時(shí)間:2022-04-28 08:42:33
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.狠抓周密部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)督查制度和安全生產(chǎn)通報(bào)制度,建立重點(diǎn)企業(yè)管控和重大事故隱患清單,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)崗位。定期研究安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入單位重點(diǎn)工作內(nèi)容。對(duì)因工作和責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致重大隱患得不到及時(shí)治理、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,年度考核實(shí)行“一票否決”。
2.狠抓突擊檢查,強(qiáng)化隱患排查。突出源頭治理,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),以隱患排查治理為主線,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、投入品、沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等7個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,及時(shí)消除隱患。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“活動(dòng)。完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,保持行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
根據(jù)*農(nóng)發(fā)〔20__〕51號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)有關(guān)工作的通知》的要求,我局結(jié)合本縣實(shí)際,對(duì)上階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),通過(guò)自查和自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,由董傳銘局長(zhǎng)任組長(zhǎng),虞振虎、周善彪、鄭宏海、陳維虎任副組長(zhǎng),各職能單位(科室)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng),統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,具體負(fù)責(zé)整治和執(zhí)法年活動(dòng)的落實(shí)及情況綜合上報(bào)工作。3月20日,專題召開(kāi)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作會(huì)[!]議,部署專項(xiàng)整治和執(zhí)法年活動(dòng)及例行監(jiān)測(cè)工作。董傳銘局長(zhǎng)參加會(huì)議并講話,要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。
二、突出工作重點(diǎn),細(xì)化整治方案
3月19日,局下發(fā)《__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》(__農(nóng)林發(fā)〔20__〕18號(hào)),確定種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥及畜產(chǎn)品、認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資打假五項(xiàng)專項(xiàng)整治,分別由農(nóng)技中心、林特中心、畜牧獸醫(yī)總站、檢測(cè)中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭。各任務(wù)牽頭單位按照方案要求,進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
三、開(kāi)展調(diào)查摸底,掌握基本情況
先后開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、飼料與飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“三品”生產(chǎn)基地基本情況調(diào)查摸底。經(jīng)查,我縣共有縣級(jí)以上龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)19家,其中種植業(yè)(包括林業(yè))13家,以茶葉、水果、桔子罐頭、果蔬脆片、果酒等為主導(dǎo)產(chǎn)品,畜牧業(yè)6家;農(nóng)民專業(yè)合作社94家,其中種植業(yè)(包括林業(yè))54家,畜牧業(yè)6家;畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和合作社共存欄浙東白鵝45萬(wàn)羽、蛋雞84萬(wàn)羽、生豬2.66萬(wàn)頭、特種野豬1.2萬(wàn)頭、特種灰天鵝30萬(wàn)羽;20__年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.53億元,銷售收入9.46億元。魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)18家,主要生產(chǎn)魚(yú)粉、魚(yú)油、烏賊膏、烏賊粉等飼料產(chǎn)品,以小魚(yú)及魚(yú)加工副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,年生產(chǎn)魚(yú)粉5萬(wàn)噸左右;飼料生產(chǎn)企業(yè)3家,以生產(chǎn)南美白對(duì)蝦飼料為主,年生產(chǎn)對(duì)蝦飼料1300噸。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)274個(gè),獸藥經(jīng)營(yíng)30家,無(wú)獸藥生產(chǎn)企業(yè)。肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)244個(gè),無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。無(wú)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和生鮮乳收購(gòu)站。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地66個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè);綠色食品企業(yè)15家,產(chǎn)品18只;有機(jī)食品企業(yè)5家,產(chǎn)品9只。
四、開(kāi)展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)管力度
(一)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和飼料及飼料添加劑的監(jiān)管
以生豬等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)公害畜禽基地開(kāi)展養(yǎng)殖檔案檢查,做好畜禽產(chǎn)品中瘦肉精、萊克多巴胺等有毒有害物質(zhì)殘留的檢測(cè),規(guī)范畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)添加劑的使用和登記管理。開(kāi)展飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊在飼料生產(chǎn)、銷售中使用三聚氰胺、蘇丹紅等有毒有害化合物的行為。
1、對(duì)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)全縣21家魚(yú)粉及成品飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)其原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售等臺(tái)帳記錄和原料倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行仔細(xì)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題以出書(shū)面形式告知,要求其進(jìn)一步完善生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、原料進(jìn)出廠檢驗(yàn)等質(zhì)量安全制度,徹底解決飼料生產(chǎn)企業(yè)疏于原料監(jiān)管問(wèn)題。共出動(dòng)執(zhí)法人員10人次,填發(fā)了巡查記錄21份,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題13個(gè)。
