時(shí)間:2022-05-13 17:23:32
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇施工圖審查總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
關(guān)鍵詞: 勘察;施工圖審查;施工驗(yàn)槽;工程驗(yàn)收
Key words: investigation;examination of construction drawings;inspection of constructing foundation trench;acceptance of work
中圖分類號(hào):TU471.4;TU472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)20-0044-03
0 引言
巖土工程勘察報(bào)告提交以后,勘察單位還有許多后繼工作要做。勘察報(bào)告必須接受施工圖審查,根據(jù)施工圖審查意見(jiàn)進(jìn)行整改并進(jìn)行回復(fù)。基礎(chǔ)施工開(kāi)始后,勘察單位的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)槽,遇到異常情況時(shí),應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件提出處理意見(jiàn)和建議,必要時(shí)進(jìn)行施工勘察。工程實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)業(yè)主需要,提供相關(guān)技術(shù)咨詢。工程竣工后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程等相關(guān)分部工程驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。
本文結(jié)合筆者多年工作實(shí)踐,對(duì)勘察報(bào)告提交后的若干工作內(nèi)容和方法,進(jìn)行分析和總結(jié),供業(yè)主、相關(guān)單位技術(shù)和管理人員借鑒。
1 工程勘察文件的審查意見(jiàn)回復(fù)工作
根據(jù)建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等相關(guān)規(guī)定,工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可以委托施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu))對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查,施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)對(duì)勘察報(bào)告逐項(xiàng)審查,通過(guò)者才能作為設(shè)計(jì)和施工的依據(jù),施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。勘察單位應(yīng)根據(jù)審查機(jī)構(gòu)對(duì)工程勘察文件的審查意見(jiàn)進(jìn)行整改并進(jìn)行回復(fù),這是從技術(shù)上確保建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn),勘察單位對(duì)審查人員的審查意見(jiàn),要組織相關(guān)責(zé)任人在認(rèn)真進(jìn)行分析和理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改、回復(fù),如果和審查人員對(duì)某些問(wèn)題有不同見(jiàn)解,應(yīng)主動(dòng)與審查人員聯(lián)系、溝通和交流,可以進(jìn)行技術(shù)探討,這樣可使大家的水平共同提高。勘察文件審查通過(guò)后,要做好施工圖審查意見(jiàn)和回復(fù)資料的建檔工作,要求審查意見(jiàn)和回復(fù)資料按項(xiàng)目隨勘察報(bào)告一起存檔。要經(jīng)常組織勘察技術(shù)人員對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、分類總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可有效防止同類問(wèn)題在同一單位的不同技術(shù)人員中多次重復(fù)出現(xiàn)。
勘察單位必須加強(qiáng)綜合管理,建立內(nèi)部勘察質(zhì)量考核制度,實(shí)行勘察質(zhì)量責(zé)任制,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),定期或不定期對(duì)勘察質(zhì)量進(jìn)行抽查、考核,做到獎(jiǎng)懲分明。經(jīng)常組織勘察人員學(xué)習(xí)工程建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,重視標(biāo)準(zhǔn)的更新和學(xué)習(xí),分析總結(jié)勘察工作中的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題,不斷提高勘察成果質(zhì)量。
2 現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)槽工作
2.1 施工驗(yàn)槽工作重要性 由于巖土體是在漫長(zhǎng)的地質(zhì)歷史時(shí)期,復(fù)雜地質(zhì)作用下的產(chǎn)物,雖然能通過(guò)勘察盡可能查明其基本性質(zhì),但又不可能完全查清,勘察成果報(bào)告中勘探點(diǎn)之間的地層變化規(guī)律多是人為推測(cè)的[1],再完美的勘察也不能解決所有的問(wèn)題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)槽可以核查勘察成果的準(zhǔn)確性[2],能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理遇到的種種問(wèn)題,消除影響安全的隱患,確保工程質(zhì)量。
為強(qiáng)度驗(yàn)槽工作重要性、保證驗(yàn)槽工作有效進(jìn)行,國(guó)家、地方均已建立基槽檢驗(yàn)的制度,由主管部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。例如《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》中規(guī)定,工程勘察企業(yè)不參加施工驗(yàn)槽的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002也將基槽檢驗(yàn)規(guī)定為強(qiáng)制性條文(10.1.1條)。因此,施工驗(yàn)槽是每個(gè)工程必須進(jìn)行的常規(guī)工作。
2.2 施工驗(yàn)槽主要工作內(nèi)容[3]
Key words:Engineering general contract;Plans in earlier stage;Control;Procedure;
中圖分類號(hào):TU998
文獻(xiàn)識(shí)別碼:A
1引言
隨著設(shè)計(jì)企業(yè)向工程公司方向發(fā)展,工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施也越來(lái)越多,原先作為設(shè)計(jì)人員很少涉及的項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程及注意事項(xiàng),逐步成為一個(gè)合格項(xiàng)目管理人員的必備知識(shí)。通過(guò)幾個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)按照合同規(guī)定由建設(shè)單位辦理的施工許可證等前期手續(xù)主要報(bào)審材料均需總承包單位或施工單位提供,加之市政類項(xiàng)目業(yè)主往往是臨時(shí)組建的指揮部,很多指揮部組成人員對(duì)前期手續(xù)的辦理過(guò)程并不了解,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理相對(duì)緩慢,對(duì)總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程帶來(lái)或多或少的影響。
本文通過(guò)總結(jié)幾個(gè)已完市政類工程總承包項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過(guò)程,重點(diǎn)闡述了一系列前期審批和施工手續(xù)的辦理流程和資料清單整理的過(guò)程,對(duì)其中的重中之重——質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進(jìn)行了控制要點(diǎn)分析,以便能對(duì)以后類似項(xiàng)目提供參考。
2市政類項(xiàng)目行政審批流程總結(jié)
市政類項(xiàng)目(政府投資)正式施工前需辦理的行政審批內(nèi)容主要包括:取得發(fā)改部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的批發(fā);取得環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù);取得水利部門(mén)對(duì)水土保持報(bào)告批復(fù);取得國(guó)土部門(mén)出具的土地資源預(yù)審意見(jiàn)、國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū);取得規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、企業(yè)備案核準(zhǔn)書(shū)、質(zhì)量監(jiān)督備案核準(zhǔn)書(shū)、安全監(jiān)督備案核準(zhǔn)書(shū)、施工許可證等,同時(shí)還需取得消防、氣象、人防等項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)等,下圖列出了市政類項(xiàng)目行政許可的整體流程。
圖1市政類項(xiàng)目行政審批流程圖
3總承包單位主要涉及流程介紹
工程總承包項(xiàng)目一般在可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段發(fā)包,后期圖紙?jiān)敿?xì)設(shè)計(jì)、相關(guān)前期手續(xù)辦理等均需總承包單位參與,其中需總承包單位主導(dǎo)進(jìn)行或作為申報(bào)材料主要提供者的是企業(yè)備案、施工圖審查修改、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證辦理等階段,下面就上述幾個(gè)階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進(jìn)行詳細(xì)列舉。
3.1企業(yè)及項(xiàng)目備案
企業(yè)及項(xiàng)目備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料;2)項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)常駐組織機(jī)構(gòu)設(shè)立文件,同時(shí)注明常駐組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人,管理人員數(shù)量應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)要求;3)項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定的辦公場(chǎng)所地址,面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)要求;4)已繳納農(nóng)民工工資保障金憑證;
3.2施工圖審查修改
施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關(guān)計(jì)算書(shū)。圖紙審查主要包括以下二個(gè)階段:1)施工圖完成后交由建設(shè)單位送審,建設(shè)單位需委托有施工圖審查資質(zhì)的獨(dú)立第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查,審查后設(shè)計(jì)單位需對(duì)圖審機(jī)構(gòu)發(fā)出的審查意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙;2)拿到圖審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的圖紙審查合格證后送項(xiàng)目所在地規(guī)劃、人防、氣象、消防等部門(mén)進(jìn)行審查,按相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙,取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)頒發(fā)的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)。
3.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)
質(zhì)量監(jiān)督備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表;2)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告;3)全套施工圖紙;4)《房屋建筑施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》或《房屋建筑施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書(shū)》;5)施工合同;6)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;7)施工組織設(shè)計(jì)(原件);8)總承包單位和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員登記表(原件);9)省、市、縣重點(diǎn)工程需提供相關(guān)批文;
3.4安監(jiān)手續(xù)
安全監(jiān)督備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件申報(bào)審查表;2)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)(文明施工)責(zé)任書(shū);3)人身意外傷害保險(xiǎn)單、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)單;4)中標(biāo)通知書(shū)、工程質(zhì)量監(jiān)督委托書(shū);5)安全生產(chǎn)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照,存在勞務(wù)分包的需提供勞務(wù)分包合同和勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);6)項(xiàng)目班組成員名單及安全管理機(jī)構(gòu)人員名單;7)現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員證書(shū);8)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;9)總包與分包單位、企業(yè)與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)或承包協(xié)議;10)安全施工組織設(shè)計(jì)(含專項(xiàng)安全施工方案);11)工程項(xiàng)目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案;12)建筑工程安全措施費(fèi)支出計(jì)劃;13)專職安全員證書(shū);
3.5施工許可證
施工許可證辦理申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)建筑工程施工許可證書(shū)名申請(qǐng)表2)建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(土地使用權(quán)證)3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證4)安全生產(chǎn)許可證5)建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū);6)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)專職管理人員考核合格證書(shū)、企業(yè)資質(zhì)證書(shū);7)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);8)建設(shè)資金到位證明;9)工程承包(含分包)合同書(shū)(外地企業(yè)提供當(dāng)?shù)貍浒傅怯洷恚?9)施工圖、設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)10)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全條件審查表;13)拆遷工程附拆遷進(jìn)度證明;14)建筑工程消防審核意見(jiàn)書(shū);
4流程控制要點(diǎn)分析
4.1企業(yè)及項(xiàng)目備案
企業(yè)及項(xiàng)目備案辦理時(shí)需總承包單位提供的資料清單中除項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定辦公場(chǎng)所和農(nóng)民工工資保障金繳納需盡快落實(shí)外,其他資料收集均較為方便,辦理時(shí)主要注意點(diǎn)包括:1)總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料只需提交復(fù)印件但往往需帶原件核對(duì),需提前準(zhǔn)備好;2)企業(yè)備案人員需取得企業(yè)法人的授權(quán)委托書(shū),并根據(jù)項(xiàng)目所在地辦證機(jī)構(gòu)要求確定是否需公證;3)所有采用復(fù)印件的證明文件均需蓋單位公證;4)農(nóng)民工工資保障金繳納根據(jù)項(xiàng)目所在地要求辦理,一般由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)辦理。
