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篇1

（二）專業(yè)對口。晉升專業(yè)技術職稱必須在所學專業(yè)或從事的技術崗位對口，對非專業(yè)、非技術崗位的專業(yè)技術人員原則上不能參加職稱評定。

（三）從事技術工作和行政管理工作的按各自系統(tǒng)晉職，兩者不能同時雙跨。

二、管理范圍和職責

（一）管理范圍

1、計生委主要有衛(wèi)生、統(tǒng)計、圖書、會計、新聞5個專業(yè)系列崗位。

2、在干部編制內，具有干部身份，并且在上述專業(yè)技術崗位任職工作人員。

（二）管理職責

所屬事業(yè)單位的職稱評聘和專業(yè)技術人員管理工作，由辦公室負責。

三、評審條件

（一）政治立場堅定，熟悉黨和國家的有關方針、政策，能較好地完成上級交給的各項工作任務，忠于職守，具有良好的職業(yè)道德，遵紀守法，廉潔奉公。

（二）具備履行相應的實際工作能力和業(yè)務知識。

（三）具備相應的學歷和工作年限。對不具備學歷，但確有真才實學、成績顯著，貢獻突出，符合評審條件的專業(yè)技術人員，也可根據(jù)需要參加相應的專業(yè)技術職稱評審。

（四）年度考核為優(yōu)秀者。

（五）身體健康，能堅持正常工作。

四、指標分配

按市人事局對專業(yè)技術人員核定的指標實行公平、合理的分配原則。

五、評審材料的填報

評審材料要按評審委員會的要求，不能空項，評審材料缺項或無單位意見的，一律不提交評審委員會評審。

六、專業(yè)技術人員聘任及待遇

（一）各單位根據(jù)本單位的實際情況和本人的現(xiàn)實表現(xiàn)，按國家有關規(guī)定組織聘任，但要履行續(xù)聘手續(xù)。

（二）專業(yè)技術人員在聘任期內享受相應的待遇。

七、專業(yè)技術人員教育和培訓

各單位除有計劃參加上級有關部門舉辦的各類培訓外，可采取靈活多樣，結合本單位工作實際，自行組織培訓。

八、專業(yè)技術人員考核和獎懲

（一）考核的具體內容（1）政治表現(xiàn)；（2）專業(yè)知識；（3）工作能力；（4）工作實績。

篇2

專業(yè)技術人才是醫(yī)院人力資源的主體，是提高臨床工作質量和保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的關鍵[1]。高級專業(yè)技術職稱人才是醫(yī)院技術發(fā)展、學科建設的中堅力量，近幾年來的職稱工作實踐中，發(fā)現(xiàn)職稱聘任不僅在條件、方法和制度上，而且在操作過程中都不同地存在著一些問題，致使職稱聘任工作挫傷了部分醫(yī)務工作者的積極性，造成了一定的負面影響，現(xiàn)結合我院實際，對職稱聘任工作中存在的問題與采取的對策做以下分析。

1、存在問題

1.1專業(yè)技術職稱結構比例不合理，崗位設置不到位。

目前由于上級人事、衛(wèi)生部門對高級職稱指標的控制，二級綜合醫(yī)院高級專業(yè)技術職稱結構比例至多達20%，不能滿足實際工作的需要，矛盾突出，另外，衛(wèi)生主系列職稱和非主系列職稱比例嚴重失調，我院已聘110名高級職稱，非主系列2名，僅占1.8%。2012年，我院首次進行崗位設置，也僅是在全院層面上對各類人員按比例進行分解，沒有按科室進行設置，致使部分科室高級職稱人員扎堆，有的科室高級職稱人員很少，而口腔科則沒有高級職稱人員。

1.2評聘分開沒有落到實處。

早在2000年，江蘇省專業(yè)技術人員職稱工作領導小組，就對實行評聘分開，提出實施意見，但時至今日有的醫(yī)院仍未貫徹執(zhí)行。我院2006年前，由于崗位職數(shù)有空缺，所以只要評審通過，取得高級專業(yè)技術資格，均能及時聘任，并晉升工資，隨后幾年，由于每年通過評審的人數(shù)越來越多，崗位沒有空缺，矛盾開始顯現(xiàn)，為平息職工情緒，曾采取院內先行兌現(xiàn)工資，以及設置過渡崗等做法，但都不能從根本上解決問題，還會引發(fā)更大更多的矛盾。2010年起在巨大的形勢壓力下，進行了首次競聘上崗，雖然存在形式主義，畢竟在評聘分開問題上跨出了可喜的一步。

1.3聘期考核流于形式，考核結果脫離實際。

目前聘期考核基本采用的是院科二級考核，作為最基層的科室考核，大多數(shù)科主任對被考核對象都是以同樣一個不傷和氣的結論“同意推薦”和“同意聘任”，而醫(yī)院考核結論幾乎都類似于“同意科室意見”，致使考核結果嚴重脫離實際。長期以往，專業(yè)技術職稱一旦聘任，便是終身制，這種“只進不出”的職稱聘任模式的存在，使得一些專業(yè)技術人員職稱到手就停滯不前，不思進取，廣大的專業(yè)技術人員，特別是中青年骨干的積極性嚴重受挫，阻礙著醫(yī)院的發(fā)展。

2、對策

2.1成立職稱工作領導小組，制定相應標準。

為充分體現(xiàn)職稱工作的公開、公平、公正原則，必須成立職稱工作領導小組，領導小組一般由15-20人組成，由院領導、人事、各科負責人、專家等組成，負責全院崗位設置與職稱評聘的領導和決策工作，并依照國家法規(guī)和上級有關文件要求，結合醫(yī)院實際，制定醫(yī)院各級各類崗位設置以及專業(yè)技術人員職稱聘任的實施辦法。領導小組下設辦公室，設在人事科，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、組織實施具體工作。我院于2010年成立了專業(yè)技術人員職稱聘任領導小組，院長任組長，其他成員有書記、副院長和職能科室負責人，雖然人員組成不是很合理，但在近幾年職稱聘任中起到了積極的作用，去年對領導小組成員作了補充調整，增加了幾個大科的負責人，這樣制定出的相關制度標準，就更有權威性和可操作性。

2.2完善專業(yè)技術職務結構比例，強化崗位管理。

專業(yè)技術崗位設置，是實行專業(yè)技術職稱聘任的前提和基礎，是完善專業(yè)技術職務聘任的重要措施，也是人才隊伍建設的一項重要內容。專業(yè)技術職務崗位設置，必須遵循因事設崗，崗職對應，結構合理，群體優(yōu)化的原則，要根據(jù)專業(yè)技術職務結構比例方案，按照工作性質，難易程序，責任大小，對照各專業(yè)技術職務的任職條件和崗位職責，設置專業(yè)技術崗位，同時要考慮各科室各職稱、各層次人員的科學合理配置，盡量達到最優(yōu)化管理，避免有些科室高級職稱人員較多，有些科室高級職稱人員較少，以及各科室、各專業(yè)發(fā)展不平衡的情況。

2.3規(guī)范首聘程序，嚴格首聘條件。

為了進一步加強專業(yè)技術人員隊伍建設，規(guī)范專業(yè)技術人員職稱聘任管理工作，提高職工的工作積極性，增強專業(yè)技術人員鉆研業(yè)務的良好氛圍，我院于2010年制定了《高級專業(yè)技術人員職稱聘任實施方案》，規(guī)范了首聘程序，細化了首聘條件，聘任條件實行積分制，從基本情況、工作質量、行為規(guī)范、、科研課題、民主測評等幾方面進行積分，有符合優(yōu)先聘任條件的按規(guī)定加分，有一票否決的，按規(guī)定不得聘任。在積分相同而職數(shù)有限的情況下，由職稱領導小組以無記名方式投票表決，按得票高低決定聘任人選。

2.4加強聘期管理，量化考核標準。

篇3

一、實行專業(yè)技術職稱評審管理制度的意義

專業(yè)技術職務是根據(jù)實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務知識和技術水平才能擔負的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學位、學銜等各種學術、技術稱號。建立專業(yè)技術職務聘任制度，應當根據(jù)實際需要設置專業(yè)技術工作崗位，規(guī)定明確的職責和任職條件；在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業(yè)技術職務的合理結構比例；由行政領導在經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應條件的專業(yè)技術人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領取專業(yè)技術職務工資。

1.有利于建立和完善專業(yè)技術人員管理制度。專業(yè)技術職務聘任制的核心內容是“評聘分離、按需設崗、按崗聘任”，并在職務聘任過程中引入了競爭機制，優(yōu)勝劣汰。這項制度的全面推行和有效實施從根本上打破了在專業(yè)技術職務上實際存在著的終身制，有利于建立一個職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的充滿生機與活力的用人制度。

