時間:2023-01-10 20:26:18
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇文化教育調研報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一是加強農牧區婦女的基礎文化教育。掌握農業新技術,宣傳衛生健康知識。同時,采取多種形式對已走上社會實現就業的農牧區婦女加強繼續教育,讓廣大婦女學會適應、學會生存、學會發展。
二是充分利用各類婦女學校對婦女進行培訓。重點提高職業技能水平。通過農業技術、創業理念、市場經濟知識、企業經營管理等各類技能培訓,使她成為各行各業的行家里手和業務骨干,增強競爭能力,提高她適應市場經濟的能力和創業致富的水平。目前已建立婦女學校(班)318所,各級婦女學校注重規范運作,增強實效,具體工作中做到五落實”即:組織落實,師資隊伍落實,辦學場地、設備落實,培訓時間落實、培訓內容落實。初步形成農村婦女科技培訓網絡框架,有力地促進了培訓工作的進展。各級婦女學校直接面向廣大農村牧區婦女,以開展普及性培訓為主,圍繞產業設置教學課程,根據農村婦女的需要安排教學內容,組織開展了標準化棚圈建設、奶牛、小尾寒羊、白絨山羊、獺兔等養殖和麻黃、玉米制種、特色蔬菜、蘑菇、蘆薈、小弓棚西瓜、冬季溫室小瓜等新技術新品種推廣,以及綠色證書、農牧民技術員的培訓工作。這種普及性的培訓,加快了新技術、新品種推廣應用,深受廣大婦女群眾的歡迎。為提高農產品的質量,每年對5萬多農村牧區婦女進行先進實用技術培訓的基礎上,又把農牧業標準化知識納入培訓的重要內容,目前已有1萬多名婦女接受了農牧業標準化知識培訓,增強了農畜產品的質量安全意識,為促進優勢產業的發展提供了技術支撐。截止目前,各級婦聯通過聯合“雙學雙比”成員單位等各種形式累計舉辦培訓班13283期,培訓1645歲農牧民婦女近70萬人,使掌握一門以上實用技術的農牧民婦女達到15萬多人,全市有11849名婦女入學農函大,157750名婦女獲得農牧民技術員職稱,培養了一支農牧民婦女科技骨干隊伍。
三是注意抓好高、精、尖婦女人才的再教育培訓。使她具有建設新農村新農牧區應具有的素質和能力、合理而廣博的知識結構,能夠走在時代的前列,帶動和影響整個農牧婦女群體素質的提高。使大批農牧區婦女都能求學有門,學藝有師,學有所得,生財有道。做到不僅能夠提高婦女素質,還有利于女性人才的培養。培訓的對象主要是婦女科技大戶、龍頭項目、示范基地負責人。采取走出去看,請進來教等多種形式,組織她學習農牧業高新技術、經濟管理、wto有關知識等,開闊她眼界,提高她技術和管理水平,農村牧區產業結構調整和農牧業產業化經營中發揮輻射帶動作用。市婦聯在年和年舉辦了全市養殖、種植、龍頭項目負責人培訓班,150多名婦女接受了培訓。培訓班結束后市婦聯又組織她陜西楊凌高科技園、蔬菜種植基地、和林格爾縣和包頭蒙牛養殖小區、市內種養小區進行參觀學習。回來后在各級婦聯的支持與幫助下積極上項目。
四是全面推進農牧區婦女勞動力轉移培訓工作。市婦聯結合實際。廣泛開展定向培訓和聯合培訓,優化培訓模式,提高培訓質量。同時在培訓工作中,市婦聯加強與有關部門和社會各界的聯系,加強信息等方面的服務,就地轉移和異地轉移上出實招,見實效,形成婦女勞動力輸出和接收工作的良好格局。東勝區婦聯把進城務工婦女的培訓作為婦聯工作的重點,廣泛爭取服務婦女教育培訓的各方資源,鞏固已有陣地的基礎上,采取自辦、聯辦、依托企業辦理等多種形式,逐步形成全方位、多功能、廣覆蓋的婦女教育培訓網絡,引導和幫助進城務工婦女學就業技能、學法律知識、學文明生活常識等,以提高她綜合素質。年以來,東勝區婦聯已經組織了包括駕駛員、計算機、家政、美容美發、酒店管理、市場營銷、廚師、紡織等類培訓,共有860名婦女接受培訓,幫助619名婦女實現了就業,就業率達到72%截止目前,全市各級婦聯通過各種形式轉移婦女勞動力6693人。
使廣大農村牧區婦女轉變了思想觀念,科技培訓工作的開展。提高了科技素質,一大批創新能力強,成果顯著,帶動婦女科技致富,勇闖市場的農村牧區婦女人才脫穎而出,活躍在農村牧區經濟發展第一線,成為建設新農村新牧區建設的領頭雁,有的被當地鄉鎮聘為專職技術員。準旗沙圪堵鎮伏路村的段秀英,經過幾年努力學習領取了農函大養殖、疏菜種殖、果樹栽培畢業證書,同時獲得了農民技術員職稱。自家先后建起了5棟日光溫室,占地面積1.5畝,
全村建起了18棟蔬菜日光溫室。當時不僅解決了沙圪堵鎮吃菜難的問題,帶動下。而且也成為村民新的經濟增長點。先后被自治區評為“雙學雙比”女狀元和區級勞動模范,從年開始,每年被旗科技局、科協聘請為蔬菜種植技術員,指導蓿亥圖鄉蔬菜溫室和萬畝覆膜西瓜種植,同時被鄉婦聯聘為科技指導隊隊長,近幾年在精心指導下,單覆膜西瓜每畝純收入800元,雙覆膜小弓棚西瓜每畝純收入1100元,農戶戶均增收500元,群眾嘗到科技的甜頭,親切的稱她為段老師。
二、開展農牧民婦女教育培訓工作亟待解決的問題
