同時，也要注重其質量的提高。加工貿易中存在著的出口商品結構和市場結構不合理，高科技產業加工貿易比重低，以及加工貿易增值率較低，管理中存在漏洞等問題都必須加以重視、解決。我們進行加工貿易政策設計和調整的目標，正如《十五綱要》第十七章第二節指出：“加強加工貿易管理，提高加工貿易增值率，擴大加工貿易出口。”

根據以上分析，我們認為，新的時期，加工貿易政策制訂所應遵循的原則和實現的目標是，在今后相當長的時期內，繼續發展加工貿易，發揮其利用我國的比較優勢，創造更多的就業機會；而且，利用“入世”為我國加工貿易的大發展創造的良好外部環境努力擴大出口；同時，對加工貿易要用政策措施加以引導，注意增強其對產業結構升級的作用，努力提高加工過程的技術含量和附加值，揚長避短，以利于我國實現產業結構升級，培養新的比較優勢，增強國際競爭力，使加工貿易發揮促進外貿增長和國民經濟發展的重要作用。

三、對現行加工貿易進口環節的政策的評價

1.加工貿易中的利用外資政策。引進外資是我國對外開放的一項重要內容。《十五綱要》指出，十五期間，要積極合理有效地利用外資，把吸收外商直接投資作為利用外資的重點，完善利用外資政策，鼓勵外商特別是跨國公司參與國有企業的改組改造，投資高新技術產業和出口型產業，促進我國產業結構調整和技術水平的提高。

我國目前利用外資的主要方式是利用外資從事勞動密集型加工貿易。當然，我們不能否定這種方式在改革開放之初，我國加工貿易還未得到充分發展時期，對于我國對外貿易額的增長和我國產品早日進入國際市場所具有的意義；但是，必須認識到，發展中國家利用外資的重要目的之一——引進先進技術和促進產業結構升級——卻未能得到很好的實現。由于我國利用外資多采取加工貿易的方式，因而外資并未帶來多少先進技術；而且，由于外資集中在勞動密集型加工行業，導致了一定程度的惡性競爭和產品的過剩。從國內看，由于外商投資的勞動密集型加工工業的過分膨脹，引起產業結構不合理更加嚴重，激化了本來就存在的能源和原材料的供求矛盾。

在加工貿易發展過程中出現上述不盡如人意的情況，有違我們利用外資的初衷，在政策方面也有值得檢討之處。有些地區在發展加工貿易的過程中，片面追求外貿數量的增長，而不注重其質量的提高，對于外資的流向，既不加限制，又不予以引導。致使外資大量進入勞動密集型簡單加工行業，而未能發揮其對我國技術進步、產業升級的應有作用。

我國現行的加工貿易政策給予產品出口型外資企業相當多的特殊優惠，其目的是促進我國對外出口規模的擴大，緩解當時我國外匯短缺帶來的壓力，充分發揮對外貿易帶動經濟增長的作用。但是，客觀上也鼓勵了外商將資金投入到“大進大出”型的加工貿易行業，利用我國的廉價勞動力，進行技術含量較低的加工工業品的生產。這在當前，已經不利于我國進一步提升產業結構，增強出口競爭力的需要。

1995年6月，國家計委，外經貿部聯合了《指導外商投資方向暫行規定》和《外商投資產業指導目錄》兩個文件，目的就在于正確引導外資產業投向，盡快改變目前外商投資集中于“短平快”項目的局面。但是兩個文件下達后并未產生預期的效果，主要原因是沒有配套的政策手段及缺乏規范的地方政府行為。

目前的加工貿易政策中，對于外資投向增值較高的生產環節和產業的鼓勵尚嫌不足。大量的外資從事附加值較低的最終裝配環節的簡單加工貿易，長此以往，對我國上游原材料和中間投入品產業的成長不利。

總的看來，現行的利用外資政策促進了我國外向型經濟的發展，積極作用不容置疑；但同時，由于情況的變化，現有政策對于外資促進我國產業結構升級和技術進步的鼓勵措施不足，將從事簡單加工貿易的外商投資企業和從事高附加值、高科技產品生產的外商投資企業不加區別地給予優惠，并不能很好體現國家的產業政策精神，也不利于我國的加工貿易向提高增值率和技術含量的方向發展。

2.加工貿易進口環節有關提高中間品本地化率的政策。現有加工貿易中間品本地化率不高是一個公認的事實，這種狀況既是我國原有產業結構不合理，技術水平落后從而中間投入品行業產品競爭力的劣勢所決定了的，又與加工貿易本身“兩頭在外”的特點有關。但這并不意味著發展中國家和地區不能在發展加工貿易過程中逐步提高投入品的本地化率，從而促進國內原材料行業的發展。不少發展中國家和地區的經驗表明，通過適當的政策引導，加工貿易投入品的本地化率會得以逐步提高，從而會更加充分地發揮加工貿易的波及效應。

我們不能硬性地規定加工貿易出口品使用的國產材料比重，因為目前我國的確還無法生產某些投入品或其產品的質量達不到加工企業的要求。況且，那樣做也違背了WTO的國民待遇原則。政策所能做到而且應該做到的，就是為國產投入品和進口投入品提供一個公平競爭的環境，使已具競爭能力的國產投入品不致因為政策的歧視而失去競爭優勢。我國的加工貿易政策中的確存在這種不合理的對進口投入品的“超國民待遇”現象：加工貿易企業進口投入品可以免繳關稅、工商統一稅（增值稅和消費稅）；而如果從國內購買中間投入品則只能享受部分退稅（征17%，退19%）的待遇。在這種情況下，許多原本會使用國產料件的企業也轉而進口加工所需的投入品。我國加工貿易波及效應差，與此不無關系。

令人欣慰的是，我國加工貿易發展成就最為顯著的深圳市了《深圳市關于鼓勵來料加工業務使用國產料件的通知》，鼓勵外商委托加工單位向境內企業購買料、件（除國家禁止或限制出口的原材料外）進行加工裝配，成品全部交還外商出口；允許以國內購料方式委托我方加工裝配的外商，根據需要委托加工單位向市經濟發展局提交國內購料申請表，申請國內購料。但就全國范圍來看，其它地區尚無類似規定。我們認為，此類鼓勵政策，與相應的產業指導政策相結合，有利于我國中間投入品行業的成長，促進加工貿易波及效應的發揮，最終將優化我國的工業結構，提高我國工業的國際競爭力。

另有學者認為，鼓勵加工貿易企業使用國產料件不必要采取給國產料件足額退稅的手段，而可以通過對進口料件征以相當于國產料件的稅賦來實現。這種論點無異于取消對加工貿易的優惠政策，使之與一般貿易處于同等的地位。我們認為這樣做可能造成加工貿易的衰退，從而影響我國擴大出口和增加就業目標的實現。由于對加工貿易實行免稅的優惠政策為國際上通行的做法，因而我國取消對加工貿易的優惠，必將使大量加工貿易轉移到與我國處于相似發展階段的發展中國家，其結果可能是進一步影響我國對外貿易國際地位和對外開放形象，得不償失。

綜上所述，我國目前加工貿易政策中，對中間投入品國產化的鼓勵不足；加工貿易雖然規模上不斷擴大，但對于產業結構升級的促進作用卻很有限。這種狀況，不利于實現我國提升產業競爭力的目標，因而，要予以適當的調整。

3.現行加工貿易的監管政策。我國現行加工貿易監管中存在的主要問題就是由于采取了不合國情的開放式監管模式造成嚴重的走私。這已被證明是我國加工貿易政策中的一個失誤。由于我國加工貿易已經形成了分布區域廣，涉及行業面寬的格局，此時再試圖將其納入封閉式監管模式由于成本太高而根本不現實。

盡管如此，我國的加工貿易監管部門還是試圖在增量部分作出補救。2000年4月27日《國務院辦公廳（關于進行設立出口加工區試點）的復函》批準在大連、天津、北京、煙臺、深圳、廣州等地設立出口加工區。同年5月24日，海關總署頒布《中華人民共和國海關對出口加工區監管暫行辦法》作為出口加工區監管的法律依據。出口加工區的設立實際上對區內加工貿易企業引入了封閉式的監管模式。《復函》中指出：“要按照優化存量、控制增量、規范管理，提高水平的方針，先把新增加的加工貿易企業引入出口加工區，逐步實現對加工貿易企業的集中規范管理。”以我國現有加工貿易的龐大規模，不可能一夜之間都由開放式監管轉變為封閉式監管，因此，在建立出口加工區容納新增加工貿易企業和一部分具備條件的現有加工貿易企業的同時，也要加大管理力度，嚴格審批手續，堅決打擊利用加工貿易進行走私的犯罪活動。在這方面，我國海關已經做了大量的工作。如1989年《海關總署關于對來料加工進口料件收取保證金問題的規定》中明確指出：“對少數資信不好，管理混亂，或有走私違法前科的企業所經營的來料加工進口的料件，已批準的拆解舊汽車和廢舊家用電器來料加工合同進口的料件，以及需加強管理的特定的進口料件，先收取相當于進口稅款的保證金，加工成品出口經海關核銷后，退還保證金。”

我們相信，通過對存量加強監管力度和將增量納入封閉式監管的方法，將會較好地解決我國加工貿易中存在的走私嚴重的問題，促進我國加工貿易健康發展。

四、對現行加工貿易加工環節政策的評價

目前我國加工貿易加工環節的主要問題是增值率較低，造成這種狀況的直接原因有二：加工技術水平較低；加工鏈條短。其實這兩個問題是有聯系的，較低的技術水平決定了加工環節只能進行那些簡單加工裝配操作；只有在進一步提高技術水平后，才有可能延長加工鏈條，獲得較高的附加價值。但是從政策角度來考慮，這兩個問題要加以區分。

1.技術水平問題。加工貿易加工環節技術水平低，極少采用先進技術的狀況，與發展中國家的比較優勢以及加工貿易本身的特點是符合的。發展中國家（如我國）最大的比較優勢就是有大量廉價的非熟練勞動力，這一點吸引跨國公司將生產環節中需要大量使用非熟練勞動力的加工裝配環節轉移到我國來，進行加工貿易。可見，加工貿易實際上是國際分工的一種方式，在分工中發展中國家由于自身條件的約束，被局限在生產技術水平較低的加工裝配階段；而發達國家則利用其資本和技術的優勢，占據了生產的研發及技術含量高的生產環節。