4.2施工圖審查修改
施工圖審查修改對(duì)于設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō),流程較為熟悉,但總承包項(xiàng)目需要注意事項(xiàng)包括:1)整個(gè)前期手續(xù)辦理過(guò)程中圖紙需要份數(shù)較多,經(jīng)過(guò)第三方圖審機(jī)構(gòu)審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續(xù)和幾方主體存檔用,現(xiàn)場(chǎng)使用的圖紙一般另行準(zhǔn)備;2)施工圖審查全過(guò)程所需時(shí)間均較長(zhǎng),進(jìn)度要求緊的項(xiàng)目需提前溝通,盡量平行進(jìn)行,并在項(xiàng)目總體計(jì)劃中預(yù)留足夠時(shí)間。
4.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)
質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理過(guò)程中首先應(yīng)同質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行溝通,明確施工期間質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體是工程總承包方還是施工分包方,由于作為工程總承包方的設(shè)計(jì)單位一般不具有施工資質(zhì),各地質(zhì)監(jiān)站對(duì)責(zé)任主體認(rèn)定并不統(tǒng)一,經(jīng)過(guò)溝通明確責(zé)任主體后資料收集應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1)施工合同需提前備案;2)施工組織設(shè)計(jì)需經(jīng)過(guò)編制、校核、審查,審查人員必須為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人,文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審批并加蓋監(jiān)理單位公章,編制送審蓋公章等流程所需時(shí)間較長(zhǎng),特別是項(xiàng)目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項(xiàng)目;3)施工圖審查合格書(shū)主要為第三方施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格書(shū),但辦理前需了解清楚是否還包括項(xiàng)目所在地規(guī)劃建設(shè)部門(mén)、氣象部門(mén)、消防部門(mén)、人防等部門(mén)等出具的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū),如需要應(yīng)盡快準(zhǔn)備;4)地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖紙、施工合同等原件不足時(shí),復(fù)印件一般可以代替。
4.4安監(jiān)手續(xù)
安全監(jiān)督辦理過(guò)程中所需材料較多,且大部分資料需施工分包單位配合完成,由于交叉的環(huán)節(jié)較多,加上部分資料需在項(xiàng)目部和公司之間來(lái)回補(bǔ)充,準(zhǔn)備不充分時(shí)往往需耗費(fèi)大量時(shí)間,辦理時(shí)需注意以下幾點(diǎn):1)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件申報(bào)審查表、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)(文明施工)責(zé)任書(shū)需蓋建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位或施工單位的公章,編制完成蓋幾方建設(shè)主體公章所需時(shí)間較長(zhǎng),特別是項(xiàng)目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項(xiàng)目;2)安全施工組織設(shè)計(jì)(含專項(xiàng)安全施工方案)、工程項(xiàng)目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案、建筑工程安全措施費(fèi)支出計(jì)劃、各類特種人員證書(shū)等需蓋總包單位或施工單位的公章并報(bào)監(jiān)理審核簽字后蓋監(jiān)理單位公章,辦理完成同樣需要較長(zhǎng)時(shí)間;3)一般需工程質(zhì)量監(jiān)督委托辦理完成后才能辦理安全監(jiān)督手續(xù),責(zé)任主體應(yīng)跟質(zhì)量監(jiān)督委托辦理相同;4)人身意外傷害保險(xiǎn)單、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)單直接找當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司都能解決,主要就是費(fèi)率談判問(wèn)題。
4.5施工許可證
施工許可證應(yīng)該在辦理完企業(yè)項(xiàng)目所在地備案、合同備案、質(zhì)監(jiān)手續(xù)、安監(jiān)手續(xù)后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無(wú)施工資質(zhì)的工程總承包單位承接的項(xiàng)目辦理施工許可證過(guò)程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問(wèn)題,目前我們接觸到各地建設(shè)管理部門(mén)核發(fā)時(shí)一般分兩種模式,一種直接發(fā)給施工分包單位,另一種發(fā)給工程總承包單位同時(shí)在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱,具體情況需協(xié)調(diào)確定。
5結(jié)論
通過(guò)以上總結(jié)我們可以看出一個(gè)完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門(mén)眾多、手續(xù)復(fù)雜、材料繁多,由無(wú)施工資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作為工程總承包方時(shí)還存在責(zé)任主體明確等特殊問(wèn)題,但通過(guò)尋找前期手續(xù)辦理關(guān)鍵線路,合理規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作,精心準(zhǔn)備各項(xiàng)資料,盡早協(xié)調(diào),能大幅縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間,可為后續(xù)工程實(shí)體盡早開(kāi)展施工提供寶貴的時(shí)間。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.建筑法,2001.
[2]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.房地產(chǎn)法, 1999.
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷深入,建筑行業(yè)飛速發(fā)展,大型建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。繪制建筑施工圖是建筑工程的前期準(zhǔn)備工作,提高建筑施工圖的準(zhǔn)確度和精細(xì)度是確保建筑質(zhì)量的前提保障。負(fù)責(zé)繪制工作的專業(yè)人員應(yīng)善于總結(jié)建筑施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)小心謹(jǐn)慎,避免出錯(cuò)。另外還要做好建筑施工圖的審查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤,以免造成嚴(yán)重后果。
一、建筑施工圖概述
建筑施工圖包括建筑總平面圖、立面圖、剖面圖等基本圖紙和設(shè)備說(shuō)明,對(duì)墻身、門(mén)窗、樓梯、臺(tái)階、散水、浴廁等的位置、尺寸、用料、做法進(jìn)行說(shuō)明。 采用垂直各個(gè)地面正投影的形式繪制工程地面平面圖,采用仰視的垂直于頂棚的正投影表示頂棚平面圖,采用垂直于各個(gè)墻面的正投影面表示各墻面立面圖,細(xì)部則以詳圖的形式來(lái)表示。
通過(guò)建筑施工圖對(duì)建筑類型、建筑風(fēng)格進(jìn)行宏觀確定,為建筑工程實(shí)際開(kāi)展提供指導(dǎo)。在建筑施工圖的設(shè)計(jì)過(guò)程中,要對(duì)各個(gè)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行量化和標(biāo)記,以圖形和文字的形式表達(dá)建筑設(shè)計(jì)意圖[1]。
二、建筑施工圖設(shè)計(jì)審查中的相關(guān)問(wèn)題
(一)設(shè)計(jì)效率問(wèn)題
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,專業(yè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位越來(lái)越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在這種狀況下,建筑施工圖的設(shè)計(jì)效率被不斷強(qiáng)調(diào),但是提高建筑施工圖的設(shè)計(jì)效率并不意味著單純的提高設(shè)計(jì)速度。如果過(guò)分追求設(shè)計(jì)速度的提高,建筑施工圖就容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。比如設(shè)計(jì)者對(duì)實(shí)際建設(shè)需要了解的不充分,設(shè)計(jì)的建筑施工圖不能符合工程建設(shè)要求,或者因?yàn)榧涌焖俣榷鴮?dǎo)致的筆誤,種種問(wèn)題使提交的建筑施工圖不能通過(guò)審查,還要花費(fèi)大量時(shí)間找出錯(cuò)誤、進(jìn)行糾正或是干脆重新設(shè)計(jì),反而導(dǎo)致最終的設(shè)計(jì)效率下降。所以設(shè)計(jì)者要科學(xué)看待設(shè)計(jì)速度與設(shè)計(jì)效率的關(guān)系,不能一味追求速度。提高設(shè)計(jì)效率的正確辦法是加深專業(yè)技能,提高設(shè)計(jì)水平,在設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)慎,不犯低級(jí)錯(cuò)誤[2]。
(二)總平面圖設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題
總平面圖是建筑施工圖設(shè)計(jì)的核心部分,是對(duì)整個(gè)工程的整體構(gòu)想和對(duì)實(shí)際施工的全面指導(dǎo)。但總平面圖并不是一個(gè)類似于概念的空架子,在總平面圖設(shè)計(jì)過(guò)程中要盡可能詳盡,讓它在整個(gè)施工過(guò)程中切實(shí)發(fā)揮作用。
總平面圖的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格遵從國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn),使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)注符號(hào),選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的繪圖比例,對(duì)原有房屋、周?chē)缆贰⒕G化、消防通道等做好詳細(xì)標(biāo)注,確保新建建筑的準(zhǔn)確定位。如果總平面圖的設(shè)計(jì)不夠詳盡,難以通過(guò)建筑施工圖審查,也會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)效率產(chǎn)生影響。
(三)環(huán)保設(shè)計(jì)問(wèn)題
我國(guó)倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在工程建設(shè)過(guò)程中要充分考慮生態(tài)問(wèn)題和環(huán)保因素。建筑施工圖是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的全面指導(dǎo),因此也應(yīng)包括基于環(huán)保理念的設(shè)計(jì)考慮,使工程設(shè)計(jì)滿足環(huán)保要求。
建筑施工圖的環(huán)保設(shè)計(jì)考慮主要體現(xiàn)在節(jié)能設(shè)計(jì)和環(huán)保設(shè)計(jì)上,但傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員缺乏環(huán)保設(shè)計(jì)意識(shí),只注重基礎(chǔ)建筑設(shè)計(jì)。國(guó)家對(duì)建筑工程的環(huán)保設(shè)計(jì)也有相關(guān)規(guī)定條文,設(shè)計(jì)人員應(yīng)遵照環(huán)保設(shè)計(jì)要求,確實(shí)考慮環(huán)保因素,這也有利于提高設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)水平、有利于建筑施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)最終審查[3]。
(四)消防設(shè)計(jì)問(wèn)題
火災(zāi)是建筑安全的主要威脅之一,在設(shè)計(jì)建筑施工圖時(shí)要充分考慮發(fā)生火災(zāi)的可能性,做好消防設(shè)計(jì)。要按照國(guó)家規(guī)定,給消防通道和消防車(chē)道設(shè)計(jì)足夠的寬度,不能為了提高綠化率減小消防通道寬度。對(duì)多層建筑要設(shè)計(jì)防火分隔帶,特別是高度較高的建筑,必須認(rèn)真進(jìn)行構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì),避免變形縫被易燃材料遮蓋。建筑內(nèi)部的逃生通道寬度和疏散門(mén)寬度都要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格設(shè)計(jì),不能給火災(zāi)中的逃生、救援活動(dòng)造成阻礙[4]。
三、建筑施工圖設(shè)計(jì)審查的注意事項(xiàng)
(一)提高設(shè)計(jì)水平
建筑施工圖是建筑工程順利進(jìn)行和建筑質(zhì)量的重要保障,設(shè)計(jì)人員應(yīng)不斷提高設(shè)計(jì)能力,保證建筑施工圖的質(zhì)量和設(shè)計(jì)效率。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,端正工作態(tài)度,以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待建筑施工圖的設(shè)計(jì)工作,避免筆誤這種低級(jí)錯(cuò)誤。建筑施工圖的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能的全面、詳盡,包括基礎(chǔ)建筑設(shè)計(jì)和環(huán)保、消防設(shè)計(jì),做到面面俱到,為實(shí)際施工提供詳細(xì)指導(dǎo)。設(shè)計(jì)人員可以在平時(shí)注重相關(guān)知識(shí)的涉獵,注重技能培訓(xùn),在設(shè)計(jì)練習(xí)中采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注方式,養(yǎng)成良好的設(shè)計(jì)習(xí)慣,讓建筑施工圖更加規(guī)范化,便于使用。
(二)審查細(xì)致周到
建筑施工圖的審查工作是對(duì)設(shè)計(jì)的最后把關(guān),不能把問(wèn)題放到實(shí)際施工中進(jìn)行檢驗(yàn),如果把設(shè)計(jì)中的疏漏、差錯(cuò)留給實(shí)際建設(shè),就會(huì)造成建筑質(zhì)量問(wèn)題,帶來(lái)嚴(yán)重的安全后果。建筑施工圖的審查人員要具備更高的專業(yè)技術(shù)水平,擁有大量的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),能夠發(fā)現(xiàn)、糾正建筑施工圖存在的所有問(wèn)題。應(yīng)建立完整的審查標(biāo)準(zhǔn)和完善的審查流程,安排適當(dāng)數(shù)量的人員進(jìn)行聯(lián)合審查、層層把關(guān),確保審查工作的有效性。
(三)各R導(dǎo)憂顆浜
建筑施工圖包含的內(nèi)容廣泛,設(shè)計(jì)人員除了要提高自身專業(yè)水平,還要注意與其它專業(yè)人員加強(qiáng)溝通,配合完成建筑施工圖的設(shè)計(jì)審查工作。比如排水專業(yè)、電氣專業(yè)等,與相關(guān)專業(yè)的人員配合制定工程實(shí)施方案,保證設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性,在建筑施工圖上進(jìn)行詳細(xì)表述,使整個(gè)工程符合各個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑施工圖在整個(gè)工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,相關(guān)專業(yè)人員在設(shè)計(jì)、繪制建筑施工圖的過(guò)程中要做到全面、詳盡,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和實(shí)際施工需要,做好建筑施工圖審查工作,保證建筑施工圖的質(zhì)量,為實(shí)際工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]童葉.分析建筑結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)審查中的常見(jiàn)問(wèn)題[J].門(mén)窗,2014(08):194+196.
