導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇文化局圖書(shū)館工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

全市各單位：

為落實(shí)市文明委批準(zhǔn)的2010年精神文明建設(shè)工作計(jì)劃，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和倡導(dǎo)全民閱讀任務(wù)，推進(jìn)“全民閱讀——書(shū)香滿(mǎn)城”活動(dòng)，請(qǐng)各有關(guān)單位在4·23世界讀書(shū)日前后組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

一、積極組織收看央視世界讀書(shū)日“2010書(shū)香中國(guó)”特別節(jié)目

4月23日晚上21點(diǎn)25分，在中央電視臺(tái)科教頻道(CCTV-10)，時(shí)長(zhǎng)45分鐘的世界讀書(shū)日“2010·書(shū)香中國(guó)”特別節(jié)目將與觀眾見(jiàn)面，與全國(guó)的愛(ài)書(shū)人共同慶祝這個(gè)屬于讀書(shū)人的節(jié)日。在全民閱讀活動(dòng)開(kāi)展5年之際，國(guó)家圖書(shū)館與中央電視臺(tái)、新聞出版總署新聞出版管理司共同主辦了這一特別節(jié)目。這是國(guó)家圖書(shū)館有史以來(lái)第一次與電視媒體合作舉辦的以全民閱讀為主題的專(zhuān)題節(jié)目，也是中央電視臺(tái)第一次為“世界讀書(shū)日”這一重要節(jié)日而特別舉辦的節(jié)目，請(qǐng)組織收看。

二、開(kāi)展主題征文

各單位以“世界讀書(shū)日品書(shū)香”為題征集讀書(shū)體會(huì)。報(bào)紙要給予支持，優(yōu)先組稿刊發(fā)，特別要挑選學(xué)生作品進(jìn)行刊發(fā)。

三、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)

圖書(shū)館組織“走向閱讀社會(huì)，共享知識(shí)魅力”與邊檢站共建圖書(shū)室活動(dòng)，并在4月24日舉行“閱讀美化心靈，知識(shí)成就未來(lái)”新書(shū)上架參觀活動(dòng)，憑身份證即可閱讀新書(shū)刊。同時(shí)，市新華書(shū)店舉行“全場(chǎng)書(shū)刊打九折”活動(dòng)，各書(shū)店舉行優(yōu)惠老讀者活動(dòng)和向讀者征求意見(jiàn)活動(dòng)。

 

                                                ***市文明辦

                                               ***市文化局

                                               ***市教育局

篇2

而今日網(wǎng)際網(wǎng)路己漸漸成為主要出版及發(fā)行、傳播工具，因此有效的保存及推廣地方文獻(xiàn)、展現(xiàn)地方特色，應(yīng)藉助於網(wǎng)際網(wǎng)路相關(guān)環(huán)境與設(shè)備，故本縣目前部份地方文獻(xiàn)資料已著手?jǐn)?shù)位化，期能達(dá)到資源共享進(jìn)而長(zhǎng)久保存珍貴資產(chǎn)的目的。

壹、宜蘭縣文化局地方文獻(xiàn)收藏單位簡(jiǎn)介

一、宜蘭縣史館

宜蘭縣史館籌備處成立於1992年元旦，以成為地方的文獻(xiàn)史料中心為目標(biāo)，展開(kāi)各項(xiàng)搜集、記錄、典藏、研究、推廣等工作計(jì)劃，經(jīng)過(guò)近2年的籌設(shè)，於1993年10月16日正式開(kāi)館，為全臺(tái)首創(chuàng)的地方史料館。

目前暫以宜蘭縣文化局三樓為館室，隨著來(lái)館的民眾和學(xué)者日多，所搜集的圖書(shū)及資料日益累積，原有館室逐漸不敷使用，將於2001年遷移到縣政中心的新館。

館藏資料是宜蘭縣史館的基石。縣史館所搜藏的資料極為豐富，可分為一般資料、特藏資料及公文檔案三類(lèi)。

一般資料指閱覽區(qū)可供外借的開(kāi)架書(shū)冊(cè)等，包括以宜蘭為主題的圖書(shū)、學(xué)位論文、外文資料及相關(guān)的臺(tái)灣史志、期刊、圖表、視聽(tīng)資料等等，計(jì)約二萬(wàn)多冊(cè)。均以中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)法編目，并納入本縣圖書(shū)自動(dòng)化系統(tǒng)的連線(xiàn)作業(yè)。

特藏資料為縣史館的館藏特色，凡與宜蘭有關(guān)的第一手資料，珍貴原件或復(fù)本等，皆為特藏內(nèi)容，包括文獻(xiàn)手稿、古文書(shū)、教育史料、譜系訃文、私家檔案、影音資料、圖表拓本，文宣品等等，是研究宜蘭獨(dú)一無(wú)二的史料。

公文檔案為公務(wù)活動(dòng)所形成的文件，依性質(zhì)分為永久保存及定期保存兩種。 除供辦理公務(wù)參考外，兼具史料價(jià)值。縣史館所搜藏為宜蘭縣政府、公立文教機(jī)構(gòu)等自1981年起、逾保存年限的“擬毀檔案”，約有30余萬(wàn)件。

而縣史館也經(jīng)常辦理文獻(xiàn)專(zhuān)題展、編印出版品及舉辦“宜蘭研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)與研習(xí)營(yíng)等，成為縣史館在文獻(xiàn)史料運(yùn)用、推廣上另一個(gè)重要課題。

面對(duì)如此繁多的資料，無(wú)論是一般資料或特藏資料，皆需利用電腦儲(chǔ)存、管理，才能發(fā)揮最大效益，因此館藏資料的數(shù)位化，成為本館未來(lái)努力的工作重點(diǎn)。

目前館藏資料情形：

1、古文書(shū)：1，100件，已出版《宜蘭古文書(shū)》五輯。

2、圖像資料：40，000張，含照片、底片、正片等型式。

3、族譜訃文：族譜已收有440種、60多種姓氏，宜蘭人訃文亦有15，000件、170種姓氏。部分族譜已有DOS作業(yè)平臺(tái)下進(jìn)行電腦建檔掃描，亟待轉(zhuǎn)檔、更新。

4、視聽(tīng)資料：930卷，含錄音帶、錄影帶、光碟片等。

5、私家檔案：4家，包含家族內(nèi)個(gè)人日記、信札、手稿、證狀等。

6、教育史料：70，000頁(yè)，含日治時(shí)期成績(jī)簿、學(xué)籍簿、職員履歷書(shū)、卒業(yè)寫(xiě)真帖等，已在DOS作業(yè)平臺(tái)下進(jìn)行電腦建檔掃描，亟待轉(zhuǎn)檔、更新。

7、圖表拓本：400幅，含新舊地圖、手繪圖及石碑、木雕拓本等。

8、日文剪報(bào)：34，000筆，日治時(shí)斯臺(tái)灣新報(bào)、日日新報(bào)有關(guān)宜蘭新聞剪輯，其中標(biāo)題、出處等已以電腦建檔，可作全文檢索。

9、公文檔案：100，000件，從1950年代前文獻(xiàn)會(huì)到1980年代起宜蘭縣政府移交公文書(shū)。

10、文宣廣告品：2，000件，含本縣選舉文宣、廣告?zhèn)鲉渭盎顒?dòng)文宣等。

二、臺(tái)灣戲劇館

宜蘭縣為戲劇之鄉(xiāng)且為歌仔戲的發(fā)源地，故於1990年4月21日成立臺(tái)灣第一座公立地方戲劇博物館——臺(tái)灣戲劇館，主要以歌仔戲、傀儡戲、北管戲及布袋戲四劇種為維護(hù)與推展的目標(biāo)，目前為占地約四百余坪之三層樓建筑物，置有三間展覽室、一間戲劇影片放映室、一間戲劇視聽(tīng)圖書(shū)室，以及典藏、行政等區(qū)。并積極籌辦各項(xiàng)保存與推廣臺(tái)灣地方戲曲工作，如展覽、表演、研習(xí)、咨詢(xún)、研究、典藏及出版等，目前出版品計(jì)有蘭陽(yáng)戲劇叢書(shū)九冊(cè)、臺(tái)灣戲劇音樂(lè)集錄音帶五輯、CD二套、臺(tái)灣戲劇集粹錄影帶五輯等。

戲劇館藏資料類(lèi)型可分為戲劇文物、戲劇視聽(tīng)、戲劇圖書(shū)、戲劇劇本、藝人社團(tuán)檔案、戲劇剪報(bào)及戲劇照片等。戲劇視聽(tīng)、圖書(shū)、劇本均以中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)編目，并納入本縣圖書(shū)自動(dòng)化系統(tǒng)的連線(xiàn)作業(yè)，而戲劇文物、藝人社團(tuán)檔案及剪報(bào)資料則另行開(kāi)發(fā)軟體建檔。

早期因數(shù)位化系統(tǒng)未統(tǒng)一，致使許多資料無(wú)法轉(zhuǎn)檔，目前戲劇館留聲機(jī)唱片資料正進(jìn)行數(shù)位化，采用國(guó)科會(huì)博物館專(zhuān)案資訊系統(tǒng)，來(lái)處理詮釋資料的輸入/ 出及資料庫(kù)管理，未來(lái)希望藉由此系統(tǒng)來(lái)完成戲劇館藏資料數(shù)位化工作，建立一座“臺(tái)灣戲劇網(wǎng)路博物館”。

目前館藏資料情形：

1．戲劇文物：約計(jì)3，000件，己完威電腦建檔掃描。

2．戲劇視聽(tīng)：約計(jì)5，000件，完成中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)編目電腦系統(tǒng)，目前唱片部份正進(jìn)行數(shù)位化中。

3．戲劇圖書(shū)：約計(jì)2，000本，完威中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)編目電腦系統(tǒng)。

4．戲劇劇本：約計(jì)1，000本，完成中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)編目電腦系統(tǒng)，預(yù)計(jì)下年度進(jìn)行數(shù)位化

5．藝人社團(tuán)檔案：約計(jì)1，000余筆，完成基本資料電腦建檔工作。

6．戲劇剪報(bào)：約計(jì)10，000余筆，自民國(guó)72年至今的戲劇剪報(bào)資料，己完成電腦建檔掃瞄，可作全文檢索。

7．戲劇照片：約計(jì)30，000張，完成映樣資料。

三、宜蘭縣立蘭陽(yáng)博物館

篇3

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，涌進(jìn)城市的農(nóng)民工漸漸形成一個(gè)不可忽視的社會(huì)階層。農(nóng)民工進(jìn)城以自己的勞動(dòng)謀求生活的同時(shí)，為城鎮(zhèn)的建設(shè)、繁榮發(fā)揮了重要的作用。但由于其經(jīng)濟(jì)、文化水平的低下，居無(wú)定所的生活方式，制約了這個(gè)群體對(duì)公共文化設(shè)施的享用。公共圖書(shū)館作為由政府主辦的、傳播文化信息、實(shí)施科學(xué)教育的重要機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)的職責(zé)，應(yīng)把農(nóng)民工納為服務(wù)對(duì)象，為他們提供公共文化服務(wù)、提高他們的文化素質(zhì)。

1 公共圖書(shū)館參與為農(nóng)民工提供公共文化服務(wù)的意義

1.1是“圖書(shū)館服務(wù)宣言”的最好詮釋

2008年中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)正式了《圖書(shū)館服務(wù)宣言》，公開(kāi)向社會(huì)承諾:“對(duì)社會(huì)普遍開(kāi)放”“平等服務(wù)”“以人為本”，向全社會(huì)傳遞了一個(gè)公眾早就應(yīng)該知曉的信息，那就是向所有的人免費(fèi)開(kāi)放，為大眾服務(wù)是圖書(shū)館的神圣責(zé)任，利用圖書(shū)館是每個(gè)人的文化權(quán)利。當(dāng)代的公共圖書(shū)館理當(dāng)順應(yīng)時(shí)代要求，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，把開(kāi)放性落到實(shí)處。而在城市人口中占絕大部分的是城市流動(dòng)人口，其中最具代表性的便是農(nóng)民工。把農(nóng)民工納入圖書(shū)館服務(wù)的讀者群體，為農(nóng)民工提供文化服務(wù)，便是對(duì)《圖書(shū)館服務(wù)宣言》服務(wù)理念的最好詮釋。

1.2是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必然

公共文化服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，提供精神產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾文化需求，保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。在公共文化服務(wù)體系內(nèi)，任何公民都有權(quán)平等地享受由政府提供的文化服務(wù)，構(gòu)建公共文化服務(wù)還特別是要重視和保障老人、兒童、學(xué)生、外來(lái)人口等弱勢(shì)群體的文化權(quán)利。我國(guó)5.77億城鎮(zhèn)人口，農(nóng)民工占城市人口的35%，他們?cè)诔鞘幸话銢](méi)有固定的住所，生活質(zhì)量低下，沒(méi)有固定的收入，相對(duì)貧困，是被排擠在城市生活之外的邊緣化社會(huì)群體。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，公共圖書(shū)館為農(nóng)民工開(kāi)展公共文化服務(wù)，因具有成本優(yōu)勢(shì)和傳播影響優(yōu)勢(shì)而成為必然的選擇。