了解了這一點，有助于我們更加清醒地認識我國鼓勵加工貿易發展的目的。這個目的不是利用加工貿易來使我國生產技術得到實質性的進步，而是利用外國資本，增加就業，以及擴大對外經濟交流，取得外匯收入等。如果我們不切實際地期望通過加工貿易的發展，就可解決我國技術水平落后于發達國家的問題，結果必然會讓我們大失所望。但這是否意味著加工貿易的加工技術水平就不需要提高，或者發展中國家政策在這個問題上就無能為力了呢？都不是。技術進步固然不是發展加工貿易的主要目的，但它是利用外資的主要目的之一。現在我國利用外資的主要方式是加工貿易，這種局面對于提升我國的生產技術水平無疑是不利的。從歷史經驗來看，一國勞動力成本的優勢僅可以保持有限的一段時間，如果在這段時間里該國生產技術水平還沒有實質性的提高，還未在其他生產環節上形成新的比較優勢，則該國的加工貿易將會成為無根工業而萎縮。同時，國際競爭力出口也將受到影響。因此加工貿易解決就業的作用固然重要，但技術水平的不斷提高亦不容忽視。尤其是外資大量流向加工貿易對于技術水平的提高的不利影響必須予以重視。

很明顯，政策應在引導外資流向上有所作為，而且也能夠有所作為。發展中國家一般都對于流入的國外資本投入進行政策引導。如日本在20世紀50～60年代實行的引資政策，重在引進國外先進技術，這體現于《外匯及外資法》和《外資法》的規定及其運用中。凡根據1950年日本政府的《外資法》規定所鑒定的外資項目，其外國技術的輸入，合同期限超過1年以上，費用以外匯支付的叫做甲種技術輸入，這種輸入方式需要經過外資審議會、大藏省等部門批準；另一種叫做乙種技術輸入，即根據《外匯及外資法》鑒定的合同，期限在1年以下，費用以外匯支付，如果期限超過1年，費用以日元支付而無權兌換外匯，這種輸入方式只需經過日本銀行的批準。

我國也規定了引導外資流向的政策，如1985年6月頒布的《指導外商投資方向整體規定》，將“高新技術、先進技術、能夠改進產品性能、節約能源和原材料，提高企業技術經濟效益或者生產適應市場需求而國內生產能力不足的新設備、新材料”的項目列入鼓勵類外商投資項目，而將“屬于國家安全或者損害社會公共利益的”項目列為禁止類外商投資項目等。應該說，現有利用投資政策的總體思路是利用外資提高我國的產業競爭力和技術水平，這是正確的。問題是，在鼓勵加工貿易發展的政策吸引下，大部分外商投資投向沒什么技術可言的低級加工工業中去，這在一定限度內可以緩解我國就業壓力，擴大我國出口創匯，但超出一定限度就有違我國利用外資的初衷，成為一種不良傾向。我國現行加工貿易政策，并未對外商投資企業進行加工貿易的技術水平進行甄別，因而即使是對提高我國生產技術水平無益的簡單加工，也能獲得給予加工貿易企業的一切優惠。這種政策可能擴大了我國利用外資的數量，但對提高利用外資的質量而言，則是需要改進的。

2.“轉廠”問題。現行的加工貿易政策對“轉廠”施加了種種限制，這對于延長加工貿易品在我國的增值鏈，提高增值率是不利的。比如《中華人民共和國海關關于加工貿易保稅貨物跨國深加工結轉的管理辦法》第四條規定：“海關對保稅貨物深加工結轉采用計劃審批制度，轉出企業在申領《加工貿易登記手冊》后，即可憑《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》向海關申報結轉計劃。經轉入地海關同意后，可分批辦理結轉送貨手續。”對于按轉關運輸辦理貨物結轉的情況，轉出和轉入企業必須向所屬海關提出申請。企業在辦理結轉時常常受到限制，且所需時間長，有時難以如期結轉。轉出、轉入地海關對商品名稱、數量和價格等存有異議時，手續更難以辦理。轉關查詢實需耗時1至2個星期，嚴重影響了周轉速度和貿易效率。一些外資企業對轉關產品不得不采取先出口香港特別行政區復進口的做法，徒增經營成本。因此，我國在制訂有關加工貿易結轉深加工的政策時，尚須考慮企業實際情況，精簡手續，促進加工貿易國內增值鏈的延長，以提高增值率。

五、加工貿易出口環節的政策評價

目前我國加工貿易出口方面存在的問題主要有出口貧困化增長及由于原產地規則而引起的貿易摩擦。出口環節是加工貿易最后一個環節，直接決定著加工貿易所帶來的收入能否實現以及效益的好壞。因此，認真對待出口方面的政策是非常必要的。

發展中國家利用自身勞動力，資源優勢發展對外貿易，存在著出口貧困化增長的可能，但是，這種貧困化增長并不一定發生。如果能夠不斷改善其出口商品結構，逐漸由初級制成品向含有更高技術含量的產品結構轉化，就能在很大程度上避免出口貧困化增長的噩運。

自從改革開放以來，我國出口商品結構就是這樣不斷由低級向高級地改變著。雖然在出口的很多高科技產品中，我國并未掌握核心技術，所進行的也只是簡單加工，但是從貿易條件的角度來看，這種轉變是可喜的。有關研究表明，我國改革開放以來貿易條件并未如普雷維什等發展經濟學家所預言的那樣趨于惡化，其中很大原因就在于我國出口商品結構所發生的顯著變化。然而，要積累我國經濟發展所需要的充足的外匯，我國可能在相當長的時期內仍必須依賴傳統初級產品、尤其是勞動密集型輕紡工業品的出口。有時，這與我們努力改善貿易條件的目標是有矛盾的，但是若我們能夠及時地利用積累的外匯來改進生產技術，提高生產效率，則我們就有可能實現外貿與經濟發展的良性互動。

至于加工貿易出口的環節中的另一個問題即原產地規則問題。我們認為，目前原產地規則方面所存在弊端并不是僅憑我國之力就可以得到克服，而是有賴于參與國際貿易的各方進行多邊磋商，最終達成合理公正的原產地認定協議。

六、關于我國加工貿易政策調整的建議

基于以上分析，提出筆者對我國加工貿易政策的建議。

1.應繼續奉行對加工貿易實行鼓勵的政策。加工貿易對于擴大出口、增加就業的好處顯而易見。“十五”期間，我國經濟發展將經歷重要的轉型階段，此時，保持出口快速增長和就業機會的增加是順利實現轉型的必要條件。通過鼓勵加工貿易的發展，我國將獲得更多的外匯收入，這有利于我國引進國外先進技術，改造傳統產業，增強國際競爭力。而且，加工貿易本身，也為中國產品打入外國市場準備了良好的條件，更有利于提高中國產品的國際知名度，培訓我國的非熟練勞動力為熟悉現代工業生產的熟練勞動力。當今世界，經濟全球化，生產全球化趨勢日益明顯。融入國際分工中，成為跨國公司國際生產鏈條中的一個環節，學習別國的先進技術和管理經驗，成為發展中國家利用后發優勢發展本國經濟的有效途徑。加工貿易正是生產全球化的重要體現，并為技術落后的發展中國家參與國際分工提供了重要的機遇。

“入世”以后，我國將更加開放，逐步削減關稅和非關稅的貿易壁壘，開放本國市場，目的就在于充分利用“兩種資源，兩個市場”，發展外向型經濟，帶動整個國民經濟的增長。長期來看，對加工貿易實行鼓勵政策與我國“入世”后的外資政策調整方向是一致的，因而更無必要加以否定。當然，對加工貿易進行鼓勵并不是說任其自由發展，不加限制。由于我們在前文中提到的原因，現行加工貿易政策中尚存在諸多問題，需加以解決。

2.增強加工貿易的波及效應。若要使加工貿易在優化我國產業結構，增強我國產業的國際競爭力方面有所貢獻，就必須增強其產業關聯效應，即波及效應。

目前，這種效應未得到充分發揮，其原因既有非政策方面的，又有政策方面的，而后一個原因，是政策制定者必須著重考慮的。如何引導加工貿易向著更深層次，與國內產業發生更加緊密的聯系的方向發展，的確是一個對于發展中國家有著重大意義的課題。根據前文的分析，我們可大致地將這種引導分成兩個方面。第一，如何使加工貿易的本地化率得到逐步提高，以發揮加工貿易對東道國中間投入品行業的聯鎖效應；第二，如何延長加工貿易在東道國的加工鏈條，以提高加工貿易的增值率，并且發揮加工貿易對東道國相關深加工環節的聯鎖效應。

對于前一個問題，我們建議如下：(1)提高國產料件的質量和技術含量，力爭達到國際同類產品的標準。這應該是一條解決發展中國家中間投入品產業薄弱的根本途徑。具體的措施則可以采取引進技術改造現有生產方式；加大對人力資本的投資以培養適應現代化生產需要的工人；對國產料件企業以稅收、用地等方面的優惠；增加對國產料件企業的R&D投入；對于投資中間品生產且具有先進技術的外資方給以政策優惠等等。(2)為國產料件提供與進口料件相競爭的公平合理的外部環境。目前，加工貿易企業實際上被鼓勵從國外進口中間投入品，即使是國內已具備生產能力的中間投入品往往也由國際市場進口，有時甚至是我國出口的產品經海外市場后再復進口。此種現象發生的原因之一就是國內的料件生產企業由于國家稅收政策不當而遭受到不公平的對待。對待進口料件的“超國民待遇”狀況不加以改變，將會繼續對我國加工貿易生產料件的本地化率提高發生不利影響。政府需在加強國內原材料生產企業與加工貿易企業之間的溝通方面更多地發揮作用。比如建立加工貿易需求料件信息庫，給予本國料件生產企業以信貸支持，為本國料件生產企業在海外設立宣傳展覽等。

至于加強延長加工貿易的加工鏈，以提高增值率，增強其波及效應則主要體現于轉關深加工政策之中。現有的加工貿易轉關深加工辦法執行過程中存在手續繁冗，耗時較多的弊病，令一些加工貿易企業對“轉廠”望而卻步。鑒此應對加工貿易品“轉廠”的政策予以適度的簡化。從企業的實際情況出發，將原則性與靈活性相結合，以促進加工貿易“轉廠”率的提高，從而增加加工深度和延長在我國的增值環節，以改變我國加工貿易效益低下的現狀。

3.以積極的政策促進加工貿易升級。促進加工貿易升級包括兩個方面的內容，一是使加工貿易產品的結構升級，逐步由勞動密集型的輕紡工業產品轉向科技含量較高的高新技術產品的加工；二是使加工貿易加工環節采用生產技術逐步升級，惟如此才能不斷提升加工貿易的技術水平，增加收入，并促進我國整體工業結構優化和國際競爭力的增強。

目前，我國給予低層次加工貿易和高新技術產品加工貿易及采用較先進生產技術的加工貿易幾乎是同等的政策，這導致了外資大部分投向簡單加工貿易，有違我國利用外資的初衷。因此我們建議對加工貿易，尤其是外資從事的加工貿易予以產業政策的引導，在鼓勵外資從事上述較高層次的加工貿易以外，取消對從事簡單加工貿易的外資企業的部分優惠，以此來刺激外資從技術層次較低的加工貿易領域撤出并投入到較高層次的加工貿易中去，從而發揮外資在技術、管理等方面對我國經濟發展促進作用。這也許會引發人們對加工貿易能否繼續如從前那樣快速增長的擔心。確實，實行上述政策可能使一部分外資因無力從事較高層次的加工貿易而退出我國，甚至會因此導致加工貿易創造就業機會的作用減弱。但也必須看到，就業和優化產業結構是魚和熊掌的關系。在兩者的取舍上，并不能厚此而薄彼。關鍵是政策上要把握適當的“度”，即使犧牲一部分加工貿易創造的就業機會，若能換來我國加工貿易的良性發展也是值得的。相反，若一味強調就業目標而忽視加工貿易的升級，這樣的加工貿易勢必會失去后勁，其創造的就業機會也不能長期保持。