一是農牧區婦女自我提高、自我發展的意識淡薄。由于歷史、社會等諸多原因。與社會主義新型女農牧民的要求有一定的差距,導致在提高農牧區婦女素質等工作方面成效不明顯。
二是農牧區婦女教育培訓經費嚴重不足。市農牧區婦女文盲比例高于男性。影響了婦女就業、再就業和創業、創收,及婦女自身的進步,阻礙了新農村新牧區建設的步伐。加大對農牧區婦女培訓力度,提高農牧區婦女的素質,當前婦聯的首要任務。但由于各級婦聯無專項培訓經費,致使培訓內容單一,規模較小。
政府各有關部門和社會各方面參與婦女培訓工作的工作格局尚未形成,三是有限的婦女培訓資源沒有得到充分有效的整合利用。農牧區婦女培訓體系還在起步建立之中。還需要統籌規劃、協調,集中力量,整合資源,建立有效機制,才能確保農牧區婦女培訓規范有序開展,取得明顯成效。對農牧區婦女培訓的內容和形式缺乏針對性、實效性,有的不適合農牧區婦女特點和現實社會生活環境。
三、做好農牧民婦女教育培訓工作的建議
二、存在問題
一是農機駕駛操作人員科技素質較低,法律意識不強,安全觀念淡薄。由于農民受教育程度較低,直接導致農民的文化科技低下,相當一部分農民駕駛操作人員,在購買了農機后,思想上產生了模糊概念,認為從事農田作業,或在個別時間上道路行駛,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術培訓,辦理駕駛執照。更有甚者,在農忙季節,無視國家有關安全生產的法律、法規,把安全問題當兒戲,看的比較簡單,置人民生命財產安全于不顧,給農機安全生產埋下了嚴重隱患。
二是農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農機校情況看,事業經費嚴重不足,只保吃飯,培訓質量無法提檔。教學上,缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖,不能及時更新培訓新知識、新技術,嚴重影響了農機培訓工作的進展。
三是近年來分配的農機專業院校畢業生少,高學歷、高技能師資缺乏,教師隊伍有待進一步強化壯大。
三、建議
1、廣開生源,適應形勢。生源是農機培訓機構賴以生存的基礎,沒有生源,其它工作就無從談起。生源不足是困擾農機培訓機構發展的關鍵因素,因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農業機械化發展環境,農機化有了大的發展,對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監理部門加強田檢路查,杜絕無證駕駛現象。三要廣開辦學門路,拓寬培訓領域,充分利用現有的場地、師資、設備,最大限度地發揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下,盡量壓縮培訓時間,使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術,切實增強學校的凝聚力和吸引力。
2、創造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰,提升其行業榮譽感。
一、現狀以及存在的問題
近年來,*區紀委監察機關反腐倡廉網絡宣傳工作主要通過以下途徑開展:在*區政府網站設立紀檢監察網頁,上傳紀檢監察相關信息;選送1名同志參加省紀委網絡評論員業務培訓,撰寫反腐倡廉網絡評論文章通過網絡平臺發表。20*年度,所撰寫的6篇網絡評論文章均被人民網強國論壇采用。
存在問題:在硬件設施方面,目前尚未建立開通專門的反腐倡廉網站,反腐倡廉網絡宣傳工作僅僅是掛靠上級紀檢監察機關以及同級政府部門開設的網站發表和上傳一些反腐倡廉文章及相關信息。同時,機關內電腦設備存在人多機少的情況,可以上互聯網的電腦更是供不應求,無法適應工作需要。
在軟件環境方面,相應的人員隊伍尚未配備和成立,而是由兼職人員擔任,同時缺乏必要的網絡計算機知識的培訓提高,時間、精力、操作能力上處于疲于應對的被動狀態,制約了工作的進一步開展。
二、對策和建議
網絡宣傳教育與報刊雜志、廣播、電視等傳統宣傳教育手段相比,具有傳播范圍廣、交互性強、實時、靈活、成本低、具有強烈的感官性等方面的巨大優勢。做好反腐倡廉網絡宣傳對黨風廉政建設宣傳教育工作有強大的助推作用。作為紀檢監察機關應充分發揮網絡優勢,將網絡與傳統的宣傳教育手段相結合,形成黨風廉政宣傳教育的強大態勢。
第一,建立網絡,構筑黨風廉政宣傳教育的新格局。各級領導應當重視計算機網絡技術的發展和應用,在人員以及經費上給予支持和保障,加大工作力度,逐步建立健全廉政網絡,將各類警示教育與典型腐敗案件通過網絡形式進行宣傳教育,把各種動態信息及時在黨風廉政網站中,構筑黨風廉政宣傳教育的新平臺。
第二,建章立制,保證反腐倡廉網絡宣傳工作的規范運行。建立組織,強化管理,是確保網絡反腐工作有序發展的關鍵環節。為做好反腐倡廉網絡宣傳工作要進一步落實反腐倡廉“大宣教”工作機制,將反腐倡廉網絡宣傳工作納入其中,成立領導機構,制定工作規則,對反腐倡廉網絡宣傳工作的組織協調、具體實施以及保密等方面進行系統的規范,做到網絡有專人負責,網評有穩定隊伍,內容及時更新,情況迅速反饋。