[2]劉周.分析建筑結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)審查中的常見(jiàn)問(wèn)題[J].門(mén)窗,2015(09):129.
[3]朱健.淺談建筑施工圖審查及設(shè)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題[J].同行,2015(09).
1 預(yù)算的管理與控制
1.1施工圖預(yù)算的復(fù)核
(1)建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位應(yīng)該設(shè)置專門(mén)的預(yù)算復(fù)核部門(mén),挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的造價(jià)人員專門(mén)負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的復(fù)核工作。對(duì)于專門(mén)的造價(jià)人員,應(yīng)努力做到:首先應(yīng)熟悉工程勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙和所用預(yù)算定額,并熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工規(guī)范等資料,并要求熟練操作有關(guān)造價(jià)管理軟件。其次是應(yīng)重點(diǎn)審查工程量計(jì)算是否正確;除此之外,還應(yīng)審查定額套用是否有漏項(xiàng),是否重復(fù)列項(xiàng),材料的型號(hào)和價(jià)格是否準(zhǔn)確,費(fèi)用計(jì)取是否合理。同時(shí),要特別注意定額規(guī)定的調(diào)整系數(shù)是否適用,有無(wú)國(guó)家政策性調(diào)整,有無(wú)使用特殊施工技術(shù)措施等。
(2)如果沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的復(fù)核人員,應(yīng)該安排同專業(yè)的造價(jià)人員進(jìn)行互相之間復(fù)核檢查。這樣既可減少預(yù)算中的差錯(cuò),又可以互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以不斷提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平。
(3)即便人員很少,也應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。這時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)自我審核,盡量減少由于疏忽造成的差錯(cuò)。
1.2在施工中檢驗(yàn)并調(diào)整預(yù)算
對(duì)于施工企業(yè)造價(jià)人員而言,在條件允許的情況下,在單位工程預(yù)算編制完成之后,可深入施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)檢驗(yàn)預(yù)算編制是否合理和準(zhǔn)確。這樣做不僅可以直觀地積累造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),更可以為定額的修訂提供實(shí)踐依據(jù)。在單位工程施工中如何檢驗(yàn)工程預(yù)算呢?筆者認(rèn)為,根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模大小和要求不同,可選擇:
(1)對(duì)比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算
目前,施工企業(yè)內(nèi)部推選兩種預(yù)算,即施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。前者是施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行工程結(jié)算,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù);后者是施工單位內(nèi)部向施工隊(duì)、班組簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和材料領(lǐng)料核算的依據(jù)。而所謂“兩算”對(duì)比,是指施工企業(yè)把施工圖預(yù)算與施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,以加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,并找出節(jié)約或超支的原因。
(2)對(duì)比工料計(jì)劃和實(shí)際情況
根據(jù)施工圖預(yù)算中的工程量,結(jié)合施工定額、勞動(dòng)定額和材料消耗定額,計(jì)算用工數(shù)和材料消耗數(shù),并以此簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和限額領(lǐng)料單,如果班組實(shí)際用工工數(shù)材料消耗數(shù)與所下任務(wù)書(shū)的數(shù)量相差較大,就需重新計(jì)算施工圖預(yù)算中的相關(guān)工程量,進(jìn)而檢驗(yàn)施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
1.3做好設(shè)計(jì)變更后的預(yù)算增減工作
設(shè)計(jì)變更是指施工圖完成后,經(jīng)過(guò)三方(設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位)同意,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改,并以變更單的形式表示。一般情況下,設(shè)計(jì)變更前,三方或兩方(建設(shè)單位、施工單位)進(jìn)行的協(xié)商過(guò)程稱作洽商。設(shè)計(jì)變更的形式有時(shí)由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單,有時(shí)是根據(jù)洽商結(jié)果寫(xiě)成洽商記錄。但無(wú)論哪種形式,經(jīng)過(guò)三方或兩方簽證后,就有與施工圖同等的作用,并作為施工和編審增減施工圖預(yù)算的依據(jù)。而增減工程預(yù)算,是指由于設(shè)計(jì)變更,增加或減少了某些工程項(xiàng)目或工程量,因而對(duì)原來(lái)編制的施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在實(shí)際施工中,也會(huì)出現(xiàn)一些雙方簽證,雖然不屬于設(shè)計(jì)變更,但由于某種原因,施工單位提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)洽商,經(jīng)建設(shè)單位同意簽證后所辦理的預(yù)算調(diào)整,也稱增減預(yù)算。
1.3.1設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容
(1)在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的技術(shù)交流會(huì)上,經(jīng)施工單位或建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變?cè)瓉?lái)施工圖做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,而為此增加的新的圖紙或補(bǔ)充文字說(shuō)明都由設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)。由于技術(shù)交流會(huì)上的設(shè)計(jì)變更,都屬于一次性的,故而可以直接作為編制施工圖預(yù)算的依據(jù),從而補(bǔ)充編制施工圖預(yù)算。
(2)施工企業(yè)在施工過(guò)程中,會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理,因而會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更。例如在基礎(chǔ)施工過(guò)程中遇到與原地質(zhì)勘察報(bào)告不相符的地質(zhì),需改變?cè)O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)類型或樁徑、樁深等,經(jīng)設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位同意,即可變更。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、作法、規(guī)格和數(shù)量,有時(shí)還附有改變后的施工圖,經(jīng)三方簽字后,作為施工和編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
(3)工程開(kāi)工后,由于某方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工做法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,經(jīng)與施工單位研究同意(較大變更特別是影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量的變更還應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位同意)雙方或三方簽證后,作為施工和編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
(4)施工企業(yè)在施工中,由于施工方面的原因,例如,由于某種規(guī)格的材料一時(shí)供應(yīng)不上,或者施工條件不便,認(rèn)為需改用其它材料代替,或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等,因而引起的設(shè)計(jì)變更,經(jīng)雙方或三方同意后,作為編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
(5)由于建設(shè)單位原因、較大設(shè)計(jì)變更或供料不及時(shí)造成的停工、窩工損失。
(6)在施工過(guò)程中,發(fā)生停水停電,造成工程不能進(jìn)行,經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬建設(shè)單位原因造成停水停電,若時(shí)間較長(zhǎng),施工企業(yè)又無(wú)法安排停下來(lái)的施工力量,或者雖作為安排,仍受到一定經(jīng)濟(jì)損失,則所受經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
1.3.2設(shè)計(jì)變更后增減預(yù)算的處理方法
(1)內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。在編制增減項(xiàng)目的預(yù)算時(shí),應(yīng)首先考慮設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定,與預(yù)算定額和應(yīng)取費(fèi)用中的相應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容是否重復(fù)。如果有上述情況,應(yīng)與原簽證人員聯(lián)系修改,使所簽洽商記錄符合有關(guān)規(guī)定后再進(jìn)行編制。
(2)手續(xù)應(yīng)齊全。凡是設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商,都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位及代表人的簽字。比較重要的設(shè)計(jì)變更,還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人的蓋章簽字,才能生效。在編制變更預(yù)算時(shí),應(yīng)注意上述手續(xù)是否齊全。
(3)內(nèi)容應(yīng)清楚。設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄,都應(yīng)該詳細(xì)、清楚,并能夠滿足編制與審核增減預(yù)算的要求。
1.4無(wú)施工圖工程的預(yù)算管理
設(shè)備檢修工程、零星維修工程大都沒(méi)有完整的施工圖,只是有一份工程聯(lián)絡(luò)單或者檢修方案。為了合理控制工程資金,在簽訂合同前需要首先作出工程預(yù)算。這樣的工程難度較大,這要求造價(jià)人員既要具有豐富的工程管理知識(shí),熟悉施工規(guī)范及操作規(guī)程,又要熟練掌握各類定額,準(zhǔn)確套用,并做到與工程內(nèi)容相吻合。
2 工程結(jié)算的管理與控制
2.1工程結(jié)算審查步驟
(1)審查工程施工合同。施工單位出示的合同復(fù)印件應(yīng)該與原件一致,有關(guān)工程結(jié)算的條款應(yīng)該仔細(xì)研讀,有歧義或不明確的地方應(yīng)該仔細(xì)詢問(wèn)合同雙方或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程行政主管部門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
(2)審查所有的工程結(jié)算資料。首先應(yīng)查看預(yù)算資料是否齊全,包括工程竣工驗(yàn)收單、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、工程簽證、工程結(jié)算書(shū)及其計(jì)算底稿、電子文檔等。審查這些資料上是否有甲乙雙方工程管理人員、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的簽字蓋章,是否蓋有單位公章等。其次應(yīng)重點(diǎn)審查工程簽證內(nèi)容上是否與圖紙上工程內(nèi)容相重復(fù),若有重復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立刻把重復(fù)的內(nèi)容剔除。
(3)審查工程量的計(jì)算是否正確。包括是否高估冒算、漏算以及不按定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算等問(wèn)題。
(4)仔細(xì)審查所套定額是否符合合同規(guī)定,套用是否準(zhǔn)確,工程內(nèi)容是否存在重復(fù)套用定額現(xiàn)象等。
(5)審查費(fèi)用的計(jì)取。根據(jù)合同的規(guī)定,一要注意準(zhǔn)確確定工程類別,二要注意取費(fèi)費(fèi)率區(qū)間。各地、市對(duì)于安全文明施工增加費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率有特別規(guī)定的,應(yīng)該從其規(guī)定。總之應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目所在地省、市、自治區(qū)等有關(guān)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定。
2.2工程結(jié)算審核的主要方法
(1)分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如:①地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。②底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面晨、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。③內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門(mén)窗和圈過(guò)梁、外墻砌體。