2、對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地在生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)畜禽場(chǎng)內(nèi)環(huán)境管理,嚴(yán)格防疫規(guī)程,科學(xué)使用飼料、獸藥及其他投入品,嚴(yán)格按照規(guī)定使用獸藥和藥物添加劑,遵守用藥劑量和休藥期,謹(jǐn)慎使用抗生素,改善飼養(yǎng)管理和衛(wèi)生狀況,應(yīng)用安全綠色的飼料添加劑。對(duì)飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)把“源頭關(guān)”和“進(jìn)口關(guān)”。積極開(kāi)發(fā)
推廣高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和獸藥,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種。督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地落實(shí)動(dòng)物防疫綜合防治措施,并與之簽訂自行免疫協(xié)議,要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地飼養(yǎng)動(dòng)態(tài)、免疫臺(tái)帳、免疫標(biāo)識(shí)、疫苗領(lǐng)取使用量、產(chǎn)地檢疫數(shù)量間實(shí)現(xiàn)帳、物、證相符。出動(dòng)執(zhí)法人員62人次,檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)274個(gè),獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)30家,畜禽養(yǎng)殖企業(yè)6家,畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民合作社6家,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題16個(gè)。3、加大檢測(cè)力度。為確保不使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、“蛋白精”等違禁藥物,對(duì)生豬存欄100頭以上、家禽存欄20__羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了告知承諾書(shū),共簽定告知承諾書(shū)404戶;對(duì)生豬存欄100頭以上的豬場(chǎng)進(jìn)行定期尿樣抽檢,在全縣9個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)全面實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測(cè),對(duì)每批次生豬都進(jìn)行抽樣檢測(cè)。截至26日,定點(diǎn)屠宰檢疫生豬32556頭,共實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測(cè)1798頭次,監(jiān)測(cè)結(jié)果均正常。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)記錄和生產(chǎn)檔案執(zhí)法檢查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)的原料庫(kù)進(jìn)行檢查,大力整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社違法使用保鮮劑、防腐劑和添加劑的行為。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)管,做好我縣地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作,組織開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作。
1、做好寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作。確定了__*新橋鎮(zhèn)下七里無(wú)公害紅茄基地和__*燕國(guó)食用菌/!/基地作為蔬菜和食用菌產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn),兩者均已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。蔬菜基地還配備了農(nóng)殘快速檢測(cè)儀,目前該基地蔬菜上市前的自檢工作已正常開(kāi)展。下一步將按照產(chǎn)地準(zhǔn)出的要求開(kāi)展對(duì)食用菌基地的監(jiān)管。
2、開(kāi)展蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)。根據(jù)《20__年__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)方案》(__農(nóng)林發(fā)〔20__〕15號(hào))文件要求,開(kāi)展了蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作。4月份,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的蔬菜進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共抽檢蔬菜樣品195個(gè),農(nóng)藥殘留合格率97.4%,未檢出禁用農(nóng)藥,蔬菜總體質(zhì)量較好。
3、加強(qiáng)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截至20__年底,我縣共有66個(gè)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,42個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。為加強(qiáng)認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,著重做好四個(gè)方面的工作:一是加大生產(chǎn)監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品使用、種養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、建立完善的生產(chǎn)檔案等基礎(chǔ)性工作;二是加大標(biāo)志使用管理力度,規(guī)范產(chǎn)品包裝印刷,嚴(yán)格控制用標(biāo)范圍;三是實(shí)施年檢,重點(diǎn)對(duì)到期的產(chǎn)品(產(chǎn)品)進(jìn)行復(fù)查換證;四是對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查,確保產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品安全。開(kāi)展對(duì)6個(gè)到期的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作,出動(dòng)人員24人次,抽檢無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),合格率100%。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管
結(jié)合“打擊違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)”和“小農(nóng)資店專項(xiàng)整治”,已對(duì)全縣244家農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)市場(chǎng)巡查,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中非法使用甲胺磷等五種高毒禁用農(nóng)藥的行為,杜絕銷售假冒偽劣農(nóng)資的現(xiàn)__,并將218家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入了信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
五、存在問(wèn)題及整改措施