4.對加工貿易的管理模式進行調整。我國目前對加工貿易的開放式監管模式不利于對加工貿易企業進行監督，加工貿易企業法律意識淡漠，因而現實中出現走私嚴重、管理成本高昂等問題。這些問題已經引起我國海關的重視。措施之一就是在大連等地設立出口加工區，對區內企業實施封閉式的監管。

對于區內的加工貿易企業，海關將改革加工貿易傳統的監管模式，簡化現行手續。實現加工區貨物在主管海關“一次報關，一次審單，一次查驗”的通關要求。具體做法有：(1)海關對加工區采取全封閉、卡口式24小時監管制度。卡口分別設立貨物和人員進出通道。(2)海關對加工區企業采用計算機管理模式。海關與區內企業實行計算機聯網，進行電子數據的傳輸和辦理通關手續；加工區海關與口岸海關實行計算機聯網。(3)對區內企業開展加工貿易業務不實行加工貿易銀行保證金臺帳制度，取消《登記手冊》，海關改用電子帳簿管理，實行半年一次的總量扣減核銷制度。(4)對區內與境外之間進、出的貨物，實行“備案制”管理，貨物進（出）口時，由企業填寫《中華人民共和國海關進口（出口）貨物報關單》作貨物進（出）口申報。(5)加工區與口岸、加工區與加工區之間進（出）口的貨物、物品，采取直通式或轉關運輸的監管模式，一律在加工區主管海關報關并在卡口查驗放行。可以預料，隨著出口加工區模式的實行，加工貿易企業的管理將逐步規范化，從企業角度來說，減少了手續、提高了效率。從海關方面來說，這種方式更有利于實施有效監督，減少利用加工貿易進行走私的作為。這種方式是我國加工貿易監管模式的發展方向。

但是在實施這些新措施時，必須注意出口加工區制度也有其局限性。

首先，我國加工貿易規模龐大，出口加工區難以容納。由于我國特殊國情和對外開放模式，加工貿易在我國外貿進出口中所占比重和總體規模遠高于一般國家，從事加工貿易的企業點多而廣，只靠面積、功能都有限的出口加工區是難以負載的。第二，集中封閉管理，即使能遏制加工貿易走私也不能從根本上解決走私問題。應該看到，走私的根源是過高的關稅壁壘和眾多的驗關壁壘造成的進口商品國內市場價格的嚴重扭曲，這種價格量差形成了走私的暴利來源，是走私可以存在并且屢禁不絕的根本原因。利用加工貿易走私只是走私的一種適宜的管道而已，堵死了這管道，還會有新的管道出來，所以解決走私從根本上就是降低關稅壁壘和減少驗關壁壘。所以，只有配合加入WTO后國內市場的擴大開放和管理體制與管理方式的市場化改革，使我國經濟逐步與世界接軌，國內外價格漸趨一致，才能夠既最大限度遏制走私，又為加工貿易發展提供良好環境。

七、基本結論

1.今后我國加工貿易發展戰略及政策調整的目標和原則應是：繼續鼓勵加工貿易的發展，注意增強其對產業結構升級的作用，努力提高加工過程的技術含量和附加值；揚長避短，使加工貿易發揮促進外貿增長和國民經濟發展的重要作用。

2.通過引進先進技術改造我國中間品產業的現有生產方式，加大人力資本投入，增加對國產料件企業的R&D投入，給予投資中間品生產的外資企業以政策優惠等措施來提高國產料件的質量和技術含量，力爭達到國際同類產品的標準。并且，為國產料件提供與進口料件相競爭的公平合理的外部環境。

3.政府應對加工貿易品“轉廠”的政策予以適度的簡化，從企業的實際情況出發，將原則性與靈活性相結合，以促進加工貿易“轉廠”率的提高，從而增加加工深度和延長在我國的增值環節，以改變我國加工貿易效益低下的現狀。

4.對加工貿易，尤其是外資經營的加工貿易予以產業政策的引導，在鼓勵外資從事較高層次的加工貿易以外，取消對從事簡單加工貿易的外資企業的部分優惠，以此來刺激外資從技術層次較低的加工貿易領域撤出并投入到較高層次的加工貿易中去，從而發揮外資在技術、管理等方面對我國經濟發展促進作用。

5.對加工貿易實行出口加工區管理是我國加工貿易監管模式的發展方向。但由于我國加工貿易規模龐大，不可能對現有的所有加工貿易企業都實行這種監管，只能將加工貿易增量部分移至設定的加工出口區內進行封閉式監管。對區內的加工貿易企業，海關改革傳統的監管模式，簡化現行手續，實現加工區貨物在主管海關“一次報關，一次審單，一次查驗”的通關要求。

收稿日期：2002-06-12

【參考文獻】

[1]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要[N].人民日報，2001-03-18.

[2]郝原明.外商投資加工貿易法規實務概覽[M].北京：中國海關出版社，2001.

[3]戚自科.論外商直接投資的加工貿易傾向[J].現代財經，1999.

篇8

1970年我國的外貿依存度為5.0%，1980提高到12.9%，1990年提高到29.8%，2000年提高到43.9%，2003年達到60.4%，2004年進一步達到70%。全世界平均外貿依存度1960年為25.45%，1970年為27.9%，1990年為38.7%，2000年升至41.7%，2003年已接近45%。通過比較可以看出，在1990年以前，我國的外貿依存度遠遠低于世界水平，而在1990年后，我國外貿依存度不斷上升，2000年超過世界平均水平2.1個百分點。2004年是2000年的2.4倍，2000—2004年間國內生產總值年均增長8.4%，對外貿易額年均增長速度達24.9%，加之匯率一直穩定在8.27元，使得我國的外貿依存度快速上升。

與世界主要經濟大國相比，我國外貿依存度有兩個特點：一是變化趨勢不同。世界主要經濟大國外貿依存度變動相對平穩，我國外貿依存度呈持續上升態勢。美國從1978年的14.9%到上世紀90年代都基本維持在15%—18%的水平，日本則從上世紀70年代末的21%—26%下降到上世紀80年代中期以來的20%以下。印度在上世紀70年代末和上世紀80年代基本維持在3個百分點的變化范圍，到21世紀初大體穩定在20%左右的水平。巴西變化幅度比印度稍大一些，但也只在11%—23%的幅度內波動。而我國則呈現一個連續不斷上升的發展趨勢，基本上每5年上升一個臺階。二是變化幅度不同。經濟大國外貿依存度變動幅度較小，我國外貿依存度變化幅度較大。在1978—2002年間，美國外貿依存度變化幅度大約在7個百分點左右，印度在11個百分點左右，日本在12個百分點左右，巴西在12個百分點左右。同期，我國外貿依存度變化幅度在40個百分點左右。現在經濟學界對于外貿依存度的適度水平還沒有一個統一的衡量標準。依據庫茲涅茨理論，一國外貿依存度的高低與其國民經濟規模呈負相關，在證實分析中新加坡等小國經濟和美國、日本等大國外貿依存度的程度也證實了這一結論。而我國的實際情況似乎與之相背，作為一個經濟總量已排名世界第六位的經濟貿易大國的外貿依存度卻很高，這是我國外貿依存度的最突出特征。

二、我國外貿依存度高的形成原因

（一）對外貿易結構中加工貿易比重較大

在我國對外貿易中，加工貿易的快速發展對我國外貿依存度的提高具有重要影響。1980年我國的加工貿易出口額為17億美元，到2004年為5500億美元，增長了320倍，在進出口總額中的比重從1980年的9.2%上升到47.6%，成為我國第一大貿易方式。近年來，外商投資企業已占加工貿易的3/4左右，成為我國加工貿易的主體，2004年外商投資企業進出口總值6631.63億美元，占全國進出口總值的比重達57.43%。這種“兩頭在外，大進大出”的貿易方式使我國的進出口貿易總額快速上升。1981～2000的20年間，我國一般貿易出口額和進口額分別為8.9和8.7，而加工貿易的年均增長速度分別為28.8%和24.2%，遠高于一般貿易的年均增長率。

（二）國內第三產業比重較低

外貿依存度是一國對外貿易總額與該國國內生產總值（GDP）的比值，所以，一國GDP構成中第三產業所占的比重越高，外貿依存度就越低。目前，美國第三產業在GDP構成中的比重已經超過75%，而我國僅為33%左右。這也是我國外貿依存度高的一個主要原因。

（三）對外貿易增長速度高于國內生產總值

當GDP維持在一個相對穩定的增速上，對外貿易的增長速度越高，外貿依存度則越高。2000年以來，我國對外貿易平均增長速度高達26.7%，比同期GDP平均增長速度高出16個百分點。WTO成立以后，世界間接一體化進一步加強，國家和地區間的自由貿易進程也進一步加快，2002年全球貿易總額已占GDP的43%。我國對外貿易順應了這一潮流，逐步建立起了出口導向型的經濟；另外，由于發達國家產業結構向著高新技術產業和資本密集型產業發展，以及人口的增長、消費水平的不斷提高，推動了發達國家對勞動密集型消費品的需求的上升，從而推動了我國對外貿易增長速度遠遠高于世界平均水平。

（四）國內生產總值在一定程度上被低估

由于統計原因，我國國內生產總值在一定程度上被低估。一是由于我國的GDP是世界上惟一采用產出法統計的國家，統計數據存在遺漏，而統計指標的范圍比發達國家偏小；二是我國工業增加值只計算規模以上企業；三是農村產業分工不發達，農民自產自銷的商品價格往往被低估。我國國內生產總值的低估，從相關統計的比較中也可以看出：2003年GDP增長9.3%，但同期全社會固定資產投資增長27.7%，社會消費品零售總額增長9.1%，進出口總額增長37.1%；2004年GDP增長9.5%，但同期全社會固定資產投資增長25.8%，社會消費品零售總額增長13.3%，進出口總額增長35.7%。同時，全國GDP總值明顯低于各地區生產總值之和，也從一個側面印證了這個觀點。

此外，從外貿依存度與匯率變動的相關分析看，外貿依存度與匯率變動之間存在著較高的相關性。據測算，外貿依存度與匯率變動之間的相關系數為0.933572。人民幣匯率在過去相當長時間內的貶值，夸大了外貿依存度的實際值。