(2)對(duì)比審查法。此方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。根據(jù)工程的不同條件應(yīng)予區(qū)別對(duì)待,對(duì)比審查法一般有以下幾種情況:①兩個(gè)工程采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同,其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法,不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查;②兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同,根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量;③兩個(gè)工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同的部分,如廠房中的柱子、屋面、磚墻等,進(jìn)行工程量的對(duì)比審查,不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。
(3)全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程,編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱,可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,比較全面、細(xì)致,且經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高,但工作量大。
(4)重點(diǎn)抽查法。工程量大(如混凝土量)、造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程以及對(duì)補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一般用重點(diǎn)抽查法。此方法審查時(shí)間短,重點(diǎn)突出。效果好。如對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審核。由于某些工程內(nèi)容定額缺項(xiàng),施工單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充單價(jià)。在審核結(jié)算時(shí),應(yīng)把補(bǔ)充單價(jià)作為重點(diǎn),主要審核補(bǔ)充單價(jià)編制依據(jù)和方法是否符合有關(guān)規(guī)定,是否與工程內(nèi)容、施工程序相吻合,材料用量和材料預(yù)算價(jià)格組成是否齊全、合理、準(zhǔn)確等。
(5)利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化便池等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量,套上單價(jià),編制成手冊(cè),利用手冊(cè)進(jìn)行審查,可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
(6)篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化并不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選,歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下的就不審查了,沒(méi)有篩下的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。
3 有關(guān)問(wèn)題的探討
3.1嚴(yán)格工程簽證管理
工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)是施工圖紙和工程簽證。有許多大修和維修項(xiàng)目都是沒(méi)有正規(guī)圖紙的,因此工程簽證對(duì)工程造價(jià)的影響極大。由于此類簽證不比標(biāo)準(zhǔn)圖紙具有標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性,一般只會(huì)列出工程的表面情況,這時(shí)就需要造價(jià)人員熟悉工程施工的規(guī)范及措施,能準(zhǔn)確對(duì)簽證中的內(nèi)容進(jìn)行分析。要確定它的作法,進(jìn)而能夠合理確定所套定額。因此作為造價(jià)人員應(yīng)具有豐富的施工及設(shè)計(jì)方面的知識(shí),并應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),才能達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定的目的。
3.2編制合理的補(bǔ)充定額,有效控制費(fèi)用
對(duì)于新建和擴(kuò)建工程,只要在結(jié)算時(shí)認(rèn)真審閱工程圖紙,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理套用定額,就能準(zhǔn)確計(jì)算出工程造價(jià)。但對(duì)于裝飾裝修工程,因其是時(shí)尚性很強(qiáng)的工程,國(guó)家頒布的定額往住是跟不上的,這就要造價(jià)專業(yè)人員根據(jù)現(xiàn)在施工的實(shí)際情況,運(yùn)用自己的工作經(jīng)驗(yàn),合理使用定額,確定工程造價(jià)。對(duì)無(wú)定額可套的特殊項(xiàng)目,需要甲乙雙方協(xié)商,認(rèn)真測(cè)算出人工、機(jī)械、材料的耗用量,編制出合理的一次性補(bǔ)充定額,以達(dá)到控制費(fèi)用的目的。
3.3工程造價(jià)人員應(yīng)注重工程編制及審核完成后的總結(jié)及評(píng)價(jià)
1. 引言
對(duì)施工圖預(yù)算采取認(rèn)真審核,可有效地提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,對(duì)于降低建筑工程造價(jià)具有重要意義。同時(shí)對(duì)施工圖預(yù)算采取審核不僅利于控制建筑工程造價(jià),同時(shí)可有效地預(yù)防預(yù)算超概算;有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金;同時(shí)也有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制;積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不斷提高工程建筑工程設(shè)計(jì)水平。
2. 施工圖預(yù)算審核方法
目前對(duì)于建筑工程施工圖預(yù)算審核方法較多,筆者總結(jié)主要存在以下方法:全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法,以及篩選法、利用手冊(cè)審查法等幾種。現(xiàn)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分別就不同預(yù)算審核方法的主要要素進(jìn)行分析,為同行人員所參考。
3.1 全面審查法
全面審查法又叫逐項(xiàng)審查法,就是按照施工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同以及各種計(jì)費(fèi)文件的規(guī)定,對(duì)照已經(jīng)完成的預(yù)算書(shū)逐項(xiàng)進(jìn)行審核的方法。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致,質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作最大。其具體計(jì)算方法與編制施工圖預(yù)算基本相同。
3.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審查法是抓住已完成的預(yù)算中的重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行審核的方法。一般情祝下,重點(diǎn)是選擇那些工程最大且對(duì)造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。此外,補(bǔ)充定額單價(jià)和取費(fèi)也要重點(diǎn)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是里點(diǎn)突出、時(shí)間短、效果好。
3.3 分解對(duì)比審查法
把一個(gè)單位工程中的直接費(fèi)、間接費(fèi)與其他各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及主要材料消耗量等進(jìn)行分解,或者按定額分部工程分解,然后分別與該地區(qū)經(jīng)審定的同類工程的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。審核所編預(yù)算是否正確合理的方法。
3. 建筑工程施工圖預(yù)算審核難點(diǎn)及其對(duì)策
從目前施工圖預(yù)算審核情況來(lái)看,建筑工程預(yù)算審核的難點(diǎn)在以下幾個(gè)方面尤為突出:1)在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際。報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂。2)部分建筑工程施工企業(yè)由于人員素質(zhì)不高,有意錯(cuò)套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)算,劣質(zhì)材料報(bào)高價(jià),隱蔽工程弄虛作假。3)因建設(shè)單位管理力量薄弱給準(zhǔn)確確定工程造價(jià)工作帶來(lái)許多困難。
針對(duì)建筑工程施工圖預(yù)算審核存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)踐,筆者提出有效加強(qiáng)施工圖審核的對(duì)策:1)審查單位應(yīng)注意建筑工程預(yù)算信息資料的收集。現(xiàn)行定額的材料項(xiàng)目劃分和定額基價(jià)組成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)編制建筑工程預(yù)算的實(shí)際需要。因此,不斷收集、整理新的材料價(jià)格信息、新的施工工藝的用工用料量,是提高建筑工程預(yù)算審查質(zhì)量的必不可少的工作。2)建立健全審查管理制度。健全各項(xiàng)審查制度,建立單審和會(huì)審的登記制度;建立審查過(guò)程中的工程量計(jì)算、定額單價(jià)及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)留存制度;建立審查過(guò)程中核增、核減等臺(tái)帳填寫(xiě)與留存制度;建立建筑工程工程審查人、復(fù)審人審查資任制度;確定各項(xiàng)考核指標(biāo),考核審查工作的準(zhǔn)確性。3)應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立審查檔案。建立建筑工程預(yù)算審核信息系統(tǒng),可有效地加快審核速度,同時(shí)提高施工圖審核質(zhì)量。系統(tǒng)可包括工程項(xiàng)目、審核依據(jù)、審核程序、補(bǔ)充單價(jià)、造價(jià)等予系統(tǒng)。4)實(shí)事求是,以理服人。審核時(shí)遇到列項(xiàng)或計(jì)算中的問(wèn)題,可主動(dòng)溝通,及時(shí)解決。遇到疑難問(wèn)題不能取得一致意見(jiàn),可申請(qǐng)由有關(guān)部門(mén)調(diào)解并可進(jìn)一步申請(qǐng)由法院進(jìn)行仲裁。
4. 施工圖預(yù)算審核要點(diǎn)
針對(duì)建筑工程施工圖預(yù)算審核的重要性,要確保施工圖預(yù)算審核的正確無(wú)誤,相關(guān)人員必須對(duì)審核過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者重點(diǎn)流程等采取特別關(guān)注而避免出漏。結(jié)合實(shí)踐,筆者認(rèn)為施工圖預(yù)算審核的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。現(xiàn)分別分析如下:
(1)分項(xiàng)工程項(xiàng)目的審核。對(duì)照?qǐng)D紙和預(yù)算定額,審核頂算中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目有無(wú)錯(cuò)漏、有無(wú)重復(fù)是審核工作中的關(guān)鍵。項(xiàng)目的錯(cuò)報(bào)和重復(fù)。都會(huì)對(duì)單位工程造價(jià)有較大影響。
(2)工程量審核。根據(jù)施工圖紙和定額工程量計(jì)算規(guī)則,審核如下內(nèi)容:1)取定的尺寸是否與陽(yáng)紙所示相符;2)工程量計(jì)算規(guī)則是否正確執(zhí)行;3)使用的計(jì)算方法是否正確;4)計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。
為了確保施工圖工程量審核的準(zhǔn)確性,審核人員應(yīng)當(dāng)深入熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料,了解施工方案是編制預(yù)算的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。它除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸外,也可作為計(jì)算工程量而用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料,基本上都反映在圖表上,而有些又是隱含在圖紙上的,如混凝土和砂漿的強(qiáng)度等級(jí)、砌石工程的規(guī)格種類以及施工要求,對(duì)新材料、新工藝的應(yīng)用,核對(duì)各種圖紙,如構(gòu)造物的平面、立面、結(jié)構(gòu)大樣圖等,相互之間是否有矛盾和錯(cuò)誤,圖與表反映的工程量是否一致,都應(yīng)進(jìn)行核對(duì),對(duì)影響較大的關(guān)鍵部位或量大價(jià)高的工程量,必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核計(jì),熟悉各種設(shè)計(jì)圖集,都是必不可少的。同時(shí)鑒于施工圖是計(jì)算工程量以及套用定額項(xiàng)目的主要依據(jù)。因此必須對(duì)建筑工程中門(mén)窗、樓地面、墻柱面、頂棚吊頂?shù)雀鞣植績(jī)?nèi)容進(jìn)行閱讀,切實(shí)掌握?qǐng)D樣設(shè)計(jì)意圖,掌握工程全貌,這是迅速、準(zhǔn)確編制裝飾工程施工圖預(yù)算的關(guān)鍵。在讀圖過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有不明確或疑問(wèn)之處,應(yīng)記錄下來(lái),立即向有關(guān)部門(mén)反映或在圖樣會(huì)審時(shí)妥善解決落實(shí),使其更加完善。