1.3是公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。科學(xué)發(fā)展觀把促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為社會(huì)主義的最高價(jià)值目標(biāo)。圖書(shū)館服務(wù)的對(duì)象不僅僅是那些有能力接受服務(wù)的人，還包括社會(huì)弱勢(shì)群體。公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)的享受，不受年齡、學(xué)歷、身份等限制，農(nóng)民工得以步入知識(shí)殿堂;公共圖書(shū)館的公益性，是公共圖書(shū)館向農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)的前提，收入不高的農(nóng)民可以享受的公共圖書(shū)館提供公共文化服務(wù)。此外公共圖書(shū)館的服務(wù)范圍不僅局限在館內(nèi)，延伸服務(wù)也是其業(yè)務(wù)工作之一，公共圖書(shū)館可以為不能到館接受服務(wù)的農(nóng)民工，如建筑工地、廠(chǎng)礦企業(yè)等農(nóng)民工較集聚的地點(diǎn)提供館外的流通服務(wù)。公共圖書(shū)館為農(nóng)民工營(yíng)造了一個(gè)充滿(mǎn)人文關(guān)懷的文化環(huán)境，農(nóng)民工通過(guò)公共圖書(shū)館為他們提供的文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其自身素質(zhì)的提高。

2 為農(nóng)民工提供文化服務(wù)的實(shí)踐

2005年5月，南寧市文化局和南寧市建委等政府部門(mén)共同創(chuàng)辦了南寧市“農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)”，借此平臺(tái)，我館為農(nóng)民工開(kāi)展了形式多樣的文化服務(wù)活動(dòng)。

2.1走出去，為農(nóng)民工提供便利的文化服務(wù)

為讀者服務(wù)是圖書(shū)館一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。為適應(yīng)人民群眾的精神文化需求，擴(kuò)大文化服務(wù)的覆蓋面，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，作為公益性文化事業(yè)單位的圖書(shū)館始終在探索開(kāi)展便利服務(wù)，為廣大讀者提供近距離的、隨時(shí)隨地都可獲得的文化服務(wù)。農(nóng)民工分布在城市的各個(gè)角落，根據(jù)南寧市目前的情況來(lái)看，農(nóng)民工一般集中于市區(qū)內(nèi)的各個(gè)建筑工地，于是我們將這部分農(nóng)民工列為重點(diǎn)服務(wù)人群。我館每年5月以“農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī)，到工地開(kāi)展圖書(shū)館服務(wù)宣傳活動(dòng)，在工地建立“圖書(shū)流通站”，播放共享工程的優(yōu)秀影片，并將“公益講座進(jìn)工地”列入全年讀者活動(dòng)工作計(jì)劃中。

2.2精心策劃，為農(nóng)民工提供多樣化的文化服務(wù)內(nèi)容

圖書(shū)館的服務(wù)項(xiàng)目是多方面的，從圖書(shū)借閱、參考咨詢(xún)到開(kāi)展文化教育、文化娛樂(lè)。在開(kāi)展“農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)”期間，如何在有限的時(shí)間、有限的場(chǎng)地內(nèi)為農(nóng)民工讀者提供更多的服務(wù)項(xiàng)目，我們精心策劃了“圖書(shū)展閱”“發(fā)放閱覽證”“圖書(shū)捐贈(zèng)”“流通站的設(shè)立”“公益性科普講座”“免費(fèi)電腦培訓(xùn)”等項(xiàng)活動(dòng)。其中“圖書(shū)展閱”作為圖書(shū)館一種傳統(tǒng)的服務(wù)方式，將圖書(shū)館部分藏書(shū)帶到活動(dòng)點(diǎn)，為農(nóng)民工進(jìn)行圖書(shū)閱覽服務(wù)，滿(mǎn)足他們閱讀需求的同時(shí)，也使他們對(duì)圖書(shū)、對(duì)圖書(shū)館給予關(guān)注;為了把文化“種”在工地，讓農(nóng)民工能隨時(shí)借到圖書(shū)館的圖書(shū)，我們不但為農(nóng)民工捐贈(zèng)圖書(shū)，同時(shí)在一些工地設(shè)立“圖書(shū)流通站”，將圖書(shū)館部分圖書(shū)以“流通站”的形式存放在工地，定期交換，由工地派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常借閱的管理。為了讓農(nóng)民工更多、更方便地享受圖書(shū)館的公共文化資源，我們還將“綠城講壇”公益講座帶進(jìn)工地，專(zhuān)家與農(nóng)民工談衛(wèi)生、談法律、談人生，公益性的講座把具有時(shí)代特色的先進(jìn)文化送到需要它的地方;為了縮小社會(huì)信息鴻溝，讓農(nóng)民工能掌握一技之長(zhǎng)，有利于他們今后工作或再就業(yè)，我館從08年起還在本館電子閱覽室推出了為農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)電腦知識(shí)的項(xiàng)目。

“農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)”自2005年舉辦以來(lái)，我們已到南寧市市區(qū)附近將近30個(gè)工地開(kāi)展了文化活動(dòng)，直接服務(wù)的農(nóng)民工超萬(wàn)人次;同時(shí)建立了7個(gè)圖書(shū)流通站，有近萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)在工地圖書(shū)流通站供農(nóng)民工借閱，其中桂建工地流通站還不定期地派出農(nóng)民工代表到我館挑選圖書(shū)。

3 為農(nóng)民工提供公共文化服務(wù)的思考

農(nóng)民工分布在城市的各個(gè)行業(yè)，本館主要是針對(duì)農(nóng)民工較集中、而且勞動(dòng)強(qiáng)度較大的建筑行業(yè)的農(nóng)民工開(kāi)展公共文化服務(wù)，服務(wù)的范圍和時(shí)間都非常有限。公共圖書(shū)館在為農(nóng)民工提供文化服務(wù)中要不斷地提高服務(wù)水平，需要在思想認(rèn)識(shí)上有所轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式上有所改進(jìn)。

3.1強(qiáng)化為農(nóng)民工提供公共文化服務(wù)必要性的認(rèn)識(shí)

關(guān)注農(nóng)民工對(duì)文化的需求，是全社會(huì)的共同責(zé)任，農(nóng)民工對(duì)文化的需求，是我們?yōu)槠涮峁┪幕?wù)的最大的理由。但長(zhǎng)期以來(lái)大家在認(rèn)識(shí)上有一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為建筑工地的農(nóng)民工從事各種繁重的體力勞動(dòng)，閱讀對(duì)于他們似乎可有可無(wú)，以為這個(gè)群體缺乏接受知識(shí)的能力和對(duì)知識(shí)技能追求的欲望。然而當(dāng)圖書(shū)走近他們的時(shí)候，你才能感受到他們內(nèi)心對(duì)知識(shí)的向往，雖然建筑工地的農(nóng)民工學(xué)歷普遍偏低，但學(xué)歷不等同智力。我們?cè)O(shè)計(jì)的“知識(shí)謎語(yǔ)競(jìng)猜”中的“字謎”“成語(yǔ)謎”，有時(shí)難度頗大，都能被他們一一解破，讓人不能不驚訝。農(nóng)民工的智力與我們想象中文化不高、只會(huì)砌磚抹灰的“苦力工”真是不一樣，為了一個(gè)不解的“謎”，執(zhí)著地尋找答案那股勁，無(wú)不讓人佩服。

農(nóng)民工渴望受到良好的教育，用自己辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活，但美好生活的創(chuàng)造，離不開(kāi)文化教育這個(gè)根基。因此，作為從事文化教育工作的圖書(shū)館，作為從事文化教育工作的圖書(shū)館人，對(duì)提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)有著義不容辭的責(zé)任，為農(nóng)民工提供文化服務(wù)不僅有必要性，而且有可行性。只要我們提供的服務(wù)產(chǎn)品貼近他們的需求和接受能力，其效果是毋庸置疑的。

3.2流通站管理模式有待進(jìn)一步研討

我館已在縣級(jí)圖書(shū)館、社區(qū)、軍營(yíng)、村文化室建立了30多個(gè)“圖書(shū)流通站”，由甲方(圖書(shū)館)提供圖書(shū)并定期交換，由乙方(流通站所在單位)負(fù)責(zé)管理并開(kāi)展借閱服務(wù)。但在開(kāi)展流通站后續(xù)服務(wù)中，我們也發(fā)現(xiàn)把“工地流通站”建在工地的工棚里，方便了農(nóng)民工借閱，但由農(nóng)民工自己管理存在一定的困難。由于工地人手緊缺、流動(dòng)性大，給工地流通站的管理者很大的壓力，管理不到位，圖書(shū)就不能很好地被利用。如果把“工地圖書(shū)流通站”建在公司總部，由項(xiàng)目部經(jīng)理定期到總部更換批量圖書(shū)，倒也可行，但這往往不方便農(nóng)民工自己選擇圖書(shū)。此外，由于我們是批量轉(zhuǎn)移圖書(shū)，每次流通的數(shù)量也僅有500～1?000冊(cè)，因此很難保證每?jī)?cè)圖書(shū)的內(nèi)容都適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工朋友閱讀，致使本來(lái)就不多的圖書(shū)利用價(jià)值不高。目前，廣州圖書(shū)館開(kāi)展的“流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)到工地”應(yīng)是一種比較方便快捷的服務(wù)方式。流動(dòng)圖書(shū)車(chē)，又有稱(chēng)之為“汽車(chē)圖書(shū)館”，汽車(chē)圖書(shū)車(chē)定期流動(dòng)到各個(gè)工地，方便農(nóng)民工就近借閱。但汽車(chē)圖書(shū)館又是一種“高成本”的服務(wù)方式，需要一定財(cái)力和人力，需要政府的大力支持;同時(shí)，市級(jí)中心圖書(shū)館還可聯(lián)合城區(qū)圖書(shū)館、工會(huì)圖書(shū)館、職工書(shū)屋共同搭建起為農(nóng)民工服務(wù)的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民工提供更多的文化服務(wù)。

3.3公共圖書(shū)館應(yīng)對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展“個(gè)性化”的文化服務(wù)

3.3.1農(nóng)民工實(shí)際需求特點(diǎn)分析。在2006年開(kāi)展“農(nóng)民工藝術(shù)節(jié)”期間，我館為農(nóng)民工發(fā)放了“閱覽證”，在閱覽證上詳細(xì)標(biāo)明了南寧市所有公共圖書(shū)館的館址、服務(wù)內(nèi)容，歡迎他們能在工余時(shí)間就近選擇圖書(shū)館為他們提供更多的服務(wù)。其目的就是想引導(dǎo)農(nóng)民工利用圖書(shū)館，但由于他們除了晚上有空閑時(shí)間，很少有一個(gè)完整的休息日，更不用說(shuō)到圖書(shū)館來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)了。故有必要按照農(nóng)民工的實(shí)際情況，量身定做相應(yīng)的服務(wù)方式。

3.3.2缺乏有針對(duì)性的書(shū)刊。在《武漢市農(nóng)民工知識(shí)能力及圖書(shū)館需求調(diào)查報(bào)告》(《圖書(shū)館》2008年第4期)一文中關(guān)于“農(nóng)民工利用圖書(shū)館狀況”調(diào)查中的問(wèn)卷第27題是“如果圖書(shū)館使用方便的話(huà)，您愿意常去嗎?”這是一個(gè)了解農(nóng)民工是否有去圖書(shū)館意愿的問(wèn)題，結(jié)果，表示“可以試試”的占51.68%，“很想去”的占35.08%，表示“沒(méi)有興趣”的只占13.2%。可以說(shuō)農(nóng)民工對(duì)于圖書(shū)館的潛在社會(huì)需求還是非常龐大的。換言之，86.8%的農(nóng)民工是我們圖書(shū)館的潛在讀者群。但單純的沒(méi)有針對(duì)性的書(shū)刊流通往往難以持久，必將最終流于形式。我們應(yīng)分析農(nóng)民工對(duì)圖書(shū)的需求，如我館最初為流通站的配書(shū)時(shí)，采用的批量轉(zhuǎn)移圖書(shū)的方法，這部分圖書(shū)就很難滿(mǎn)足農(nóng)民工讀者的需求，而桂建工地的農(nóng)民工代表到我館選擇圖書(shū)效果就好得多。為此，我們應(yīng)注重分析農(nóng)民工的閱讀需求，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)為農(nóng)民工工地選配圖書(shū)，這樣雖然工作量大，但合適農(nóng)民工閱讀的圖書(shū)受到了農(nóng)民工的歡迎，更容易激起他們對(duì)圖書(shū)的熱愛(ài)。

3.3.3有效的書(shū)刊推薦及針對(duì)性的技能輔導(dǎo)。公共圖書(shū)館要為農(nóng)民工“量身定做”一些適合于他們的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，為他們開(kāi)展個(gè)性化的服務(wù)，讓他們享受到輕松愉快的文化服務(wù)。可以舉辦一些實(shí)用型的講座，如宣傳關(guān)于公共社會(huì)安全、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)常識(shí)等方面與他們息息相關(guān)的知識(shí)，這些深?yuàn)W的理論知識(shí)，通過(guò)專(zhuān)家通俗的講解，便于他們接受。此外，公共圖書(shū)館應(yīng)發(fā)揮社會(huì)教育功能，聯(lián)合勞動(dòng)保障部門(mén)等其他社會(huì)力量，爭(zhēng)取政府資金支持，聘請(qǐng)不同行業(yè)的專(zhuān)家、技師，面向農(nóng)民工推薦相關(guān)書(shū)籍，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)一些適合農(nóng)民工閱讀的小說(shuō)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、法律等等書(shū)籍，建成農(nóng)民工專(zhuān)用書(shū)庫(kù)，為農(nóng)民工讀者提供服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