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體情況是好的,問(wèn)題也是存在的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、飼料(魚(yú)粉)生產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題相對(duì)突出,魚(yú)粉普遍是黑袋包裝的半成品;大多數(shù)企業(yè)對(duì)原料、產(chǎn)品等檢測(cè)意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)人員沒(méi)到崗到位,沒(méi)有檢測(cè)留樣和檢測(cè)報(bào)告。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)存在差異,質(zhì)量安全意識(shí)也不盡相同,對(duì)生產(chǎn)檔案記錄重視程度不一,部分農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未建立生產(chǎn)檔案或記錄不完善。小規(guī)模生產(chǎn)體制不健全,生產(chǎn)仍處于自發(fā)狀態(tài),生產(chǎn)操作不規(guī)范,對(duì)農(nóng)藥品種的選擇、安全間隔期的控制等并未嚴(yán)格控制。
3、養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖記錄不全,特別是獸藥使用記錄,往往只有使用日期、沒(méi)有停用日期;飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,特別是進(jìn)貨記錄,缺少供貨方的資料、驗(yàn)貨等記錄。
針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步的整改措施是:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等,研究對(duì)策,解決問(wèn)題,并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問(wèn)題,有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次(包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議),親自帶隊(duì)檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估,全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣,培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng),企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險(xiǎn)源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時(shí)消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度,通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí),及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋,并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào),立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理,協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題,同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動(dòng)各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時(shí)排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)中,全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè),人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái),我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個(gè)主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過(guò)深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系,對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè),能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
一、總體要求
充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)抓,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,以開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查為抓手,全面抓好農(nóng)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要認(rèn)真籌劃,精心部署,落實(shí)防范措施,排查事故隱患,切實(shí)把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,有效防范和減少各類農(nóng)業(yè)事故發(fā)生,努力打造2010年上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”和省運(yùn)會(huì)安全生產(chǎn)屏障,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、檢查內(nèi)容
1、開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查
組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。一是檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立和完善情況,責(zé)任書(shū)簽訂和執(zhí)行情況。二是檢查規(guī)范履行法定職責(zé)情況。《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)情況;三是檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。拖拉機(jī)報(bào)廢更新制度實(shí)施情況;農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體的安全隱患排查治理工作進(jìn)展情況;四是檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)(街道)部署開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”深化“十個(gè)一”宣教活動(dòng)等工作進(jìn)展情況。
2、開(kāi)展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查
組織開(kāi)展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查。一是開(kāi)展森林消防安全檢查,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)休閑觀光園區(qū)、大規(guī)模片林等重點(diǎn)區(qū)域森林消防工作情況的檢查,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急處置能力,全面排查森林消防隱患,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。二是配合有關(guān)部門檢查林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)容易發(fā)生安全事故的隱患和危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施。三是開(kāi)展“服務(wù)世博綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法行動(dòng),為建設(shè)綠色世博做好檢疫服務(wù)。
3、開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)安全檢查
組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)安全檢查活動(dòng)。一是檢查轄區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)旅游安全監(jiān)管安全防范措施落實(shí)情況,加強(qiáng)危險(xiǎn)地段、涉水項(xiàng)目等設(shè)施安全隱患進(jìn)行安全隱患排查。二是加強(qiáng)就餐環(huán)境、廚房防火、垃圾處理、污水和油煙排放情況檢查。三是檢查旅游活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的區(qū)域和項(xiàng)目的設(shè)置警示標(biāo)志情況以及必要的防護(hù)措施落實(shí)情況和應(yīng)急處置落實(shí)情況。確保農(nóng)業(yè)休閑旅游安全。