(3)預(yù)算定額及單價(jià)套用的審核。審核人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所處地區(qū)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算費(fèi)用時(shí),要注意各地規(guī)定中的細(xì)則要求,如各省、地區(qū)對(duì)人工工日單價(jià)計(jì)算、對(duì)各種費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定和要求是有所不同的。如重點(diǎn)關(guān)注:1)審核每個(gè)分項(xiàng)工程的名稱、單位、規(guī)格是否與所套用的單位估價(jià)表中相應(yīng)單價(jià)內(nèi)容一致;2)審核定額調(diào)整換算方法是否正確;3)審核采用的補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則,單位估計(jì)表計(jì)算是否正確,是否與相應(yīng)的分項(xiàng)工程相符。
(4)各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取的審核。1)審核其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)。主要是審核工程類別的取定、取費(fèi)系數(shù)的采用和計(jì)算程序方法是否正確,有無(wú)不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ);2)利潤(rùn)、稅金是否按規(guī)定計(jì)取。3)材差計(jì)算是否合理,是否只作為利潤(rùn)和稅金的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。4)有無(wú)巧立名目,亂計(jì)費(fèi)、亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
(5)重點(diǎn)加強(qiáng)施工圖預(yù)算審核,這是由于公路工程預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是由環(huán)環(huán)相扣、相互交叉的特點(diǎn)所決定的。為避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和相互校核,每個(gè)表格均應(yīng)由“編制”與“復(fù)核”兩人完成,在編制中分步進(jìn)行,每步復(fù)核無(wú)誤后再進(jìn)行下一步,不要未經(jīng)復(fù)核就引用,尤其要杜絕單人自編制、自復(fù)核。
5. 結(jié)語(yǔ)
建筑工程施工圖預(yù)算審核是建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要文件,通過(guò)對(duì)裝飾工程預(yù)算的審查,復(fù)審對(duì)比來(lái)衡量,直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也反映出建筑工程造價(jià)的合理性和嚴(yán)肅性。因此,對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行審查具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)16號(hào)《關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目決定》非常明確的將施工圖審查列為調(diào)整行政審批的項(xiàng)目,決定改變管理方式、不再作為行政審批、實(shí)行自律管理。根據(jù)這一有關(guān)規(guī)定,施工圖的審計(jì)方面也不再是全由政府部門(mén)進(jìn)行審查,作為審查機(jī)構(gòu)必須出具審查合格書(shū)作為政府頒發(fā)施工許可證的條件之一,按照相關(guān)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖進(jìn)行全面細(xì)致的審核,對(duì)于那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核和審核不通過(guò)的施工單位,想進(jìn)行下一步的建設(shè)都是沒(méi)有施工許可的,針對(duì)以上有關(guān)條例條列,以下是本人對(duì)此設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施辦法幾點(diǎn)看法。
一、針對(duì)審查工作性質(zhì)的分析
為了有效進(jìn)行全方面保證施工單位在施工的公共利益和公眾安全,其中施工圖的審查是不可忽視的一個(gè)重中之重的關(guān)鍵,施工圖的審核是不是按照正常及有效的審核程序,執(zhí)行工程建設(shè)是否強(qiáng)制性的按照必須的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行依法審查,這是政府監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要手段。
我們?cè)卺槍?duì)于施工圖的全面有效審查是為了在保證在施工中的公共利益和公眾安全方面的首要前提,在此情況之下充分體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)于施工總體質(zhì)量的要求以及進(jìn)行全面有效的安全監(jiān)督管理。與此同時(shí),這一性質(zhì)也完全體現(xiàn)出了審查機(jī)構(gòu)其所有展現(xiàn)的作用不同,施工圖的審查“是對(duì)施工圖是否執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行的審查”,進(jìn)行的審查人員需要十分熟悉工程的各項(xiàng)建設(shè)擬定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并有實(shí)際的工程施工當(dāng)中需要具有一定的工程勘察設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),勘察設(shè)計(jì)人員不僅要熟練掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),還需要具有較強(qiáng)的將理論運(yùn)用在實(shí)踐中的應(yīng)用能力。
對(duì)于審核單位以及施工建筑方面對(duì)于審核這一項(xiàng)工作內(nèi)容該不該收取費(fèi)用?這一說(shuō)法,我個(gè)人覺(jué)得,這是一個(gè)具有導(dǎo)向性的原則,這具體的實(shí)施情況是不能以點(diǎn)概括全面的,在具體情況面前我們還是需要慎重的考慮各個(gè)地區(qū)的實(shí)際因素。審查業(yè)務(wù)的全面實(shí)施是由審查機(jī)構(gòu)直接承擔(dān),針對(duì)審查工作的性質(zhì),在技術(shù)性強(qiáng),工作量大,還是需要費(fèi)用的支持下,審查機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展普及也是需要一定量資金做后盾的,單單對(duì)于盈利方面也是不能不考慮的一種內(nèi)在因素,不盈利就沒(méi)有資金的跟進(jìn),這對(duì)審核工作的進(jìn)程也是有一定影響,但是審查工作的本質(zhì)其實(shí)也是為了滿足政府監(jiān)管質(zhì)量的需要,是由政府強(qiáng)制推行的實(shí)施開(kāi)展的一種社會(huì)責(zé)任,實(shí)際上,在社會(huì)部分地區(qū)內(nèi)審查所收的費(fèi)用過(guò)高,收費(fèi)不統(tǒng)一或者該這樣收取審核費(fèi)這一點(diǎn)也是目前建設(shè)各方面對(duì)這項(xiàng)制度持有異議的一個(gè)原因,審查機(jī)構(gòu)是有準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的色彩,在盈利方面就不允許有過(guò)高的費(fèi)用要求。
二、關(guān)于施工圖的審查責(zé)任和定性方面
為什么我們把審查責(zé)任定性為失察責(zé)任呢?這主要是要將審查工作和勘察設(shè)計(jì)工作對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做一個(gè)區(qū)分。審查責(zé)任與勘察設(shè)計(jì)責(zé)任是并行不悖的,審查機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托從事政府的強(qiáng)制性審查活動(dòng),勘察設(shè)計(jì)企業(yè)受建設(shè)單位委托承擔(dān)建設(shè)單位工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),審查工作是對(duì)勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督而非勘察設(shè)計(jì)的一部分,審查機(jī)構(gòu)為其審查工作的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)其勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)的終身責(zé)任不會(huì)因?yàn)橛辛藢彶槎淖儭?/p>
如何界定審查責(zé)任,部令規(guī)定了審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé),承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,給建設(shè)單位造成損失的,審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)審查機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)的法定代表人和審查人員依法作出處理或者處罰,同時(shí)在新的辦法中也規(guī)定了具體的處罰條款。審查質(zhì)量出問(wèn)題,審查機(jī)構(gòu)要受處罰,審查人員也要受處罰,做得不好,情節(jié)嚴(yán)重,無(wú)法真正為業(yè)主、為社會(huì)、為政府做好審查工作的,還要取消對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
三、管理理念需要進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)變
目前針對(duì)施工圖的理念,面對(duì)當(dāng)今的審核管理也是有著一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變,審查制度正在由質(zhì)量把關(guān)型成功的向質(zhì)量監(jiān)管型轉(zhuǎn)變,建設(shè)主管部門(mén)的主要工作將不再承擔(dān)具體的審查事務(wù),而是通過(guò)審查機(jī)構(gòu)的審查對(duì)建設(shè)單位以及其他人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),建設(shè)主管部門(mén)也通過(guò)施工圖審查工作加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)管,將不合格的施工圖退還建設(shè)單位修改的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén),建設(shè)主管部門(mén)將根據(jù)審查機(jī)構(gòu)的報(bào)告依法進(jìn)行處罰。
四、明確審查機(jī)構(gòu)的地位、性質(zhì)與責(zé)任。
(一)針對(duì)審查機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立法人,要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,這是非常明確的。我們強(qiáng)調(diào)獨(dú)立法人,就意味著他要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)是不以盈利為目的,在這個(gè)問(wèn)題上一直以來(lái)大家都是存在一些爭(zhēng)論,但是審查工作是對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種監(jiān)管方式,在其本質(zhì)上有一定的公益性質(zhì),是由政府強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)制度,而機(jī)構(gòu)也是由政府來(lái)認(rèn)定,并且有數(shù)量限制,認(rèn)定了機(jī)構(gòu)并且給了特殊的權(quán)利讓你審查,過(guò)高的盈利或者將盈利作為主要目標(biāo)顯然是不合適的。當(dāng)然在這審核其中還是需要考慮其合理的成本,關(guān)于成本這一點(diǎn)是需要考慮好的和做好預(yù)算的。
(三)關(guān)于收費(fèi)的問(wèn)題,目前的決策基本上都還是由各地區(qū)域自己擬定,針對(duì)各地區(qū)域的實(shí)際情況不同,在收費(fèi)的性質(zhì)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)上也是不盡相同的,統(tǒng)一制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是有一定的難度。
總結(jié)
以前我們面對(duì)施工質(zhì)量的不合格曾多次提到失察責(zé)任,這一提法相對(duì)講還是準(zhǔn)確的,其實(shí)在社會(huì)當(dāng)中各行各業(yè)任何一種工作都是有責(zé)任的,如何對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何保護(hù)、機(jī)構(gòu)認(rèn)定的有效期以及檔案存檔等問(wèn)題,我們?cè)跁?huì)后將進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn):
圖紙會(huì)審是指工程各參建單位在收到施工圖設(shè)計(jì)文件后,對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉,審查出施工圖中存在的問(wèn)題及不合理情況并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要活動(dòng)。通過(guò)這一過(guò)程,可以找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案,從而將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問(wèn)題處理在施工之前。圖紙會(huì)審的深度和全面性將在一定程度上影響工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。特別是再對(duì)建筑造價(jià)控制上有著重大影響,可以說(shuō)對(duì)控制總投資起到了決定性作用。認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,圖紙中存在的問(wèn)題一般都可以在圖紙會(huì)審時(shí)被發(fā)現(xiàn)并盡早得到處理,因此,圖紙會(huì)審是工程施工前的一項(xiàng)必不可少的重要工作。
圖紙會(huì)審前,首先要核對(duì)圖紙目錄,檢查圖紙頁(yè)數(shù)是否足夠,確認(rèn)沒(méi)有缺圖重圖現(xiàn)象;其次審查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖戳是否齊全,是否有審圖單位蓋章,具有人防功能的建筑還要審查是否有人防站的圖戳,在以上條件都滿足的情況下,進(jìn)行圖紙會(huì)審。會(huì)審過(guò)程中要從以下幾個(gè)方面去重點(diǎn)審核:
一、建筑圖的審查
一)功能定位
拿到一份圖紙到手后,首先要熟悉擬建工程的功能,了解功能之后,再根據(jù)經(jīng)驗(yàn)大致判斷一下要達(dá)到此功能應(yīng)滿足配置的,最后識(shí)讀建筑說(shuō)明,熟悉工程裝修情況和工程做法。