篇9

西部地區是我國對外開放較早的地區，有著悠久的貿易傳統。在歷史上曾經作為我國古代的“經濟特區”，發揮了對外（特別是對中亞地區）交流的窗口作用。中國西部地區與中亞地區的經貿合作已有100多年的歷史，著名的“絲綢之路”使得我國的西部地區與中亞地區的經貿關系非常密切。日本早稻田大學長澤和俊教授曾指出：“絲綢之路是古代罕見的國際貿易通道，是聯結歐亞大陸的動脈、世界發展的主軸、現代文明的母胎，它為歐亞廣大地區的發展奠定了基礎。”自漢代以來，經三國兩晉南北朝、隋唐，當時西北地區與中亞地區諸國的貿易往來達到空前規模。至清朝，西北地區與中亞出現了頗具規模的自由貿易。只是到了近代，西部地區的沙漠化傾向以及其它一些因素，致使“絲綢之路”輝煌不再。

改革開放以來，盡管我國的對外貿易取得了舉世矚目的成績，一躍成為世界第十大貿易強國。但是西部地區的對外貿易一度低迷，一直在低水平、低層次上徘徊，對外貿易依存度長期偏低，1996年，整個西部地區的對外貿易依存度僅為9.4%，而全國平均水平為35.55%，東部則高達48.49%；其貿易絕對額只有109.75億美元，約為廣東省的1/10，僅占全國貿易總額的3.78%。

在進出口商品結構與地理方向上，首先從進口來看，西部地區處于能源、礦產資源大規模開發的前期，原材料供給較為充足，因而主要進口機電產品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農藥等物資生產資料，且主要是從發達國家和地區進口，如美國、德國、意大利、香港等。其次，從出口來看，西部地區主要出口原材料、初級產品和工業制成品，近年來工業制成品比重逐步上升，出口商品結構已初步完成了以出口初級產品為主向出口工業品為主的第一梯級轉換。以較具代表性的甘肅為例，1998年該省出口初級產品比重占11.5%，工業制成品占88.5%，其中，工礦產品占78.4%，農副加工品占12.6%，農副初級產品占9%。迄今為止西部地區出口遍及70多個國家和地區，但對香港、日本、美國、獨聯體、德國、意大利、英國、法國、瑞典等國家和地區的出口就占西部地區出口總額的80%以上。近年來中亞和西亞地區在西部地區出口貿易中所占的比重也開始加大。

二西部地區的對外貿易比較優勢分析

（一）與東部相對的勞動生產率、勞動力成本比較優勢的理論及實證分析

傳統國際貿易產生的理論基礎是李嘉圖的比較利益學說和俄林的資源稟賦學說。國際貿易的根源是國際分工，國際分工使得各個國家專業化生產本國最具比較優勢的產品，并在國際市場上進行交換而形成國際貿易。比較利益學說指的是：不同國家生產的不同產品存在勞動生產率的差異或成本差異，各國生產各自具有相對優勢的產品，通過國際貿易雙方獲取最大利益；資源稟賦學說指的是：各個國家的資源稟賦，即勞動、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同，因此，各國在生產使用本國最豐裕的生產要素的產品并參與國際貿易時，可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國際貿易理論的核心，它們同時也構成了大量經驗驗證的理論基礎。

通過幾十年的發展，東部沿海地區的勞動生產率得到了極大提高，但同時其原來具備的勞動力成本低的優勢卻日漸削弱，以致于在國際市場上逐漸喪失了其比較優勢。那么，相對東部而言，西部地區的勞動生產率及勞動力成本又處在一個什么樣的水平呢？表1顯示了1996年東西部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本差異，表2則對他們在該年度的單位工資產值和單位產值工資額進行了比較。

表11996年西部地區、東部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本

地區省份國內生產從業人口從業人口人均職工平均

總值(億元)(萬人)年產值(元)工資(元)

64.53115.6756118930

四川42156464.96519.85010

貴州719.831783.2040324758

云南1491.622186.268236231

陜西1175.381762.766684937

甘肅714.181521.4646945882

青海183.57247.2074266513

寧夏193.62245.3678915635

新疆912.15——5098

西部地區8757.7314326.696112.885888

東部地區37903.223906.4115854.87229.9

全國67795688509846.86210

注：(1)本表根據1997年《中國經濟年鑒》編制；(2)勞動力成本用（地區）職工平均工資來代替；(3)勞動生產率＝從業人口人均產值＝（地區）國內生產總值／（地區）從業人口

表21996年西部地區、東部地區及全國單位工資產值和單位產值工資額

地區／省份單位工資產值（元）單位產值工資（元）

西部地區1.030.96

東部地區2.190.45

全國1.590.63

注：本表根據表1編制

由表1可知，西部地區的勞動生產率比全國平均水平要低約38%，比東部地區要低61%，而勞動力成本僅比全國平均水平低5.2%，比東部地區低18.56%。更具體一點說，西部的工資產值偏低，在西部每獲得1元的工資只需生產1.03元的產值，而在東部需2.19元的產值，全國平均需1.59元的產值；而同時西部的單位產值工資額偏高，在西部每1元的產值就可獲得0.96元工資，而東部為0.45元，全國平均為0.63元。可見西部地區在勞動力成本上雖然具備一定的比較優勢，但此優勢還不足以彌補西部地區勞動生產率低的劣勢。

（二）西部地區資本、資源的現實比較優勢分析

1.資本。由于發展中國家或地區市場不完善，競爭不足，“瓶頸”約束嚴重等原因，所受到的投入約束往往特別緊，資本不足是這些地區的常見特征。對西部地區而言，一方面由于我國自改革開放以來實行了非均衡的地區發展戰略，國家投資大幅度向東部地區傾斜，使西部的資金短缺問題更加突出。1981年～1995年，東部沿海地區國有單位固定投資占全國比重由45.91%上升到54.27%，15年增加了8.36個百分點，而西部地區由17.49%下降到14.27%；另一方面，在1985年～1995年整個地區實際利用外資總額中，東部沿海地區占87.3%，西部地區只有4.2%。與此同時，在優惠政策和市場力量的綜合作用下，中西部有相當一部分資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區。

2.資源。在勞動力、資本、資源這幾大生產要素中，資源應該說是西部地區目前唯一的豐裕要素和優勢所在。(1)能源等礦產資源。西部地區地上雖然貧窮，地下卻很富饒。據勘察，西部地區主要的礦產有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等，其中煤炭保守儲量達3009億噸，占全國總量的20%左右；石油儲量為5.1億噸，占全國陸上總量的23%；天然氣的儲量為4354億立方米，占全國陸上總量的58%；全國近62%的鎳、57%的鉑儲量集中在甘肅，97%的鉀鹽分布在青海。(2)農牧業等物產資源。西部地區由于具備諸多農林牧物產所要求的特殊的生態條件，如光照、溫差、土質、水質等，從而使得其物產資源具有其它地區不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產久負盛名，如能深度加工、開拓市場，極有可能成為西部地區的希望產業。(3)旅游資源。西部地區以其悠久的歷史與復雜奇特的地形地貌，形成了豐富多彩、得天獨厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面，西部地區是中華民族古代文明的發祥地，有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等，加之多民族聚居，民風民俗特色突出，由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面，西部地區大川名湖、奇峰險山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構成了西部地區獨具特色的旅游資源基礎。以上對西部地區勞動力的分析是在與東部地區的比較中進行的。而東部勞動力成本相對低廉的比較優勢（盡管這種優勢正在削弱）在對外貿易中一直發揮著重要作用，西部相對于東部更為低廉的勞動力成本將使西部的這種優勢在國際市場上更為突出，但其低下的勞動生產率、嚴重的資本約束將極大地制約著其勞動力成本優勢的發揮。西部資源稟賦的比較優勢雖然較為明顯，但是資本“瓶頸”、市場約束、技術條件等各方面的原因使得該優勢在目前僅能成為一種潛在的優勢，而難以演化為商品優勢和產業優勢。綜上所述，依據國際貿易的理論基礎，從目前的現實情況來分析，西部地區的對外貿易存在著現實比較優勢上的不足與缺陷。因此，如何選擇一種正確的貿易戰略便成為西部開發與開放中的重要課題。

三西部開放中的貿易戰略選擇

誠然，比較利益論是一種靜態理論，以上對西部地區比較優勢的分析也主要是從靜態的角度進行的。但是勞動、資源和要素稟賦等方面的比較優勢，在客觀上的確是影響一個國家和地區貿易戰略的基礎性因素。因而上述對西部地區比較優勢的靜態分析并不是要拘泥于靜態利益的獲得，而是旨在通過對這一影響貿易戰略的基礎性因素的分析，為西部地區貿易戰略的選擇提供思路。

（一）西部地區貿易戰略選擇的原則和標準

各國和地區在選擇貿易戰略的時候都有一定的原則和標準，這些原則或標準有共同之處又有各自的特性。筆者認為，西部地區作為世界上最大的發展中國家的欠發達地區，既有著自身經濟發展的特別區情，又有著發展中大國的特殊國情，因此在選擇貿易戰略的時候應該遵循下列原則和標準：

1.有利于動態利益的獲得和可持續性發展。西部地區多年來處于低度開發狀態，若在開放中只強調單純的貿易靜態利益，忽視長期的動態利益，那么在短期內可能會由于其資源稟賦、勞動力的成本（盡管因勞動生產率的低水平而被削弱，但仍具備一定相對優勢）方面的優勢而獲得一些貿易靜態利益，在長期內卻喪失了貿易促進產業演進、技術進步、制度創新等方面的動態利益。同時，過度的、掠奪式的開采資源又會造成對西部脆弱的生態環境的破壞。因而西部地區貿易戰略的選擇應有利于獲得動態利益，有利于最大限度地取得優勢資源和優勢產業開發聯動效應的開發性收益，從而實現可持續發展。

2.有利于東西協調，發揮國內市場廣闊的優勢，創建外向型區域經濟網絡。我國地區經濟結構很不合理，二元經濟矛盾突出，而西部、東部地區既要支撐廣闊的國內市場，又要共同面對競爭激烈的國際市場。這就要求西部地區在選擇貿易戰略時要避免與東部的發展戰略和政策相沖突，也不能把東部的問題轉移到西部，而應該在充分發揮區域優勢的前提下，通過分工協作、產業結構的合理調整，促使東西經濟協調發展，充分利用廣闊的國內市場，創建外向型區域經濟網絡。

3.有利于充分適應、利用國際經濟大環境。在經濟全球化、全球多邊貿易制度日益自由化的趨勢下，西部地區如果不能抓住機遇，不逐步融入國際經濟大循環，其經濟發展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿易戰略過分傾向于保護，則可能招致貿易伙伴國的報復或貿易沖突，同時也可能給我國加入WTO的進程設置故障，或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此，如何順應和利用國際經濟大環境，是西部地區在制定貿易戰略時應著重考慮的基本問題之一。

（二）幾種貿易戰略在西部地區的適用性分析

貿易發展戰略的基本類型主要有進口替代和出口導向兩種。學術界對這兩者孰優孰劣的爭議頗多，但對貿易戰略選擇的客觀基礎和條件缺乏深入的分析，而離開了客觀制約因素來討論貿易戰略的優劣是不現實的。應該說各種貿易發展戰略都有其自身的有效性和局限性，都有其在特定現實情況下的優越性和適用性。那么，對于西部地區這樣一個貿易水平和層次低、現實比較優勢不很明顯、潛在比較優勢較難發揮的落后地區，究竟應該采取什么樣的貿易戰略呢？