2.有利于加強專業(yè)技術隊伍建設。“人才資源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個十分嚴峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關鍵。職稱是激勵人才的重要手段，職稱工作通過對專業(yè)技術人員專業(yè)技能、學術研究水平及業(yè)績的考核評價和專業(yè)技術職務評聘，激勵專業(yè)技術人員創(chuàng)新進取，促進人才成長，對提高他們的社會、政治地位，對留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。

3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術職務聘任制的不斷完善，拓展了人才評價內涵，從過去重學歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉變，打破了職務評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進、不講奉獻的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術人員知識結構；以評審和考試相結合的人才評價體系已經(jīng)運作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設了環(huán)境。

二、專業(yè)技術職稱評審中崗位設置的方法

崗位設置是人事管理的基礎，也是開展專業(yè)技術職務聘任的基礎。科學、合理地設置專業(yè)技術職務崗位是專業(yè)技術職務聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術職務。

所謂科學設崗，就是按照單位的性質、規(guī)模、人員的構成，科學分析單位的工作任務，在分解具體任務的基礎上，運用職位分類原理，明確相應的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術職務系列范圍內，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務系定的結構比例幅度內進行分類設崗，確定所需要的專業(yè)技術職務系列和專業(yè)技術職務檔次。崗位設置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責、聘任條件等內容。設崗時制定的崗位職責、任期任務及工作考核標準等，是聘任前培訓、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎懲、晉升的重要依據(jù)。

設崗的原則：一是因事設崗，崗責對應。即以“事”為中心，按照單位各項工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務層次，明確崗位職責，切實做到有事即有崗，有崗就有責。二是重點導向，競爭激勵。設崗要從實際出發(fā)，注意向關鍵崗位、重點項目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結構合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結構要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質、專業(yè)的特點及擔負的責任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個系列最適合的崗位職數(shù)。設置的高、中、初級崗位要根據(jù)內部各部門、各專業(yè)的不同特點，保持合理、優(yōu)化的結構比例；所設崗位一經(jīng)確定就應相對穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時又要適應快速發(fā)展的需要，及時對崗位的職數(shù)、結構進行局部調整。只有堅持設崗原則，依據(jù)實際需要，扎扎實實地開展崗位設置工作，才能保證專業(yè)技術職務聘任得以順利進行，發(fā)揮應有的效果。

三、專業(yè)技術職稱評審中聘任條件的確定

專業(yè)技術職務聘任制度改革以來，評聘分開以后，各類專業(yè)技術職稱的評審交由各級專業(yè)評審委員會負責，使得評審更加公正、準確和嚴格，有效地減少了單位的負擔，也使得專業(yè)技術職務聘任更加成為聘任管理的關鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術人員履行崗位職責、享受相應工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術職務，專業(yè)技術人員就不能享受相應的工資待遇。聘任專業(yè)技術職務，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術職務。

聘任專業(yè)技術職務必須堅持以下基本原則：一是堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗嵖兊脑瓌t；二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實行分類、分級聘任的原則；四是堅持崗職相符、職級相符、職責相符、對應聘任的原則；五是堅持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務，同時享有聘約規(guī)定的權利。開展聘任工作中，要嚴格把關，這是保障聘任順利進行和發(fā)揮作用的關鍵。

首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應專業(yè)技術職務任職資格和具有本職務崗位的實際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結果公開，以考核為依據(jù)，以實績?yōu)闃藴剩瑑?yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動員階段：單位行政領導和相關部門組成聘任委員會，公布崗位、職數(shù)、職責、聘任條件、聘期和聘任的有關事項；具備相應資格的專業(yè)技術人員提出申請。資格審查階段：人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進行初審，對照崗位職責、任職條件，核實申請人員是否符合該崗位的要求，并將結果上報評審委員會，經(jīng)評審委員會審核后進行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會組織公開的競聘會議，申請人陳述競聘意見，聘任委員會評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會對競聘或選聘結果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領導向受聘人員簽發(fā)聘書。

四、專業(yè)技術職稱評審中的聘后考核

考核是對聘任專業(yè)技術職務的人員履行崗位職責、完成目標任務的監(jiān)督檢查，同時也是聘后管理的主要內容；專業(yè)技術人員的考核工作，是進行重新聘任的基礎性工作，也是決定專業(yè)技術職務續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種，但也可根據(jù)需要進行不定期的臨時考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績，以考核工作實績?yōu)橹饕獌热荨？己私Y果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。考核結果要與專業(yè)技術人員職務聘任、職務和工資晉升以及獎懲掛鉤。

為了使考核結果真正體現(xiàn)專業(yè)技術人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要創(chuàng)新考核辦法，實行定性與定量相結合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準確性。要特別加強對能否履行崗位職責，完成崗位目標任務情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實際水平。通過考核，掌握被考核者的真實情況。同時，要健全考績檔案制度，將考核結果及時記錄、歸入個人檔案，把它作為專業(yè)技術職務和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。

篇4

一、申報、呈報的程序

申報評審專業(yè)技術職務任職資格，繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法，按有關規(guī)定要求進行。

（一）專業(yè)技術人員所在單位公布申報評議方案。

（二）單位要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績等進行評價，提出推薦名單。

（三）單位根據(jù)專家委員會提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選。

（四）單位對申報材料進行認真核實，重點審查其申報材料、證書和證明等是否真實、齊全，內容格式等方面是否符合規(guī)定要求。

（五）公示申報人的申報材料及有關情況。將填好的《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》（以下簡稱《一覽表》）進行公示。經(jīng)5個工作日公示無異議后，并由申報人、審核人、單位負責人分別簽字后推薦上報。

（六）單位組織填寫《“六公開”監(jiān)督卡》。

（七）報經(jīng)主管部門審查，符合申報條件的材料，主管部門簽署意見，負責人簽字，并加蓋印鑒后，及時送呈報部門。

二、應呈報的有關材料和要求

（一）申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量

1．《專業(yè)技術職稱評審表》1份（A4紙型，原件）。

2．《專業(yè)技術職稱評審簡表》一式3份(A4紙型，原件)。

3．《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》一式20份(A3紙型打印，其中原件3份，其余可為復印件)。

4．反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的業(yè)務工作總結1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等（原件）。其中：《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》中“任現(xiàn)職以來取得的成果及受獎情況”（以下簡稱“成果及受獎”）欄填報數(shù)量不超過3件；“任現(xiàn)職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”（以下簡稱“論文、著作、作品”）欄填報數(shù)量不超過3件。

5．學歷及學位證書（原件。如學歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件，或經(jīng)單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復印件）。

6．現(xiàn)專業(yè)技術職務任職資格證書、單位公布聘任的文件或聘書（原件）。

7．符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員，須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》。

8．全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證（原件），符合免考部分科目（模塊）的人員，須上報免考部分科目（模塊）審核表。

9．符合山東省海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語、計算機應用能力考試的須上報免于外語和計算機應用能力考試審核表及相關的證明材料。

10．《“六公開”監(jiān)督卡》1份。

11．繼續(xù)教育證書。

12．改系列申報專業(yè)技術職務任職資格（指同級別的），須呈報《改系列申報專業(yè)技術職稱（資格）評審表》一式4份，原《專業(yè)技術職稱評審表》或《專業(yè)技術職務呈報表》(原件，或經(jīng)單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的復印件)1份，并報送反映其工作變動后業(yè)務水平、業(yè)績情況等證明材料。

（二）申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續(xù)及要求

1．所在單位、主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作的年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦。”負責人簽名，單位蓋章。

2．符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件》破格申報專業(yè)技術職務任職資格，須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準簽署意見，加蓋印鑒。

3．需委托評審的，分級管理的原則，由相應的人事主管部門出具委托函。

4．申報材料須按要求裝入統(tǒng)一印制的材料袋內，實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符并整理規(guī)范。

5．呈報的申報材料必須手續(xù)完備，內容齊全，一般應打印，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。

三、填表說明

（一）申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

（二）申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按專業(yè)技術職務試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實填寫規(guī)范名稱。

（三）“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業(yè)相關或相近的學歷（后學歷須滿三年），其他學歷僅作參考。獲得國民教育學歷的，分別填寫為“研究生、大學、大專、中專、高中及以下”，1970—1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業(yè)生學歷填寫“大學普通班”；黨校學歷填寫“中央（省、市委）黨校研究生、大學、大專”；1993—1997年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學、大專”。

（四）“畢業(yè)時間”、“畢業(yè)院校及專業(yè)”填寫：×年×月，×校×專業(yè)。

（五）“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術職務的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。采取時間/年限的填法，