二)熟悉、審查工程平立面尺寸
復(fù)核圖紙尺寸累加之和,并留意邊軸線是否是墻中心線。應(yīng)注意,建施圖各樓層標(biāo)高與結(jié)施圖相應(yīng)樓層的標(biāo)高應(yīng)不完全相同,而有些設(shè)計(jì)人員在做施工圖時(shí),把建施圖標(biāo)高標(biāo)在了相應(yīng)的結(jié)施圖上,如果不留意,施工中會(huì)出錯(cuò)。此外,還應(yīng)注意:
1)審查各層平面圖在同一軸線標(biāo)注是否對(duì)應(yīng)。
2)審查上下各層平面圖中,門(mén)窗位置、洞口尺寸是否一致。
3)審查每層平面圖中的尺寸、標(biāo)高是否標(biāo)注準(zhǔn)確、齊全、清晰。
4)審查大樣圖與索引詳圖是否相符、大樣圖與節(jié)點(diǎn)剖面圖是否相符。
5)檢查門(mén)窗頂標(biāo)高是否與其上一層的梁底標(biāo)高相一致;檢查樓梯踏步的水平尺寸和標(biāo)高是否有錯(cuò),檢查梯梁下豎向凈空尺寸是否大于2.1米,是否出現(xiàn)碰頭現(xiàn)象;當(dāng)中間層出現(xiàn)露臺(tái)時(shí),檢查露臺(tái)標(biāo)高是否比室內(nèi)低;檢查廁所、浴室樓地面是否低幾厘米,若不是,檢查有無(wú)防溢水措施;最后與水電空調(diào)安裝、設(shè)備工藝、第二次裝修施工圖相結(jié)合,檢查建筑高度是否滿足功能需要。
二 結(jié)構(gòu)圖的審查
一)分部位審查
1)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖的審查。主要審查基礎(chǔ)圖的軸線編號(hào)、位置是否與上部結(jié)構(gòu)圖、建筑圖相符。基礎(chǔ)柱、承臺(tái)、基礎(chǔ)梁的布置、斷面尺寸、標(biāo)高是否與上部結(jié)構(gòu)圖、建筑圖相統(tǒng)一。基礎(chǔ)柱、墻、梁、板的編號(hào)及配筋標(biāo)注是否齊全、準(zhǔn)確無(wú)誤,受力結(jié)構(gòu)配筋是否合理、不足。還需根據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、開(kāi)挖方式和可能遇到的其它不利因素,并綜合考慮施工單位的施工技術(shù)條件、設(shè)備條件以及以往的施工經(jīng)驗(yàn)等評(píng)估施工的可能性及難易程度。
2)樓層結(jié)構(gòu)圖的審查。重點(diǎn)審查上下層結(jié)構(gòu)圖軸線是否錯(cuò)位,門(mén)窗洞口位置是否錯(cuò)位等矛盾。尺寸標(biāo)注、標(biāo)高標(biāo)注是否齊全、無(wú)誤。各種結(jié)構(gòu)件配筋標(biāo)注是否編寫(xiě)齊全,有無(wú)漏注、漏配。結(jié)構(gòu)平面大樣圖是否與結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)詳圖一致。屋面結(jié)構(gòu)圖,特別是坡屋面結(jié)構(gòu)圖中造型比較復(fù)雜的屋面構(gòu)架圖,看圖紙是否全面、準(zhǔn)確、清晰的反映其結(jié)構(gòu)做法。如發(fā)現(xiàn)圖紙不能清楚表達(dá),應(yīng)要求設(shè)計(jì)補(bǔ)詳圖表達(dá)清楚。
3)審查結(jié)構(gòu)圖上預(yù)留孔洞、預(yù)埋鋼筋,結(jié)構(gòu)施工縫的留設(shè)是否有注明及特殊要求,這些部位是否有加強(qiáng)構(gòu)造做法。
二)檢查施工圖中容易出錯(cuò)的地方有無(wú)出錯(cuò)
主要檢查內(nèi)容如下:
1、檢查磚墻下有梁否。
2、檢查結(jié)構(gòu)說(shuō)明與結(jié)構(gòu)平面、大樣、梁柱表中內(nèi)容以及與建施說(shuō)明有無(wú)存在相矛盾之處。
3、檢查主梁的高度有無(wú)低于次梁高度的情況,梁、板、柱在跨度相同、相近時(shí),有無(wú)配筋相差較大的地方,若有,需驗(yàn)算。當(dāng)梁與剪力墻同一直線布置時(shí),檢查有無(wú)梁的寬度超過(guò)墻的厚度。
4、當(dāng)梁分別支承在剪力墻和柱邊時(shí),檢查梁中心線是否與軸線平行或重合,檢查梁寬有無(wú)突出墻或柱外,若有,應(yīng)提交設(shè)計(jì)處理。
三、 建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的統(tǒng)一審查
由于建筑圖與結(jié)構(gòu)圖通常是由不同設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì),這往往造成建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間不一致。主要審查建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間墻、柱、梁軸線位置、標(biāo)注是否相互吻合,有無(wú)錯(cuò)位和矛盾。
統(tǒng)一:結(jié)構(gòu)梁的位置、寬度是否與上部墻置、 墻體厚度相統(tǒng)一;樓梯結(jié)構(gòu)圖是否與樓梯建筑平面圖、剖面圖相符。
四、 土建施工圖與水電施工圖的統(tǒng)一的審查
1)土建中墻、柱、梁等是否影響衛(wèi)生器具、消防設(shè)備、燈具、電氣器具設(shè)備及水電管線的安裝。
2)水電圖中設(shè)備器具用房設(shè)置的位置、尺寸及工藝要求,與土建圖中的設(shè)計(jì)要求是否統(tǒng)一。
3)管道的布置是否影響裝修效果。
4)土建圖中軸線、墻中線、柱中線、梁中線等是否與水電圖統(tǒng)一。電氣配管、水衛(wèi)預(yù)留洞等必須注意這些尺寸。
五、審查原施工圖有無(wú)可改進(jìn)的地方
主要從有利于該工程的施工、有利于保證建筑質(zhì)量、有利于工程美觀三個(gè)方面對(duì)原施工圖提出改進(jìn)意見(jiàn)。
1、從有利于工程施工的角度提出改進(jìn)施工圖意見(jiàn)
如結(jié)構(gòu)平面上會(huì)出現(xiàn)連續(xù)框架梁相鄰跨度較大的情況,當(dāng)中間支座負(fù)彎矩筋分開(kāi)錨固時(shí),會(huì)造成梁柱接頭處鋼筋太密,搗砼困難,可向設(shè)計(jì)人員建議:負(fù)筋能連通的盡量連通。 又如當(dāng)支座負(fù)筋為通長(zhǎng)時(shí),就造成了跨度小梁寬較小的梁面鋼筋太密,無(wú)法搗砼,可建議在保證梁負(fù)筋的前提下,盡量保持各跨梁寬一致,只對(duì)梁高進(jìn)行調(diào)整,以便于面筋連通和澆搗砼。
2、從有利于建筑工程質(zhì)量方面,提出修改施工圖意見(jiàn)。
如當(dāng)施工圖上對(duì)電梯井坑、衛(wèi)生間沉池,消防水池未注明防水施工要求時(shí),可建議在坑外壁、沉池水池內(nèi)壁增加水泥砂漿防水層,以提高防水質(zhì)量。
3、 從有利于建筑美觀方面提出改善施工圖
中圖分類號(hào):U655.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: Building decoration engineering construction drawing budget is the construction and installation engineering budget of construction drawing part is approved, the construction stage of engineering construction engineering construction cost is the important economic papers. Strengthen the construction drawing budget and audit to control project cost effectively.
Key Words:Decoration Engineering; The construction drawing budget; Organization; Examination.
1引言
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是建筑安裝工程施工圖預(yù)算的組成部分,是工程建設(shè)施工階段核定工程施工造價(jià)的重要經(jīng)濟(jì)文件。建筑裝飾工程施工圖預(yù)算,是指在建筑裝飾一程施工圖設(shè)計(jì)完成后,在建筑裝飾工程開(kāi)工之前,根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)條件以及有關(guān)的工程程序要求,按照現(xiàn)行裝飾工程預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,所編制的一種確定單位建筑裝飾工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。
2建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的作用
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是確定建筑裝飾工程造價(jià)、進(jìn)行工程撥款和實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)。其主要作用有。
(1)它是確定建筑安裝工程造價(jià)的依據(jù)。可以作為建設(shè)單位招標(biāo)的標(biāo)底,也可以作為建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。
(2)它是對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要依據(jù)。
(3)它是甲乙雙方進(jìn)行撥付工程價(jià)款、辦理工程結(jié)(決)算的基本依據(jù)。
(4) 它是施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備、實(shí)行工程成本核算的基本文件。
3建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的編制
對(duì)于裝飾工程來(lái)說(shuō),其涉及到的工序繁多而且材料多樣,編制建筑裝飾工程施工圖預(yù)算時(shí)不注意細(xì)節(jié)問(wèn)題就將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的不準(zhǔn)確性。通過(guò)結(jié)合實(shí)踐,在滿足編制條件的前提下,筆者總結(jié)了一些有效提高施工圖預(yù)算正確性的步驟:
3.1 收集有關(guān)編制裝飾工程施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)資料
編制裝飾工程預(yù)算的基礎(chǔ)資料主要包括經(jīng)過(guò)交底會(huì)審后的施工圖樣、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)的技術(shù)組織措施、國(guó)家和地區(qū)主管部門(mén)頒發(fā)的現(xiàn)行裝飾工程預(yù)算定額、工人工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)的預(yù)算工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程施工合同和現(xiàn)場(chǎng)情況等資料、其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資科。摸清甲乙雙方的意圖和要求、材料堆場(chǎng)的距離和運(yùn)輸條件等,以使為列項(xiàng)計(jì)算工程量提供參考。
3.2 熟悉審核圖樣內(nèi)容
掌握設(shè)計(jì)意圖施工圖是計(jì)算工程量,套用定額項(xiàng)目的主要依據(jù)。必須認(rèn)真按門(mén)窗、樓地面、墻柱面、頂棚吊頂?shù)雀鞣植績(jī)?nèi)容進(jìn)行閱讀,切實(shí)掌握?qǐng)D樣設(shè)計(jì)意圖,掌握工程全貌,這是迅速、準(zhǔn)確編制裝飾工程施工圖預(yù)算的關(guān)鍵。在讀圖過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有不明確或疑問(wèn)之處,應(yīng)記錄下來(lái),立即向有關(guān)部門(mén)反映或在圖樣會(huì)審時(shí)妥善解決落實(shí),使其更加完善。
3.3 熟悉施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)施工圖樣、組織施工的基本原則和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況等資料編制的,是用以指導(dǎo)擬建工程施工過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織的綜合性文件。它具體規(guī)定了組成擬建工程各分項(xiàng)工程的施工方法、施工進(jìn)度和技術(shù)組織措施等。在編制裝飾工程預(yù)算前,應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工方法、施工機(jī)械的選擇、施工條件以及技術(shù)組織措施,熟悉并注意施工組織設(shè)計(jì)中影響工程預(yù)算造價(jià)的有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方法和技術(shù)組織措施等要求,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,套取相應(yīng)的定額項(xiàng)目,使施工圖預(yù)算能夠反映實(shí)際情況。
3.4 熟悉預(yù)算定額,按要求列項(xiàng),計(jì)算、匯總工程量
預(yù)算定額或單位估價(jià)表是編制裝飾工程施工圖預(yù)算基礎(chǔ)資料的主要依據(jù),通過(guò)熟悉和了解現(xiàn)行地區(qū)裝飾工程預(yù)算定額的內(nèi)容、形式和使用方法,結(jié)合施工圖樣,迅速準(zhǔn)確地確定工程項(xiàng)目,根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工量,并將設(shè)計(jì)中有關(guān)定額上沒(méi)有的項(xiàng)目單獨(dú)列出來(lái),以便編制補(bǔ)充定額或采用實(shí)物計(jì)價(jià)法進(jìn)行計(jì)算。
3.5 套用概預(yù)算定額及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧希瑱C(jī)械臺(tái)班單價(jià),計(jì)算工程直接費(fèi)
項(xiàng)目工程量計(jì)算完畢復(fù)核無(wú)誤后,把裝飾工程施工圖中已經(jīng)確定下來(lái)的計(jì)算項(xiàng)目和與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算定額中的定額編號(hào)、計(jì)量單位、工程量、預(yù)算定額基價(jià)及相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量定額等填入工程預(yù)算表中,分別求出各分項(xiàng)工程的直接費(fèi),在此基礎(chǔ)上,匯總求出分部工程進(jìn)而求單位工程的直接費(fèi)。
3.6 按費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的計(jì)算程序,計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,確定工程造價(jià)
各省市都編有本地區(qū)的費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在全部工程項(xiàng)目直接費(fèi)計(jì)算完成后,根據(jù)各地主管部門(mén)所定費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的費(fèi)用“計(jì)算程序”和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算各項(xiàng)取費(fèi)(其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)或法定利潤(rùn)、其他費(fèi)用和稅金等),最后求出裝飾工程的工程造價(jià)。