4、開(kāi)展自有生產(chǎn)基地、辦公場(chǎng)所設(shè)施安全檢查
加強(qiáng)對(duì)各單位、各條線所屬自有生產(chǎn)基地生產(chǎn)設(shè)施、管理用戶、車輛等安全生產(chǎn)檢查,各單位所屬辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、出租房等安全規(guī)范管理情況和安全用火、用電、用氣、油燃料等檢查,確保安全無(wú)事故。
三、檢查時(shí)間和方式
5月15日前,各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,本部門各條線所屬基地和設(shè)施等完成對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況的全面徹底的自查。
5月16日-20日前,局各條線組織人員對(duì)各鎮(zhèn)(街道)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心、局各科站要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,立即行動(dòng)起來(lái),精心制定工作方案,層層抓落實(shí),將安全生產(chǎn)大檢查的安排部署迅速落實(shí)到基層單位,促進(jìn)大檢查工作深入、扎實(shí)開(kāi)展。
2、注重源頭,消除隱患。要對(duì)各領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)隱患進(jìn)行全面排查,不留死角,通過(guò)本次大檢查切實(shí)從源頭上治理排除各類隱患。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患,要進(jìn)行認(rèn)真整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改、跟蹤落實(shí)。
(一)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級(jí)沒(méi)有依時(shí)(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒(méi)有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。
(二)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)(5分)。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分,有計(jì)劃沒(méi)總結(jié)或有總結(jié)沒(méi)計(jì)劃的給一半分,都沒(méi)有的不給分。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(10分)。按時(shí)與下屬(所轄)單位(具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位)簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并進(jìn)行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒(méi)有開(kāi)展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實(shí)情況(8分)。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的防范重特大安全事故分析會(huì),定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究對(duì)策措施,預(yù)防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應(yīng)急救援組織建設(shè)情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分,沒(méi)有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。
(六)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒(méi)有按要求開(kāi)展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況(8分)。在轄區(qū)范圍內(nèi),認(rèn)真開(kāi)展了道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場(chǎng)所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實(shí),仍存在非法開(kāi)采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺(tái)帳,措施落實(shí),隱患消除及時(shí),對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源建立了檔案,且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施,并依時(shí)完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng),視情況給分。
(九)安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況(6分)。重視安全生產(chǎn)宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識(shí),有無(wú)督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),視情況給分。
(十)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況(4分)。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊(duì)伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標(biāo)完成情況(20分)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施,督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作,有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,本轄區(qū)、本單位全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級(jí)每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級(jí)事故不給分。
(十二)安全生產(chǎn)建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時(shí)上報(bào)有關(guān)材料,每缺報(bào)1次扣1分,扣完為止。
二、考核對(duì)象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司。
三、考核時(shí)間、辦法和程序
(一)考核時(shí)間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評(píng)考核工作,并認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)填寫(xiě)好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告報(bào)縣安委辦。
(二)考核辦法。縣政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門抽調(diào)人員組成對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行考核,分4個(gè)小組進(jìn)行。
(三)考核程序。聽(tīng)取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報(bào)告;組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開(kāi)座談會(huì),了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個(gè)企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關(guān)證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見(jiàn)。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》實(shí)情,與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊(duì)伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況:
(四)各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料;
(五)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃(工作意見(jiàn))總結(jié)材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議紀(jì)錄;專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會(huì)議紀(jì)錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評(píng)分表。如*年仍未開(kāi)展考核工作,提供*年度開(kāi)展考核的有關(guān)資料。
五、獎(jiǎng)懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績(jī)達(dá)到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評(píng)為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,并給予通報(bào)表彰。
(二)向全縣通報(bào)考核情況。
(三)對(duì)考核成績(jī)?cè)?0分以下的單位,對(duì)該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉,同時(shí)單位和責(zé)任人要向縣政府作出書(shū)面檢查。
六、工作要求
根據(jù)市政府、縣政府及市農(nóng)機(jī)局有關(guān)文件精神,我局開(kāi)展了多次農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),召開(kāi)了工作會(huì)議,研究部署我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1、召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)文件精神,分析了我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì):一是拖拉機(jī)保有量大,分面面廣、監(jiān)管難度增大。同時(shí),鄉(xiāng)村道路條件差,事故隱患多。二是存在無(wú)牌駕駛、無(wú)證駕駛、違法載人、超速超載現(xiàn)象。三是部分農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T文化素質(zhì)偏低,法律意識(shí)淡薄。
2、制定了農(nóng)機(jī)安全檢查及整治措施。一是制定了方案,并下發(fā)文件。二是利用短信平臺(tái),向農(nóng)機(jī)手發(fā)送安全提示信息4700條。三是發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單1600份。四是我局組織編寫(xiě)了一本《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)法律法規(guī)匯編》并印刷了6000本,發(fā)放1300本。五是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站服務(wù)平臺(tái),整治宣傳到村、戶,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了責(zé)任狀。五是組織農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)、共檢測(cè)440臺(tái)。并于機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)承諾書(shū),共與機(jī)手簽承諾書(shū)930份。
二、全縣開(kāi)展了“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1、周密組織、統(tǒng)籌安排。為做好這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作,我局召開(kāi)了專題會(huì)議,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由推廣站,安全監(jiān)理站兩站人員為成員。時(shí)間從2014年6月1日起至6月30日止,要求全局工作人員要以農(nóng)機(jī)安全月活動(dòng)工作為中心,積極參與到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)工作中。同時(shí)合理安排好業(yè)務(wù)工作,做到業(yè)務(wù)工作與開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作兩不誤,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,強(qiáng)化責(zé)任。我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),印發(fā)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)知識(shí)宣傳單。一是組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)到田間地頭、農(nóng)戶家中,幫農(nóng)機(jī)戶排查農(nóng)業(yè)機(jī)械故障,消除安全隱患;傳授講解安全技術(shù)知識(shí)。二是組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理站執(zhí)法人員逐鄉(xiāng)逐村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查,同時(shí)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織拖拉機(jī)等駕駛員集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),并與拖拉機(jī)駕駛員簽訂“安全生產(chǎn)”承諾書(shū)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了拖拉機(jī)駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí),又使拖拉機(jī)駕駛員重新認(rèn)識(shí)到安全行駛責(zé)任重大,從而使我縣農(nóng)機(jī)安全工作邁上新的軌跡。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間全縣共發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單1700份,共發(fā)送安全提示信息4700條,懸掛橫幅2條。查獲“三無(wú)”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品3臺(tái)套,未年檢拖拉機(jī)90輛,未投保交通強(qiáng)制險(xiǎn)的拖拉機(jī)17輛/次,糾正違法違規(guī)操作拖拉機(jī)90人/次,確保了我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
三、開(kāi)展了2014年度拖拉機(jī)(變型機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)及駕證檢審工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,加強(qiáng)源頭管理,提高各類拖拉機(jī)安全技術(shù)狀況及駕駛員安全行車意識(shí),我局組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員進(jìn)行了安全知識(shí)、救護(hù)知識(shí)、機(jī)械常識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試人數(shù)700人/次,考試合格后在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩場(chǎng)再進(jìn)行參檢,并根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢測(cè)規(guī)定和省、市農(nóng)機(jī)局的要求進(jìn)行年檢年審,共檢審檢測(cè)各類拖拉機(jī)440臺(tái),確保拖拉機(jī)安全行駛。
四、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”辦法及農(nóng)機(jī)重大特大事故應(yīng)急預(yù)案,并規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。