第三,創新機制,加強對反腐倡廉網絡宣傳工作的管理。網絡宣傳教育是以受教育者的學習需要為出發點和落腳點,因此,網站形式的藝術性,內容的嚴肅性、權威性,要從實際出發,吸引更多網民點擊,不斷擴大網絡宣傳教育的影響力和戰斗力。首先,對于廉政宣傳的各類稿件、資料、信息等,網站負責人應認真審核把關,確保信息的真實性、時效性;其次,要保證網站工作水平的不斷提高,要經常組織網站工作人員進行相關的業務培訓,從而使黨風廉政宣傳教育的管理逐步走向規范化、科學化的軌道。
我市共有110所幼兒園,其中公辦幼兒園3所,校帶幼兒園24所,民辦幼兒園83所(具體數據由市教育局幼教辦提供)。公辦幼兒園所占比例是2.7%,校帶幼兒園所占比例是21.8%,民辦幼兒園所占比例是75.5%。為了便于研究,我們把調研重點放在了公辦幼兒園和校帶幼兒園。
二、調研對象及方法
調研對象:北山、中央、進學、延新、朝陽、附小、河南、東山、新興、公園、梨花、建工、延河、延南小學等校帶幼兒園;“六一”、新苗、向陽等公辦幼兒園。
調研方法:1.聽取有關幼兒園情況介紹。2.走訪有關幼兒園并組織召開幼兒園領導、部分教師參加的座談會。3.填表統計數據。4.與幼教教研員了解情況。
三、學前教育“小學化”問題調研情況分析
1. 政府經費投入少,辦園條件差,導致了學前教育“小學化”。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出:“多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。”
“入園難”,入公辦幼兒園更難,導致幼兒在“小學化”教育教學環境中過早“成熟”。據了解,辦園條件越差,學前教育“小學化”問題就更嚴重。
從以上兩個對比表不難看出,我市3所公辦幼兒園辦園條件較好,幼兒人均硬軟件金額是2181元,班額平均人數是33.4名,在幼兒園硬軟件建設方面和班額方面都已基本達到國家要求的辦園標準,也基本克服了學前教育“小學化”問題(“六一”幼兒園、向陽幼兒園已納入省級示范園,新苗幼兒園已上報省里)。而校帶幼兒園辦園條件很差,幼兒人均硬軟件金額511元(政府基本沒投資)、班額平均人數是47.7名,在辦園條件上看遠遠不如公辦幼兒園。大部分個體幼兒園和農村幼兒園也不例外。由于辦園條件差,在課堂教育教學活動、日常管理等方面都給教師帶來了過重的負擔,很難開展幼兒所需的各種活動。在這種情況下,教師出于好管理,只能把幼兒關在教室里讓他們“背誦”、“寫字”、“計算”。
2. 一些家長的傳統觀念,導致學前教育“小學化”。辦園條件較差的民辦幼兒園和校帶幼兒園來說,生源是生命線。為了滿足家長提前教孩子一年級教程的要求,大部分民辦幼兒園和校帶幼兒園,不僅專門設語文、數學、英語課程,還要每天留3門課程的作業。這種幼兒教育小學化的做法從根本上忽視幼兒的生理及心理特點,剝奪了幼兒的童真童趣和游戲玩耍的權利,扭曲甚至扼殺了幼兒的天性。使幼兒過早陷入“小學”生活,帶來幼兒入學之后厭學、逃學的不良后果。事實上,略懂教育的人都知道,學齡前兒童在幼兒園的學習和中小學的正規學業學習有著本質的區別。這個階段的孩子有自身的特點和規律,必須要遵循幼兒身心發展的規律,要珍惜幼兒童年的獨特價值。學前教育“小學化”教育,是在拔苗助長,只能是適得其反。
3. 師資力量不強,導致學前教育“小學化”。師資力量不強主要表現在以下“3低”。
(1)教師配置率低。我市3所公辦幼兒園教師與幼兒之比是“1:7.8”,14所城區校帶幼兒園是“1:25.4”(幼兒園園長提供:教師與幼兒之比標準是“1:6”)。
(2)教師專業對口率低。公辦幼兒園教師對口率為59%,校帶幼兒園教師對口率才達到33%。
(3)教師專業化水平低。我市沒有嚴把幼兒教師入口關,幼兒教師對口率很低。這種情況下,僅僅依靠1個月一次的進修學校培訓來提高教師專業化水平是遠遠不夠,再說校帶幼兒園教師配備率低,有些教師由于抽不出時間一年也參加不了幾次進修學校培訓,還有民辦幼兒園還沒有納入到正規管理軌道,我市幼兒教師職后培訓是一個大難題。
四、學前教育“小學化”問題解決策略
1. 要加大政府投資力度。(1)加大政府投資力度,優先解決“入園難”的問題。
地方政府是發展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出:“多種形式擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”
我市現有14所城區小學校帶幼兒園,共有2001名幼兒。要把這些幼兒送到較正規的公辦幼兒園,至少要蓋三所“六一”幼兒園規模的公辦幼兒園,才能緩解幼兒入園難的問題。
(2)加大政府投資力度,進一步加強幼兒園硬軟件建設。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出:“加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導,為兒童創設豐富多彩的教育環境,防止和糾正幼兒園教育‘小學’傾向。”改善幼兒園保教條件,配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等,是提高幼兒園教育質量的最基本的保障。