1.進口替代貿易戰略。

進口替代型貿易戰略是指以國內生產和保護替代進口、以內銷代替出口的貿易戰略。進口替代是發展中國家工業化發展的戰略途徑之一，它主要以保護來求得本國比較劣勢產業的發展并實現工業化。

進口替代戰略具有明顯的政策特點：在關稅水平上，高關稅是進口替代實現保護下發展的基本手段。國產進口替代在高關稅的保護下占有一定的市場份額，通過保護國內市場建立自己的產業和工業體系；在關稅結構上，進口替代對資本產品和部分投入品實行較低的關稅，甚至進口補貼，以降低國內生產的投入成本；在外匯、匯率方面，進口替代戰略一般對匯率進行高估以降低進口投入的生產成本，同時往往對外匯的供給實行較為嚴格的管制以控制進口的總量和進口的商品結構、地理方向；在政府管制方面，進口替代是一種典型的政府統制和保護型的貿易戰略。非關稅壁壘的設置、關稅及匯率水平的規定、特殊優惠的提供等都是政府干預或管制行為的體現。

對于西部地區這樣一個自然資源豐富、經濟貿易水平嚴重滯后的欠發達地區，工業化進程無疑仍是其必經之路。一方面由于其建立資本密集型產業的各種資源要素投入約束較松，另一方面由于勞動密集型產品和資本密集型產品的國內市場都比較大，當一些資源被用于資本密集型產業后，其余的資源用于生產勞動密集型產品，這樣一來，其產品在滿足國內市場后可能就沒有多少用于出口了。因此，西部地區的進口替代有利于更好地發揮國內市場廣闊的優勢，在現階段仍在一定程度上有利于可持續發展，從而獲得工業化發展的長遠、動態利益。但是進口替代在關稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經濟逐步外向化、國際化的趨勢相沖突，不利于創建外向型區域經濟網絡，而且進口替代對比較優勢的忽視和明顯的保護傾向又不利于順應、利用國際經濟大環境，還可能導致貿易沖突和制裁。

2.出口導向戰略。

出口導向貿易戰略是指通過擴大制成品的出口來帶動工業化和整個經濟發展的貿易戰略。它是許多新興工業化國家和地區，如韓國、香港、新加坡等實現經濟起飛的重要途徑。

出口導向貿易戰略的政策特點主要有：在關稅水平上，出口導向所要求的平均關稅水平較低，以有利于降低進口投入品的成本，同時也使進口替代不能在過高的保護下發展；在匯率上，出口導向貿易戰略實行比較適當的均衡匯率，有時還實行低估匯率，以促進和鼓勵出口；在補貼方面，出口導向的首要政策工具就是出口補貼，補貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔保等；在政府管制方面，出口導向客觀上要求實行自由的貿易體制，要求政府放松管制，取消貿易壁壘特別是非關稅壁壘。

出口導向戰略重視比較利益和貿易利益，特別是貿易所帶來的動態利益，這有助于充分發揮西部地區的比較優勢（或潛在比較優勢）。出口導向是一種典型的外向型經濟戰略，西部地區若采用該戰略有助于更好地協調同東部的關系，從而創建整體外向型區域經濟網絡。而對出口的鼓勵和擴張則為西部地區的技術進步和制度創新提供了信息交流的渠道和足夠的競爭壓力，有利于從供給和需求兩個方面促進西部產業結構的轉變、升級。出口替代主張積極參加國際分工，充分利用國際市場和國際經濟大環境。但是對出口的過于重視會導致依賴國際市場而忽視廣闊的國內市場，出口過度將造成西部地區貿易條件的惡化甚至貧困化增長，西部在資源方面的潛在優勢使得其主要出口資源密集型產品，這極有可能造成資源的掠奪性開發，從而不利于可持續性發展。另外，出口替代所極為強調的出口補貼也可能引致貿易摩擦和違背WTO的規則。

3.混合型貿易戰略。

鑒于進口替代和出口導向各有其有效性和局限性，有人提出把兩者的優點結合起來，既通過進口替代保護國內市場發展獨立自主的工業化，又采用出口鼓勵政策發揮比較優勢，促進經濟發展。這就是所謂的“混合型貿易戰略”。如果這種有效結合在理論和現實上都行得通的話，那么顯然這是西部地區最為理想的貿易戰略。然而，盡管許多國家都沒有實行單一徹底的進口替代或出口導向戰略，但上述理想結合的難度極大、可行性極低。原因在于保護政策會通過經濟關聯的過程形成對出口行業的轉嫁，加重出口的壓力和負擔。這種轉嫁系數據統計低者達0.43，高者達0.95。進口替代既提高了可進口商品的相對價格，又可能提高了不可貿易商品的相對價格，這會使得進口投入品和國內投入品的價格上漲，這相當于對出口產品征稅。而出口鼓勵政策的實行又會抵消進口替代的保護效用。總之，保護政策的“反出口傾向”決定了出口導向與進口替代戰略是不可能結合的。對西部地區來說更是如此，因為西部需進口的大多是資本品，技術含量、價值含量較高，對出口產品的轉嫁系數更高。

4.內撐外開型貿易戰略。

內撐外開型貿易戰略就是“以國際比較優勢為依據，以國內市場為依托，以適度保護為輔助，全面對外開放的貿易戰略”。(1)這種戰略強調充分發揮自身的比較優勢，走外向型發展道路。西部地區盡管現實比較優勢不太明顯，但還是具備一定的相對比較優勢，特別是其巨大的潛在比較優勢。因此在世界經濟的廣闊背景下挖掘、利用、發揮西部地區的比較優勢，建立自己的出口產業和主導產業，可以保證貿易經濟的持續發展。(2)內撐外開型貿易戰略重視發揮國內市場的作用，以國內市場支撐對外貿易的發展。國內市場廣闊不是拒絕對外貿易的理由，但畢竟是發展中國家的優勢所在。目前西部地區的市場雖然只占國內市場很小的一部分，但市場潛力很大，東部沿海的一些大型公司和企業甚至一些跨國公司現在都開始把目光投向西部。若西部地區的潛在市場得以開發，將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國內大市場，為發揮規模經濟效應、支撐工業化和對外開放、提高國際競爭力提供更多支持與保障。(3)內撐外開型貿易戰略主張政府適度保護下的自由貿易政策。西部大開發是一項長期艱巨的任務，要經過幾代人的努力。在此過程中離不開政府行為，離不開對一些落后幼稚產業進行保護，但整個貿易傾向是自由的，總體上實行自由貿易政策。

由此可見，內撐外開型貿易戰略屬于開放型貿易戰略，追求貿易的靜態利益和動態利益，對國內市場和國際市場一視同仁，適合西部地區現實特點與經濟發展需要，總體符合前述的西部地區貿易戰略選擇的原則和標準，有利于發揮西部的潛在比較優勢，獲得動態利益，實現可持續性發展；有利于東西協調，創建外向型區域經濟網絡；有利于遵守WTO基本框架和規則，適應、利用國際經濟大環境，從而把西部地區的發展潛力轉換為現實生產力，把資源優勢轉換為產業優勢、經濟優勢，并為國民經濟發展提供更廣闊的空間和更強大的推動力。

【參考文獻】

[1]白光主編．西部大開發叢書[M].北京：中國建材工業出版社，2000.

[2]楊圣明主編．中國對外經貿理論前沿[M].北京：社會科學出版社，1999.

篇10

關鍵詞：創意經濟；OEM；自主品牌；創新

緒論

目前全球已進入到一個新的經濟時代，改革開放30年的大潮中，浙商崛起了，“浙江制造”崛起了，取得了巨大成就，面臨創意經濟時代的到來，浙商需要努力建設文化創意產業，從“浙江制造”走向“浙江創造”，以創意與品牌，提升制造價值，實現可持續發展。

今天，商業世界的游戲規則正在發生革命性的變化。生產規模決定一切的工業經濟時代已逐漸走向衰落，高新技術也不再是萬能的了。當今和未來，產業的優勢將更多的建立在創意和品牌，以及對其價值不斷提升和變革上。此時，擁有一個優秀的創意，比擁有更多的機器更加重要；擁有一個具有強大號召力的品牌，比擁有強大的現金流更加重要.

創意產業對于增強創新意識、集聚創新要素、轉變經濟發展方式、引領產業向高端發展、實現產業結構升級具有重要的基礎和推動作用，是制造業轉型升級的新引擎。我國各產業企業依據創意經濟特點，自覺策動企業市場營銷變革，是創意經濟來臨之際企業持續發展的必由之路，也是促進建設創新型國家，由“制造大國”向“創造大國”轉變的必然選擇。

一、新時代格局下浙江經濟的轉型思考

從20世紀80年代起，我國大陸在南部沿海地區建立了一些對外開放的經濟特區，廣泛開展初級產品的來料、來件、來樣加工和補償貿易(三來一補)。到20世紀90年代后期，我國加工貿易己經占到出口額的50%以上，我國內地成為全球重要的OEM生產基地之一。

OEM即原始設備制造商，最初的含義指采用其它公司生產的原件組裝產品，以自有品牌銷售的公司。隨著經濟的發展，OEM的含義已經演變為委托生產或代工生產的方式，現在OEM所涉及的內容脫離了最初的“原始設備制造”更加豐富和多樣化。在OEM過程中，存在著合作的雙方：品牌商和產品制造商，品牌商利用自有品牌、銷售渠道、核心技術和其它市場資源，將非自己擅長的生產環節交給別的企業去做，把有限的資源集中用于核心業務，以便提高自身的核心競爭力，制造商根據品牌商的要求提品或組件。

（一）浙江代加工企業發展現狀

20世紀90年代初以來，我國沿海地區開始大量吸收國際跨國公司的直接投資、產業轉移和外包訂單，使那些勞動密集、附加價值較低、以加工貿易為主的制造業得到了迅速的成長，浙江就有很多企業都是代工生產（OEM）。可是近幾年受人民幣升值、人力資源成本上升等不利因素的影響，典型的勞動密集型企業（如服裝鞋帽類）開始頻陷經營困境。

首先，從勞動力成本的角度看，隨著農村勞動力轉移進程的推進和社會保障體系的進一步健全，浙江OEM廠商建立在廉價勞動力上的低成本優勢已難以為繼。清華大學華如興教授估計，以現在勞動力成本上升的趨勢來看，中國的勞動力成本優勢會在未來的5一8年之后喪失。另外，人民的升值也在很大程度上削弱了OEM企業勞動力的優勢。

其次，從土地和其他資源的角度分析，這些年來，隨著房地產業的發展，浙江各企業均在大規模圈地，致使儲備土地被迅速消耗，土地使用成本開始攀升。此外，就其他資源來看，近些年來頻頻出現的水荒、電荒、煤荒等資源短缺現象，也反映出浙江OEM廠商在資源方面的優勢正在趨于喪失。