1、我局根據(jù)縣政府、市農(nóng)機(jī)局有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股室,農(nóng)機(jī)站職能工作實(shí)際,按照“一崗雙責(zé)”辦法定期進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核。
2、加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)和檢查。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制,過(guò)錯(cuò)追究制和“四不放過(guò)”的原則。依法追究責(zé)任。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵(lì)制,獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的主動(dòng)性和積極性。建立了安全檢查制度,經(jīng)常性開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。并及時(shí)排除事故隱患。
3、強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)。不斷完善特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案。按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則,建立統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)應(yīng)急救援處理工作責(zé)任制,及時(shí),妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故,高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急處理和救助工作,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。
4、繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法依據(jù),辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)辦事人員、辦事結(jié)果、辦事制度。完善層級(jí)崗位監(jiān)督機(jī)制,做到按制度辦事,用制度管人。實(shí)行承諾服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,推進(jìn)一站辦理模式。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支兩條線制度,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5、規(guī)范牌證核發(fā)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部42號(hào)令、43號(hào)令、72號(hào)令的規(guī)定,切實(shí)做到“兩個(gè)不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”,即不符標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證,堅(jiān)決杜絕異地掛牌辦證現(xiàn)象,截止12月31日,聯(lián)合收割機(jī)掛牌87臺(tái),農(nóng)田作業(yè)機(jī)掛牌226臺(tái),上道路行駛拖拉機(jī)年檢440臺(tái),過(guò)戶160臺(tái),補(bǔ)辦行駛證21本,拖拉機(jī)駕駛證換證20本,拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)督投保率100%。
6、嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員考試工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理。凡未經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳新批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)的拖拉機(jī)駕駛員一律不得考試發(fā)證。
五、存在的問(wèn)題。
1、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的體制、機(jī)制及履職能力與農(nóng)機(jī)發(fā)展需要不相適應(yīng)。
2、農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)組織不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員無(wú)工資、無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),難以開(kāi)展工作。
3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法裝備非常薄弱。
六、2015年主要工作。
1、積極開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
2、做好年度拖拉機(jī)及駕駛員年檢年審工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“依法管理,以人為本,安全發(fā)展”理念,繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),以“降事故、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo),加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的力度,繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),全面提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范意識(shí),促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
按照“監(jiān)管規(guī)范、宣傳深入,整治有力、成效明顯”的總體要求,通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)有明顯提高,違法違規(guī)行為有明顯下降,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展平穩(wěn),確保道路外農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。通過(guò)開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,安全監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率、駕駛?cè)顺肿C率、年檢率不低于市下達(dá)的目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加完善、監(jiān)管措施更加到位、監(jiān)管范圍更加擴(kuò)大,2010年全縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村10個(gè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)取得成效,縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨工委副書(shū)記謝春根同志擔(dān)任組長(zhǎng),李志相、鐘國(guó)毅同志任副組長(zhǎng),俞關(guān)明、夏昌泉、馮堯華等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)內(nèi),夏昌泉同志為辦公室主任,具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng),各鎮(zhèn)、街也應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
四、整治內(nèi)容
1、以加強(qiáng)對(duì)未登記拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管及牌證發(fā)放為重點(diǎn),嚴(yán)格變型拖拉機(jī)的登記注冊(cè)及全面實(shí)施一年雙檢制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的管理,實(shí)施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的核查,依法查處無(wú)證銷售、維修等違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、以開(kāi)展路檢路查和聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全檢查,排查農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、超速超載、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