3.7 比較分析各項(xiàng)費(fèi)用,進(jìn)行造價(jià)分析
匯總上述各項(xiàng)費(fèi)用及部分單獨(dú)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目可得到裝飾工程造價(jià)。在此基礎(chǔ)上可分析計(jì)算每1m2造價(jià)、每1m2用工等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另外,還必須與設(shè)計(jì)總概算中裝飾工程概算部分進(jìn)行比較。
3.8 進(jìn)行工料分析,計(jì)算匯總?cè)斯げ牧蠑?shù)量,列出用量清單
根據(jù)分部分項(xiàng)工程量,按定額編號(hào)從裝飾預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程定額計(jì)量單位人工、材料的數(shù)量,并以此計(jì)算出相應(yīng)分項(xiàng)工程所需人工和各種材料的消耗量,最后匯總計(jì)算出該裝飾工程所需人工、各種材料的總消耗量,填入“工料分析表”中。將所有工料分析表中的人工和各種材料,分不同類別和規(guī)格進(jìn)行匯總,列出詳細(xì)品名和數(shù)量清單。如果需要,也可用同樣的方法分析求得各種機(jī)械臺(tái)班消耗量。
4建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的審查
4.1 審查的意義
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是建筑裝飾工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要文件,它編制的準(zhǔn)確程度是通過(guò)復(fù)審對(duì)比來(lái)衡量的。所以,建筑對(duì)裝飾工程預(yù)算的審查,直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也反映出裝飾工程造價(jià)的合理性和嚴(yán)肅性。因此,對(duì)建筑裝飾工程預(yù)算進(jìn)行審查具有重要意義。
4.2 建筑裝飾工程施工圖預(yù)算審查的難點(diǎn)與對(duì)策
(1)裝飾工程預(yù)算審查的難點(diǎn)
1)在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,裝飾市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際。報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂。
2)部分裝飾施工企業(yè)人員素質(zhì)不高,有意錯(cuò)套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)算,劣質(zhì)材料報(bào)高價(jià),隱蔽工程弄虛作假。
3)因建設(shè)單位管理力量薄弱給準(zhǔn)確確定工程造價(jià)工作帶來(lái)許多困難。
(2)提高審查質(zhì)量的辦法
1)審查單位應(yīng)注意裝飾預(yù)算信息資料的收集。現(xiàn)行定額的材料項(xiàng)目劃分和定額基價(jià)組成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)編制裝飾預(yù)算的實(shí)際需要。因此,不斷收集、整理新的材料價(jià)格信息、新的施工工藝的用工用料量,是提高裝飾預(yù)算審查質(zhì)量的必不可少的工作。
2)建立健全審查管理制度。健全各項(xiàng)審查制度,建立單審和會(huì)審的登記制度;建立審查過(guò)程中的工程量計(jì)算、定額單價(jià)及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)留存制度;建立審查過(guò)程中核增、核減等臺(tái)帳填寫(xiě)與留存制度;建立裝飾工程審查人、復(fù)審人審查資任制度;確定各項(xiàng)考核指標(biāo),考核審查工作的準(zhǔn)確性。
3)應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立審查檔案。建立裝飾預(yù)算審查信息系統(tǒng),可以加快審核速度,提高審查質(zhì)量。系統(tǒng)可包括工程項(xiàng)目、審查依據(jù)、審查程序、補(bǔ)充單價(jià)、造價(jià)等予系統(tǒng)。
4)實(shí)事求是,以理服人。審查時(shí)遇到列項(xiàng)或計(jì)算中的問(wèn)題,可主動(dòng)溝通,及時(shí)解決。遇到疑難問(wèn)題不能取得一致意見(jiàn),可申請(qǐng)由有關(guān)部門(mén)調(diào)解并可進(jìn)一步申請(qǐng)由法院進(jìn)行仲裁。
5.結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前裝飾工程施工圖預(yù)算審查上,存在裝飾市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際;報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂;同時(shí)由于裝飾工程涉及到材料等繁多,因此這些都導(dǎo)致了裝飾工程施工圖預(yù)算的難度。為了準(zhǔn)確地預(yù)算定額,采取充分復(fù)核項(xiàng)目工程量計(jì)算等措施,同時(shí)應(yīng)當(dāng)提高施工圖預(yù)算的審查工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 佟特木勒. 淺談施工圖預(yù)算的作用及審查方法[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006,(02):35~39.
引言:
施工圖審核既是工程開(kāi)工前專業(yè)人員必須完成的一項(xiàng)重要求技術(shù)前期工作,是開(kāi)展設(shè)計(jì)交底,圖紙會(huì)審的基礎(chǔ),又是編制施工方施工組織設(shè)計(jì)的重要依據(jù),更是日后體現(xiàn)該項(xiàng)目技術(shù)管理質(zhì)量好壞的效果之一。所以,我們?cè)趶氖率┕r(shí)應(yīng)當(dāng)注意一下幾個(gè)方面:
1.重視對(duì)施工圖的審查
項(xiàng)目施工做好施工圖紙的審查,首先必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)及全面領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)的思路和內(nèi)容,不然就無(wú)法勝任圖紙審查和日后具體的施工工作,在先前的理念中,似乎強(qiáng)調(diào)得多的是項(xiàng)目主管工程師要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出圖紙中存在的問(wèn)題,但隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)日新月異的發(fā)展,各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),勢(shì)必要求我們的專業(yè)管理工程師要以淵博的專業(yè)知識(shí)、扎實(shí)的專業(yè)技能來(lái)適應(yīng)這一趨勢(shì),如果僅依靠以往積累的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)不夠的。目前對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),為適應(yīng)自身生存發(fā)展的需要,不少建筑公司都把開(kāi)拓新領(lǐng)域、新行業(yè)、新業(yè)務(wù)作為自身的效益增長(zhǎng)點(diǎn),努力朝綜合性建筑公司發(fā)展,這對(duì)專業(yè)管理人員顯然有了更高更嚴(yán)的要求,而通過(guò)新項(xiàng)目施工圖的審查,可以將其視為一條吸取新領(lǐng)域新業(yè)務(wù)方面工程專業(yè)技術(shù),拓展新知識(shí)面的途徑,由此掌握相關(guān)的管理依據(jù)、要點(diǎn)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有助于自身不斷夯實(shí)功底,加強(qiáng)知識(shí)積累,使自己“厚積薄發(fā)”而處于主動(dòng)地位。故在學(xué)習(xí)和消化施工圖過(guò)程中尤其要注意以下幾點(diǎn):
1.1規(guī)范主導(dǎo)思想
按照《建設(shè)工程施工規(guī)范》的要求,應(yīng)了解項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想,建設(shè)藝術(shù)構(gòu)思和要求,采用的設(shè)計(jì)規(guī)范,確定的抗震、防火等級(jí)、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)等,而對(duì)積累有一定施工實(shí)踐的專業(yè)管理工程師而言,要注意找出與過(guò)去承擔(dān)項(xiàng)目的相同點(diǎn)與不同點(diǎn),從而找出規(guī)律性的東西以利于總結(jié)提高。
1.2掌握工程特點(diǎn)等要求
要了解和掌握該項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、工藝流程、工程質(zhì)量的特殊要求,主要建筑材料、構(gòu)配件、關(guān)鍵設(shè)備的要求,主控項(xiàng)目關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。閱圖也要做好閱圖筆記,將有關(guān)的施工流程、工藝路線、涉及的監(jiān)控要點(diǎn)難點(diǎn)摘錄下來(lái)作為備考,便于自己日后開(kāi)展工作。
2.充分注重審核過(guò)程
目前絕大多數(shù)建筑公司承擔(dān)的大多為施工階段的管理,過(guò)渡到設(shè)計(jì)階段乃至項(xiàng)目全過(guò)程管理尚待時(shí)日,作為專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)以精心盡職的態(tài)度作好該項(xiàng)工作,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,通過(guò)自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為今后贏得設(shè)計(jì)管理創(chuàng)造好的開(kāi)局。
2.1設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審相關(guān)原則
(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交完整的施工圖紙,各專業(yè)相互關(guān)聯(lián)的圖紙必須提供齊全、完整;對(duì)施工單位急需的重要分部分項(xiàng)專業(yè)圖紙也可提前完成交底和會(huì)審,但在所有成套圖紙到齊后需再統(tǒng)一交底和會(huì)審。
(2)在設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審之前,建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位必須事先指定主管該項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)人員看圖自審,初步審查本專業(yè)的圖紙,進(jìn)行必要的審核和計(jì)算工作,各專業(yè)圖紙之間必須核對(duì)。
(3)設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審時(shí),設(shè)計(jì)單位必須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)人員出席,進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的工程圖紙,必須經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn),未經(jīng)確認(rèn)不得交付施工。
(4)凡直接涉及設(shè)備制造廠家的工程項(xiàng)目及施工圖,應(yīng)由訂貨單位邀請(qǐng)制造廠家代表到會(huì),并請(qǐng)建設(shè)單位、施工單位與設(shè)計(jì)單位的代表一起進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。
2.2設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作的程序
首先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝布置與工藝要求,施工中注意事項(xiàng)等;其次由各有關(guān)單位對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn);然后由設(shè)計(jì)單位對(duì)各方提出的問(wèn)題進(jìn)行答疑;最后各單位針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)調(diào),制訂解決辦法,寫(xiě)出會(huì)審紀(jì)要,并經(jīng)各方簽字認(rèn)可。
2.3設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的重點(diǎn)
(1) 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)情況,是否無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì),施工圖紙是否經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位各級(jí)人員簽署,是否有專業(yè)會(huì)簽,圖面是否加蓋了設(shè)計(jì)單位的出圖章,是否通過(guò)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;
(2) 設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明書(shū)是否齊全、明確,坐標(biāo)、標(biāo)高、尺寸、管線、道路等交叉連接是否相符等;
(3) 施工圖與設(shè)備,特殊材料的技術(shù)要求是否一致,主要材料來(lái)源有無(wú)保證,能否代換新技術(shù)、新材料的應(yīng)用是否落實(shí);
(4) 土建結(jié)構(gòu)布置與設(shè)計(jì)是否合理,是否與工程地質(zhì)資料條件緊密結(jié)合,是否符合抗震設(shè)計(jì)要求,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相關(guān)的說(shuō)明是否全面準(zhǔn)確,各種荷載取值,特別是樓屋面的荷載取值是否提供,所提供的數(shù)值是否準(zhǔn)確;
(5) 幾家設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的圖紙之間有無(wú)相互矛盾,各專業(yè)之間,平立剖面之間、總圖與分圖之間有無(wú)矛盾,建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致,表示方法清楚,預(yù)埋件、預(yù)留孔洞等設(shè)置是否正確,鋼筋明細(xì)表及鋼筋的構(gòu)造圖是否表示清楚,砼、柱、梁接頭的鋼筋布置是否清楚;