例:1998年10月連續(xù)聘任至今，累計聘任5年，填1998.10/5，中間有間斷，累計聘任3年，填1998.10/3。

（六）“任現(xiàn)職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。

（七）“成果及受獎”欄的填寫：

1．要填寫受聘現(xiàn)職以來的成果和獎項；

2．同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；

3．“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

4．“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推，為第2位的，填：2/3（申報表格中的“位次”欄均依此法填寫）。

（八）“論文、著作、作品”欄的填寫：

1．要填寫受聘現(xiàn)職以來的論文、著作、作品；

2．要填寫發(fā)表在省級以上具有全國統(tǒng)一刊號(CN、ISSN)的報刊上的論文、作品，公開出版的具有統(tǒng)一書號(ISBN)的著作；

3．“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；

4．“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；

5．“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。

（九）“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映其業(yè)務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊封面上依此順序編號排列。一項內容不得在以上兩欄中重復填寫。上述材料的截止時間為呈報的截止時間，超期的不予認可，不予受理。

（十）在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負。”

四、關于對評審人員進行專業(yè)知識測試問題

根據(jù)省人力資源和社會保障廳的要求，為進一步完善評審制度，提高評審質量，由評委會的辦事機構組織對所有申報參加評審的人員根據(jù)所申報的專業(yè)語種進行集中閉卷考試。專業(yè)測試的目的是為全面了解申報人員專業(yè)基礎和知識水平。測試成績提交評委會，作為評審依據(jù)之一。測試的具體要求和時間另行通知。

篇5

全縣各類企業(yè)中建立正式勞動關系并從事專業(yè)技術工作的在職在崗人員，符合有關條件，均可申報評定相應的初級專業(yè)技術職務資格（經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、計算機軟件、翻譯等“以考代評”系列除外）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)中直接從事工程專業(yè)技術工作的人員，符合有關條件的，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務資格的評審，但評審的任職資格只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)范圍內有效。

二、推薦評審的條件

申報晉升初級專業(yè)技術職務，應具備相應的專業(yè)技術理論和業(yè)務能力，任職期限內各年度考核合格以上，繼續(xù)教育學習達到規(guī)定學分；學歷、任職年限和專業(yè)工作年限達到規(guī)定條件。

(一)繼續(xù)教育條件

晉升專業(yè)技術職務，任職年限內每年的繼續(xù)教育學習須達到20學分。

(二)學歷條件

國家正規(guī)院校、成人高考、自學考試、中央和省委黨校、省干部教育領導小組等頒發(fā)的畢業(yè)文憑且專業(yè)對口的，在晉升專業(yè)技術職務時，視為有效學歷。不具備規(guī)定學歷晉升專業(yè)技術職務，必須是在工作中表現(xiàn)突出的，其專業(yè)工作年限條件要適當從嚴。

(三)任職年限、專業(yè)工作年限條件

晉升初級專業(yè)技術職務，其任職年限和專業(yè)工作年限必須同時達到規(guī)定年限，具體規(guī)定見表一。晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務任職年限和專業(yè)工作年限見表二。

三、推薦評審的程序

為最大限度地方便專業(yè)技術人員和企業(yè)申報評審專業(yè)技術職務任職資格，實行“隨時申報、集中受理、分批評審”的辦法，即：符合條件的個人向單位申報，單位審查合格的，申報材料不再分系列呈報各主管部門，可隨時報縣人力資源和社會保障局審核；縣人力資源和社會保障局根據(jù)受理人數(shù)，分類、分批提交相應的系列主管部門組織評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級仍由縣中小企業(yè)辦公室受理材料并組織評審。當年度的最后申報、評審時間按市里的要求執(zhí)行。具體推薦程序是：

(一)專業(yè)技術人員提出申請，填報有關評審材料并提供有關證件。

(二)用人單位對申報人員的申報材料進行認真核實，重點審查其申報材料、證書和證明等是否真實、齊全，內容格式等方面是否符合規(guī)定要求。

(三)用人單位組織填寫《推薦申報專業(yè)技術職稱“六公開”監(jiān)督卡》，同時將審查核實并經(jīng)相關人員簽字和單位蓋章的《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》，按規(guī)定進行張貼公示。

(四)公示期結束后無異議的，用人單位在《專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》中的“單位（核實）意見”欄內簽署意見并加蓋單位公章，負責人簽字后，將評審材料呈報縣人力資源和社會保障局或縣中小企業(yè)辦公室。

四、推薦評審人員需申報的材料

1、《專業(yè)技術職稱評審表》1份；

2、《專業(yè)技術職稱評審簡表》一式3份(不得復印)；

3、《評審專業(yè)技術職稱人員情況一覽表》初級15份(其中原件3份)；

4、反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、成績的業(yè)務工作總結1份，其它代表性著作、論文、作品等（不得超過三件）原件；

5、成果及獎勵證書原件；

6、學歷證書、資格證書、聘任書原件；

7、原低一級《專業(yè)技術職務呈報表》；

8、《推薦晉升專業(yè)技術職務“六公開”監(jiān)督卡》1份；

9、繼續(xù)教育證書（附任期內各年度的培訓結業(yè)證書或其有效材料原件）。

有關表格可從縣人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載。

五、正規(guī)全日制院校畢業(yè)生按期定職

對國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生），見習期滿并考核合格，可直接確定相應的專業(yè)技術職務任職資格。具體規(guī)定是：中專畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考核合格，可確定“員級”職務；大專畢業(yè)，見習一年期滿，再從事本專業(yè)技術工作滿二年，經(jīng)考核合格，可確定“助級”職務；大本畢業(yè)，見習一年期滿，經(jīng)考核合格，可確定“助級”職務。

對于用非所學、專業(yè)不對口的，不能進行按期定職。從事專業(yè)技術工作且符合任職條件的，可根據(jù)情況參加評審，由相應評委會評審確定任職資格。

定職時，單位要對符合定職條件人員的政治表現(xiàn)和從事專業(yè)技術工作的能力、水平、成績等進行全面考核；經(jīng)考核合格者，填寫《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術職務呈報表》；單位將考核意見填入《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術職務呈報表》，經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后報縣人力資源和社會保障局審批。上報審批時須同時提報以下材料：

1、畢業(yè)證書原件及復印件；

2、加蓋單位公章的畢業(yè)生就業(yè)分配介紹信和轉正定級審批表復印件；

3、任期內的繼續(xù)教育結業(yè)證書。

六、縣外調入專業(yè)技術人員任職資格確認

從縣外或條條管理單位中調入的專業(yè)技術人員，已經(jīng)在原單位評定了專業(yè)技術職務任職資格，調入后未被確認的，均需辦理確認手續(xù)。

需確認專業(yè)技術職務任職資格的人員要向所在單位提出申請，經(jīng)所在單位同意后，填寫《確認專業(yè)技術職務任職資格審批表》，經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后，連同工作調動介紹信、原《專業(yè)技術職務呈(申)報表》、任職資格證書原件、聘任書原件、畢業(yè)證書原件及其它專業(yè)技術檔案一塊報<,/SPAN>縣人力資源和社會保障局辦理確認手續(xù)。

篇6

一、組織領導

1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業(yè)技術職稱，作風正派，辦事公道的同行專業(yè)技術人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審領導小組的領導下，遵循“公正、客觀、準確、保密”原則，保證評審質量。

2、成立**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審領導小組領導下，加強同本會所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負責受理助理級以上職稱的申報、推薦、評審、認定的有關事項。

3、各團體會員單位要成立技術職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領導專業(yè)技術人員5—7人組成。

二、轉正定職

1、國家教育主管部門承認學歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術工作，見習期滿，經(jīng)考核合格，不需評審，可直接認定相應的專業(yè)技術資格。

2、大專畢業(yè)，見習期滿，并從事本專業(yè)技術工作二年，可認定助理級專業(yè)技術資格；大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，可認定助理級專業(yè)技術資格；取得雙學歷學位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個學位或畢業(yè)后，可認定助理級專業(yè)技術資格。

3、碩士學位獲得后，從事本專業(yè)技術工作滿三年，可認定中級專業(yè)技術資格。

三、受理評審的系列

1、工程技術系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。

2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。

3、中等專業(yè)學校教師系列：助理講師、講師、高級講師。

4、科學研究系列：研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。

5、經(jīng)濟系列：助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師。

四、申報專業(yè)技術職稱資格的必備條件

（一）申報專業(yè)技術職稱資格者，應遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持四項基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會主義現(xiàn)代化建設和構建社會主義和諧社會服務；

（二）申報專業(yè)技術職稱資格者，應是本會所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團體會員單位的專業(yè)技術人員；

（三）凡是申報高級專業(yè)技術職稱者，應提交在公開發(fā)行的刊物或學術會議上發(fā)表的論文或工程設計報告二篇以上；

（四）對外語、計算機等級水平的要求，由各團體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據(jù)工作崗位的需要，核實靈活掌握。