3、以深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展“六個(gè)一”(一次宣教活動(dòng)、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識(shí)讀本、一堂安全知識(shí)課)和“六進(jìn)”(進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭、進(jìn)合作社)工作。
4、以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藱n案管理,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。
5、以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為重點(diǎn),在創(chuàng)建質(zhì)量、完善機(jī)制、提高“三率”(牌證管理率、檢審率、受教育率)上下功夫,充分發(fā)揮平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)機(jī)安全聯(lián)絡(luò)員制度,規(guī)范基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
五、工作安排
(一)方法步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月)。各鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持與配合,結(jié)合本地實(shí)際,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和措施,全面部署落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、推進(jìn)實(shí)施階段(5—10月)。各鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要精心組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)突出“安全月活動(dòng)”,“三項(xiàng)行動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“兩忙”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展綜合治理、專項(xiàng)檢查和整改督查,排查事故隱患,有組織、有步驟地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、總結(jié)提高階段(11月)。組織檢查評(píng)比,做好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作總結(jié),并于11月10日前將總結(jié)材料用書(shū)面形式上報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)。
六、工作要求
(一)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)工作成效。20134年,我局把農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作作為主線,分為4個(gè)外勤組并由班子成員為組長(zhǎng),親自帶隊(duì)下鄉(xiāng)搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),為創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”工作措施,重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、黑車非駕、酒后駕駛、違章載客和工礦企業(yè)拖拉機(jī)違法使用等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大隱患摸底工作,摸清了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基本情況。針對(duì)隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整治工作方案,并會(huì)同安監(jiān)、公安部門以聯(lián)合發(fā)文或發(fā)通告等形式對(duì)聯(lián)合專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。節(jié)假日期間,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月及打非治違行動(dòng),在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái),對(duì)拖拉機(jī)駕駛員開(kāi)展安全培訓(xùn),共組織拖拉機(jī)駕駛員安全學(xué)習(xí)3次,參加人員達(dá)890人次,發(fā)放宣傳資料3800份。樹(shù)立“以民為本,為民服務(wù),保民平安”的觀念,強(qiáng)化監(jiān)管,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)執(zhí)法作用。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任,執(zhí)法人員與每一位拖拉機(jī)駕駛員簽訂安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任,與駕駛員簽訂責(zé)任書(shū)1418余份,責(zé)任書(shū)中要求廣大的拖拉機(jī)駕駛員遵守交通法規(guī),按規(guī)定操作各種農(nóng)業(yè)機(jī)械。踐行“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)干部勤廉樹(shù)形象”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)集中整治。
二、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全打非治違整治工作的認(rèn)識(shí)
根據(jù)縣政府的安排部署,我局迅速行動(dòng)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,并把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)拓非治違工作放在農(nóng)機(jī)工作的首要位置,爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合,形成合力,排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓住各階段工作重點(diǎn),有步驟開(kāi)展整治工作。同時(shí),大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違整治的宣傳,張貼各種標(biāo)語(yǔ),橫幅40余條,發(fā)放宣傳資料2800多份,營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違整治的氛圍,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違整治工作正常有序開(kāi)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的支持和配合,齊抓共管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打非治違整頓秩序治工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證駕駛,酒后駕駛、違章截人等嚴(yán)重違法行為,查獲無(wú)牌行駛車輛27余起,無(wú)證駕駛15人,糾正各類違法行為39余起,有效地預(yù)防減少了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、年年,安全生產(chǎn)主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