要解決我市14所城區校帶幼兒園2001名幼兒,所需的教育環境問題,硬軟件建設方面,政府至少要投入436萬元。(2181公辦幼兒園人均金額×2001校帶幼兒園幼兒數≈436萬元)
2. 要加強教師隊伍建設。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出:“多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。各地根據國家要求,結合本地實際,合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度,嚴把入口關。2010年國家頒布幼兒教師專業標準。公開招聘具備條件的畢業生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經培訓合格后可轉入學前教育。”
(1)要配齊教師。目前,我市14所城區校帶幼兒園,要達到公辦幼兒園的標準至少要增加(2001幼兒數÷6-85現有幼兒教師數≈249名)249名幼兒教師。
上述兩點現狀反映出如今學生的設計作品中傳統文化缺失現象嚴重,高校教師需要從多個角度分析問題。原因是多方面的,學生自身的學習能力是其一,但最主要的是我們高校設計教育培養模式中存在著種種欠缺。1.對設計課程教學目標的定位理解不準確。目前我國設計專業將課程教學的培養目標定位在“市場應用型人才”上,這種提法過于籠統,在實施過程中極易形成偏見。因為市場是一個復雜的體系,它具有自發性、盲目性、滯后性等特點,若不能認清其本質,我們的教育極易受到充滿商業文化的低端或低俗市場的影響,片面地認為“市場應用型人才”不需要人文素質教育和傳統文化教育。設計教育如果過多地強調實用主義和商業化,必將導致人文精神、理論修養方面的缺乏,學生只會依賴低端的市場模式,從現有大眾流行的設計模板中尋找復制粘貼的元素,從而喪失獨立設計的能力。2.基礎教學中傳統文化課程及知識點的缺乏。如今我國高校設計教學課程中,對基礎課的設置均參考德國包豪斯設計學院創立的一套教學體系。然而包豪斯精神是在20世紀初西方特殊的歷史背景及社會環境下孕育而生的,滲透著西方社會的審美意識、表達觀念及思維模式。我國則是有著幾千年文化發展歷史及多民族文化藝術積淀的文明之都,傳統的民間工藝、造園文化、民居建筑以及道家儒學思想對設計的發展都有著重要的影響。我們如果只是照搬以包豪斯為代表的西方設計教學模式,不根據本國、本地區的實際情況做相應調整,缺乏本土傳統文化、民間藝術等相關課程的輔助教育,那么學生的知識結構體系中將缺少一種文化的傳承性、一種可以在世界藝術設計舞臺上突顯魅力的底蘊,導致學生產生以西方文化為重的簡單膜拜心理,對本國傳統文化知識失去興趣,甚至抵觸,設計思維僵化。3.高校專業教師多元文化教學能力的缺乏。二戰以后,世界格局趨于一體化,在呼吁和平共處的大背景下,世界各民族有權參與社會各方面的活動,不必放棄自己獨特的認同,維護多樣性,尊重差異性,倡導多元文化的發展。由此,多元文化教育成為當代國際流行趨勢之一,并涵蓋到文學、藝術、科技等各個領域,揭示了人們對文化多樣性與文化多元選擇的認知。然而我國藝術設計教育相對于西方發達國家起步較晚,基礎較薄弱,目前還仍處在向西方學習的階段,設計教育理論構架還在不斷地補充與完善。所以,高校教師自身就專業知識體系也存在不足,尤其是對多元文化的整合教育理論知識的掌握不夠,不能全面地、合理地、自覺地將多元化的傳統文化藝術知識穿插到相應的課程教學中去,教學能力有待提高。4.學生課程作業中“文化精神”考核要求的缺乏。反映到設計專業的課程作業布置中,出現部分教師出題隨意的現象,要求學生在所學課程內容中任意選定一個設計題目,而對這個題目的性質、主題及所要達到的最終效果未作明確的要求。看似鼓勵學生自由發散設計思維,其實效果并沒有達到。過多的自由等于是放縱,多數學生會利用大量的網絡資源進行拼圖與抄襲,作業相似度高。這反映出教師的考核目的不明確,只注重學生作業浮夸的表面效果,對其“人文精神”方面的考核要求較低。
二、設計教學中傳統文化缺失的對策
(一)教學目標定位應明確在制定藝術專業的培養目標及教學大綱時,應明確“將學生培養成具有民族創新意識的市場應用性設計人才”的目標,加大傳統文化教育力度,要讓學生摒棄那種片面的實用主義觀念,抵御低端和低俗設計市場的干擾,真正意識到傳統文化對人精神層面的重要性,培養學生自覺保留與傳承本土設計的藝術本質和民族審美特征,開發學生富有民族傳統文化的設計能力,只有這樣才能推動當代設計文化,設計出真正具有民族生命力的高水平作品。