五、評審標準條件

1、工程技術人員職稱條件

（一）助理工程師任職條件

具有完成一般性技術工作的實際能力；能夠運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；獲得碩士學位取得第二學士學位，經(jīng)考察合格；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，在工程技術崗位上見習一年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，從事技術員工作二年以上；中等專業(yè)學校畢業(yè)，從事技術員工作四年以上者可任職。

（二）工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術管理的方法，有獨立解決比較復雜的技術問題的能力；能夠靈活運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事生產(chǎn)、技術管理工作的實踐經(jīng)驗，取得有實用價值的技術成果和技術經(jīng)濟效益；能夠指導助理工程師的工作和學習。

②研究、設計部門工程師的任職條件：有獨立承擔復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專業(yè)范圍內比較復雜的技術問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事工程技術研究、設計工作的實踐經(jīng)驗，能吸收、采用國內外先進技術，在提高研究、設計工作和經(jīng)濟效益方面取得一定成績；能夠指導助理工程師的工作和學習。

③獲得博士學位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學專科畢業(yè)，從事助理工程師工作4年以上。

（三）高級工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產(chǎn)過程或綜合技術管理中本專業(yè)領域重要技術問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢；有豐富的生產(chǎn)、技術管理工作實踐經(jīng)驗，在生產(chǎn)、技術管理工作中有顯著成績和社會、經(jīng)濟效益；能夠指導工程師的工作和學習。

②研究、設計部門高級工程師的任職條件：具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能夠解決本專業(yè)領域的關鍵性技術問題；有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)領域國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的工程技術研究、設計實踐經(jīng)驗，取得過具有實用價值或顯著社會經(jīng)濟效益的研究、設計成果，或發(fā)表過有較高水平的技術著作、論文；能夠指導工程師、研究生的工作和學習。

③獲得博士學位后，從事工程師工作2年以上；大學本科畢業(yè)以上學歷，從事工程師工作5年以上。

擔任工程師、高級工程師職務的工程技術人員，應具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術研究、設計、技術開發(fā)、技術情報等工作的工程師、高級工程師。應能比較熟練和熟練地掌握一門外語。

為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產(chǎn)、勘察、設計、研究和技術管理工作中成績顯著、貢獻突出的工程技術人員，可不受學歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應的技術職務。

（四）教授級高級工程師任職條件，

從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：

①主持和設計過國家重點工程項目或解決過省部級以上重點工程項目的技術關鍵性問題。取得了顯著技術成果或經(jīng)濟效益的（集體項目前三名或確系實際執(zhí)行主要完成者，顯著經(jīng)濟效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。

②掌握本專業(yè)國內外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補國內空白并取得顯著經(jīng)濟效益的。

③獲國家自然科學獎、發(fā)明獎、科技進步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項或三等獎3項等級內額定人員。

④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質獎1個或銀質獎2個、銅質獎3個的。

⑤獲省部級以上有突出貢獻專家、優(yōu)秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。

⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結構調整、更新、換代的產(chǎn)品，成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品，其市場占有率在自治區(qū)內同類產(chǎn)品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

⑦主持完成國外引進大型先進成套（單機）設備或生產(chǎn)線安裝、調試的全過程，投入生產(chǎn)后，取得顯著的經(jīng)濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

⑧在新技術、新材料、新設備、新工藝等設計、研制、開發(fā)、推廣應用中，將高新技術研究成果轉化為生產(chǎn)力，取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

2、高等學校教師職務任職條件

（一）助教任職條件

助教任職應具備下列條件之一：

①獲得學士學位；或在工作實踐中學習提高，經(jīng)考試或考查，確認達到學士學位水平，經(jīng)過一年以上見習試用，表明能勝任和履行助教職責。

②獲得碩士學位或研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書，經(jīng)考察，表明勝任和履行助教職責。

（二）講師任職條件

講師任職應具備下列條件之一：

①在擔任4年或4年以上助教職務期間，已取得高等學校助教進修班結業(yè)證書；或確認已掌握碩士研究生主要課程內容，具有本專業(yè)必須的知識與技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書且已承擔兩年或兩年以上助教職務工作，具有本專業(yè)必需的知識與技能和從事科學技術工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

③獲得碩士學位，且已承擔兩年左右助教職務工作，或獲得博士學位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

（三）副教授

承擔五年以上講師職務工作；或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行副教授職責，并具備下列條件：①對本門學科具有系統(tǒng)而堅實的理論基礎和比較豐富的實踐經(jīng)驗，能及時掌握本門學科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學成績顯著，能較好地對學生進行啟發(fā)式教學，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學論文或出版過有價值著作、教科書；或在教學研究方面有較高造詣；或在實驗及其它科學技術工作方面有較大的貢獻。

（四）教授

承擔五年以上副教授職務工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行教授職責，并具備下列條件：①教學成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學管理或科學管理方面具有組織領導能力。

對在教學工作或科學研究工作及其它科學技術工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規(guī)定限制。

3、中等專業(yè)學校教師職務任職條件

（一）助理講師任職條件

具備下列條件之一者可任助理講師職務：

①獲得學士學位，見習期滿；或擔任教員職務兩年以上，有較豐富的教學經(jīng)驗或有較強的業(yè)務實踐技能，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責。

②獲得碩士學位或研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責。

（二）講師任職條件

講師任職應具備下列條件之一：

①獲得學士學位，已承擔4年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本學科的外文書籍和資料，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位且已承擔兩年或兩年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

③獲得碩士學位且已承擔兩年左右助理講師職務工作，或獲得博士學位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責。

（三）高級講師任職條件

已承擔5年以上講師職務工作，或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行高級講師職責，并具備下列條件可任高級講師：

①對本門學科具有系統(tǒng)而堅實的理論知識和比較豐富的實踐經(jīng)驗，能熟練地擔任一門主干基礎課或兩門以上課程的教學工作，教學經(jīng)驗豐富，教學成績卓著。

②能指導科學研究，技術開發(fā)、社會咨詢、教材編寫、教學研究或其它科學技術工作，造詣較深、成績顯著。

③熟練地掌握一門外國語。

對在教學工作或其它科學技術工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規(guī)定限制。

4、科學研究人員職務任職條件

（一）研究實習員任職條件

獲得碩士學位者，可聘任為研究實習員。獲得學士學位者，一年見習期滿，并具備下列條件，可任研究實習員：

①基本掌握本專業(yè)的基礎知識和專業(yè)知識；

②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學科的研究方法和實驗技術，在高、中級研究人員指導下，能承擔研究課題中的具體工作；

③能閱讀一個語種的外文專業(yè)書刊。

（二）助理研究員任職條件

獲得博士學位者，可任助理研究員；擔任研究實習員職務四年以上，或獲得碩士學位后擔任研究實習員職務二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：

①對本學科、本專業(yè)具有扎實的基礎知識和專業(yè)知識，基本了解本門學科國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能獨立地掌握本門學科必要的實驗技術，能獨立地設計研究方案進行研究工作；

②取得過具有科學意義或實用價值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學工作中獲得有意義的科學積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導初級研究人員進行工作；

③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。

（三）副研究員任職條件

擔任助理研究員職務5年以上，或獲得博士學位后擔任助理研究員職務3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：

①具有本學科較系統(tǒng)的堅實的基礎知識和專業(yè)知識，能運用這些知識創(chuàng)造性地進行研究工作，解決科研工作中較復雜又有較重要意義的理論問題或技術問題。

②了解本學科國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能掌握本研究領域的研究方向，選定有較大學術意義或應用價值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。

③取得過具有較高實用價值或較大社會效益、經(jīng)濟效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報告，或取得系統(tǒng)的又有較大學術或實踐意義的科學積累，或發(fā)表過較高學術價值的科學論文，或在上述之一成就中起關鍵作用。

④具有指導和組織課題組進行研究工作的能力。

⑤具有指導和培養(yǎng)中級科技人員、研究生工作和學習的能力。

（四）研究員任職條件

擔任副研究員職務5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：

①能分析本學科國內外發(fā)展趨勢，根據(jù)國家需要和學科發(fā)展提出本學科研究方向，選定具有重要學術意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個新的研究領域。

②能創(chuàng)造性地解決重大的、關鍵的科學技術問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學術價值或具有重要的經(jīng)濟和社會效益的成果。

③是本學科的學術帶頭人，能夠指導國家重大科研項目或攻關項目。

④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。

對在科學研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務時可不受上述規(guī)定的學歷和資歷的限制。

5、經(jīng)濟專業(yè)人員職務任職條件

（一）助理經(jīng)濟師任職條件

應具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟專業(yè)理論知識，能夠獨立地對專項經(jīng)濟活動進行分析綜合，提出建設性的意見。獲得碩士學位或取得第二學士學位，勝任助理經(jīng)濟師職務；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，在經(jīng)濟專業(yè)崗位上見習1年期滿，經(jīng)考察合格；大學專科畢業(yè)，從事經(jīng)濟員工作2年以上，中等專業(yè)學校畢業(yè)，從事經(jīng)濟員工作4年以上者可任職。