（二）目標(biāo)任務(wù)。20*年10月前，通過(guò)采取建立臨時(shí)文化活動(dòng)室、組織流動(dòng)文化服務(wù)等措施，在受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡安置集中居住區(qū)域建立和完善過(guò)渡性文化服務(wù)基本功能，滿(mǎn)足受災(zāi)群眾的基本文化需求。到2010年，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本完成受災(zāi)地區(qū)主要文化基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作，其余區(qū)（市）縣按照“十一五”規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力，基本建成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。到2013年前后，通過(guò)傾斜發(fā)展、重點(diǎn)扶持等措施，使受災(zāi)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全市公共文化服務(wù)體系同步發(fā)展，使全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成支撐體系，使文化體制機(jī)制充滿(mǎn)活力，文化創(chuàng)新能力明顯提高，文化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，*文化發(fā)展整體實(shí)力居中西部地區(qū)領(lǐng)先地位。

二、重點(diǎn)工作

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定好、實(shí)施好災(zāi)后文化恢復(fù)重建規(guī)劃

1、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。受災(zāi)地區(qū)文化部門(mén)要迅速抓好健全組織和恢復(fù)隊(duì)伍工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)縣級(jí)文化事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站健全組織機(jī)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)生活保障，建立臨時(shí)辦公場(chǎng)所，恢復(fù)正常辦公秩序，重建基層文化骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造條件開(kāi)展文化服務(wù)，組織開(kāi)展相關(guān)的群眾文化活動(dòng)。

2、做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)。要主動(dòng)、客觀、全面、準(zhǔn)確地做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)公共文化圖書(shū)、器材設(shè)備的搶救工作，加強(qiáng)公共財(cái)產(chǎn)管理，最大限度減少損失。認(rèn)真組織震災(zāi)損壞建筑設(shè)施的安全評(píng)估工作，對(duì)受損輕微的，在確保安全的前提下，抓緊修復(fù)并對(duì)公眾開(kāi)放服務(wù)。

3、科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。按照市政府和省文化廳的要求，以及“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，確保災(zāi)后“兩館一站一室”等公共文化設(shè)施恢復(fù)重建納本地恢復(fù)重建規(guī)劃，通過(guò)重新規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，在滿(mǎn)足基本功能和需求的基礎(chǔ)上，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高檔次，即要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，又要發(fā)揮自力更生的精神。

（二）繼續(xù)以推進(jìn)“五項(xiàng)工程”為抓手，全面推進(jìn)過(guò)渡期公共文化服務(wù)體系建設(shè)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)保證“兩館一站一室”建設(shè)到位。各區(qū)（市）縣要按照市上的統(tǒng)一部署，抓好過(guò)渡安置集中居住區(qū)的配套文化設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足受災(zāi)群眾過(guò)渡安置期間文化需求。受災(zāi)嚴(yán)重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災(zāi)后重建統(tǒng)一規(guī)劃，早日完成達(dá)標(biāo)建設(shè)；其余區(qū)（市）縣要按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)，在20*年6月前完成全市文化館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，20*年12月前完成全市圖書(shū)館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；20*年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，基本完成村文化活動(dòng)室基本設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“一人一冊(cè)”。“十一五”期間，要著力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村文化建設(shè)財(cái)政投入體制。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化數(shù)字化建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化工程、數(shù)字化圖書(shū)館工程。*圖書(shū)館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站容量和網(wǎng)絡(luò)傳輸速度達(dá)到全國(guó)一流水平。20*年前，全面完成縣級(jí)支中心建設(shè)，配合市黨員干部遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的推進(jìn)，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、70%的村（社區(qū)）建成文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。繼續(xù)按照“公益事業(yè)，政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，深化全市農(nóng)村電影改革，20*年底在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每月每村、每個(gè)過(guò)渡安置點(diǎn)一場(chǎng)數(shù)字電影的目標(biāo)，并初步建立起市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。20*年，完成*圖書(shū)館數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市所有圖書(shū)館數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書(shū)館讀者點(diǎn)擊率每年上升20%。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化帶動(dòng)工程。繼續(xù)深入做好送文化下鄉(xiāng)和扶持城鄉(xiāng)特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點(diǎn)完成過(guò)渡安置點(diǎn)公共圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)建設(shè)工作；其余區(qū)（市）縣繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)工作，確保到20*年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和80%以上的村（社區(qū)）建立圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)。繼續(xù)打造群眾文化活動(dòng)品牌，舉辦“中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”和“*風(fēng)情節(jié)”，在九區(qū)和高新區(qū)舉辦“文化*—大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)”；繼續(xù)實(shí)施電影木偶皮影進(jìn)校園、專(zhuān)業(yè)院團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、慰問(wèn)演出進(jìn)工地、高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；各區(qū)（市）縣繼續(xù)打造當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)品牌。把豐富受災(zāi)地區(qū)群眾精神文化生活作為群眾文化活動(dòng)的重點(diǎn)，既堅(jiān)持送文化服務(wù)到臨時(shí)安置點(diǎn)，又積極組織受災(zāi)地區(qū)群眾開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。通過(guò)調(diào)演、比賽等形式，培育一批民間文藝骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和管理，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年組織召開(kāi)一次全市文化系統(tǒng)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

4、推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生地保護(hù)和中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)籌備工作。完成“三個(gè)集中”工作的保護(hù)地域風(fēng)貌、歷史遺存調(diào)研，形成可行性報(bào)告，力爭(zhēng)成為市委、市政府科學(xué)決策的重要參考。通過(guò)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色文化之鄉(xiāng)”創(chuàng)建和各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)，保護(hù)和傳承地方傳統(tǒng)文化，扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拳頭產(chǎn)品。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批文化名鎮(zhèn)、名村、名院。2010年前，完成1—2個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)和規(guī)劃。借助中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)和*風(fēng)情節(jié)的契機(jī)，包裝、展示和推廣本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和資源。

5、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化人才培育工程。按照城鄉(xiāng)文化人才隊(duì)伍培育工程的要求，通過(guò)下派掛職、上調(diào)鍛煉、集中培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和街道綜合文化活動(dòng)中心的人才隊(duì)伍建設(shè)，做到陣地有人管理，活動(dòng)有人組織，作用得到切實(shí)發(fā)揮。震災(zāi)受損嚴(yán)重的地區(qū)，要把培養(yǎng)文化人才作為保障群眾基本文化權(quán)益的重要手段，培養(yǎng)一批文化骨干，帶動(dòng)群眾積極參加各種文化活動(dòng)。

（三）以弘揚(yáng)時(shí)代主旋律為主線(xiàn)，大力繁榮文化藝術(shù)事業(yè)

1、抓好文藝創(chuàng)作演出。各國(guó)辦、民營(yíng)文藝院團(tuán)在抓好年度藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合“5·12”汶川大地震后的抗震救災(zāi)工作，積極創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品，弘揚(yáng)不折不撓、團(tuán)結(jié)互助的偉大民族精神，唱響萬(wàn)眾一心、眾志成城的時(shí)代主旋律，為抗震救災(zāi)、重建家園提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。認(rèn)真組織實(shí)施惠民演出工作，使“眾志成城、重建家園—我們?cè)谝黄鹬黝}文藝慰問(wèn)演出”制度化、經(jīng)常化。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（市）縣特別是重災(zāi)地區(qū)文化部門(mén)開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動(dòng)的工作指導(dǎo)，各區(qū)（市）縣要注意積累創(chuàng)作素材，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，積極用新創(chuàng)節(jié)目為群眾演出，提高本地文化活動(dòng)的質(zhì)量。

2、大力推進(jìn)劇場(chǎng)建設(shè)。各區(qū)（市）縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災(zāi)較重地區(qū)，要按照《文化部關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，積極推進(jìn)本地劇場(chǎng)建設(shè)工作，將劇場(chǎng)建設(shè)納入災(zāi)后重建規(guī)劃，力爭(zhēng)在2010年前按標(biāo)準(zhǔn)建成適合本地區(qū)文化發(fā)展要求的中型劇場(chǎng)，確保本地生產(chǎn)的劇節(jié)目和引進(jìn)劇目有較為適宜的演出場(chǎng)地。市文化局在推進(jìn)武侯區(qū)、成華區(qū)劇場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，將重點(diǎn)支持和指導(dǎo)都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關(guān)劇場(chǎng)建設(shè)工作。

3、推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣要按照市政府《關(guān)于加快我市旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)精神和要求，著眼于加快本地旅游演藝產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，繁榮本地文化藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、城鄉(xiāng)兼顧、鼓勵(lì)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)推進(jìn)”的旅游演藝發(fā)展原則，采取整合旅游演藝資源等方式，推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升本地文化魅力，力爭(zhēng)形成投資具有較大規(guī)模的旅游演藝劇目并上演。

（四）以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目為支撐，恢復(fù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以恢復(fù)重建文化旅游設(shè)施為重點(diǎn)，發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、民俗風(fēng)情等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打造歷史文化、休閑文化等特色文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。盡快對(duì)受損的文化旅游設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)重建，重塑都江堰水文化品牌，同時(shí)圍繞古蜀文化、三國(guó)文化、詩(shī)歌文化、特色古鎮(zhèn)文化打造系列有影響的文化旅游精品項(xiàng)目。積極指導(dǎo)和支持受災(zāi)古鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用*文化資源，高起點(diǎn)建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，打造*文化旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好都江堰—青城山文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，都江堰二王廟景區(qū)文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，彭州市地震遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，崇州罨畫(huà)池文化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目，崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，受災(zāi)地區(qū)文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。

2、抓好政策配套。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)傾斜扶持政策，協(xié)助市級(jí)相關(guān)部門(mén)研究制定更為開(kāi)放和有較大突破的文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3、抓好市場(chǎng)繁榮。合理規(guī)劃受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策支持，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，重點(diǎn)以演藝協(xié)會(huì)、博物館協(xié)會(huì)、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)、音像協(xié)會(huì)、歌舞娛樂(lè)協(xié)會(huì)為抓手，引導(dǎo)市場(chǎng)配置資源，廣泛吸納社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，形成開(kāi)放型、多主體、多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（五）以各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作為重點(diǎn)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

1、抓好各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作。按照國(guó)家文物局的要求，啟動(dòng)對(duì)受損的59處各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。積極協(xié)調(diào)配合國(guó)家文物局、省文物局和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和受損的國(guó)家一級(jí)文物修復(fù)重建工作。力爭(zhēng)到2011年，完成世界文化遺產(chǎn)都江堰二王廟景區(qū)的修復(fù)重建工作。按照市委、市政府的要求，做好抗震救災(zāi)紀(jì)念設(shè)施、實(shí)物資料征集和建設(shè)工作，配合相關(guān)單位做好地震遺址公園的建設(shè)工作。

2、抓好第三次全國(guó)文物普查工作。按照統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好文物普查的宣傳培訓(xùn)和組織實(shí)施工作，突出普點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)支持，按照國(guó)家、省、市規(guī)定的時(shí)限和要求，確保我市第三全國(guó)文物普查工作在2010年10月前按時(shí)保質(zhì)完成，并在此基礎(chǔ)上延伸成果應(yīng)用，努力形成“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人共享”的和諧局面。

3、加強(qiáng)博物館建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市各博物館、文物收藏單位的工作指導(dǎo)，積極發(fā)展和豐富博物館事業(yè)，不斷改善館藏文物庫(kù)房保管條件，提高展陳水平，加大博物館宣傳力度，做好《*博物館文化之旅導(dǎo)覽圖》、《*文化寶典》的編印工作，充分發(fā)揮博物館的文化傳播陣地社會(huì)功能。結(jié)合地震災(zāi)害館藏文物修復(fù)工作，繼續(xù)編制《*市珍貴文物保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施館藏珍貴文物本體保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

4、做好文物勘探和考古研究。切實(shí)加強(qiáng)文物勘探發(fā)掘考古工作，積極會(huì)同國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)以金沙文化為代表的古蜀文化進(jìn)行研究，科學(xué)制定考古發(fā)掘規(guī)劃，加強(qiáng)考古理論研究，努力突破文物保護(hù)等難題，為*文化旅游發(fā)展提供歷史文化支撐。協(xié)調(diào)推進(jìn)《*市大型古文化遺址保護(hù)管理規(guī)定》立法進(jìn)程，在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。

（六）以推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為根本，加強(qiáng)文化行政管理和執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)依法行政和管理。堅(jiān)持恢復(fù)重建和加強(qiáng)管理并重，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、文藝演出市場(chǎng)等領(lǐng)域，深入開(kāi)展文化市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作。加大文化市場(chǎng)管理舉措的督促落實(shí)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展“反盜版天天行動(dòng)”。深入開(kāi)展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化娛樂(lè)場(chǎng)所日常監(jiān)管，努力為廣大消費(fèi)者營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大未成年人的合法權(quán)益。