再次，從優惠政策的角度來看，隨著國家相關政策的陸續到期和國家發展戰略的調整，目前，浙江省提出建設文化大省的新目標，將政策優惠傾向于文化產業及文化事業的發展，浙江省OEM廠商所擁有的優惠政策正在逐步減少。

在席卷全球的金融危機和國內通貨膨脹的雙重夾逼下，浙江經濟社會發展深受沖擊：很多外貿企業出口訂單無法完成，一些新增投資受阻，甚至出現不少企業外遷；部分傳統產業企業倒閉，另有不少企業“不務正業”，將大量資金抽去炒房、炒股；整體工業經濟撲朔迷離，產值增長出現了新世紀以來從未有過的雙重回落。

（二）浙江代加工企業的出路：自主品牌經營

浙江出口加工制造企業過度依賴低勞動力成本，大量采用代工生產模式，以微薄的利潤率、靠大批量生產和過于單一的大客戶訂單維持經營，這種產業結構亟待調整。雖然每個企業根據自己的實際情況，選擇不同的生存路徑，各有優勢，也各有困境。但是無疑進行自主品牌經營是每個代加工企業都想要但是卻不一定都合適的最佳轉型策略。

自主品牌是指由企業自主開發，擁有自主知識產權的品牌。它有三個主要衡量因素：市場保有量、生產研發的歷史及其在整個行業中的地位。以品牌這一無形資產為載體，將產品推向市場，品牌會產生“品牌效應”。一般來說，品牌的壽命比產品長，品牌資產還可以逐步累積，通過品牌延伸惠及多種產品，自主品牌經營模式可以很好的轉嫁加工訂單減少對企業造成的損失。OEM企業轉型為自主品牌經營，則可以轉變為出口轉內銷，但又不是簡單的內銷形式。以自己的品牌為賣點，將企業生產的商品進行新的創意加工和包裝，從而擁有品牌。通過在國內外銷售，建立自己的品牌產品銷售網，最終達到轉型的目的。

利用自身優勢創新經營自主品牌是浙江代加工企業轉型所面臨的重大課題，而創意經濟的迅猛發展為“轉型”提供了一個嶄新的品牌營銷方向，也為企業自主品牌提供了更多的經營手段。

二、創意經濟——“以人為本”的創新經濟增長模式

相對于制造業的蕭條，創意經濟在全球經濟面前顯示出了它的無窮生命力。在文化產業、創意經濟風起云涌的今天，全球文化創意產業每天創造的價值已達到200多億美元，而且每年以5%的速度在不斷遞增。在歐美、日本等發達國家，創意產業已成為經濟發展的支柱，增加值超過GDP的五分之一。如今，文化創意產業已成了發達國家和地區產業發展的一個重要趨勢和標志。

以創意主導的新經濟不僅僅包含文化創意產業（或者說文化產業），更包含“創意”對傳統產業的升級和顛覆，更代表著提供“功效”產品到“品牌”產品的變革，而且，更為重要的是創意產業的核心是要構筑其產業鏈和產業的延伸。創意經濟主導的是一個新經濟時代的到來，新經濟的創意核心是商業模式。在傳統的產業中，迅速積累財富的方式有兩種：一是低成本、規模化的經濟產業；二是高風險、高回報的風險產業。創意經濟可以突破這兩個陷阱，富有創意的商業模式可以幫助企業呈幾何級數的增長。

創意經濟大師約翰•霍金斯與中國營銷界宗師級人物孔繁任先生認為創意經濟的概念是創意產品和創意的供求關系，它所代表的將是更多的滿足消費者精神性層面的創意產品的設計、生產和銷售。創意經濟必將顛覆傳統產業單純依靠功能性訴求打動消費者的商業模式，要求企業必須洞察消費者的潛在的需求和傾向，從產品的設計、生產、品牌塑造、銷售渠道、終端銷售、售后服務等層面全方位的滿足消費者的特定精神需求。在創意經濟背景下，成功的品牌或者能夠引領一種生活方式和消費方式，或者能夠分割出清晰的消費族群，或者能夠成為一種新的社會階層的消費標志，或者滿足消費者對于自我的認可和褒揚。諸如ipod的流行、生活家巴洛克的備受青睞、德獅堡地板的奢華主張都是這種消費者對于產品精神需求的滿足的品牌消費表現。中國未來十年乃至二十年的發展，必然由產品時代轉向品牌消費的時代。

(一)浙江經濟的轉型選擇：創意經濟。

浙江經濟是以鄉鎮企業、民營企業為主導的傳統經濟。依靠內地蜂擁而來的廉價勞動力以及沿海的地理優勢，浙江OEM企業制造了一個又一個奇跡。但是隨著物價上漲，一線生產者們對工資要求日益增加，其廉價勞動力優勢日漸喪失。同時金融危機的發生，海外訂單減少，眾多代加工企業難以維系，破產倒閉。依托廉價資源發展制造業的時代已經過去，昔日的“加工中心”已經逐漸向中西部地區轉移，浙江制造業如何能夠持續發展，其根本就是要轉變浙江制造業附加值結構，由過去加工勞動附加值占主體的結構逐步轉變為以技術、設計和品牌附加值為主體的結構。“浙江制造”走向“浙江創造”的發展戰略已經成為浙商非此不可的戰略選擇。

創意經濟時代，企業生產的產品不再是單純的物質性產品，精神性、文化性、娛樂性等要素都已融人產品的生產。隨著人們生活水平的提高，對精神性產品的需求在總體上日益提升，需求量越來越大，這也是創意產業發展的根本原因。國際發展經驗表明：當人均GDP超過1000美元以后經濟將進入一個新的發展時期，社會消費結構將向發展型、享受型升級，人們對物質以外的精神需求將提出更高的要求。

（二）創意經濟將刷新OEM企業的品牌發展格局。

創意經濟背景下OEM企業的生存與發展，培育和樹立創新意識是其急迫需要解決的問題。與制造業等傳統產業相比，創意產業的價值具有對人類社會經濟發展的戰略意義。創意產業與傳統產業結合，可以大幅度提升傳統制造業產品的文化和知識含量，從而提高產品附加值，進而推動傳統制造業向高增值產業升級。作為高附加值的產業，創意產業正從價值觀念、產業結構、品牌營造上改變著中國企業，改變著國民經濟，改變著世界對于“中國制造”和“中國創造”的認知。

1、創意經濟特征

創意經濟的到來將刷新品牌發展格局，未來品牌將以創意為中心。創意經濟發展具有以下幾個特征：

1）注意力經濟到來。正如MichaelH.Goldhaber所言，在當今社會，只有一種資源是稀缺的，那就是人們的注意力。“獲得注意力就是獲得一種持久的財富。”而創意產業，正是以注意力作為市場目標的新興經濟形態。

2）“體驗”成為新興經濟形態。體驗已經逐漸成為繼農業經濟、工業經濟和服務經濟之后的一種經濟形態，創意產業正是以消費者體驗作為基礎，通過文化力量來創造消費回憶。

3）消費者審美需求增長。隨著人們生活水平和自身素質的提高，人們不再僅僅滿足于商品的物質，而越來越重視消費過程的精神享受和審美。創意產業在產品上創造出豐厚的精神價值，滿足消費者的審美需求。由此可見，在創意經濟時代，品牌要成為人們的注意力中心，必須針對消費者的審美需求，通過創意來為消費者創造難忘的消費體驗。

2、創意經濟背景下，企業發展自主品牌的特征

同時，創意經濟背景下的企業的特色、文化和差異化經營是發展自主品牌的三大法寶，主要有以下一些特征：

1）以創新和差異化為競爭的主要途徑。

經濟學家麥克爾•波特認為，企業的競爭優勢來源于成本優勢和歧異化優勢。OEM企業想要成為一家擁有自主品牌的企業需要調整以前以規模和成本作為主要競爭的手段，將產品的創新和差異化作為品牌經營的主要手段。

2）以品牌營銷戰略的差異性作為核心競爭力。

在發達國家的企業品牌已經占滿品牌空間、品牌空間業已擁擠的前提下，全球市場能不能認同新進入的企業和品牌，這是一個至關重要的問題。新的企業和品牌如何在中國乃至全球市場深入到消費者心目中去，在中國市場乃至全球市場，除了產品的創新以外，成功的品牌營銷已經成為重中之重，因而品牌營銷戰略的差異性也就成為了企業的核心競爭力。

3）以企業文化經營品牌，是傳承品牌魅力最能持久的妙方。

企業文化體現了企業的精神面貌和形象，樹立良好的品牌形象需要企業文化來支撐，一個良好的品牌，除了要有物質形態的組合，還應賦予品牌的文化內涵。企業文化意味著公司的價值觀，是現代企業品牌經營的重要內容之一，具有約束、導向、融合、凝聚、娛樂和輻射等作用。在經濟全球化的今天，企業與企業之間的競爭，將越來越多地滲透文化理念，全球企業競爭的革命，已由規模效益競爭轉向企業文化和品牌文化的競爭。品牌是企業文化的標志，其內涵包括了企業文化的方方面面。品牌的建立與運營離不開企業文化的支持和依托。品牌的物質基礎是產品，品牌的精神力量是企業文化，企業文化是品牌的靈魂。企業未來的競爭是品牌的競爭，更是品牌所代表的文化競爭。文化競爭是企業間高層次的競爭，企業必須塑造獨特的品牌文化來適應這種競爭局面，只有贏得文化競爭優勢的企業及品牌，才可得到世人的矚目和消費者的青睞。

三、海利集團“網娃”的案例分析

OEM企業主要為國外企業提供貼牌生產，生產管理、生產線水平和產品質量都能達到一定層次，雖然產品利潤較低，但有保障。很多這類企業都能利用自己現成的生產線和技術創立品牌，因為切實擁有自身現成的生產線和技術，所以OEM企業往往渴望創立并成功地推廣自己的品牌，盡管實際運作困難重重。如今，創意經濟的端倪初現，為OEM企業發展自主品牌帶來了機遇和挑戰。海利集團通過網絡游戲的平臺打造“網娃”的模式創新，從而建立自己的玩具品牌的大膽嘗試是一個非常有益的探索。

（一）海利集團的背景

浙江海利控股集團始創于1992年，是一家集制造銷售、投資、金融服務為一體的多元化、綜合型現代企業集團。公司坐落于世界最長的跨海大橋北冀——杭州灣大橋新區，在長三角一小時交通圈內，至滬、杭、甬均只需一小時，地理位置優越。集團共有七家控股企業，業務范圍涉及化纖、玩具、電子、擔保、光電等多個行業。集團公司通過投資控股及參與日常經營管理實現對各子公司的管理，整合資源，發揮整體優勢。公司通過十幾年的積累和發展，在社會各界的支持及全體員工的共同努力下，公司的各項業務都呈現出蒸蒸日上的態勢，公司年銷售收入超18億，總資產超8億元，占地面積18萬平方米，建筑面積16萬平方米，員工總數4200人。