（二）經(jīng)濟師任職條件

應具有系統(tǒng)的經(jīng)濟專業(yè)理論知識，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策，有較豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠獨立解決較復雜的業(yè)務問題，工作取得一定的成果或經(jīng)濟效益。獲得博士學位，勝任經(jīng)濟師職務；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理經(jīng)濟師工作2年左右；大學本科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟師4年以上；大學專科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟師工作4年以上者可任職。

（三）高級經(jīng)濟師任職條件

應具有堅實的專業(yè)理論知識，掌握國內外現(xiàn)代的經(jīng)濟管理科學方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見。在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益方面貢獻顯著。獲得博士學位后，從事經(jīng)濟師工作2年以上；大學本科畢業(yè)以上學歷，從事經(jīng)濟師工作5年。

六、破格晉升條件

為鼓勵自學成才，不拘一格選拔人才，對在生產(chǎn)、管理、科學研究和教學等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實學，貢獻突出者，可不受規(guī)定的學歷限制，放寬資歷年限，破格申報評審中級、高級專業(yè)技術職稱資格。

（一）在專業(yè)技術崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級專業(yè)技術職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審中級專業(yè)技術職稱資格：

①榮獲市級授予的勞動模范；

②獲得省部級科技進步四等獎或市級科技進步三等獎以上的主要貢獻者；

③創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品的主要技術負責人；

④獲市級質量管理獎的主要技術負責人；

⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經(jīng)驗被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻者。

（二）在專業(yè)技術崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審高級專業(yè)技術職稱資格：

①獲得省、部級以上授予的勞動模范；

②獲得國家科技進步（成果獎、發(fā)明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻者；

③創(chuàng)省、部級名牌產(chǎn)品的主要技術負責人；

④獲省、部級質量管理獎的主要技術負責人；

⑤在本專業(yè)技術崗位工作中創(chuàng)立了有價值的經(jīng)驗，被自治區(qū)主管部門確認，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻者。

七、申報、推薦及受理程序

1、個人申報。申報人填寫《申報專業(yè)技術職稱資格評審表》，提供學歷證書復印件、現(xiàn)有專業(yè)技術資格復印件、獲獎證書復印件等，交所在單位專業(yè)技術資格審議推薦小組。申報人填寫申報材料時，除本人姓名用筆填寫外，其余內容一律用電腦打印。

2、單位審議推薦小組負責對申報專業(yè)技術人員進行審議，采取無記名投票方式進行表決，確定推薦意見，根據(jù)申報人的德才表現(xiàn)，學術技術水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評語。

3、申報材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。

4、申報人在交申報材料的同時，高級的每人交評審費用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。

八、評審及審批

1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學科、專業(yè)設置若干學科（專業(yè)）組，對被評審人的申報材料進行初審，對申報人的學術水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實可靠的推薦意見。

2、對照相應系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結合的辦法進行評審。

3、評委會采取無記名投票表決，經(jīng)出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權票，正式投票要一次性完成，不得搞復議。

4、評委會應建立會議記錄制度，記錄內容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發(fā)言摘要、投票結果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。

5、評委會的評審結果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評領導小組批準，由**老科學技術工作者協(xié)會行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。

九、參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員職稱的評審

參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員的職稱，由個人向企業(yè)申請，再送服務民營企業(yè)委員會初審，然后提交老科協(xié)專家評委會評審。

篇7

2高職院校教師職稱評審和職務聘任的主要誤區(qū)

2.1職稱評審工作的誤區(qū)

在我國，高職教育屬于高中后教育，是以生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線所需要的高素質技能型人才為培養(yǎng)目標的職業(yè)教育，它兼具高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，是高等教育的一個類型和職業(yè)教育的較高層次。當前，我國高職院校教師的職稱評審標準和評審組織還有很多不完善的地方：政策導向方面，例如湖北省，到2013年為止高職院校教師在評審教授時仍然是依據(jù)普通高校教師職稱評審“一刀切、一把尺子”的標準，并與普通高校教師混和評審；有的省份雖然也出臺了高職院校教師職稱評審政策文件，但基本上還是普通高校教師職稱評審的套用版，沒有體現(xiàn)高職教育的特點。具體實施方面，高職院校教師職稱評審也普遍存在“四重四輕”的誤區(qū)。

2.1.1重科學研究，輕教育教學

目前，各省市組織的高職院校教師職稱評審，教師的論文數(shù)量、主持科研項目都有硬件指標要求，卻對教學工作中講授課程門數(shù)、總教學時數(shù)有下限要求，反而對教師的教學態(tài)度、教學內容、教學方法、教學效果和服務育人等要素缺乏足夠的科學考查和評價。因此，高職院校教師職稱評審最后被演變?yōu)橐钥蒲谐晒绕涫强蒲姓撐牡亩嗌賮碚撚⑿郏@種評審機制往往導致對從企業(yè)引進的高技能型人才因科研成果較弱而難以晉升職稱，而那些無行業(yè)、企業(yè)工作背景的高校畢業(yè)生卻憑著科研優(yōu)勢而順利晉升職稱。并且在高職院校教師職稱評審條件中，對高職教師教育教學能力的考核缺乏可操作性，造成教育教學業(yè)績突出者大多沒有相應的優(yōu)先條件，反而一些教學質量不佳、育人成績平平的老師，憑借較強的科研業(yè)績順利評上了職稱。因此，許多教師為了達到評審的要求，主要精力用來報課題、寫論文，而在教學上卻敷衍了事，得過且過。長此下去，嚴重偏離了高職院校的辦學定位和高素質技術技能型人才的培養(yǎng)目標。

2.1.2重理論提高，輕技能提升

在現(xiàn)行的高職院校教師職稱評審標準中，過分強調學術理論的提高，而缺乏有針對性的實踐操作與實際運用的定性定量考核評價。評審導向的偏差，使許多高職教師為了職稱晉升，熱衷于理論研究尤其是高職院校教育教學的宏觀理論研究，忽略甚至放棄了專業(yè)實踐和動手能力的提升，這顯然與高職院校“雙師素質”師資隊伍建設的發(fā)展目標不相適應。

2.1.3重成果數(shù)量，輕成果質量

目前職稱評審體系側重于科研成果的數(shù)量，主要考核教師的科研項目、論文和論著的數(shù)量等指標，而對這些成果的質量尤其是學術價值、應用效果則考慮得較少。這種片面注重成果數(shù)量的導向，使得教師的論文選題、科研立項遠離教育教學改革所需，也與經(jīng)濟社會現(xiàn)實發(fā)展相去甚遠。一些教師急功近利，盡管成果總量增多，但實際應用效果較少，且原創(chuàng)性成果較少，甚至還滋生了剽竊他人成果、花錢請人發(fā)論文等學術腐敗現(xiàn)象，“為職稱搞科研，為評審編論文”，這實際上已經(jīng)背離了職稱評審的初衷。

2.1.4重業(yè)務素質，輕師德修養(yǎng)

教師首先要“傳道”，而后“授業(yè)、解惑”。高校擔負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重任，決定了高校教師應該具有堅定的理想信念，過硬的思想作風和高尚的道德修養(yǎng)。然而，在高校教師職稱評審過程中，過分強調教師的科研能力、科研成果等業(yè)務素質，而對教師政治素質、思想道德及教書育人等師德考核沒有硬性指標，缺乏對師德修養(yǎng)這一關鍵前提的科學合理評價，這種評價體系肯定有負一名合格高職院校教師的要求。

2.2職務聘任工作的誤區(qū)

我國高職教育起步較晚，發(fā)展不平衡，高職院校教師職務聘任工作離崗位設置管理和聘任制改革的要求還有較大差距，也不同程度存在以下“四重四輕”的誤區(qū)。

2.2.1重評聘合一，輕評聘分開

由于受傳統(tǒng)的人事管理體制影響，許多高職院校將教師專業(yè)技術職稱的評審與職務聘任實際上合二為一，教師只要評上職稱，不管崗位是否需要就可聘上職務，工資待遇及相應的福利就得到提升及兌現(xiàn)。職務、職稱不分，評職稱變成了評待遇。這種“評聘合一”的管理模式，教師往往重視職稱評審，即評職稱之前積極鉆研，而一旦取得相應資格并被高校聘任、享受相應待遇后，則失去原有工作熱情和動力，這不僅影響了擇優(yōu)用人競爭機制的形成，也影響進人用人的約束機制的實施。而實行“評聘分開”則有利于按職務職稱的不同特點，從評價和使用兩個不同方面對專業(yè)人才進行科學管理，實現(xiàn)人才評價社會化和單位聘用科學化，在聘用中推行競爭上崗，強化了競爭機制，打破了專業(yè)技術職務事實上的終身制和能上不能下的僵化局面。