(二)專業知識體系中加強傳統文化知識的設置傳統知識的學習是個長期的、循序漸進的過程。在設計專業教學體系中,應適當地補充一些傳統文化教育的課程,完善理論知識框架。在設計理論課程教學中,可加強對傳統文化相關內容的傳授,將“文化觀”的設計理論貫穿整個課程教學活動,力在傳達給學生這樣一個概念:對本國傳統文化知之甚少的設計師,不能稱之為合格的設計師。而針對專業性設計實踐課程,則應有意識地將傳統文化與設計相結合的設計思維及案例做歸納,以專題的形式出現在授課章節中。
(三)教師教學觀念的改變及教學方法的改進在世界各民族有權參與社會各方面的活動,倡導多元文化發展的大環境下,中央民族大學騰星教授提出:“一個多民族國家的教育在擔負人類共同文化成果傳遞功能的同時,不僅要擔負起傳遞本國主體民族優秀文化傳統的功能,同時也要擔負起傳遞本國各少數民族優秀傳統文化的功能。”[2]其目的是繼承各民族的優秀文化遺產,加強各民族間的文化交流,從而促進其經濟、文化、政治上的共同進步。在此背景下,高校設計專業教師應自覺優化文化傳承的教育觀,改變教學方法。首先,自身應該增加傳統文化知識儲備,主動挖掘當地的文化遺產和特色產業,為實現“本土文化藝術資源與現代設計教學的有效結合”提供基礎。其次,轉變教學觀念,自覺將傳統文化作為教學的重點,在傳授的過程中,為避免枯燥與乏味,多結合經典實例,讓傳統文化理論知識滲透到實際案例中,激發學生的學習興趣。
(四)課程作業考核制度的完善通過多種作業形式綜合評價學生,比如在設計項目的前期準備工作中,可增加文化考察及調研報告作業等形式,從實際調研中既培養了學生分析問題、歸納問題的能力,也在自學中感受到中國文化的博大精深。在后面的設計課題中可針對調研的對象,側重某一類內容進行設定,并將“精神文化”考核分值的比重加大,鞭策學生在設計過程中尋求中國文化的根源及發展情況,自覺將中國元素運用到設計作品中。
三、教學整改成果案例———以《展示設計》課程為例
筆者以安徽工程大學藝術學院《展示設計》課程教學為例,以點引面,就當代高校設計教學中傳統文化教育缺失問題提出具體的整改建議。
(一)課程教學中添加傳統文化知識內容在課程教學中,可將與文化設計相關的內容單列出來作為專題。比如《展示設計》,首先,將歷屆具有代表性的世博會特色展館作為經典案例進行專題講解。“世博會是一項世界性、非貿易性、較大規模的能代表參展國家或企業最新先進產品展示、技術和文化交流的活動,”[3](P1)它蘊含著世界各民族優秀的傳統文化,在講解中重點分析各展館如何在空間、造型、色彩、圖形元素等方面體現該國家或地區的文化背景及其內涵,從中歸納并總結出本土設計手法。其次,重點列舉中國館在歷屆世博會中的發展,從歷史與專業的角度解讀歷屆代表性中國館的設計,從開始的稚嫩到不斷成熟與完善的過程中,感受中國風與時代感相融合的獨特魅力。最后,以上海世博會安徽館為例(圖1),加強安徽特色文化知識點的傳授。安徽著名的徽州文化內容廣博、深邃,除史學外,哲學、文學、藝術、民居、宗教等方面都極具研究及傳承價值。作為安徽地方高校,將徽文化穿插到課程教學中,豐富設計理論知識結構,使傳統文化滲透于現代設計中,彰顯地方高校設計專業的培養特色。通過對安徽館的解讀,讓學生對如何將傳統文化與現代設計相結合的創作手法,有一個初步的了解與學習。
(二)根據選題要求完成相應的調研報告學生擬定好課程作業的設計題目后,在指導教師的要求下,針對性地開展文化展示考察活動,并到圖書館查閱相關資料,收集與設計選題相關的文化素材,完成相應的調研報告。比如《展示設計》課程調研報告可包括以下內容:①現場調研蕪湖市徽商博物館,并附上相關手繪表現圖紙(圖2)。該展館是安徽省第一家弘揚徽商精神、展示徽商文明的民間藏館,學生可從實際的空間感受中了解設計中“徽而新”的主導思想,從現代中體會徽州文化的博大精深。②查閱、整理設計課題中所涉及的安徽某個區域、某個文化門類的基本資料。比如題目定為“徽州木雕展”,則就徽州木雕的歷史起源及發展過程做一個資料的收集與匯總,提交研究報告,為后續的設計活動提供最原始的參考資料。
“三環衛星鎮”多鑲嵌在成都三環路發展帶上,地處城鄉結合部,因土地征占搬遷安置等因素,導致外來人口和流動人口占據較大比重、人口素質參差不齊、矛盾問題尖銳突出、歷史遺留問題較多,與近鄰的主城區相比經濟發展相對緩慢、管理難度增加。
很長時間,“三環衛星鎮”在做群眾工作方面都存在著“三難”問題:干部找人難,想聽真話難,解決問題難。群眾工作做不通,發展就容易卡殼,不但該圈層群眾利益得不到充分保證,而且許多重大規劃建設不容易得到群眾的理解和支持。長此以往,極有可能形成“三環內外兩重天”的不均衡局面,出現阻礙成都又好又快發展的“三環阻力帶”。因此,在推動群眾路線教育實踐活動中深度開展大規模的基層群眾調研,找準查實群眾需求,準確研判“三環衛星鎮”圈層的社會發展難題,具有重大而深遠的意義。
發揮優勢,確定調研課題
本著服務地方經濟社會發展和培養高素質應用型人才目標相結合的宗旨,學校黨委積極響應、認真踐行“三視三問”群眾工作法,立足地緣,與校區所在的十陵街辦黨工委一道,共同開展了以“改善民生,推進社會事業發展”為主題的調研課題。