2、推進(jìn)文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《*市文化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立和完善文化企業(yè)信息庫(kù)和行政處罰數(shù)據(jù)庫(kù)。大力支持文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)組織實(shí)施自律。落實(shí)創(chuàng)建青少年“綠色網(wǎng)上空間”和打擊“黑網(wǎng)吧”目標(biāo)管理責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組建當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段，建立完善網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。把建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)不依法履行職責(zé)的執(zhí)法人員，堅(jiān)決取消執(zhí)法資格，吊銷(xiāo)執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》精神，做好全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志等的規(guī)范管理，樹(shù)立*文化行政執(zhí)法的良好形象。

三、工作要求

篇5

搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的具體活動(dòng)，是密切聯(lián)系群眾的最佳方式，體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為縣委、縣政府一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入重要議事日程。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實(shí)了縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣播電視局、科協(xié)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、新華書(shū)店等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（二）健全機(jī)制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門(mén)，活動(dòng)開(kāi)展情況如何，關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何，為此研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開(kāi)展活動(dòng)，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況的考核，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化、量化、納入部門(mén)和單位年度工作計(jì)劃，防止走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。去年以來(lái)，我們召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行部署，各成員單位也結(jié)合各自工作特點(diǎn)制定了計(jì)劃，保證了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效開(kāi)展。

（三）加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都由縣電視臺(tái)跟蹤做專(zhuān)題報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題《雙百下鄉(xiāng)，電教致富》、《走進(jìn)鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點(diǎn)》、《農(nóng)情播報(bào)》等欄目，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣，現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面提供信息咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)利用科普大蓬車(chē)、自制宣傳展板、VCD光盤(pán)巡回展出和播放，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)家喻戶(hù)曉。

二、統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

全市2008年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式會(huì)議后，我們根據(jù)市里的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《2008年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃》，明確任務(wù)，責(zé)任分工，各成員單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，根據(jù)農(nóng)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。

（一）在文化下鄉(xiāng)方面，縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作，局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)靠上抓，在資金緊張的情況下，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。春節(jié)前夕，組織全縣二十余名書(shū)畫(huà)名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)、作畫(huà)。縣圖書(shū)館利用鄉(xiāng)村大集，分門(mén)別類(lèi)地將科技、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的圖書(shū)送到群眾家門(mén)口。縣文化館、中老年藝術(shù)團(tuán)、戲劇協(xié)會(huì)和柳琴劇團(tuán)結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事，編排成文藝節(jié)日，在農(nóng)村集日演出，文藝節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂，宣傳黨的政策深入人心，深受群眾歡迎。縣電影公司選擇二百余部?jī)?yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片，并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過(guò)程中，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，幫助村街建立健全文體活動(dòng)室761個(gè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。

篇6

公共文化服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制等。加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。近幾年來(lái)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)文化大市、文化強(qiáng)市為目標(biāo)，以不斷滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)又好又快發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要做法與成效

隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，我市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也步入了快速發(fā)展軌道。市文化館順利進(jìn)行了改擴(kuò)建，建筑面積近6000M2，無(wú)論是硬件還是軟件均居蘇中、蘇北前列，被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館；市圖書(shū)館、博物館新館建設(shè)工程正在規(guī)劃準(zhǔn)備中，初步選址、勘測(cè)、概念設(shè)計(jì)等工作已基本完成；20個(gè)鎮(zhèn)文化站全面建成達(dá)標(biāo)，并對(duì)外開(kāi)放，提前一年實(shí)現(xiàn)了省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；已建成村文化活動(dòng)室298個(gè)，占全市總村數(shù)的90%；建成農(nóng)家書(shū)屋65家。目前，全市以市級(jí)重點(diǎn)文化工程為龍頭，鎮(zhèn)文化站為中心，村文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）為基礎(chǔ)的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。20*年，我市繼續(xù)被評(píng)為江蘇省群文工作先進(jìn)縣（市）；20*年，被表彰為江蘇省農(nóng)村文化建設(shè)先進(jìn)縣（市）。

在全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，切實(shí)履行政府職能

近幾年來(lái)，市政府十分重視公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是凸顯公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。堅(jiān)持從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，真正把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治工程、惠民工程，切實(shí)做到“五納入”，即：納入全市“十五”、“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；納入城鄉(xiāng)建設(shè)特別是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；納入領(lǐng)導(dǎo)工作分工；納入政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃；納入機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。每年評(píng)選10個(gè)文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)，并在全市年度總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰。二是適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施意見(jiàn)。20*年，市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《*市農(nóng)村文化建設(shè)工程實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、獎(jiǎng)懲措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出明確要求，計(jì)劃用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)20個(gè)鎮(zhèn)文化站全面達(dá)標(biāo)的必成目標(biāo)，并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。同時(shí)，將此納入20*年市政府為民興辦的“十二件實(shí)事”之一，并與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施。今年初，市政府又將市博物館、市圖書(shū)館新建工程寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，要求抓緊規(guī)劃，迅速啟動(dòng)。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，定期督查。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究和部署公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，與相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，定期進(jìn)行督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的矛盾和困難。

（二）抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取支持，努力破解建設(shè)制約瓶頸

資金問(wèn)題是影響和制約我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最大瓶頸。我們巧抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，積極化解，重點(diǎn)突破。一是緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇。20*年初，江蘇省委、省政府提出將農(nóng)村文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)五件實(shí)事之一，并安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們多次赴省、市專(zhuān)題匯報(bào)，尋求支持。經(jīng)過(guò)努力和爭(zhēng)取，全市14個(gè)鎮(zhèn)列入省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助計(jì)劃。20*、20*兩年，我市共計(jì)獲得省、市文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金350萬(wàn)元，受助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和受助資金額均為南通其他縣（市）總和；累計(jì)爭(zhēng)取省“三送”（送書(shū)、送戲、送電影）專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金近100萬(wàn)元。此外，還積極爭(zhēng)取到省新聞出版局農(nóng)家書(shū)屋援建計(jì)劃，獲得專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。二是緊緊抓住有利于文化工作發(fā)展繁榮的政策機(jī)遇。“十七大”報(bào)告發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新的號(hào)召，市鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)文化建設(shè)的重視程度前所未有，經(jīng)費(fèi)投入力度前所未有。我市在財(cái)政狀況還不寬裕的情況下，20*、20*兩年用于20個(gè)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)到160萬(wàn)元，對(duì)文化站建設(shè)起到了“四兩撥千斤”的財(cái)政資金導(dǎo)向作用。各鎮(zhèn)也不斷加大建設(shè)投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年全市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政用于文體中心建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)800余萬(wàn)元。三是緊緊抓住村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)機(jī)遇。近兩年來(lái)，全市大力推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，提出“四室八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“四室”即：辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化室。將村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋作為村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，村文化活動(dòng)室建設(shè)得到了快速發(fā)展。四是緊緊抓住農(nóng)村體育健身工程建設(shè)機(jī)遇。利用“體育健身村村有”工程，進(jìn)一步充實(shí)和完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化陣地活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)內(nèi)容，提高了文化陣地的吸引力和設(shè)施、設(shè)備的利用率。

（三）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，務(wù)求推進(jìn)速度能快則快

面對(duì)我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、資金壓力大、上級(jí)要求高的實(shí)際，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措，積極作為，主動(dòng)作為，形成推進(jìn)合力。市政府多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾和困難，加大督查、檢查的力度與密度。各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力大、工作任務(wù)重、財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，努力破解資金、用地等難題，按時(shí)按質(zhì)完成了達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，盡職盡為，合力推進(jìn)。市文化局作為全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的責(zé)任部門(mén)，充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好參謀助手：一是組織力量對(duì)全市文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況調(diào)查摸底，及時(shí)提出全市三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃建議，為市委、市政府提供決策依據(jù)。二是定期召開(kāi)文化站長(zhǎng)例會(huì)，策劃組織各類(lèi)推進(jìn)活動(dòng)，協(xié)助制定出臺(tái)相關(guān)政策意見(jiàn)，推動(dòng)全市面上工作快速、均衡開(kāi)展。三是建立局長(zhǎng)掛帥，副局長(zhǎng)掛鉤包干的工作機(jī)制，做到包督查、包指導(dǎo)、包推進(jìn)。四是加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化站站長(zhǎng)赴通州、泰興等地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高推進(jìn)質(zhì)量，加快推進(jìn)速度。五是適時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋的選址、功能設(shè)置、內(nèi)外裝潢等給予幫助和指導(dǎo)。由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、服務(wù)指導(dǎo)到位，我市鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)工程三年任務(wù)兩年完成，受到了省相關(guān)部門(mén)的表彰。

（四）因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，做到功能設(shè)置科學(xué)實(shí)用

在全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持從*實(shí)際出發(fā)，做到既適度超前，又實(shí)事求是；既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又經(jīng)濟(jì)適用；既充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

在鎮(zhèn)文化站建設(shè)上，我市提出陣地面積不得少于800M2，基本功能不低于8項(xiàng)，年開(kāi)放時(shí)間不少于250天的要求，略高于省提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一，情況各不相同，建設(shè)模式也不盡相同。全市20個(gè)鎮(zhèn)，大致采用了三種建設(shè)模式：一是東陳、桃園、袁橋、下原、吳窯、江安、磨頭、搬經(jīng)等8個(gè)鎮(zhèn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，投資新建，面積最多的鎮(zhèn)達(dá)1400M2；二是柴灣、如城、郭園、高明、林梓、九華等6個(gè)鎮(zhèn)，采取資源整合的辦法，將閑置的學(xué)校、派出所、管電站等用房進(jìn)行改造，既盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，減輕了財(cái)政壓力，又妥善解決了文化陣地問(wèn)題；三是雪岸、常青、白蒲、丁堰、長(zhǎng)江、石莊等6個(gè)鎮(zhèn)，對(duì)原文化站或影劇院采取改造提升的辦法，按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求，增加陣地面積，擴(kuò)展功能設(shè)置。

以村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合“體育健身村村有”、“圖書(shū)援建”等工程的實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，同步落實(shí)，大力推進(jìn)村文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）建設(shè)，可望今年10月底實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。

市文化館作為老城區(qū)重要的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，在2003年舊城改造過(guò)程中，有一半的活動(dòng)用房被拆除。由于諸多原因，改擴(kuò)建工程一直懸而未決，不但影響了市容市貌，而且制約了陣地作用的發(fā)揮。對(duì)此，文化部門(mén)的同志不等不靠，創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，融資600余萬(wàn)元，于20*年對(duì)文化館實(shí)施改擴(kuò)建，20*年全面建成并對(duì)外開(kāi)放，新增活動(dòng)面積3500M2，拓展聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、美術(shù)、健身、寫(xiě)作等11個(gè)大類(lèi)、18個(gè)項(xiàng)目的藝術(shù)培訓(xùn)。無(wú)論是硬件建設(shè)，還是活動(dòng)開(kāi)展，在全省均處于領(lǐng)先位置。

市木偶藝術(shù)團(tuán)是我市唯一的國(guó)辦藝術(shù)團(tuán)體，承擔(dān)著繁重的中心演出和“三送”任務(wù)。多年來(lái)，團(tuán)部一直借租在新民建筑站，條件十分簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了演職人員的積極性和劇團(tuán)的發(fā)展。面對(duì)困難，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)關(guān)心，文化部門(mén)的同志想方設(shè)法，整合資源，調(diào)整市圖書(shū)館的四、五樓近1000M2，作為木偶藝術(shù)團(tuán)辦公和排練場(chǎng)所，購(gòu)買(mǎi)了320M2的演員宿舍，妥善解決了木偶藝術(shù)團(tuán)辦公及演員生活等基本問(wèn)題。