海利集團旗下的浙江網娃動漫文化有限公司和嘉興海利紡織有限公司是具有十七年歷史的專業毛絨玩具生產企業。浙江網娃動漫文化有限公司的產品主打國內市場，嘉興海利紡織有限公司致力于海外市場，產品主要銷往歐美各國。公司年產毛絨玩具6000萬只，年出口創匯8000萬美元，在全國范圍內共有8家聯營廠，是國內最大規模的毛絨玩具生產商。

2004年之前海利玩具公司是海利集團下屬的一個小型玩具加工廠，長期為國外品牌代工生產毛絨玩具產品。從2004年開始，海利與美國的Ganz公司建立了合作關系，生產Webkinz品牌玩具。并在美國熱賣，讓海利也嘗到了甜頭。2007年，海利的Webkinz玩具出口額高達1.1億美元。2007年夏季的玩具“召回事件”，使中國玩具制造業受到嚴重打擊。據廣州海關統計，2007年前三季度，有實際出口玩具記錄的企業由4820家減少為1554家，驟減三分之二。2008年后，在國內玩具出口一片慘淡，大勢已去的形勢下，海利玩具卻出人意料的成為了逆勢中的黑馬，不但沒有受到召回事件的影響，甚至于其出口額比2007年更有所增長。

Webkinz在北美的成功讓海利玩具的訂單數量飆升，但海利集團卻發現了一個新問題“訂單多了，所以利潤高了，但利潤率不變，仍然是代工形式的利率。”

2007年9月，由海利玩具投資成立的成長網絡科技有限公司正式成立，開始開發針對國內青少年的“Webkinz”。2008年12月28日，由該公司開發的“網娃總動員”在嘉興宣布正式啟動，海利玩具也更名為“網娃動漫股份有限公司”。

借鑒Webkinz模式在美國的成功，海利決心創立自己的玩具品牌，自己的“網娃”，并將市場瞄準國內。“內銷的利潤比外銷要高出3-4倍。”方光明接受記者采訪時一語道破天機。（方光明：首屆“科技新浙商”浙江海利控股集團董事長）

（二）網娃模式

從無形的精神消費品到實體化消費品的路徑演變是創意經濟的常見模式，傳統的動漫商業模式是先在雜志上刊登漫畫作品，若其受歡迎，則繼續出版漫畫圖書；若圖書反響強烈，則繼而將動漫制作成動畫片播放；最后，開發商趁熱打鐵，推出動漫衍生產品以及相關品牌授權和服務。網娃模式則是“游戲+玩具”相結合的模式，它將網絡游戲與現實中的玩具相結合，先有實體玩具，再輔助開發網絡游戲，使網絡游戲成為實體玩具的衍生品，但同時又是其與消費者產生持續聯系的紐帶。

海利集團通過逆向思維，將傳統動漫商業模式進行倒推，便成為先有實體玩具，后有延伸游戲這樣的倒置式創新，網娃模式由此誕生。“游戲+玩具”的模式讓我們看到的不單單是自主品牌的經營，同時我們還可以看到將創意融入到傳統制造業后的無限魅力。

（三）海利集團網娃

海利集團推出的這款產品并非僅僅只是毛絨玩具，而是其建立的一個在線游戲社區網站——Webkinz，中文譯名是“網娃”。

“網娃總動員”包括兩款游戲，分為兩個頻道。“kid”頻道對應的游戲是針對兒童的“成長樂園”，里面的場景完全模擬現實生活，孩子們可以帶著自己的寵物游戲、學習、看病、用ATM機取錢等等；而“teen”頻道對應的游戲則是“魔法書”，增加了“打怪”等內容，針對年齡階段更高的孩子。

每個實體玩具網娃身上都附有一張具有特殊功能的智慧卡，進入游戲的密碼就在這張智慧卡上。有效期同樣為一年，一年后需要購買新的玩具以獲得新的智慧卡。

美國沃頓商學院網站就美國Ganz公司推出的這個“游戲+玩具”模式撰文指出，“網娃將實體玩具變成虛擬世界的身份證，成功俘獲了少年兒童的消費心理，其將傳統的零售模式跟現代網上營銷巧妙結合到了一起，并將虛擬世界的宣傳優勢發揮到了極致。”

除了一年一次購買毛絨玩具所需的費用，“網娃總動員”中的一切都是免費的，也就因此有別于傳統網游需要靠不斷購買點卡來維持的特點。因而其費用也是每個家庭所能夠承受的。

同時海利集團通過簽約2008年在奧運會開幕式上一炮而紅的小女孩林妙可為其產品“網娃”的代言人，使網娃迅速進入大眾視線，深入消費者意識，成為國內玩具行業為數不多的能夠被消費者記憶的國產玩具品牌的重要原因之一。

除了開發網絡游戲，海利集團還將著手開發網娃的系列產品。包括書刊、光碟、文具等現實產品。孩子一旦購買這些產品，其游戲中的寵物也將擁有一樣的產品，真正將現實生活和虛擬網游聯系在一起，使其成為一個整個產業鏈。

用文化創意通過高科技的互聯網來提升最傳統的玩具產業——這也是方光明給“網娃模式”下的定義。

將虛擬服務實物化所帶來的價值之一，就是消費者心理的滿足，以及為他們帶來的安全感。從沒使用過“網娃總動員”的父母，也愿意為孩子購買這種玩具。大不了，就當花錢買了個普通的毛絨玩具。這一心理，無形中為“網娃”大大降低了發展用戶的門檻。

網娃模式只是眾多在創意經濟背景下對制造業的影響和推動作用下的初期產物之一，對于新生的品牌經營模式我們不能以現階段的得失去評判它的成功與否，我們所應該關注的是它的前沿性和先導性作用，它為眾多還處在迷茫中的OEM企業提供了新的經營思路，同時也是創意產業與傳統產業結合的成功產物，為以后浙江代加工企業乃至整個中國制造業如何讓在世界范圍內突圍找到了新的方向。

從海利集團網娃模式這個實例我們看到，品牌要取得商業創意的成功，往往也需要借力于創意產業，搭上“創意經濟”這輛順風車，網娃模式正是符合了創意經濟時代的消費需求特征，成為OEM企業向自主品牌經營轉型的良好榜樣。然而在感慨于網娃模式的創新時，我們也不難發現，海利玩具在發展自己的國內網娃事業的同時，也沒有停止為美國的Ganz公司的玩具代加工業務，因而真正做到了兩手抓，兩手硬。也正是由于海利集團雄厚的資金優勢以及由代加工所獲得的市場最新信息和技術創新優勢，才使得海利集團轉型進行自主品牌經營取得了勝利。

四、結論

OEM企業在創意經濟背景下應當選擇屬于自己的，適合自己的自主品牌經營之路。首先要了解自己的現狀與基礎，思考未來怎么樣才能走得更遠，保持原有的一套得過且過只會走向滅亡；其次需要思考在這種情況下怎么過。這時候要集中精力在核心客戶和核心產品上，走細分市場，比如可以通過技術創新，通過產品開發，專注于一些有價值的領域；浙江的中小制造企業大多屬于家族企業，這就要求企業主要主動改變內部管理，積極引進職業經理人；有條件的企業還需要考慮如何才能保留知識產權，因為無論是做自主品牌，還是把握自主技術，只有在某個領域里掌握了標準制定權，才能變被動為主動，不至于隨波逐流地經營。

（一）從宏觀上來看

浙江OEM企業能否成功轉型為自主品牌經營時，需要足夠重視以下幾點。

1、經營自有品牌須謹慎選擇時機。

中國企業進入品牌經營的壁壘越高，代價越大，失敗的風險也越大。更為險惡的是它可能意味著雙重的風險：一旦其戰略轉向經營自有品牌，在可能得不到市場認同而胎死腹中的同時，又失去了原本正常秩序的OEM訂單。因此，對于某些先進的中國企業來說，轉型到經營自有品牌的時間決策非常重要。一般來說，實施產品創新戰略要詳細地考慮所在產業的性質、市場結構特征、競爭環境、企業發展階段和具體的策略等因素。品牌作為企業的生命是企業質量、技術、市場、人才和文化的融合。自創品牌包括品牌的塑造、維護、提升、延伸。品牌產生的品牌效應的壽命一般比產品壽命長。近年來，由于原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素導致OEM企業利潤降低。不少OEM企業將自創品牌和OEM產品兩手抓，以求降低風險，提高企業價值鏈。

2、培育和扶植品牌的市場基礎。

浙江省代加工企業的成功轉型離不開政府的指導和支持，在OEM企業轉型為自主品牌經營企業的過程中，政府應該為其鋪設適應其發展的政治基礎和市場基礎。1、制定有利于OEM企業的法律法規，對成功轉型的OEM企業實施優惠政策和獎勵。2、對政府的大宗采購項目，應該對省內優秀的民營企業所生產的優秀的、具有自主知識產權的品牌產品，實行按國際慣例的傾斜政策；3、進一步完善社會主義市場經濟體系，同時為省內進行自主品牌經營的企業進行正確的市場引導；4、社會和政府要創造浙江企業著名品牌形成的市場基礎和輿論條件。

3、加強對自主品牌的保護。

創意經濟背景下，自主品牌的知識產權問題需要受到社會各界的高度重視。我國品牌建設尚處在初步階段．品牌形象塑造貧乏、品牌定位不清晰、品牌內涵缺乏、品牌功能夸大、品牌戰略規劃缺失和急于求成、浮躁取巧的心態非常普遍。有些企業更多地投入于品牌標識、宣傳媒介等外在內容．以為知名度等同與品牌的美譽度、忠誠度，素不知品牌建設絕非一朝一夕之事。一個具有自主品牌的企業需要對它產品的商標，文字，圖案，以及包裝進行注冊。在進行單一注冊的同時，也需盡可能注冊聯合商標、防御商標，以防止一些不正規的商家注冊近似性商標，生產劣質產品，從而對本企業的品牌產生惡劣影響。國家應當制定詳細的相關法律及政策用以規范企業的商標及品牌，同時加大對生產假冒產品廠家的懲罰力度，以及對中國知名品牌的保護力度，從而增強我國自主品牌在世界范圍內的影響。

（二）從微觀上來說，

一個OEM企業要想在創意經濟背景下成功進行自主品牌經營，還需要做到以下幾點：

1、對品牌戰略的長遠規劃。

品牌建設是一套系統性工程．其建設歷程可能長達幾十年甚至幾百年．而不是一些企業所理解的短期投資即見效益的行為。構筑企業文化是品牌戰略的長遠規劃。從表面上看，品牌展現的是企業的產品和服務，實際上．品牌所表達和傳遞的是企業的價值觀、理念和精神，也就是企業文化。品牌不僅僅代表產品的商標或標志，更是對企業形象、價值共識、理念創新、文化品味、市場認知度和消費者忠誠度等諸多元素有機融會的完美詮釋。OEM企業想要真正成功地轉型為擁有自主品牌的企業就需要也必須要創建屬于自己的企業文化和品牌價值。