學校師生、各村(社區)工作人員共同運用專家座談法和懇談溝通法,就調研思路、調研提綱與調研問卷等反復交換意見,多次調整與修正,找準突破點位,確定了6個部分60個問題。針對文化教育、社會管理、醫療衛生、城鄉環境、就業創業、社會保障等當地群眾最急、最憂、最盼的問題,“問需于民、問計于民、問效于民”,進行問卷調查。通過剖析“十陵街道”這個典型例子,深度挖掘“三環衛星鎮”社會發展的共性問題。
校地攜手合作,提升調研質量
為順利完成此次調研工作,達到預期效果,成都大學與十陵街辦成立聯合調研項目組,下設綜合協調小組、抽樣調查小組、基礎數據普查小組、調查報告撰寫小組。
2013年7月中下旬,成都大學15名專業教師、83名在校大學生和10余名街道辦工作人員,深入十陵街道的12個村(社區),針對轄區常住人口進行入戶調查。問卷以戶為單位,每戶一份調查問卷。高校師生走村入戶,與居民拉家常說民生,與群眾耐心溝通、感情到位。當調研中被問到“你認為政府應從哪些方面入手解決民生問題”“你對小區管理有何建議”“你認為十陵征地拆遷工作開展如何”等方面問題時,受訪群眾紛紛打開話匣子,對師生們敞開心扉,訴說心曲。此次調研共深入家庭1.2645萬戶,走訪群眾近5萬人,覆蓋了十陵轄區總人數的60%。
一新生代農民工的就業意愿
新生代農民工較老一代農民工來說,首先在就業意愿上就顯示出極大的不同。老一代農民工就業的目的基本上是為了打工賺錢、回家蓋房、娶親養老、供養孩子上學等;新生代農民工則完全擺脫了為最基本的生計而外出奔波的宿命,與之替代的是“從學校剛畢業,出來見見世面,增長見識”、“鍛煉自己、積累社會經驗”、“不愿待在農村務農,到城市中享受城市人的生活”、“到外面學點技術”、“實現自己的夢想”等等。可以說新生代農民工的自我追求、自我發展的意識格外強烈。
全國總工會新生代農民工問題課題組在2010年6月的《關于新生代農民工問題的研究報告》就顯示:新生代農民工就業的行業分布呈現明顯的“兩升一降”特征,即在制造業、服務業中的比重呈上升趨勢,而在建筑業中呈下降的趨勢。《中國農民工調研報告》則顯示,2004年農民工在制造業、服務業和建筑業中的所占比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統計局2009年的數據顯示,外出農民工中從事制造業、服務業、建筑業的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%。通過對比可以發現:5年間,農民工從事制造業和服務業分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業則下降了5.6個百分點。這充分說明,相對于傳統農民工,新生代農民工已經顯露出了行業傾向性,開始偏向于勞動環境和就業條件更好的行業。
二新生代農民工的素質和技能分析
(一)受教育水平
按照國家統計局2009年公布的數據分析,在新生代農民工中接受過高中及以上教育的比例占到了26%以上,其中21-25歲年齡段的比例則達到31.1%,遠遠高出農民工總體平均水平7.6%。《中國農民工調研報告》就顯示:在上世紀80年代從農村外出務工的勞動力中,小學教育水平的比重分別高于半文盲、文盲、初中、高中、大專及以上學歷。而從90年代開始, 則是初中教育水平的比重成為最高。所以,與上一代大多是文盲半文盲受教育水平的農民工相比,新生代農民工的受教育水平有了很大的提高,多數人都已接受過九年義務教育,這不僅使得他們具有一定科學文化知識,也使得他們更容易接受新事物、新觀念,同時他們也可以通過報刊、書籍以及網絡來獲取大量的知識和信息來為自己利用。
(二)職業技能水平
通過上述對新生代農民工的受教育水平分析也可以看出,大多數新生代農民工是初中剛畢業就選擇外出打工。因此,他們的職業技能水平就成為決定他們前途的重要因素。全國總工會新生代農民工問題課題組的《關于新生代農民工問題的研究報告》中指出:新生代農民工中接受過職業培訓的比例達到了36.9%,高出老一代農民工14個百分點;而對于從農村走出的新生代農民工來說,務農這項基本的生活依靠也可以是他們最基本的技能,而調查數據則顯示:89.4%的新生代農民工基本不會從事農活,37.9%的新生代農民工則從來沒有務工的經驗。雖然新生代農民工仍以初中及以下文化教育水平為主、職業技能水平相比老一代農民工有較大的以高,但是,他們目前的職業技能水平仍然不能完全滿足他們意愿中的工作崗位的要求。
三勞動力市場的需求和政策導向
(一)市場需求
根據中國勞動力市場網公布的信息數據來分析,2009年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占到總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。而當前在新生代農民工中,具有高中及以上文化程度的還不到30%。同時,勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業教育、具有一定專業技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分需求占到總需求的56.6%,而在新生代農民工中這部分人也只有20%左右。所以,在市場國際化、競爭激烈化以及產業結構升級調整的背景下,知識和技能逐漸取代以簡單體力勞動而成為勞動力市場的選擇標準。因此,新生代農民工的文化水平和技能水平如果不能有效的提高,就很難滿足勞動力市場發展的需求。