（五）建管并重，建用并舉，充分發(fā)揮文化陣地作用

一是陣地文化活動(dòng)正常開(kāi)展。市文化館充分發(fā)揮城區(qū)文化活動(dòng)主陣地作用，認(rèn)真策劃和組織開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的綜合性群眾文化活動(dòng)，常年開(kāi)展電影放映、藝術(shù)展覽、藝術(shù)培訓(xùn)、才藝比賽等活動(dòng)，做到“月月有主題，天天都開(kāi)放”；市圖書(shū)館努力拓展服務(wù)功能，簡(jiǎn)化借閱手續(xù)，年均接待讀者超過(guò)20萬(wàn)人次。同時(shí)，實(shí)行開(kāi)門(mén)辦館，延伸服務(wù)觸角，在鎮(zhèn)村、社區(qū)、敬老院、學(xué)校、軍營(yíng)開(kāi)辟流動(dòng)圖書(shū)室，并積極做好鎮(zhèn)、村圖書(shū)管理和借閱服務(wù)指導(dǎo)工作；市博物館從今年5月1日起，全面實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，充分發(fā)揮了愛(ài)國(guó)主義教育基地作用；各鎮(zhèn)文化站都能比較正常地開(kāi)展書(shū)報(bào)閱覽、體育鍛煉、藝術(shù)培訓(xùn)、綜合展覽等8項(xiàng)以上活動(dòng)，基本滿(mǎn)足了人民群眾文化活動(dòng)需要；村（居）文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋則為群眾就近開(kāi)展文化活動(dòng)、讀書(shū)看報(bào)提供了便利。二是主題文化活動(dòng)精彩紛呈。市文化部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，年均組織開(kāi)展4-6場(chǎng)大型主題文化活動(dòng)，大力宣傳市委、市政府的重大決策，激發(fā)和鼓舞全市人民跨越爭(zhēng)先的斗志。幾年來(lái)，借助“一會(huì)兩節(jié)”等重大活動(dòng)，成功舉辦了“群星拜壽”、“*如歌”、“歡樂(lè)中國(guó)行——魅力*”等數(shù)場(chǎng)高質(zhì)量的大型文藝演出，滿(mǎn)足了人們對(duì)高雅藝術(shù)的欣賞需求。三是社會(huì)文化活動(dòng)形式多樣。“雉水之夏”是我市十多年來(lái)一直堅(jiān)持開(kāi)展的文化品牌，市文化部門(mén)不斷創(chuàng)新內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，變以如城為主，為向農(nóng)村、企業(yè)、港口、軍營(yíng)拓展；變以夏季為主，為全年均衡開(kāi)展；變一年一個(gè)主題，為一次一個(gè)主題，讓優(yōu)質(zhì)文化資源惠及更多百姓，受到了城鄉(xiāng)居民的普遍歡迎。群眾自辦文化紅紅火火，老年文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化各具特色，活動(dòng)常年不斷。農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化一條街、文化大院、文化廟會(huì)、元宵燈會(huì)及體育競(jìng)賽等系列農(nóng)村文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。白蒲鎮(zhèn)被省文化廳命名為京劇之鄉(xiāng)，如城鎮(zhèn)和林梓鎮(zhèn)分別被評(píng)為南通市工藝絲毯之鄉(xiāng)和紅木雕刻之鄉(xiāng)，如城錦繡蓮湘隊(duì)、宏壩老年文藝隊(duì)、九華通劇團(tuán)被評(píng)為南通市特色團(tuán)隊(duì)。三個(gè)家庭參加中央電視臺(tái)“神州大舞臺(tái)”、“星光大道”家庭才藝大賽并獲獎(jiǎng)。四是“三送工程”深受群眾歡迎。20*年以來(lái)，累計(jì)向鎮(zhèn)、村送圖書(shū)45000余冊(cè)，送戲189場(chǎng)，送電影5000余場(chǎng)，一定程度上緩解了農(nóng)民看書(shū)難，看戲難，看電影難。常青鎮(zhèn)電影放映員王東生被評(píng)為“全國(guó)十佳優(yōu)秀放映員”。五是文藝創(chuàng)作不斷繁榮。近幾年，文藝創(chuàng)作、藝術(shù)生產(chǎn)成果喜人，32件作品在全國(guó)性演出、評(píng)比、展覽中獲獎(jiǎng)，58件作品在省級(jí)參賽、參展、發(fā)表。與日本、浙江溫嶺、東臺(tái)等地進(jìn)行了跨區(qū)域的美術(shù)、書(shū)法作品交流，擴(kuò)大了我市的對(duì)外影響。六是民營(yíng)劇團(tuán)不斷壯大。全市登記在冊(cè)的民營(yíng)劇團(tuán)達(dá)1*個(gè)，從業(yè)人員800多人，年均演出23000多場(chǎng)，觀眾達(dá)600多萬(wàn)人次。我市民營(yíng)劇團(tuán)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家文化部、省文化廳稱(chēng)為“*現(xiàn)象”，《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》等多家主流媒體均予以報(bào)道。去年，首屆全省民營(yíng)劇團(tuán)優(yōu)秀節(jié)目調(diào)演暨民營(yíng)劇團(tuán)管理工作座談會(huì)在我市成功舉行。

（六）提升能力，激發(fā)活力，不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

一是實(shí)施素質(zhì)提高工程。2005年以來(lái)，文化系統(tǒng)相繼開(kāi)展了“效能革命”、“效能提速”、“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”等主題教育活動(dòng)，提升素質(zhì)，激發(fā)動(dòng)力，引導(dǎo)文化人才更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)我市文化大繁榮大發(fā)展的歷史重任。二是實(shí)施能力提升工程。積極引進(jìn)人才。招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生16人充實(shí)文化隊(duì)伍，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。合理使用人才。打破人員性質(zhì)和單位界限，合理調(diào)整，將年輕有培養(yǎng)前途的同志放在重要崗位，做到人盡其才，才盡其用。大力培養(yǎng)人才。為人才成長(zhǎng)和脫穎而出提供條件，營(yíng)造環(huán)境，讓大部分同志都有機(jī)會(huì)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作一線(xiàn)和重大活動(dòng)中得到錘煉和提高。三是實(shí)施管理創(chuàng)新工程。創(chuàng)新用人機(jī)制，嚴(yán)格管理、考評(píng)，實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和全員聘用，文化系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)鎮(zhèn)文化站工作人員使用方面，文化部門(mén)主動(dòng)與各鎮(zhèn)黨委、政府交換情況，提出建議，近幾年先后對(duì)鎮(zhèn)文化站4名同志進(jìn)行了調(diào)整。

二、全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，全市文化建設(shè)特別是市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也取得了階段性成果，其間凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)愛(ài)和支持。但我們也清醒地看到，我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，陣地不足、設(shè)施不佳、服務(wù)不好、服務(wù)不了等現(xiàn)象依然存在，具體表現(xiàn)在：

一是經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入正在逐年增加。但由于歷史欠賬較多，總體看來(lái)，目前財(cái)政投入與公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求、與上級(jí)文化經(jīng)濟(jì)政策的要求仍有較大距離，直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，質(zhì)量相對(duì)不高，功能相對(duì)不全，作用發(fā)揮受到制約等諸多問(wèn)題，與城市化、集聚化建設(shè)步伐不相協(xié)調(diào)。

二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。從市級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施現(xiàn)狀看，市圖書(shū)館現(xiàn)有建筑面積僅3000M2，連古籍保管必備的干濕機(jī)、閱覽室內(nèi)空調(diào)等基本條件都不具備，電子閱覽室、盲人閱覽室等基本功能也尚未到位。與國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館所要求的“館舍建筑面積不低于6000平方米、圖書(shū)年入藏總數(shù)不低于5000種、現(xiàn)代化技術(shù)裝備、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等硬件標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。市博物館陣地面積不足，陳列展示、教育研究功能受到很大制約。館藏庫(kù)房狹小，文物保護(hù)環(huán)境差，缺少必備的恒溫、恒濕、除菌、除塵設(shè)備，文物安全防護(hù)級(jí)別偏低，給館藏文物分類(lèi)保管、科學(xué)保管帶來(lái)很大困難。市文化館缺少停車(chē)場(chǎng)，給群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展造成極大不便。城區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量不足，供需矛盾日益突出。從鎮(zhèn)文化站建設(shè)現(xiàn)狀看，仍然存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，布局不夠合理，功能設(shè)施不全等問(wèn)題。同時(shí)，一個(gè)鎮(zhèn)只有一個(gè)文化站，服務(wù)半徑太大，很難滿(mǎn)足幾萬(wàn)人開(kāi)展活動(dòng)的需求。從村級(jí)文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）建設(shè)現(xiàn)狀看，大部分村人口在3000人左右，而村文化活動(dòng)室面積僅有幾十個(gè)平米，最大的也只有100M2左右，人均不足0.3M2，加上設(shè)施不夠完備，村民文化生活相對(duì)貧乏、單調(diào)的問(wèn)題難以得到根本解決。

三是陣地作用發(fā)揮不夠充分。由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員數(shù)量、素質(zhì)等原因，不少鎮(zhèn)、村文化陣地存在著重建輕管、重建輕用現(xiàn)象，正常開(kāi)放難以保障。此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的文化需求已從過(guò)去單純的娛樂(lè)變?yōu)閺V泛的“求知、求美、求富”多元化需求，從被動(dòng)接受變?yōu)樽灾鬟x擇。而一些鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室開(kāi)展活動(dòng)的手段相對(duì)簡(jiǎn)單，形式相對(duì)陳舊，活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致這些鎮(zhèn)、村文化陣地出現(xiàn)了“所建”和“所用”、“所供”和“所需”之間不平衡、不適應(yīng)的現(xiàn)象，使用效率和效益未能達(dá)到最大化。

四是文化人才青黃不接。其一，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。全市在編文化干部，50歲以上的占到將近一半；大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷僅占40%；中級(jí)以上職稱(chēng)的僅占19%。其二，專(zhuān)業(yè)人才缺乏。現(xiàn)有人員中，不少是頂替、土地工安排、政策性安置進(jìn)文化系統(tǒng)的，大多專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、技能不高，加之文化系統(tǒng)相對(duì)冷門(mén)，文化人才引進(jìn)困難較大。文化管理人才、文化藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)人才尤其缺乏。其三，體制機(jī)制不活。盡管文化部門(mén)已經(jīng)做了不少改革探索，但由于體制，人員流動(dòng)渠道不暢，考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)難度較大，主觀能動(dòng)性、積極性難以最大限度發(fā)揮。其四，基層文化隊(duì)伍后勁不足。鎮(zhèn)文化站人員不同程度存在工資發(fā)放不及時(shí)、福利待遇低，以及欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等后顧之憂(yōu)，直接影響了基層文化工作者的積極性和基層文化活動(dòng)的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作舉措

當(dāng)前我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問(wèn)題，既有共性的，也有個(gè)性的，通過(guò)不懈努力是完全可以解決的。下一步，我們將以更加到位的認(rèn)識(shí)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，更加創(chuàng)新的思路，按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的原則，在更高層次、更高起點(diǎn)上謀求公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新突破、新跨越，使全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與*“江蘇跨越發(fā)展的領(lǐng)先者”、“江北科學(xué)發(fā)展的排頭兵”、“蘇中和諧發(fā)展的領(lǐng)頭羊”的總體目標(biāo)相適應(yīng)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命意識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新要求

完善政府公共服務(wù)職能，建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大群眾提供更多的公共文化產(chǎn)品與公共文化服務(wù)，維護(hù)和保障群眾的基本文化權(quán)益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，是執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，更是政府應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。為此，我們將正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是正確處理好文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。我們將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府對(duì)包括公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障作用。將公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；納入重要議事日程，研究制定工作措施，建立健全工作機(jī)制，制定切合本市實(shí)際的文化發(fā)展戰(zhàn)略，研究促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)定，為文化工作的發(fā)展創(chuàng)造條件，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效；納入崗位目標(biāo)考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重，把公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為評(píng)價(jià)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)、選拔任用干部的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核對(duì)推動(dòng)文化工作的杠桿作用，確保公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是正確處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。文化建設(shè)是一項(xiàng)不容易出“政績(jī)”的基礎(chǔ)工程，是一項(xiàng)需要持之以恒才能見(jiàn)效的長(zhǎng)期工程，我們將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，給予文化建設(shè)更高的重視，更多的關(guān)注，更大的傾斜，為文化工作持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展積蓄力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮文化獨(dú)特的政治效益和社會(huì)效益。三是正確處理好建設(shè)與使用的關(guān)系。陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，是載體，而加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用才是關(guān)鍵，才是目的。今后，我們將著力做好兩個(gè)方面的工作：一方面，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾需求，進(jìn)一步完善陣地功能，提高陣地吸引力、凝聚力和影響力。同時(shí)采取有力措施固守陣地，不以拍賣(mài)、租賃等形式改變文化設(shè)施用途，不挪作他用，對(duì)已挪作他用的將限期收回，防止重蹈過(guò)去“先建后賣(mài)、得而復(fù)失”的覆轍；另一方面，將在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)全市文化陣地管理使用意見(jiàn)，確保市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化設(shè)施守得住，管得好，用得足。

（二）緊扣時(shí)代脈搏，突出惠民宗旨，正確把握公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)新特征

建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其作用不僅在于為社會(huì)發(fā)展提供良好的文化環(huán)境，更重要的還在于為經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的公共文化服務(wù)。為此，我們將努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

1.堅(jiān)持公益性。公共文化產(chǎn)品及其服務(wù)，具有鮮明的公益性屬性。在公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，政府既是組織者，更是實(shí)施者。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府將切實(shí)履行職責(zé)，確立“政府主導(dǎo)、政府主抓、政府主投入”的思路，制定包括公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，著力發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用、政策導(dǎo)向作用和管理監(jiān)督作用。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌。采取切實(shí)措施，改變“農(nóng)村文化陣地設(shè)施好于城市，城市文化活動(dòng)開(kāi)展好于農(nóng)村”的不平衡現(xiàn)狀，做到資金安排向最欠缺的地區(qū)傾斜，優(yōu)惠政策向最薄弱的地區(qū)傾斜，優(yōu)質(zhì)文化資源向最需要的地區(qū)傾斜，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中求發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人民群眾享有的基本公共文化服務(wù)的相對(duì)差距，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾基本公共文化服務(wù)的相對(duì)均衡。

3.堅(jiān)持普惠性。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。我們將把滿(mǎn)足廣大人民群眾的公共文化權(quán)益需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把公共利益的最大化作為公共文化服務(wù)的追求。繼續(xù)加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地建設(shè)，做到布局合理，功能齊全，滿(mǎn)足需求，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋面和輻射力。繼續(xù)實(shí)施“三送”文化惠民工程，務(wù)求形式更新，效果更好。繼續(xù)實(shí)施公共文化服務(wù)一般不收費(fèi)政策，讓廣大人民群眾享受普惠性的公共文化服務(wù)。同時(shí)，積極探索低償、有償文化服務(wù)新模式，努力提供多品種、多層次的文化服務(wù)，使公共文化服務(wù)由普惠性向個(gè)性化延伸。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，拓展新空間，努力滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)文化服務(wù)的新期待