2、對品牌策略的靈活運用。

首先是技術創新策略，品牌建設的關鍵是強大的技術保證，創造屬于自己的技術。企業需要依據國內市場的客戶需求和流行要素，對原先代工的產品進行改造，完善產品線和價格體系。尋找適合產品定位的市場通路，制定好適合的渠道政策；其次是打造業界自己的標桿。企業打造品牌一定要在生產、經營、服務各環節嚴格遵守國際“規范”，以實際行動打造業界標桿，率先在國內同行業建立行業標準，其品牌價值評估自然能夠成為行業榜首。

3、注重消費者利益

一個好的產品首先必須要能夠滿足銷售者的需要，再好看的產品不能滿足消費者的實際需要就等同于是垃圾。其次必須有價值，能夠為企業帶來盈利。如果這種產品不能為企業帶來盈利則勢必會遭到淘汰。而創意經濟告訴我們，“體驗”及“審美”已經成為新的消費特質，企業在進行自主品牌經營時需對自己的產品進行改進以滿足消費者日益增漲的消費需求，以便為企業帶來盈利。

（三）轉型經營自有品牌的問題認識和解決。

我國的許多制造企業都有發展自創品牌的強烈愿望，逐漸認識到品牌戰略的作用和重要性。幾乎所有做OEM的企業老總都表示，“創品牌、做內銷”是他們在外銷穩定之后的一個新目標，但是創建品牌需要大量人力、物力、財力的投入，對做OEM的企業來說風險太大，不易實施。于是他們擔憂，現在就開始做品牌是不是太早了?以企業目前的狀況到底該專注OEM，還是自創品牌?如何轉變受托加工下品牌、技術、渠道受制于人的被動局面，從OEM到ODM轉型，在全球范圍內建立自有品牌?這些都是我國的制造業企業未來發展迫切需要解決的問題。如何才能解決這些問題呢？

1、吸收經驗，揚長避短

自創品牌和從事OEM業務兩者其實并不矛盾，而是很好的資源互補。任何企業只做OEM，那充其量只是產業競爭和發展過程的配角，作用很有限。如果只著眼于短期利益，很容易在激烈的競爭中被淘汰。OEM在獲得代工訂單業務的過程中會產生“溢出效應”，即不僅賺取了進一步擴大再生產的資金積累，更為重要的是，它把浙江代加工企業從一個封閉的環境帶入了高度競爭的開放性國際市場，喚起了其國際市場意識，鍛煉了勞動者和企業高級管理者，增強了企業的學習能力和組織能力。這就可能使那些希望轉型的OEM企業培育起進一步向產品分工的高端（如設計能力、研發創新能力和品牌運作能力等）自然延伸的動態能力。

OEM企業在轉型自主品牌經營的過程中，應該“干中學”，揚長避短，盡可能地有效利用自己作為OEM企業的優勢。作為名牌公司的OEM供應商，在持續獲得采購訂單的同時，還會得到名牌公司在新產品開發、設計、生產組織和質量管理等方面的指導和幫助，認真吸收“技術溢出”所獲帶來的優勢資源。這為企業迅速提高產品質量、建立自有品牌創造了有利條件。同時OEM企業通過借鑒知名公司在產品開發和管理方面的經驗，經過對自身的改進和創新，也可以逐步打造出一條獨特的、高效的價值鏈。當這些為企業帶來效益時，也就意味著它成功實現了企業的歧異化經營。

2、對消費者心智的占有

品牌就是搶占消費者的心智資源，品牌定位就是在消費者的心智地圖上切割轉身領地。在工業發展的初始階段，無論是產品還是銷售都不成熟，能夠擁有工廠、擁有銷售地域便擁有了商界霸權；而當工業時展成熟之后，擁有資本便能擁有更多的霸權，因為資本才能夠占盡更多的人、財、物，便形成了壟斷，行業壟斷或者產品壟斷或者地域壟斷。而在數字時代，也就是信息時代的初始階段，企業能夠自主影響到部分特定人群，從而維持并攫取利潤；而到了信息時代，有兩個概念，一個是信息泛濫，一個是信息細分，即每個人都自主的選擇信息的時候，圈人的概念便弱化，取而代之的是對消費者心智的占有，通過消費族群的引導劃分形成特定的因為觀點相同而形成的非正式組織，這將是未來品牌運動的核心，也是品牌塑造和傳播的核心。

3、政策支持

中國制造業通過創建具有自主知識產權的國際品牌來實現整體的產業升級，這個階段還沒有全面地到來。但這并不排斥某些具備條件的先進企業在提高和穩定OEM訂單的基礎上，逐步實現從OEM、ODM向OBM轉化。實現這種轉化不僅需要企業不斷提高學習能力、創新能力和累積組織能力，而且需要社會和政府為某些有條件的中國企業創造品牌經營的市場基礎和需求條件，培植品牌企業所需要的文化自信心和制度條件等。

1）調整財政政策，為OEM企業提供財政資金支持

發揮財政政策導向作用，促進浙江OEM企業轉變發展方式。今后要加大財政資金對OEM企業在貸款貼息、貸款信用擔保、政府采購、技術進步獎勵等方面的扶持力度，強化對OEM企業技術改造、購買研發新技術、開發新產品的資金支持，幫助企業渡過難關。

2）推進金融改革，提供更好的金融服務

金融改革與創新要充分考慮為OEM企業提供必要的服務。當前尤其是要加強國有商業銀行、政策性銀行對OEM企業的貸款支持;加快實施《關于小額貸款公司試點的指導意見》，擴大小額貸款公司試點范圍。

3）建立公共服務平臺，推動社會化服務體系建設

引導和支持各類融資擔保、管理咨詢、信息服務、市場開拓、創業輔導、人才培訓等服務機構轉變觀念，加強服務能力建設，提高服務質量。進一步推動外向型OEM企業信息網建設和加大融資信用、創業基地，共同幫助企業渡過難關。

在創意經濟條件下，創意成為新的制造業、服務業和一種新的利用知識的方式，它不再是產品的裝飾品和附屬物，而是居于產品的核心地位，甚或決定了產業的性質及其管理和操作。創意經濟為中國制造業提供了新的營銷思路，應用新媒體，新技術，新思路，OEM企業可以為自己的轉型，為自己的品牌找到更簡單，更有效，更低廉的營銷方式，使自己的品牌能夠在更短的時間內進入消費者的視線，深入消費者的大腦，占領消費者的口袋。

筆者不反對OEM，但是筆者認為只是企業發展初期階段為了積累資金技術的權宜之計，企業要想做大做強，賺取更多的利潤，獲得長久的發展，尤其在這個創意經濟不斷發展，必須要注意培養自己的品牌，只有擁有自己的品牌，企業才有市場的話語權，不用受制于品牌商。

本文的主要結論:

1)現階段，浙江代加工企業發展面臨艱難的境地，有必要也有能力進行OEM轉型;

2)創意經濟的發展為浙江代加工企業OEM轉型提供了新的思路，設計創新，技術創新營銷方式創新，管理創新，OEM企業在轉型的過程中應當靈活運用；

3)浙江企業的OEM轉型為自主品牌經營還需要從行業的角度，企業自身的角度，以及政策等方面去分析。

參考文獻

[1]約翰••霍金斯.創意經濟[M]上海三聯書店2001

[2]約翰••霍金斯.創意經濟:如何點石成金[M]上海三聯書店2006

[3]妮明.品牌經濟時代更需品牌文化[J].東方企業文化,2009,(5)

[4]張艷香,.新創意經濟:信息化與創意產業的結合[J]科技進步與對策2007,(9)

[5]聶姝媚.對外貿易發展與自主品牌塑造——基于我國外貿結構的分析[D].西南財經大學,2007

[6]曲如曉,顏瑩.創意產業:從"中國制造"向"中國創造"飛躍[J].國際經濟合作,2008,(9)

[7]陶學忠.創意經濟特點與企業市場營銷變革[J].現代企業,2009,(8)

[8]黃峰.我國OEM生產方式的利弊和提升路徑研究[D].2007.

[9]厲愛玲.我國制造業企業OEM或自創品牌的決策研究[D].北京交通大學2008

[10]夏麗萍.OEM與自主品牌的選擇研究[J].集團經濟研究,2007,(34)

[11]劉志彪.全球化背景下中國制造業升級的路徑與品牌戰略[J].財經問題研究,2005,(5)

[12]史曉飛.創意經濟條件下企業產品開發模式創新探析[J].福建行政學院學報,2009,(3)

[13]宋揚.經濟危機下中國自主品牌的創立[J].學術研究.2009

[14]鄔暢.網娃動漫欲造中國版的Webkinz.[J]中國民營科技與經濟,2009,(1)

[15]王曉云.國有外貿企業戰略轉型的理論選擇及分析模型[J].商業研究,2005,(2)

[16]鄭磊.服裝界:金融危機下的品牌機遇[J].企業科技與發展,2009,(11)

[17]吳志鵬.我國實施出口品牌戰略對策分析[J].經濟研究導刊,2009,(17)

[18]劉瑩瑩.我國實施外貿品牌戰略的對策分析[J].商業經濟.哈爾濱商業大學2008

[19]蘭建平.傅正,方申國.工業創意產業:制造業轉型升級的新引擎[J].浙江經濟,2009,(5)

[20]唐松柏.創意產業背景下寧波自主品牌的設計與創新研究——寧波自主品牌創新模式研究[J].商場現代化,2009,(15)

[21]毛小紅.從"中國制造"到"中國創造"的品牌建設之路[J].商場現代化,2006,(20)

[22]杜人淮.破解"中國制造"向"中國創造"轉型難題:抉擇和路徑[J].現代經濟探討,2009,(3)

[23]張學東.設計創新:促進中國制造走向中國創造[J].機械制造,2007,45(10)

[24]涂娟.再論OEM與自創品牌的關系[J].沿海企業與科技,2006,(9)

[25].我國制造業品牌戰略研究[J].全國商情•經濟理論研究,2008,(15)

[26]馬媛."中國制造"轉型"中國創造"的戰略研究[J].中國商界,2008,(1)

[27]劉洋.擁有自創品牌的制造業OEM企業發展思考——以上海XX公司為例[J].今日財富,2008,(10)

[28]楊曉陽.廣東玩具企業OEM轉型研究（D）.暨南大學.2009,(6)

[29]Florida．R．TheRiseoftheCreativeClass．NewYork：BasicBooks，2002.5，

[30]SingfatChu•HeanTatKeh：Brandvaluecreation:AnalysisoftheInterbrand-BusinessWeekbrandvaluerankingsSpringerScience+BusinessMedia,LLC2006

[31]PeterJones,DaphneComfort,IanEastwoodandDavidHillierCreativeIndustries:EconomicContributions,ManagementChallengesandSupportInitiatives.ManagementResearchNews.2004