2.2.2重初始聘任，輕聘后考核

大多數(shù)高職院校在教師職務初始聘任時還是比較慎重，能夠按照核定的職數(shù)、規(guī)定的程序予以聘任，但實施職務聘任后卻忽視對受聘人員的聘第1期鄭柏松：高職院校教師職稱評審和職務聘任的誤區(qū)與對策期管理和聘后考核，有的高職院校雖然也制定了聘后考核辦法，但多數(shù)只停留紙質文件里，考核流于形式，教師取得任職資格被聘任后是否完成了崗位職責任務，卻很少問津。許多教師聘上高級職務后，便產(chǎn)生“高職到手，革命到頭”的懈怠思想，安于現(xiàn)狀吃老本，勉強應付教學科研工作，這種現(xiàn)象不利于調動廣大教師的積極性，不利于形成良好的人才成長環(huán)境。

2.2.3重資歷身份，輕業(yè)績貢獻

在事業(yè)單位推行崗位設置管理以前，甚至在2010年高校首次進行崗位設置時，一些高職院校在教師高級職務聘任過程中，首先考慮的是受聘人職稱取得年限和工作年限，其次考慮受聘人的業(yè)績貢獻。這種機制使中青年骨干的工作積極性、創(chuàng)造性嚴重受挫，一些學有所長、工作能力強的教師，要么被同化為熬年頭挨日子的平庸教師，要么感到?jīng)]有前途、找不到事業(yè)的支點而離職跳槽。

2.2.4重一聘終身，輕動態(tài)管理

嚴格意義的職務聘任應該有明確的崗位職責、嚴格的聘任期限、嚴肅的履職考核，有高聘也有低聘，有續(xù)聘也有解聘，實行動態(tài)管理。由于人事制度改革相對滯后，高職院校普遍存在“教師能進不能出”、“職務能上不能下”的現(xiàn)象。教師聘上相應職務后，只要不犯大錯誤，很少有低聘和解聘的，一聘定終身，人為地造成教師“資格評審前拼命一時，職務聘任后消遣一世”，聘任合同書成了一紙空文，這些弊端從根本上背離了聘任制的初衷，無法實現(xiàn)擇優(yōu)而聘，從而無法形成有效的競爭機制。

3高職院校教師職稱評審和職務聘任的對策

3.1構建符合高職院校特點的教師職稱評價體系

3.1.1理順高職院校教師職稱評審體制

高職教育是高等教育的一種特殊類型，高職院校與普通高校兩類學校在辦學定位、培養(yǎng)目標上有較大區(qū)別，高職院校是培養(yǎng)高素質技術技能型的應用人才，不是培養(yǎng)研究型和理論型的學術人才，高職院校教師的知識結構、能力結構的要求相對于普通高校教師也有較大差異。因此，要理順高職院校教師職稱評審體制，具體工作要把握“四性”：一是評審條件的科學性。高職院校教師職稱評審條件要突出高職教育特色，不能直接套用普通本科院校教師的評價體系；二是評委組成的合理性。高職院校教師職稱評審專家要盡量邀請高職院校教師、行業(yè)企業(yè)專家參加，這樣對高職院校教師的業(yè)績評價更具有針對性；三是評審過程的透明性。堅持“五公開一監(jiān)督”，即“評審政策公開、評審程序公開、評審對象公開、個人業(yè)績材料公開，評審結果公開，接受群眾監(jiān)督”，積極探討“信息化評審、量化評價”等評審辦法，提高評審工作透明度；四是評審結果的公平性。嚴格條件、嚴肅程序、嚴密組織，確保評審工作公平、公開、公正，讓參評教師心悅誠服。

3.1.2建立符合高職院校教師特色的職稱評審標準

高職院校教師職稱評審標準不能是普通本科院校的“套用版”或“壓縮版”，必須“量體裁衣”，具體制訂中處理好四種關系，即“科學研究與教育教學的關系、理論提高與技能提升的關系、成果數(shù)量與成果質量的關系、業(yè)務素質與師德修養(yǎng)的關系”。評審標準中要增加能夠反映職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標和辦學特色的內容，盡量減少或淡化與高職院校辦學定位不相符的學術論文等方面的科研要求。高職院校教師職稱綜合評價指標應包括師德修養(yǎng)、職業(yè)資格、專業(yè)教學、實踐技能、育人效果、社會服務、科技研發(fā)與應用等要素。能力及業(yè)績評價要把教師的教育教學能力、專業(yè)實踐能力和社會服務能力列為重要考核指標，一是以教育教學為主，以科學研究為輔，以體現(xiàn)高職院校的以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，為社會培養(yǎng)高素質技能型人才的中心任務，回歸教育本位，在教育教學能力評價中要著重評價教師的教學資源建設能力、課堂教學能力和教學研究能力；二是以提高專業(yè)實踐能力導向，評審標準向“雙師型”教師傾斜，對職業(yè)技能水平高，教學效果佳的教師適當降低學歷、外語條件和科研成果要求；三是突出服務社會能力，體現(xiàn)高職教育應履行為區(qū)域經(jīng)濟社會服務的重要職能，以確保體現(xiàn)高職院校教師職稱評價體系的特色。

3.2完善以崗位管理為基礎的教師職務聘任機制

3.2.1科學地推進崗位設置工作

崗位設置是實行崗位管理的首要環(huán)節(jié)，是教師職務聘任制的基礎，其基本原則是“按需設崗、因事設崗、精簡高效”。崗位設置要根據(jù)學校的總體發(fā)展目標、專業(yè)建設需要和師資建設規(guī)劃進行科學分析，合理確定教師高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級的結構比例，明確每一崗位的受聘條件、職責任務等，為績效考核、薪酬管理、續(xù)聘解聘提供依據(jù)。在推進崗位設置工作中，要處理好以下幾個關系：一是教育部門規(guī)定高職師資隊伍建設要求與人社部門所限定的政策杠桿之間的關系；二是處理好師資隊伍現(xiàn)狀與長遠發(fā)展的關系；三是要處理好不同院（系）、不同專業(yè)團隊的均衡關系。通過崗位設置，從根本上改變過去教師職務聘任“因人設崗”和“有崗無責”的弊端，實現(xiàn)人員由“身份管理”向“崗位管理”轉變，增強教師的崗位意識和競爭意識，有效配置高職院校人才資源。

3.2.2建立和完善考核評價機制

聘任制的實施需要建立在完善的考核評價基礎之上，并發(fā)揮其監(jiān)督和控制作用。在對教師進行績效考核工作中，充分考慮不同類型崗位的任務和特點，把握制定考核指標、規(guī)范考核程序與嚴格結果運用等工作環(huán)節(jié)。通過考核，明確教師所取得業(yè)績貢獻，考核結果作為聘任、獎懲、晉升、調整、淘汰以及薪酬分配的重要依據(jù)，克服過去“能上不能下、干多干少一個樣”的弊端，有效地實現(xiàn)高職院校人力資源的開發(fā)與利用。

篇8

(一)、凡參加專業(yè)技術職務資格評審認定的，都必須嚴格按照中煤總局煤地發(fā)[2001]182號關于印發(fā)《中國煤炭地質總局關于繼續(xù)開展經(jīng)常化專業(yè)技術職務任職資格評審工作的意見》的通知精神執(zhí)行。

(二)、凡由湖北局、總局評審的各系列，其職稱外語考試和計算機考試必須參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試和專業(yè)技術人員計算機應用考試，且必須合格。

(三)、需要參加評審的專業(yè)技術人員，必須在參評的上一年度末提交個人書面申請，并提供個人相關資料，無個人申請的院初評委、人事部門將不予評審或受理上報評審材料。

(四)、專業(yè)技術人員在參評高一級專業(yè)職務時，其專業(yè)工作年限的認定，嚴格以實際擔任專業(yè)技術工作年限計算，不得將參加工作年限視為專業(yè)工作年限。

(五)、年度考核結果，以院專業(yè)技術考核委員會組織《專業(yè)技術人員考核登記表》的考核結果為依據(jù)。

(六)、參評人員的學歷要求。

1、啟始學歷：以教育部門認定，由學校、院校頒發(fā)的學歷證書為準

2、后續(xù)學歷：含自學考試、電大、職大、函大、夜大等畢業(yè)生必須有學歷檔案（包括入學時的報名材料、入學考試成績并加蓋省部級的成人教育委員會招生辦公室公章）和省部級教委驗印的畢業(yè)證書。