一是實(shí)施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以市圖書(shū)館、博物館新館建設(shè)工程為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)文化工程建設(shè)。做好財(cái)政、規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào)工作，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)“兩館”建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資等工作進(jìn)程，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照“量力而行、先急后緩、分步實(shí)施”的原則，將市圖書(shū)館新館建設(shè)列入2009年市財(cái)政預(yù)算，并力爭(zhēng)將其作為2009年政府為民興辦的實(shí)事之一，確保2009年底工程主體完工，2010年投入使用；將市博物館新館建設(shè)列入2010年市財(cái)政預(yù)算，年底工程主體完工。確保做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高速度推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)，真正把“兩館”建成靚麗的文化地標(biāo)和城市景觀。重點(diǎn)加強(qiáng)如城（街道、社區(qū)）、*港區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)總量較大、人口較密集地區(qū)文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，力求更好地滿(mǎn)足人民群眾的文化需求。繼續(xù)鞏固和拓展鎮(zhèn)文化站服務(wù)功能，精心設(shè)計(jì)陣地活動(dòng)項(xiàng)目，提升公共文化服務(wù)形象；創(chuàng)新群文活動(dòng)形式和內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平；拓寬服務(wù)渠道，服務(wù)觸角延伸至每一個(gè)社區(qū)、村（居），不斷增加公共文化服務(wù)的資源總量，提升公共文化服務(wù)能力。

二是實(shí)施文化資源共享工程。加強(qiáng)數(shù)字電視村村通、體育健身村村有等文化資源的整合和利用。以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以共建共享為基本途徑，以多種傳播方式為手段，進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)3年左右的努力，基本形成資源豐富、服務(wù)便捷、滿(mǎn)足需求、覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是實(shí)施文化品牌打造工程。充分發(fā)揮文化品牌效應(yīng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)不斷邁上新臺(tái)階。創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)有文化活動(dòng)品牌。繼續(xù)鞏固和提升“雉水之夏”群眾文化活動(dòng)品牌，創(chuàng)新演出形式，延伸服務(wù)觸角，努力讓更多優(yōu)質(zhì)文化資源惠及百姓；繼續(xù)發(fā)揮木偶團(tuán)等專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)作用，傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，放大省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——杖頭木偶的品牌優(yōu)勢(shì)，排演精品劇目，做到服務(wù)中心與服務(wù)百姓相統(tǒng)一，藝術(shù)性與政治性相統(tǒng)一；繼續(xù)推進(jìn)群眾文藝創(chuàng)作，以音樂(lè)創(chuàng)作為重點(diǎn)，帶動(dòng)文藝創(chuàng)作全面繁榮，力爭(zhēng)多出精品力作，更好地滿(mǎn)足人民群眾的文化需求；繼續(xù)放大民營(yíng)劇團(tuán)亮點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。大力扶持和引導(dǎo)民營(yíng)劇團(tuán)做大做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步加大稽查管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證演出和不健康演出，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化農(nóng)村演出市場(chǎng)，促進(jìn)整體水平提升，充分發(fā)揮民營(yíng)劇團(tuán)在農(nóng)村文化建設(shè)中的重要補(bǔ)充作用，擴(kuò)大在全省乃至全國(guó)的影響。著力打造文化活動(dòng)新品牌。我們將充分依托大劇院等重點(diǎn)文化陣地，每年舉辦“文化藝術(shù)周”；充分利用節(jié)假日、廟會(huì)、農(nóng)閑等有利時(shí)機(jī)，每年組織“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”，努力把“藝術(shù)周”、“藝術(shù)節(jié)”辦成文化藝術(shù)盛會(huì)、人民群眾的節(jié)日，讓廣大群眾分享文化成果。

四是實(shí)施文化服務(wù)創(chuàng)新工程。針對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化生活新要求，不斷加大管理力度，不斷探索服務(wù)新模式，拓寬服務(wù)新渠道，提升服務(wù)新水平。鼓勵(lì)文藝工作者深入生活，深入農(nóng)村，汲取鄉(xiāng)土文化營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)作排演內(nèi)容積極向上，貼近百姓生活，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，讓廣大群眾“看得懂”；策劃和邀請(qǐng)知名藝術(shù)團(tuán)體來(lái)如演出，積極探索政府買(mǎi)單與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，逐步推行低票價(jià)制，讓廣大群眾“看得起”；在注重大型文化活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，不斷加大對(duì)各類(lèi)面向農(nóng)村、農(nóng)民演出的投入，引導(dǎo)群眾文化消費(fèi)，培育壯大文藝演出市場(chǎng)，讓廣大群眾“看得到”。以文化服務(wù)的創(chuàng)新，帶動(dòng)文化消費(fèi)的普及，用文化凝聚人氣、凝聚人心、凝聚力量。

（四）創(chuàng)新工作思路，破解制約瓶頸，積極探索解決公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不了、服務(wù)不好等問(wèn)題的新辦法

著力破解資金瓶頸。千方百計(jì)確保“公共財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不低于財(cái)政支出的1%”投入標(biāo)準(zhǔn)，將公共文化陣地設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展、文化精品打造、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、設(shè)備更新維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施建設(shè)有保障，文化活動(dòng)有保障，文化人員福利待遇有保障。廣泛吸納民資和外資投資文化建設(shè)，大力引導(dǎo)人民群眾舉辦公益文化活動(dòng)，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)，使之成為公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有益補(bǔ)充。進(jìn)一步創(chuàng)新投入方式，嘗試文化活動(dòng)項(xiàng)目制，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，真正變“養(yǎng)人頭”為“養(yǎng)事業(yè)”、“養(yǎng)項(xiàng)目”，形成“行政推動(dòng)為主，市場(chǎng)運(yùn)作為輔，群眾廣泛參與，多方籌資并舉”的文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入新格局。

篇7

工作任務(wù)

一、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象，發(fā)展區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和非農(nóng)單位文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，建立政府投入機(jī)制和社會(huì)投入機(jī)制，構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使各個(gè)層次人群都有合適的活動(dòng)場(chǎng)所。

（一）區(qū)級(jí)：一大一小兩個(gè)工程建設(shè)

1、平谷區(qū)博物館的建設(shè)工程。20*年完成部分前期準(zhǔn)備工作：制作可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、專(zhuān)家論證、評(píng)估和簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工。

2、影劇院小放映廳建設(shè)工程。建筑面積260平米，用于小型放映活動(dòng)和小型會(huì)議。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：一個(gè)服務(wù)中心建設(shè)

爭(zhēng)取市里資金完成2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化服務(wù)中心新建、改造工程。

（三）村級(jí)：三個(gè)“一”建設(shè)：一個(gè)文化室、一個(gè)圖書(shū)室、一個(gè)舞臺(tái)

1、積極推進(jìn)文化大院建設(shè)，為50個(gè)農(nóng)村文化室、圖書(shū)室配置設(shè)備。

2、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化電影廳建設(shè)（根據(jù)市里補(bǔ)貼額度確定建設(shè)數(shù)量）。

3、推進(jìn)村級(jí)舞臺(tái)建設(shè)。提升村級(jí)舞臺(tái)的服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)山區(qū)自然村廣播電視“村村通”工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作。

二、積極推進(jìn)全區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)，豐富廣大群眾精神文化生活

20*年是奧運(yùn)之年，是貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，我們將以宣傳奧運(yùn)活動(dòng)、宣傳貫徹十七大精神為重點(diǎn)，開(kāi)展各種文化活動(dòng)。主要是搞好九大活動(dòng)、建設(shè)兩大工程

九大活動(dòng)：

1、創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)民藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。組織好第二屆“火樹(shù)銀花靚平谷活動(dòng)”，組織、策劃好新春團(tuán)拜會(huì)、秧歌花會(huì)進(jìn)城大拜年等傳統(tǒng)活動(dòng)，使傳統(tǒng)活動(dòng)常辦常新。

2、重點(diǎn)策劃、組織好奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)。奧運(yùn)工作為全年重中之重的工作，以“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想——我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)”為主題，在奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)節(jié)點(diǎn)日、國(guó)際奧林匹克日、奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前期、奧運(yùn)會(huì)舉辦期間及殘奧會(huì)舉辦期間，開(kāi)展慶祝演出活動(dòng)、奧運(yùn)知識(shí)圖片展覽宣傳活動(dòng)、奧運(yùn)特色工藝品展賣(mài)活動(dòng)、奧組委要求組織的奧運(yùn)廣場(chǎng)活動(dòng)等四項(xiàng)共32場(chǎng)系列文化活動(dòng)，營(yíng)造喜慶氛圍，宣傳奧林匹克精神，展示平谷區(qū)群眾期盼奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的精神風(fēng)貌，為20*年北京奧運(yùn)會(huì)造勢(shì)。

3、層層推進(jìn)“桃花大舞臺(tái)”文藝演出活動(dòng)。延襲“桃花大舞臺(tái)”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，將活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)并深化，以區(qū)級(jí)桃花大舞臺(tái)為龍頭，依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)桃花大舞臺(tái)，以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）桃花藝術(shù)團(tuán)為主導(dǎo)，突出十七大精神、“和諧社會(huì)”建設(shè)、奧運(yùn)盛事等主題內(nèi)容，全年演出活動(dòng)不少于2000場(chǎng)。

4、認(rèn)真組織好桃花節(jié)品牌活動(dòng)。組織好連續(xù)21天的世紀(jì)廣場(chǎng)桃花大舞臺(tái)演出活動(dòng)。

5、繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。根據(jù)市文化局統(tǒng)一安排，繼續(xù)實(shí)施文藝演出“星火工程”和“市屬專(zhuān)業(yè)院團(tuán)赴京郊邊少地區(qū)公益性演出活動(dòng)和周末場(chǎng)演出工程，送戲下鄉(xiāng)不少于1000場(chǎng)。圖書(shū)館和新華書(shū)店送書(shū)下鄉(xiāng)不少于4萬(wàn)冊(cè)。

6、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村電影放映活動(dòng)。影劇院、電影服務(wù)中心繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化電影放映“2131”工程，送電影下鄉(xiāng)不少于5000場(chǎng)。

7、組織業(yè)余文藝隊(duì)伍調(diào)演活動(dòng)。以桃花大舞臺(tái)活動(dòng)為抓手，逐步完善全區(qū)文藝調(diào)演機(jī)制，推進(jìn)以藝術(shù)節(jié)、桃花節(jié)、夏日文化廣場(chǎng)、金秋藝術(shù)欣賞為主線(xiàn)的四季常規(guī)大型文化活動(dòng)的開(kāi)展。

8、促進(jìn)文化展示、交流活動(dòng)。以平谷精華武術(shù)學(xué)校為代表，以“北京藝術(shù)家庭”為展示基地，以平谷區(qū)內(nèi)民間文化藝術(shù)資源為優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，繼續(xù)做好國(guó)際文化交流活動(dòng)，拓寬文化交流之路。組織好“泃河情”平薊興風(fēng)光攝影展、華北六省市書(shū)畫(huà)影聯(lián)展、桃文化收藏展等展覽活動(dòng)，促進(jìn)與周邊省市、地區(qū)之間的文化交流。

9、推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承活動(dòng)。一是民間文學(xué)類(lèi)區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目相關(guān)資料整理、書(shū)籍出版工作。編輯出版丫髻山傳說(shuō)、仁義胡同傳說(shuō)、軒轅黃帝傳說(shuō)、平谷區(qū)抗日歌謠、平谷村落域名傳說(shuō)等5套書(shū)籍。二是重點(diǎn)區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目傳承展示活動(dòng)，對(duì)平谷調(diào)等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行傳承展示活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目從服裝、道具等諸多方面進(jìn)行裝備、扶持，使項(xiàng)目在延襲傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上得以更好的發(fā)揚(yáng)，使項(xiàng)目為公眾熟悉與認(rèn)可。三是市級(jí)非遺項(xiàng)目的“標(biāo)志碑”設(shè)立工作，在仁義胡同舊址、軒轅廟舊址分別設(shè)立大型立體“標(biāo)志碑”，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行明示。

兩大工程：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“十個(gè)一”建設(shè)工程：包括一次專(zhuān)題會(huì)議、一個(gè)年度工作計(jì)劃、一次農(nóng)民藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、一項(xiàng)周末桃花大舞臺(tái)演出活動(dòng)、一次家庭藏書(shū)評(píng)選、一次讀書(shū)體會(huì)交流會(huì)、一項(xiàng)電影放映工程、一次書(shū)畫(huà)影展評(píng)活動(dòng)、一支鎮(zhèn)級(jí)桃花藝術(shù)團(tuán)、一支村級(jí)新農(nóng)村文藝宣傳隊(duì)。

2、非農(nóng)單位（包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等）“五個(gè)一”建設(shè)工程：建一個(gè)圖書(shū)室、組織一次書(shū)、畫(huà)、影比賽、開(kāi)展一次歌詠比賽、組織一次聯(lián)歡會(huì)、有條件的單位建一支演出隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為文化事業(yè)發(fā)展提供后勁

以培養(yǎng)和建立基層文藝骨干隊(duì)伍為著眼點(diǎn)，以提高素質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到四個(gè)要求。