(二)政策導向
由于勞動力市場存在著供求失衡,這就需要相關政策的介入對其實施積極的干預,促使勞動力市場從失衡轉變為供求平衡。對新生代農民工來說主要從技能水平上下功夫,目前針對農民工的職業技能培訓模式主要分為三類: 1.委托模式,即政府委托各類職業學校、技工學校、成人學校進行常年培訓;2.定點模式,即勞動力輸出地與輸入地兩地政府牽手,有目的進行培訓;3.訂單模式和聯合模式,即政府和企業聯合,根據企業用工需求,由政府牽線搭橋,對企業用工進行培訓。此外,政府通過一系列優惠政策的實施來促進鄉鎮企業的發展;同時鼓勵農民工自主創業、回鄉創業等。從而通過多種方式來解決新生代農民工的就業問題。
四結束語
新生代農民工的就業問題,是我國農村社會經濟結構變化,乃至我國整個社會結構變化的重大問題。從新生代農民工主體角度出發,對其就業取向、素質技能進行分析,同時結合勞動力市場的需求和政策的導向,有助于全面深入的研究其就業問題。總的來說,新生代農民工的就業問題仍然十分嚴峻,無論從其自身還是企業、政府都應積極尋求各種有效的措施來最終解決這一現實問題。
參考文獻:
一、我縣城鎮發展概況及特點
我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級建設部門的關心指導下,我縣堅持以科學發展觀為統領,按照統籌城鄉、布局合理,節約土地、完善功能、以大帶小的發展原則,抓規劃鑄特色,抓建管提品位,抓經營保投入,抓產業強后勁,城鎮建設取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號,呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化,以城鎮化帶動非農化,進入新世紀以來,全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。
二、我縣城鎮發展中存在的主要問題
1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環衛及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動力能力低,南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。
2、產業缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規模的七個一支柱產業,但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響,發展空間受到制約,無法形成真正特色工業主導產業,不能有效帶動相關一、三產業的發展,嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時,城鎮產業用地布局分散,各類性質用地區別不明顯,工業用地偏少,不能形成一定規模的服務需求,影響到第三產業發展。
3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少,規劃編制資金短缺,規劃內容深度不夠,科學性不強,沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對自發無序建設的改進,缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制,城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題,嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱,建設隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整,與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善,制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民離土不離鄉、進廠不進城現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策,沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約,不少農民認為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經營權,導致了征地難,影響了城鎮建設。
三、加快小城鎮建設的對策建議