一)明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí),安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會(huì)精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計(jì)劃。在工作中每月按計(jì)劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動(dòng)48次,學(xué)習(xí)安全簡(jiǎn)報(bào)15次,組織安規(guī)考試4次,達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會(huì)議、學(xué)習(xí)的過(guò)程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無(wú)一人未通過(guò)考核。以“百問(wèn)百查”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)學(xué)習(xí)“百問(wèn)百查”加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能,達(dá)到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。 三)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),施工實(shí)行過(guò)程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過(guò)在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺(tái)分別為:公變3、公變3兩臺(tái)配變,合計(jì)容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺(tái)區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺(tái),110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認(rèn)真組織了班前會(huì),交待工作任務(wù)與注意事項(xiàng),施工現(xiàn)場(chǎng)保證安全員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全,班后會(huì)總結(jié)工作過(guò)程,提出不足及改進(jìn)方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。 五)安全目標(biāo)完成情況。全年沒(méi)有發(fā)生人身傷害事故,沒(méi)有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒(méi)有發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的停電事件,至年年12月31日,沒(méi)有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一
定的成績(jī),同時(shí)也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn):
1、安全生產(chǎn)工作中個(gè)別員工安全意識(shí)不強(qiáng),存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng),職工年青化造成施工中經(jīng)驗(yàn)不足,個(gè)別存在習(xí)慣違章行為。
2、臺(tái)區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺(tái)區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常。
3、電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運(yùn)行,對(duì)客戶安全用電造成一定的影響。
三、2011年安全工作思路:
一)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)。從員工安全意識(shí)入手,強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確保“雙零”目標(biāo)。
二)深化“百問(wèn)百查”,健全安全工作責(zé)任制。開(kāi)展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),提高安全活動(dòng)質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強(qiáng)員工安全意識(shí),特別是對(duì)農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺(tái)區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護(hù),收編臺(tái)區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機(jī)相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。
(一)、重學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)水帄
1、緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,安排單位黨員干部自學(xué)《鄧小帄論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀小讀本》等理論文章;二是充分利用每周一學(xué)習(xí)時(shí)間,重點(diǎn)組織全站職工學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,中央、省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神以及縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神等。
2、時(shí)適組織全站職工學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及相關(guān)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《云南省道路交通安全條例》以及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)工作規(guī)范性文件等農(nóng)機(jī)知識(shí)。 通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的自身素質(zhì),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)的水帄。同時(shí)要求全站職工做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與實(shí)際工作相促進(jìn),為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、抓源頭,強(qiáng)管理,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
2、抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)和發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳農(nóng)機(jī)安全,向機(jī)手發(fā)放宣傳資料250余份,并時(shí)適督促農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T參加安全日活動(dòng)。
3、加強(qiáng)田檢路查力度。緊緊抓住每周趕集天、春運(yùn)及安全生產(chǎn)月活動(dòng)之際,積極組織監(jiān)理員深入田間、各交通要道開(kāi)展田檢路查工作,詳細(xì)排查各類農(nóng)機(jī)安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全年共組織開(kāi)展田檢路查24次,配合縣監(jiān)理站聯(lián)合大檢查3次,檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)698臺(tái)次,糾正違章21人次。
(三)、重宣傳,強(qiáng)服務(wù),抓實(shí)農(nóng)機(jī)示范推廣及耙耕作業(yè)
1、結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,精心組織,廣泛宣傳,嚴(yán)格管理,確保補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)確發(fā)放到購(gòu)機(jī)戶手中。全鎮(zhèn)共購(gòu)置小型補(bǔ)貼微耕機(jī)108臺(tái),購(gòu)機(jī)戶共享受農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金19.44 萬(wàn)元。
2、精心組織,及早準(zhǔn)備,確保烤煙樣板地耙耕作業(yè)的圓滿完成。在各村委會(huì)及有關(guān)部門的全力支持配合下,共調(diào)集8臺(tái)大中型拖拉機(jī)對(duì)7個(gè)村委會(huì)3600 畝烤煙樣板地進(jìn)行適時(shí)耕作,為搶抓節(jié)令,全面完成烤煙移栽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的困難及不足