四支隊(duì)伍建設(shè)：

1、加強(qiáng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部按原有編制數(shù)盡快歸位，解決社區(qū)和農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏、文化管理不到位問(wèn)題。

2、加強(qiáng)桃花藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。加強(qiáng)24支區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道桃花藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，三個(gè)月內(nèi)為其配備設(shè)施、設(shè)備。

3、加強(qiáng)業(yè)余團(tuán)隊(duì)建設(shè)。新發(fā)展各類(lèi)群眾性業(yè)余文藝隊(duì)伍30支，使全區(qū)群眾性業(yè)余文藝隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到480支。

4、加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。搞好“千人培訓(xùn)工程”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部、業(yè)余劇團(tuán)骨干、圖書(shū)室管理員、數(shù)字電影放映員、基層文藝骨干等各類(lèi)培訓(xùn)，全年不少于2000人次，培訓(xùn)藝術(shù)骨干不少于700人。

四項(xiàng)要求：

1、隊(duì)伍建設(shè)要以廣大群眾為主體，使群眾既是文化的創(chuàng)造者，又是文化活動(dòng)的參與者，不斷提高群眾的文化活動(dòng)參與率。

2、在普及的基礎(chǔ)上，提高業(yè)余團(tuán)隊(duì)的演出水平，由自?shī)首詷?lè)型向演出型轉(zhuǎn)變。

3、要以培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高業(yè)余隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取外請(qǐng)老師輔導(dǎo)、外出交流、自學(xué)等多種形式，加大培訓(xùn)力度。

4、桃花藝術(shù)團(tuán)每年演出不少于20場(chǎng)，每個(gè)團(tuán)至少要能夠組織兩套不同的、高水平的、不低于90分鐘的節(jié)目。

四、加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境

進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育和管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。抓好三支隊(duì)伍、一項(xiàng)工程建設(shè)，搞好五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

三支隊(duì)伍、一項(xiàng)工程：抓好文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)、文化市場(chǎng)監(jiān)督員隊(duì)伍和行業(yè)協(xié)會(huì)三支隊(duì)伍，建設(shè)文化市場(chǎng)科技監(jiān)管工程，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，形成全社會(huì)共同參與文化市場(chǎng)管理的格局。

四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：

1、抓好網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)吧的綜合檢查和對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，提高對(duì)網(wǎng)吧的科技管理水平，確保網(wǎng)吧不發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題。

2、繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)查非法出版物的出版、印刷、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，使我區(qū)文化市場(chǎng)整體狀況有一個(gè)較大的改進(jìn)。

3、加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)的安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合市、區(qū)安排的安全檢查行動(dòng)，加大安全檢查力度，防止發(fā)生安全責(zé)任事故。

4、做好衛(wèi)星電視接收設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。按照市廣電局《考核細(xì)則》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)和檢查驗(yàn)收，確保在市對(duì)我區(qū)的考核中，不發(fā)生任何問(wèn)題。

五、加強(qiáng)文物保護(hù)工作，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用文物資源

繼續(xù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，加大執(zhí)法與宣傳力度，全面科學(xué)保護(hù)、利用文物資源，完成六項(xiàng)任務(wù)。

1、重點(diǎn)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查野外調(diào)查工作，根據(jù)文物普查結(jié)果，完成3處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。

2、完成全國(guó)長(zhǎng)城資源調(diào)查的野外測(cè)繪、數(shù)據(jù)采集工作，建立健全長(zhǎng)城檔案；

3、配合區(qū)規(guī)劃委等有關(guān)部門(mén)，分批做好2至3處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作；

4、積極配合我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好基建前有關(guān)行政審批和考古調(diào)查勘探工作，確保地下文物安全；

5、根據(jù)文物保護(hù)資金情況，分期分批做好文物古建的搶險(xiǎn)修繕工作；

6、完成上宅文化陳列館館藏石刻碑刻叢書(shū)編寫(xiě)工作；在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行以服裝服飾為主的民俗文物征集工作；對(duì)搜集的平谷地區(qū)方言資料進(jìn)行整理。

六、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾提供更好的文化產(chǎn)品

要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公資本投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)；政府相關(guān)部門(mén)要形成合力，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、個(gè)人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝、宣傳、推介，打造三個(gè)項(xiàng)目。

1、打造丫髻山道教圣地和文化廟會(huì)品牌。完善現(xiàn)有文物建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助丫髻山管委會(huì)打造道教文化勝地和品牌傳統(tǒng)廟會(huì)；有效整合周邊資源，整治丫髻山碑刻，編輯丫髻山歷史文化叢書(shū)，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和旅游富民服務(wù)。

2、打造京東三元文化谷。在黃松峪鄉(xiāng)打造京東三元文化藝術(shù)谷，幫助當(dāng)?shù)卣龊们捌谝?guī)劃和項(xiàng)目包裝，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

3、打造東高村鎮(zhèn)樂(lè)器文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。幫助東高村鎮(zhèn)充分挖掘樂(lè)器生產(chǎn)與音樂(lè)文化創(chuàng)意文化的資源優(yōu)勢(shì)，將該基地建成以樂(lè)器生產(chǎn)制造為龍頭，集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、商貿(mào)、教育、展覽、旅游于一體的新型基地。

保障措施：

1、建機(jī)制促發(fā)展。堅(jiān)持公共服務(wù)均等原則，建立文化活動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制、大眾參與機(jī)制、援助機(jī)制、配送機(jī)制、交流機(jī)制和信息傳遞機(jī)制，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承機(jī)制，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，在群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民間藝術(shù)形式中注入現(xiàn)代文藝樣式和內(nèi)容，以多種文藝形式宣傳貫徹黨的十七大精神，使農(nóng)民群眾從中受到文化的熏陶和教育。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）24-0240-01

基礎(chǔ)文化部門(mén)作為公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵部門(mén)，對(duì)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有著重要的作用。因此，為了促進(jìn)我國(guó)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展，我們必須要充分發(fā)揮基層文化部門(mén)在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的作用，基于此，本文就基層文化部門(mén)在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的作用進(jìn)行了探討，相信對(duì)有關(guān)方面的需要能有一定幫助。

一、綜合基層文化部門(mén)在公共文化服務(wù)體系中的作用

街道綜合基層文化部門(mén)是社區(qū)公益性文化事業(yè)單位，是市區(qū)文化館、圖書(shū)館的延伸服務(wù)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的重任。

1.豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，占領(lǐng)了社區(qū)思想文化陣地，提升了幸福指數(shù)；

2.直接為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和諧做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）提供公共文化服務(wù)

在新社區(qū)公共文化建設(shè)中，街道基層文化部門(mén)不僅要強(qiáng)化免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，而且要組織開(kāi)展“文化三進(jìn)社區(qū)”和“文化走親”活動(dòng)。村級(jí)文化事業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)離不開(kāi)基層文化部門(mén)，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要街道基層文化部門(mén)去組織實(shí)施，街道大中型文化體育活動(dòng)以及文體團(tuán)隊(duì)的管理更需要街道基層文化部門(mén)去發(fā)動(dòng)、去發(fā)展。由此可見(jiàn)，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中，街道基層文化部門(mén)所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而艱巨的。

（二） 助推文化遺產(chǎn)保護(hù)

近年來(lái)，各地站干部以強(qiáng)烈的文化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，卓有成效地開(kāi)展了文化遺產(chǎn)的普查和保護(hù)工作，發(fā)掘發(fā)現(xiàn)和搜集整理了數(shù)量可觀的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，作出了積極的努力。

1.街道綜合基層文化部門(mén)通過(guò)組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，挖掘文化底蘊(yùn)，編寫(xiě)傳說(shuō)典故，使旅游景點(diǎn)的山水富有靈氣和文化內(nèi)涵，從而大大提高了旅游景點(diǎn)知名度和經(jīng)濟(jì)效益。

2.街道綜合基層文化部門(mén)積極開(kāi)發(fā)具有地域特色、民間傳統(tǒng)、大眾喜愛(ài)的民間藝術(shù)及民俗表演項(xiàng)目，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三） 普及科學(xué)文化知識(shí)

通過(guò)整合社區(qū)各種教育資源，借助“政府扶助、面向社會(huì)、多元辦學(xué)”的培訓(xùn)機(jī)制，利用文化活動(dòng)中心的電化教育場(chǎng)地和文化共享工程，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高群眾各種素質(zhì)和致富技能，使社區(qū)群眾在家門(mén)口就能接受到新知識(shí)、新技能、新方法的熏陶，從而培養(yǎng)造就一大批有夢(mèng)想、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、愛(ài)科技的新型農(nóng)民。

二、綜合基層文化部門(mén)在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中面臨的困惑

1.管理體制問(wèn)題。由于《街道綜合基層文化部門(mén)管理辦法》缺乏剛性的約束機(jī)制，難以保證基層文化部門(mén)人員不務(wù)正業(yè)、當(dāng)雜差使用。基層文化部門(mén)上有文化行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下受當(dāng)?shù)亟值勒闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預(yù)較多，嚴(yán)重影響自身職能的發(fā)揮，影響基層文化部門(mén)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)。

2.專(zhuān)職專(zhuān)用問(wèn)題。街道綜合基層文化部門(mén)干部常年充當(dāng)街道干部和文化員的雙重角色，長(zhǎng)期承擔(dān)街道政府的中心工作任務(wù)，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動(dòng)，產(chǎn)生了文化專(zhuān)干不專(zhuān)的問(wèn)題。一些街道隨意變動(dòng)基層文化部門(mén)干部的崗位，有的則長(zhǎng)期在編不在崗，更有甚者，個(gè)別街道連基層文化部門(mén)長(zhǎng)都是身兼數(shù)職，人員不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理，致使基層文化部門(mén)干部常常不務(wù)正業(yè)。

3.職能錯(cuò)位問(wèn)題。一方面服務(wù)職能泛化。街道綜合基層文化部門(mén)就像一個(gè)小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門(mén)解決的問(wèn)題，上級(jí)文化部門(mén)卻要下指標(biāo)、定考核。另一方面管理職能弱化。街道綜合基層文化部門(mén)的權(quán)力層層上劃，而責(zé)任層層下壓，文化部門(mén)的工作任務(wù)層層加碼，導(dǎo)致權(quán)力與責(zé)任不相稱(chēng)，在實(shí)際工作中街道綜合基層文化部門(mén)往往只負(fù)責(zé)任，沒(méi)被賦予權(quán)力。

4.管理考核問(wèn)題。現(xiàn)階段，各地街道綜合基層文化部門(mén)實(shí)行的是“條塊并重、雙重管理”運(yùn)行模式，表現(xiàn)在管理考核上重行政工作、輕文化活動(dòng)，重陣地建設(shè)、輕文化服務(wù)，重量化指標(biāo)、輕結(jié)果運(yùn)用，從而導(dǎo)致街道基層文化部門(mén)人員工作積極性、主動(dòng)性、開(kāi)創(chuàng)性普遍不高，熱衷于得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事。

三、強(qiáng)化綜合基層文化部門(mén)職能作用的幾點(diǎn)對(duì)策

在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中，街道綜合基層文化部門(mén)要在辦站理念上實(shí)現(xiàn)從單一功能向綜合功能轉(zhuǎn)變、從單向供給向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從看門(mén)守站向開(kāi)門(mén)辦站轉(zhuǎn)變，必須要在理順管理體制、完善運(yùn)作機(jī)制、發(fā)揮服務(wù)作用、加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫、找出路、求突破。

（一）進(jìn)一步理順管理體制

要進(jìn)一步明確街道對(duì)綜合基層文化部門(mén)在人員編制、經(jīng)濟(jì)待遇、硬件建設(shè)、日常維護(hù)及經(jīng)費(fèi)保障等的行政管理職能，進(jìn)一步強(qiáng)化市文化行政主管部門(mén)對(duì)綜合基層文化部門(mén)的隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)職能。要通過(guò)街道綜合基層文化部門(mén)法人登記，賦予獨(dú)立法人主體資格，確定一名專(zhuān)職的基層文化部門(mén)站長(zhǎng)為法人，使街道綜合基層文化部門(mén)人員專(zhuān)職專(zhuān)用，分工明確，并在人員調(diào)配、計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)使用上有更多的自。進(jìn)一步落實(shí)基層文化部門(mén)法人地位，對(duì)規(guī)范基層文化部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化基層文化部門(mén)服務(wù)職能、理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制

1.實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)基層文化部門(mén)年度考核辦法，分解任務(wù)到人，量化細(xì)化職責(zé)，基層文化部門(mén)站長(zhǎng)要與街道政府和縣市文廣局分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。

2.推行項(xiàng)目管理。為化解基層文化部門(mén)人少事多的矛盾，提高服務(wù)效能，對(duì)全年工作計(jì)劃推行項(xiàng)目化管理，把任務(wù)量化到人，落實(shí)責(zé)任，年終考評(píng)。這樣，既便于跟蹤工作進(jìn)度，又有利于提高工作效率。

3.實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。以基層文化部門(mén)考評(píng)定級(jí)和創(chuàng)建文化強(qiáng)鎮(zhèn)為載體，對(duì)星級(jí)基層文化部門(mén)和優(yōu)秀文化員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行全方位的宣傳，以提高文化人的知名度和美譽(yù)度；以年度考核為依據(jù)，注重實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)勤罰懶，并將考核結(jié)果作為先進(jìn)評(píng)比、職稱(chēng)晉升、人事調(diào)動(dòng)的主要依據(jù)；以展示展評(píng)為動(dòng)力，通過(guò)文藝作品創(chuàng)作、表演的評(píng)獎(jiǎng)，出戲出人出精品，以此來(lái)激勵(lì)文化員提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