二、破格晉升條件

破格晉升的人員除具備中煤總局煤地發(fā)[2001]182號文中規(guī)定的破格條件外，還必須是近兩年內專業(yè)技術職務考核優(yōu)秀者。

三、統(tǒng)考專業(yè)技術系列的評審

凡國家統(tǒng)一組織專業(yè)技術職務任職資格考試的系列一律不再組織相應級別的評審，如經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計、審計、計算機等，考試要求按照國家或地方文件執(zhí)行。

四、院初級專業(yè)技術職稱評審委員會負責院工程系列的初評工作，每年八月下旬召開一次評審會，經(jīng)院初評委評審通過的任職資格，由院人事部門審核后下達任職資格通知，并辦理相關手續(xù)。

五、考核

專業(yè)技術人員實行一年一考核，一年一聘任。考核不稱職的應予解聘或低聘，且不能參加高一級職務的晉升。連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的可以低職高聘。“優(yōu)秀”等級比例不得超過專業(yè)技術人員總數(shù)的15%。考核工作由院技術管理部門負責、會同人事部門實施。

六、職務聘任

(一)、聘任專業(yè)技術職務應在核定的崗位職數(shù)內，在取得相應專業(yè)技術職務任職資格的人員中按崗聘任(或破格聘任)，任職期滿，根據(jù)考核情況和工作需要決定是否繼續(xù)聘任。

篇9

二、統(tǒng)考專業(yè)技術系列的評審

凡國家統(tǒng)一組織專業(yè)技術職務任職資格考試的系列一律不再組織相應級別的評審，如經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計、審計、計算機等，考試要求按照國家或地方文件執(zhí)行。

四、院初級專業(yè)技術職稱評審委員會負責院工程系列的初評工作，每年八月下旬召開一次評審會，經(jīng)院初評委評審通過的任職資格，由院人事部門審核后下達任職資格通知，并辦理相關手續(xù)。

三、正常晉升專業(yè)技術職務任職資格的認定。

(一)、凡參加專業(yè)技術職務資格評審認定的，都必須嚴格按照中煤總局煤地發(fā)[**]182號關于印發(fā)《**煤炭地質總局關于繼續(xù)開展經(jīng)常化專業(yè)技術職務任職資格評審工作的意見》的通知精神執(zhí)行。

(二)、凡由**局、總局評審的各系列，其職稱外語考試和計算機考試必須參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試和專業(yè)技術人員計算機應用考試，且必須合格。

(三)、需要參加評審的專業(yè)技術人員，必須在參評的上一年度末提交個人書面申請，并提供個人相關資料，無個人申請的院初評委、人事部門將不予評審或受理上報評審材料。

(四)、專業(yè)技術人員在參評高一級專業(yè)職務時，其專業(yè)工作年限的認定，嚴格以實際擔任專業(yè)技術工作年限計算，不得將參加工作年限視為專業(yè)工作年限。

(五)、年度考核結果，以院專業(yè)技術考核委員會組織《專業(yè)技術人員考核登記表》的考核結果為依據(jù)。

(六)、參評人員的學歷要求。

1、啟始學歷：以教育部門認定，由學校、院校頒發(fā)的學歷證書為準

2、后續(xù)學歷：含自學考試、電大、職大、函大、夜大等畢業(yè)生必須有學歷檔案(包括入學時的報名材料、入學考試成績并加蓋省部級的成人教育委員會招生辦公室公章)和省部級教委驗印的畢業(yè)證書。

五、考核

專業(yè)技術人員實行一年一考核，一年一聘任。考核不稱職的應予解聘或低聘，且不能參加高一級職務的晉升。連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的可以低職高聘。“優(yōu)秀”等級比例不得超過專業(yè)技術人員總數(shù)的15。考核工作由院技術管理部門負責、會同人事部門實施。

六、職務聘任

(一)、聘任專業(yè)技術職務應在核定的崗位職數(shù)內，在取得相應專業(yè)技術職務任職資格的人員中按崗聘任(或破格聘任)，任職期滿，根據(jù)考核情況和工作需要決定是否繼續(xù)聘任。

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1.引言

我國圖書館職稱評審從1981年國務院頒發(fā)《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定》開始，已走過三十年。隨著評審工作的進行，圖書館人也在致力于這方面的研究，并取得了一定的成果。本文對目前我國圖書館界學者開展圖書館職稱評審工作研究的情況進行階段性的梳理與歸納，以期對我國圖書館職稱評定和研究等方面提供參考。

2.圖書館職稱評審研究的主要內容

國內學者對圖書館職稱評審的研究，主要集中在職稱評審存在的問題和改進措施兩個方面，另外，在研究中就職稱評審的作用也有論及。下面分別加以闡述，并列舉一些有代表性的觀點。

2.1職稱評審作用的研究

職稱評審對圖書館事業(yè)所起的作用，學者們主要從正面給予了充分肯定。苗麗安、王君認為，圖書館職稱評審改善了隊伍結構；提高了隊伍素質；調動了奮發(fā)向上的積極性；增強了相互了解與交流［1］。王霞認為，評審提高了圖書館工作人員的社會地位，穩(wěn)定了圖書館的專業(yè)隊伍，提升了圖書館的專業(yè)形象，對推動我國圖書館事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用［2］。鮑碧娥等認為，評審既穩(wěn)定了圖書館的專業(yè)隊伍，又提高了圖書館干部隊伍的素質，還極大地調動了圖書館全體工作人員的積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率［3］。

職稱評審對圖書館的負面影響，研究者認為是由評審條件和評聘結合等因素帶來的。在條件中過于注重論文，就會引導多數(shù)工作人員都把主要精力和時間放在編寫“職稱論文”上，而疏于正常的服務工作，這樣必將使圖書館的服務水平下降，從而降低圖書館的社會地位［4］。實行評聘結合的辦法，將會導致一些人評職后工作得過且過，失去進取心，學識水平和工作能力難以再有提高［5］。當然，相對于職稱評審的積極作用而言，其負面影響只是次要方面，是可以通過不斷完善予以消除的。

2.2職稱評審存在問題的研究

隨著我國高等教育的快速發(fā)展和事業(yè)單位人事聘任制度改革的逐步推進，職稱評審過程中存在的一些問題和弊端不斷凸顯出來。這些問題和弊端或多或少都會影響職稱評定的公平性和公正性，也會使評定工作產(chǎn)生一定的負面影響。對此，研究者就以下比較突出的問題闡述了各自的觀點。

2.2.1指標分配問題。評定職稱要有指標，這是業(yè)界心知肚明的事。如果欲評職者所在單位沒有指標，那些工作人員就是科研水平再高、業(yè)務能力再強、工作干得再好，恐怕也只能耐心等待。針對評職過程中的指標分配（也稱額度指數(shù)），莊玉香認為這種做法致使一些業(yè)務骨干和優(yōu)秀中青年同志望職稱興嘆，挫傷了他們的積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展［6］。黎中志認為過多的強調指標，不僅違背職稱評審的初衷，而且容易在職稱評審中形成一種“關系風”［7］。

2.2.2注重科研問題評過職的人都知道，職稱申報材料中科研成果的統(tǒng)計要是一個重要的比拼條件，成果多就意味著勝算的把握大。針對評職過程中過于注重科研成果數(shù)量的問題，黃珍娟、王含暉指出：圖書館員的學識水平應該體現(xiàn)在具體的業(yè)務工作實踐中，將自身的學術研究和具體的業(yè)務工作緊密結合，應該在具體的業(yè)務工作實踐中體現(xiàn)出自身的專業(yè)優(yōu)勢和人生價值，而不應該埋頭于研究工作中［8］。崔林認為，這樣做有悖于《普通高等學校圖書館規(guī)程》（下稱《規(guī)程》）。雖然說高校圖書館是學術性機構，但它更重要的是為教學和科研服務的服務性機構，服務是第一位的［9］。要求館員從事一定的學術研究是必要的，對于這一點，《規(guī)程》第一條這樣規(guī)定：“高等學校圖書館是為教學和科學研究服務的學術性機構。”請注意這句話的語法結構，“學術性機構”前邊有定語“教學和科學研究服務”，很顯然服務是前提是基礎。黎中志也指出：圖書館雖然是一個學術機構，但它更是為教學和科研服務的服務性機構，在某種意義上說其服務性是第一位的，對于多數(shù)工作崗位，大多數(shù)的同志，踏實工作更為重要［10］。鮑碧娥等研究者認為，科研成果幾乎成了能否晉升相應職稱的決定因素，導致重科研、輕工作及“學術腐敗”現(xiàn)象的蔓延［11］。職稱評定偏重對論著數(shù)量的要求，致使一部分圖書館員上班只顧埋頭寫文章，對工作敷衍了事，往往是只注重論文數(shù)量，并不考慮解決實際工作中的問題，其論著既缺乏深度，又與圖書館發(fā)展相脫節(jié)，沒有什么實際意義［12］。