(6) 建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不能施工或不便施工的技術(shù)問(wèn)題,或?qū)е沦|(zhì)量、安全及工程費(fèi)用增加等問(wèn)題;
(7) 要注意總平面圖紙上新建工程給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高的準(zhǔn)確性,提供的坐標(biāo)原點(diǎn)定位坐標(biāo)是否有誤,各類設(shè)備安裝的預(yù)埋件預(yù)留孔洞是否遺漏,尺寸是否相符等;
(8) 重點(diǎn)審核施工中經(jīng)常遇到的下列構(gòu)造設(shè)計(jì)問(wèn)題:①構(gòu)造柱的位置與配筋要求是否明確;②圈梁尺寸與配筋要求是否明確,設(shè)置位置與砌體模板是否吻合;③過(guò)梁形式是否明確,與圈梁交接是否協(xié)調(diào);④?chē)o(hù)結(jié)構(gòu)的拉結(jié)筋位置是否與砌體模數(shù)一致;⑤梁中腰筋的布置形式與尺寸規(guī)定是否明確;⑥鋼筋錨固長(zhǎng)度受構(gòu)件尺寸限制時(shí)的變更處理措施是否得以提供;
(9) 審核是否提供了梁、樓梯、剪力墻開(kāi)洞處加強(qiáng)筋的配筋圖紙及適用范圍;
(10) 強(qiáng)度審查:雨蓬、陽(yáng)臺(tái)挑梁、裝飾性飄板等受扭構(gòu)件,常會(huì)因受扭因素考慮不足而出現(xiàn)安全事故,因此,應(yīng)注意對(duì)受扭構(gòu)件的強(qiáng)度審查;樓屋面可能過(guò)多考慮的是建筑面層的使用功能,而忽視了面荷載限值問(wèn)題,施工臨時(shí)性荷載,如塔吊與外架在主體結(jié)構(gòu)生根處,一般需要增配鋼筋;
(11) 審查使用功能的設(shè)計(jì)合理性:審查防水設(shè)計(jì)的合理性:包括:防水材料的選取能否與建筑特點(diǎn)、氣候條件相符,需要防水處理的地方,如泛水收口的滴水線或凸槽的處理是否合理等;
(12) 審查建筑空間凈尺寸是否滿足建筑規(guī)范的要求:如樓梯休息平臺(tái)下的托梁,特別是大堂與大屋面下的這種托梁的凈空高度能否滿足進(jìn)人要求等。
(13) 審查標(biāo)高的銜接合理性,如樓梯休息平臺(tái)的標(biāo)高與踏步高能否銜接得上,特別是復(fù)式內(nèi)樓梯、電梯機(jī)房?jī)?nèi)的樓梯常出現(xiàn)這類標(biāo)高銜接問(wèn)題,地下室內(nèi)地坪與室外道路接口處的標(biāo)高能否協(xié)調(diào);
(14) 審查預(yù)埋件的數(shù)量、尺寸與位置是否留置合理,各預(yù)留位置的數(shù)量、位置與尺寸是否周全。
(15) 審查圖上的門(mén)窗尺寸和數(shù)量是否與門(mén)窗表一致。標(biāo)注不連貫、不統(tǒng)一、不全面、如:A、裙房基面標(biāo)高常常復(fù)雜多變,對(duì)應(yīng)的標(biāo)高標(biāo)注也往往不連貫等。
建筑節(jié)能是我國(guó)節(jié)能減排工作的重要組成部分,建筑節(jié)能已成為工程建設(shè)中一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年,從國(guó)家到各地方均出臺(tái)系列舉措加大對(duì)建筑節(jié)能工程的重視程度和監(jiān)管力度,隨之,對(duì)建筑節(jié)能工程的質(zhì)量也提出較高的要求。如何保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量成為工程質(zhì)量監(jiān)管的又一重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1 在日常對(duì)建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查中,以相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行劃分,階段性的簡(jiǎn)要總結(jié)存在的問(wèn)題
1.1 建設(shè)單位
建筑工程竣工后,建筑單位對(duì)于建筑節(jié)能部分驗(yàn)收收集的資料不夠完整,收集的內(nèi)容中有關(guān)圍護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)檢測(cè)的較少。進(jìn)行建筑節(jié)能施工時(shí),施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)變更,施工圖文件重新審查的更改沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,而且合同中沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能的內(nèi)容和要求特意的標(biāo)明,這是建筑單位總結(jié)階段性文件中存在的問(wèn)題。
1.2 設(shè)計(jì)單位
作為設(shè)計(jì)單位,節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙具體的節(jié)能信息、保溫材料的信息、性能沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)明,或是描述的內(nèi)容的不夠完整,施工要點(diǎn)設(shè)計(jì)不夠明確。節(jié)能設(shè)計(jì)需要的計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙中的形體系數(shù)、傳熱系數(shù)等數(shù)據(jù)不一致等,這是設(shè)計(jì)單位階段性總結(jié)存在的主要問(wèn)題。
1.3 施工圖文件審查機(jī)構(gòu)
作為施工圖紙審查機(jī)構(gòu),對(duì)于設(shè)計(jì)中沒(méi)有說(shuō)明的部分以及存在的計(jì)量單位的錯(cuò)誤、節(jié)點(diǎn)處理不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)與計(jì)算書(shū)的內(nèi)容有出入等問(wèn)題,沒(méi)有提出審查要求,因此,報(bào)送到建設(shè)行政主管部門(mén)的設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)圖紙,自然就沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的記錄。這是施工圖紙審查機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。
1.4 施工單位
主要的問(wèn)題還是對(duì)于建筑材料的進(jìn)場(chǎng)之前的檢查不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一些不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。有些建筑施工單位對(duì)于分項(xiàng)工程的施工,材料或是技術(shù)指標(biāo)的要求不明確,一些隱蔽工程的記錄工作也不全面。
1.5 監(jiān)理單位
監(jiān)理單位缺少對(duì)建筑節(jié)能監(jiān)理編制具體的監(jiān)理流程,缺乏對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)或是隱蔽工程的預(yù)防監(jiān)控,導(dǎo)致現(xiàn)象監(jiān)理工作效率不高,監(jiān)理人員沒(méi)有對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行記錄,一些需要實(shí)行旁站監(jiān)理環(huán)節(jié),像是熱橋、熱工環(huán)節(jié),都沒(méi)有做到相應(yīng)的監(jiān)理職能。
1.6 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告不完整,書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,材料是否滿足設(shè)計(jì)施工需要沒(méi)有準(zhǔn)確的判定內(nèi)容。
2 結(jié)合以上所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)建筑節(jié)能工程質(zhì)量,應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)管
2.1 施工前的技術(shù)準(zhǔn)備情況的監(jiān)管
(1)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位設(shè)計(jì)文件審查行為的監(jiān)督,杜絕未經(jīng)審查的設(shè)計(jì)文件用于施工。并建立對(duì)設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員的不良行為報(bào)告制度,進(jìn)行追究處理。以此促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)和設(shè)計(jì)水平,以保證設(shè)計(jì)文件的深度和質(zhì)量滿足施工要求;促使審圖機(jī)構(gòu)切實(shí)規(guī)范審查行為,把好審圖關(guān),避免審圖工作走過(guò)場(chǎng),確保合格的設(shè)計(jì)文件用于指導(dǎo)施工。(2)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查各責(zé)任單位質(zhì)量保證體系建立健全情況,節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件準(zhǔn)備及審查情況,圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底情況,節(jié)能施工專項(xiàng)方案及節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則編制及審批情況,各有關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程配置情況,節(jié)能專業(yè)施工人員崗位培訓(xùn)及技術(shù)交底情況等。
2.2 施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管
2.2.1 進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量
除提供出廠質(zhì)量證明資料外,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及設(shè)計(jì)文件的要求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)行為的抽查,杜絕不合格或不滿足設(shè)計(jì)要求的材料用于工程。
2.2.2 工程實(shí)體質(zhì)量
(1)墻體節(jié)能工程監(jiān)督抽點(diǎn):墻體的節(jié)能檢查主要針對(duì)于墻體隔熱材料,包括材料的厚度、與建筑結(jié)構(gòu)之間的粘結(jié)質(zhì)量,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拔拉實(shí)驗(yàn)。用于分層施工的保溫漿料在施工中的粘結(jié)質(zhì)量要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。在對(duì)錨固件的數(shù)量、位置確認(rèn)符合施工要求,要對(duì)錨固深度、拉拔力、錨固件錨固力檢測(cè),書(shū)寫(xiě)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。還要對(duì)外墻的保溫設(shè)計(jì)在熱橋部分,檢查是否符合設(shè)計(jì)要求。(2)幕墻和門(mén)窗節(jié)能工程監(jiān)督抽點(diǎn):門(mén)窗節(jié)能監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是對(duì)玻璃的質(zhì)量、種類、規(guī)格、金屬型材隔斷熱橋措施、安裝質(zhì)量這幾個(gè)方面進(jìn)行檢查,非透明幕墻的安裝質(zhì)量、保溫層的厚度、隔氣排水構(gòu)造玻璃品種,檢測(cè)內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)要求相符合。(3)對(duì)于屋面的節(jié)能工程,檢查的重點(diǎn)是在屋面鋪設(shè)質(zhì)量和保溫層厚度上面。(4)地面節(jié)能工程監(jiān)督抽點(diǎn):架空或外挑樓板保溫、需保溫的建筑地面保溫層構(gòu)造形式、厚度和外觀質(zhì)量。(5)暖通空調(diào)的系統(tǒng)檢點(diǎn)是要對(duì)采暖通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)的安裝質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)定。具體檢查內(nèi)容有:各個(gè)系統(tǒng)的制式、設(shè)備、自控閥門(mén)、儀表、水系統(tǒng)各分支管路水力平衡裝置、溫控裝置、方向、空調(diào)系統(tǒng)分室(區(qū))溫度調(diào)節(jié)功能、空調(diào)系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)試記錄、計(jì)量功能這些方面的是否符合設(shè)計(jì)要求以及質(zhì)量是否合格。(6)對(duì)于配電和照明工程,檢查低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜(電線)截面,電阻的數(shù)值是否進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),滿足使用要求。(7)有關(guān)通風(fēng)和空調(diào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的報(bào)警功能和控制工程是否符合施工設(shè)計(jì)要求。
2.3 節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)管
2.3.1 分部工程驗(yàn)收是否具備以下條件
第一,完工內(nèi)容要和設(shè)計(jì)圖紙以及合同要求符合,并且質(zhì)量要符合檢測(cè)要求。 第二,進(jìn)行質(zhì)量檢查要記錄,記錄資料要完整,經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的審查確認(rèn)之后才能完成驗(yàn)收。第三,圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗氣密性要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè),達(dá)到使用性能的要求和設(shè)計(jì)要求才能完成驗(yàn)收。第四,對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定經(jīng)過(guò)返工,達(dá)到質(zhì)量要求才能完成驗(yàn)收。
2.3.2 分部工程驗(yàn)收組織是否符合以下要求:
進(jìn)行分部工程的驗(yàn)收,要有建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、節(jié)能設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人三方共同在場(chǎng)完成驗(yàn)收。確定參加驗(yàn)收的人員是符合質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)才能開(kāi)始工作。
2.3.3 節(jié)能分部工程驗(yàn)收監(jiān)督