改革基層文化部門(mén)人員錄用制度，逐步建立起完整、公正、健全的從業(yè)資格制度，對(duì)于新招錄基層文化部門(mén)人員，建議采用先面試后筆試的辦法，重點(diǎn)錄有具有藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高校畢業(yè)生，或者直接向社會(huì)上招收有文藝特長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到基層文化部門(mén)隊(duì)伍，逐步扭轉(zhuǎn)街道基層文化部門(mén)人員學(xué)歷偏低、特長(zhǎng)欠缺、輔導(dǎo)不強(qiáng)的狀況。同時(shí)，全面加強(qiáng)在職文化員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育，組織文化員才藝大比武活動(dòng)，形成你追我趕、力爭(zhēng)上游的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。建議省文化廳出臺(tái)政策鼓勵(lì)在職人員通過(guò)崗位培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、繼續(xù)教育等形式，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷層次，逐步形成以大專(zhuān)以上學(xué)歷、中高級(jí)職稱(chēng)為主體的基層文化部門(mén)專(zhuān)職干部隊(duì)伍。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)作用

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)突出綜合基層文化部門(mén)的主導(dǎo)地位和主體作用，制定綜合基層文化部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)公示制度和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，一次性向農(nóng)民群眾告知開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、窗口接待、場(chǎng)所引導(dǎo)內(nèi)容講解等服務(wù)工作，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。基層文化部門(mén)工作人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德和具備一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立“群眾第一”的服務(wù)理念，堅(jiān)持“普遍均等”的服務(wù)原則，在服務(wù)中完善規(guī)范，在規(guī)范中提升質(zhì)量，使廣大農(nóng)民群眾在免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)中享受文化、豐富人生、得到實(shí)惠。

（五）進(jìn)一步拓展管理范圍

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，群眾文化生活逐漸活躍，群眾文化活動(dòng)的廣度和深度不斷拓展。為適應(yīng)形勢(shì)需要，基層文化部門(mén)人員除開(kāi)展正常的“送文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)外，主動(dòng)深入社區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，積極組織“種文化”、“文化走親”、“文化結(jié)對(duì)”、“文化低保”等多種形式的文化惠民活動(dòng)，努力把“文化種子”種到老百姓的“家門(mén)口”，扎根到基層的文化沃土中。因此，街道綜合基層文化部門(mén)專(zhuān)業(yè)干部更要把管理服務(wù)的手臂伸向社區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、軍營(yíng)、企業(yè)、家庭，努力讓每一個(gè)公民都能充分享受到文化大發(fā)展大繁榮帶來(lái)的“紅利”。同時(shí)，各街道綜合基層文化部門(mén)要制訂管理制度，切實(shí)加強(qiáng)文化陣地的人、財(cái)、物的績(jī)效管理，使最小的文化投入產(chǎn)生最大的社會(huì)效益；要加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)的安全管理，確保活動(dòng)有序進(jìn)行，防止人為事故發(fā)生；要協(xié)助縣級(jí)文化行政部門(mén)開(kāi)展文物普查、宣傳和保護(hù)工作，開(kāi)展行政執(zhí)法工作，協(xié)助做好社區(qū)文化市場(chǎng)管理及監(jiān)督工作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)對(duì)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的重視，基層文化部門(mén)應(yīng)該要積極發(fā)揮自身的作用，有效的促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展，以為我國(guó)社會(huì)主義文化的建設(shè)帶來(lái)積極點(diǎn)的幫助。

篇9

第二條本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。

第三條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主體，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第四條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全發(fā)展，管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)管理的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。縣鄉(xiāng)人民政府、縣有關(guān)部門(mén)行政正職是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；行政副職對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中分管安全生產(chǎn)的行政副職對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救援、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

第七條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是：

(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，將其納入宣傳思想工作的總體布局，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

(二)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)考核。

(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；上級(jí)政府與下級(jí)政府層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

(四)建立健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，設(shè)立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，配備滿(mǎn)足需要的工作人員。

(五)確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)支出。年度財(cái)政預(yù)算應(yīng)安排一定數(shù)額的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)專(zhuān)家活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；用于應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的公共設(shè)施安全事故隱患治理和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造等。凡國(guó)家、省、市安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)政府都必須安排配套資金，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制訂和健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練；建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備應(yīng)急救援裝備和器材。

(七)建立事故和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患及時(shí)處理；組織治理公共設(shè)施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責(zé)任的安全生產(chǎn)事故隱患；依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

(八)本行政區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、組織救援，做好善后和事故調(diào)查、處理工作，并向社會(huì)公布事故處理情況。

(九)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸和水上運(yùn)輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域（行業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。

第三章縣直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)

第八條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要履行以下職責(zé)：

(一)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)分析預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)全縣安全生產(chǎn)事故并信息。

(三)根據(jù)縣政府的授權(quán)，組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

(四)監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況，以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取、使用的監(jiān)督管理工作。

(六)承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作等。

第九條縣發(fā)展和改革局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)把建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)，把安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件，監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第十條縣經(jīng)貿(mào)局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案手續(xù)的前置條件。

(三)負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電力企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患；組織開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促落實(shí)安全事故防范措施，組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估。

(四)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處拼裝車(chē)及擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

第十一條縣公安局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理。制定道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；有效控制道路交通安全指標(biāo)。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)及報(bào)廢注銷(xiāo)登記，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚒⑷粘＝逃蜋C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的年度審驗(yàn)，負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳教育，依法查處、糾正機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。負(fù)責(zé)道路交通管理設(shè)施的布置、安裝、維護(hù)、監(jiān)管。

(二)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理。對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，查處違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。制定消防應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，有效控制火災(zāi)安全指標(biāo)。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品的公共安全管理。負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸管理;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

(四)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；打擊非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

(五)參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

第十二條縣監(jiān)察局主要履行以下職責(zé):

(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和縣直有關(guān)部門(mén)及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究。

(三)參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第十三條縣司法局主要履行以下職責(zé)：

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)，監(jiān)督指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

第十四條縣交通局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(三)負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路(包括橋、涵)安全設(shè)施(包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理。

(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

(五)嚴(yán)格查禁超載、超限車(chē)輛上路行駛。

(六)負(fù)責(zé)水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理。

(七)負(fù)責(zé)全縣浮橋、船舶登記、檢審，監(jiān)督檢查船舶駕駛?cè)藛T是否具備安全操作資格。

(八)參與道路交通安全生產(chǎn)事故和水上交通安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第十五條縣公路局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(二)負(fù)責(zé)國(guó)、省公路(包括橋、涵)安全設(shè)施(包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理。

第十六條縣黃河河務(wù)局主要履行以下職責(zé):

負(fù)責(zé)黃河防洪工程建設(shè)、管理及所屬單位的安全管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)黃河汛期和凌期的安全管理工作。

第十七條縣建設(shè)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)把生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全納入城市建設(shè)管理的前置條件。

(三)負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐┧⑽鬯屠幚淼葐挝坏陌踩O(jiān)督管理。

(四)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)道路(包括橋、涵)安全設(shè)施的設(shè)立、維護(hù)與管理。

(五)參與建筑、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第十八條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章制度和簽訂勞動(dòng)合同中涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)。

(二)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員的賠償。

(三)組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定，并監(jiān)督檢查涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的落實(shí)情況。

第十九條縣國(guó)土資源局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，審查安全生產(chǎn)條件。

(二)依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，打擊無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采等非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源及違法從事選(洗)礦行為，規(guī)范礦山開(kāi)采秩序。

(三)配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)注銷(xiāo)采礦許可證。

(四)負(fù)責(zé)組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作。

(五)參與礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)登記中對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)作為整頓市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險(xiǎn)物品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的行為。

(三)依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，依照有關(guān)規(guī)定，吊銷(xiāo)不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(四)加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的安全檢查，督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防火災(zāi)和其他安全事故的發(fā)生。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十一條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等）生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)的安全監(jiān)察。

(二)組織打擊、取締特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處使用特種設(shè)備的違法行為；負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的申報(bào)管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹的質(zhì)量。

(四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整治，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。

(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十二條縣國(guó)資局主要履行以下職責(zé):

(一)督促縣管?chē)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，引導(dǎo)其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

(二)配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)檢查工作。

(三)督促縣管?chē)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)整改事故隱患，制訂和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

(四)支持縣管?chē)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

(五)督促縣管?chē)?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(六)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十三條縣環(huán)境保護(hù)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣放射性廢物安全監(jiān)督管理，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中的違法行為。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物的處置以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查、處理工作。

第二十四條縣旅游局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、旅游車(chē)輛等安全管理工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全管理工作。

(三)參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十五條縣林業(yè)局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)森林防火監(jiān)督管理工作。

(二)制訂和完善森林火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練;承擔(dān)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作。

(三)森林火災(zāi)信息。

(四)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故的調(diào)查、處理。

第二十六條縣農(nóng)機(jī)局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證。

(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十七條縣水利局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)水利設(shè)施、河道、溢洪道橋梁及其岸線(xiàn)的安全監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)水利設(shè)施施工安全的監(jiān)督管理工作。

(三)參與水利安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第二十八條縣民營(yíng)局主要履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促民營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，完善管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)落實(shí)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

(四)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十九條縣氣象局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。

(二)組織管理雷電災(zāi)害的防御工作，負(fù)責(zé)對(duì)防雷安全工作的監(jiān)督檢查。

(三)負(fù)責(zé)向社會(huì)惡劣天氣氣象信息，建立與高危行業(yè)企業(yè)氣象信息直通制度，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)。

(四)組織管理全縣升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)施放氣球安全工作的監(jiān)督檢查。

第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，并組織落實(shí)。

(二)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

(三)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及線(xiàn)路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

第三十一條縣文化局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)管理全縣圖書(shū)館、影劇院、文化館等社會(huì)文化事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)、事業(yè)單位事故的安全防范工作。

(三)配合公安消防等部門(mén)做好文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等消防安全檢查整治工作。

第三十二條縣教育局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)督管理工作。

(二)落實(shí)校園安全責(zé)任制，定期開(kāi)展安全檢查，組織整改事故隱患。

(三)制訂和完善校園安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

(四)將安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃。

(五)負(fù)責(zé)學(xué)生在參加勞動(dòng)技能教育、公益性活動(dòng)等方面的安全。

(六)負(fù)責(zé)校車(chē)的安全管理。

第三十三條縣衛(wèi)生局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)病防治工作。

(三)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收。

(四)組織、調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量，對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施緊急處置和救護(hù)。

(五)負(fù)責(zé)食品、藥品、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作。

第三十四條縣體育局主要履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)管理全縣各類(lèi)體育學(xué)校、體育俱樂(lè)部等場(chǎng)所的安全工作。配合有關(guān)部門(mén)做好體育場(chǎng)所、設(shè)施及大型體育活動(dòng)的安全管理。

(二)負(fù)責(zé)直屬單位的安全管理工作。

第三十五條縣地震局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)全縣地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防工作，并提供救援指導(dǎo)。

第三十六條縣總工會(huì)主要履行以下職責(zé):

(一)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。

(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

(三)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益，參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第三十七條縣財(cái)政局主要履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況的監(jiān)督管理。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，負(fù)責(zé)將所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

第三十八條縣供銷(xiāo)、糧食、物資、商業(yè)、水產(chǎn)、郵政、通訊、供電等單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

第四章安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲

第三十九條縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門(mén)的考核、獎(jiǎng)懲工作。

第四十條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作指標(biāo)(工作指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)附后)。

第四十一條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制實(shí)行年度考核，考核于次年一月份進(jìn)行。

第四十二條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

優(yōu)秀等級(jí)是指，年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并且年度工作指標(biāo)考核得分在95分以上(含95分)的。

合格等級(jí)是指，年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并且年度工作指標(biāo)考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。

不合格等級(jí)是指，年度發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故或突破年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或年度安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分在80分(含80分)以下的。

第四十三條安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。

縣政府對(duì)年度安全生產(chǎn)行政責(zé)任制考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支，并作為向上級(jí)推薦“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(個(gè)人)”的前提條件。

對(duì)年度考核不合格的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消其當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并通報(bào)、批評(píng)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人不得提拔使用。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的單位，有關(guān)機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

有關(guān)部門(mén)凡涉及相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十四條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職，對(duì)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十五條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;

(二)制定或者采取與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)指出仍不改正的。

第四十六條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定)，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的;

(二)對(duì)不具備法定條件的機(jī)構(gòu)、人員予以批準(zhǔn)認(rèn)定安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格的;

(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷(xiāo)原行政許可或者不依法查處的;

(四)違法委托單位行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可權(quán)的;

(五)有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可行為的。

第四十七條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者超量提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資，造成后果的;

(二)批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者，提供劇、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的。

第四十八條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利，有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的;

(二)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;

(三)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的;

(四)有其他干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。

第四十九條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用組織審查驗(yàn)收的;

(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的;

(三)對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;

(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的;

(五)對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。

第五十條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)阻撓、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作的;

(二)阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;

(三)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)的。

第五十一條縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分:

(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的;

(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的；