2.2.3評聘終身問題。圖書館職稱評聘終身應該是一個普遍的現(xiàn)象，這是大鍋飯的顯著特征。對此，不少學者在研究中都給予了抨擊。王霞指出，這是當今職稱評審體系中最不公平、最不科學的一個方面［13］。崔林認為職稱評定的目的是對一個人社會價值和工作業(yè)績肯定的同時，激勵其不斷提高學識水平和工作能力，積極干好本職工作。而職稱評審終身制，將促使一些評到理想職稱后的人，工作得過且過，失去進取心，失去積極干好本職工作的動力［14］。

另外，苗麗安、王君就評職過程中出現(xiàn)的人情關系［15］，王霞就申報標準的地域差異［16］，孫玉枝就參評人員缺少專業(yè)學歷［17］等問題也都分別提出了自己的看法。

2.3職稱評審改進措施的研究

如何客觀、公正、科學地進行職稱評審，充分體現(xiàn)職稱評審的積極作用，是大家普遍關心的問題。研究者認為，現(xiàn)行職稱評審的條件、辦法等應該不斷改進，從而達到圖書館人能盡心盡力、積極主動干好本職工作之目的。對于職稱評審辦法的改進，學者們主要有以下觀點。

2.3.1推行職稱評審社會化。長期一來，我國圖書館專業(yè)技術職稱評定和專業(yè)技術職務評定制度采取的是單位評審為主的辦法，并同工資、福利待遇密切掛鉤。這種職稱評審方式已經(jīng)遠遠不能適應新形勢下專業(yè)化人才建設的需要，職稱評審社會化的呼聲越來越強烈。職稱評審社會化，就是在職稱評審中采取個人自主申報、社會統(tǒng)一評價、單位擇優(yōu)聘任、政府宏觀調控的職稱評審方式。在列入統(tǒng)計的文獻中，學者王霞、莊玉香就是積極主張推進圖書館職稱評審社會化的代表。對職稱評審社會化的優(yōu)越性，莊玉香談到：職稱評審社會化可以消除單位評審辦法中存在的利益、人情因素，社會化評定的職稱可以被社會承認，可以將職稱作為用人單位的一個重要參照［18］。資格評定社會化的主要表現(xiàn)形式就是實行專業(yè)技術資格認證制。實行這一制度后，圖書館可根據(jù)工作需要，從取得職業(yè)資格證書的人員中，聘用初級、中級或高級職稱人員。沒有取得職業(yè)資格證書的人員，不能取得專業(yè)職務［19］。王霞在研究中發(fā)現(xiàn)，目前我國圖書資料專業(yè)已有一些地方開始實行職業(yè)資格制度。如河南省自2005年起，就開始推行圖書資料專業(yè)初、中級專業(yè)技術資格的考試制度［20］。鮑碧娥等主張把專業(yè)考核的結果作為職稱評審的重要條件之一，專業(yè)考核采取考試的辦法。他們對考試提出了設想：考試的內容可以選擇幾門圖書館專業(yè)課程，也可以將圖書館專業(yè)課程綜合形成一份考試科目；考試應有國家在同一時間統(tǒng)一組織實施，并要規(guī)定統(tǒng)一的要求；考試結束后，發(fā)給合格者專業(yè)合格證明書［21］。

2.3.2廢除職稱評聘終身制。王霞針對現(xiàn)行職稱終身制提出兩點主張：一是實行評聘分開的“雙軌制”，即職務與資格并存，避免職稱與個人利益掛鉤，取得相應等級任職資格后，還要面對崗位進行再一次競爭，使受聘的圖書館專業(yè)技術人員面臨著取得資格而無職務的不斷挑戰(zhàn)；二是建立職稱年度審核制度，即國家在制定職稱改革條例時，同時制定出獲取相應職稱后應履行的基本職責，發(fā)證機關可根據(jù)這些要求與該同志的表現(xiàn)（個人述職和單位意見）相比較，給予審核或注冊［22］。彭桃英談道，各圖書館要實施評聘分開，職稱與待遇適當脫鉤，職稱不等于職務，職務等于崗位。對履行崗位職責情況要建立嚴格的考核體系，凡不具有承擔相應崗位工作能力者，則解聘或低聘［23］。怎樣廢除職稱終身制，李金慶談了兩點想法：一是可以從直觀的定量考核抓起，例如，有的人評后多年再無新成果問世，對此情況即可根據(jù)新規(guī)定予以降級；二是實行評聘分開，可高職低聘，也可低職高聘［24］。

2.3.3采取定量結構打分法。為了能比較科學地實施職稱評審，苗麗安、王君提出定量結構打分法，即從參評者的基礎素質（學歷、外語、工齡）、工作實績（按年終考核格次分別計分）、研究能力（科研成果及論文情況按各自的層次累計得分）等方面全面衡量［25］。張玉禮、魏昱也持同樣觀點，他們認為高校圖書館職稱評定應制定量化管理指標，由基本條件、工作表現(xiàn)、科研分、先進分、任職年限和學歷分等五個方面組成。并指出，高校圖書館的工作是以實際業(yè)務工作為主，因此工作表現(xiàn)應占總分值的50%以上［26］。針對學術研究中的“職稱論文”，張永軍認為有必要對論文進行打分評定，即對論文從選題、參考文獻、創(chuàng)新點、學術水平、應用價值等12項根據(jù)評定標準進行打分評定［27］。

2.3.4注重履行崗位職責。毋庸置疑，推行圖書館職稱評定的初衷是要促使廣大從業(yè)者能不斷學習，不斷提高理論水平，不斷提升工作能力，從而更好地履行各自的崗位職責。做好工作才是真正的目的。那么，在職稱評審中就應該將申報者履行崗位職責的情況作為一個重要的方面予以考評，但實際并非如此。針對現(xiàn)行評審制度，郭國慶等提出，要把履行崗位職責作為職稱評審的主要依據(jù)，突出專業(yè)水平和工作實績標準。衡量專業(yè)水平和工作實績應堅持“三個為主”：一是任現(xiàn)職期間做出的成績?yōu)橹鳎且酝瓿杀韭毠ぷ魅蝿諡橹鳎且詫W術成果為主［28］。吳國華同樣認為要把實際工作業(yè)績作為評定職稱的主要內容，把為教學科研服務的多少和質量作為職稱評定的標準［29］。

2.3.5設置評委監(jiān)督機構。不言而喻，評委是職稱評審工作的關鍵因素，評審的結果是否公正合理，直接取決于評委們的水平、態(tài)度和覺悟。為了促使評委做好評審工作，李金慶建議要對評委的組成及運行建立嚴格的監(jiān)督機制。他指出，評委組成后應公開接受群眾評議、監(jiān)督，如有不符合評委資格的，應予撤換。同時還建議，為了杜絕職稱申報者走后門，二審和三審可以實行異地評審制度。在這方面福建省就先走了一步［30］。

3.當前研究中存在的不足

通過對十多年來我國圖書館職稱評審研究文獻的梳理，我認為這方面的研究還有待深入，尤其是在對現(xiàn)行評審制度改進上，研究中尚存在一些明顯不足。

3.1研究內容比較淺顯

多數(shù)研究者在文獻中，只是先就職稱評審過程中存在的問題進行羅列，然后針對這些問題提出一些改進措施。我認為，在提出存在的問題后，沒有對之所以存在這些問題的深層次原因進行逐一剖析，這樣就導致后邊難以對癥下藥。研究者提出的改進措施（或稱之為對策），也缺乏對其必要性、可行性的闡述，讓人感覺到可操作性不強。就拿提出的要用考試的方式來認定專業(yè)技術職稱來說，就有其復雜性。誰來考，怎樣考，考什么，這種方式的合理性、公平性又將如何保證等問題都是需要深入探討的。現(xiàn)行的職稱申報前的英語、計算機考試，實際運行情況是業(yè)界人人皆知的，但部分不懂英語、不會計算機基本操作的人，也能照樣評上高級職稱，這是不爭的事實。

3.2研究范圍比較狹窄

圖書館職稱評審研究的范圍比較狹窄，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是有不少文獻標題基本相似；二是文獻的結構、內容沒有多少突破；三是文獻涉及的內容缺少相關調研；四是參與的研究者人數(shù)不多、地域不廣。

3.3研究缺乏持續(xù)性

發(fā)文的作者當中，均為首次涉及圖書館職稱評審的研究，說明沒有學者將圖書館職稱評審作為本人的主要研究內容，更沒有作為本人的研究方向，因此這方面的研究也就難有深度。圖書館職稱評審這一研究領域，目前還沒有出現(xiàn)在全國有影響的重量級學者，那么其研究的結論就缺乏權威性，這種理論對實踐的指導意義自然就顯得份量不夠。

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