根據調研分析,經過深入思考,我認為,城鎮化應遵循的總體思路是:發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團、錯位發展的原則,通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導,遞次推進,最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈,形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系,為加速崛起構建重要載體,為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說,就是要做到四個堅持:
1、堅持規劃先行,把城鎮起點做高
一要大氣做總規。高起點是財富,低水平是包袱。要按照生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強的要求,堅持規劃先行,謀定而動,深化規劃的統籌性,根據經濟社會發展的趨勢,編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃,合理布局基礎設施和公共設施,統籌解決資源重復和分散配置問題,實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時,要倡導陽光規劃,擴大公眾參與范圍,接受群眾監督,提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃,并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上,抓緊做好建設用地控制性詳規,著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作,把能看得準的先做了,看不準的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作,適應大建設大發展的需要。
三要嚴格抓落實。規劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用,強化規劃的剛性約束,堅決克服規劃與建設兩張皮的現象,決不能讓規劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性,嚴格落實一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正,使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規劃巡查大隊,加強對規劃實施的日常巡查工作,做到關口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。
2、堅持突出重點,把城鎮規模做大
一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈,影響著城鎮發展的速度和規模,引領著城鎮發展的方向與框架。首先,要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路,暢通新老城區資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮發展框架。其次,要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環,完善城區路網,使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合,根據總體規劃,按照規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點的要求,結合地方實際,加快推進農民創業示范基地建設,強化基礎設施,吸引農民進城務工,把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區,農民進城的就業區。
三要統籌建設強承載。加快推進老城改造,依托現有建設格局,著重改善交通狀況,擴大綠地面積,改善人居環境,走內涵發展的道路。加速城中村改造,統籌城鄉資源,盤活存量資產,推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施,統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接,加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設,盡快啟動村村通公交,加快推進城鄉交通一體化。
3、堅持產業支撐,把城鎮實力做強
一要搞好產業布局。根據區域經濟特色,突出城鎮產業功能,編制主體功能區規劃,推進產業體系建設。按照統一布局、分工協作,突出特色、發揮優勢,錯位發展、集群集聚,統籌發展、互利共贏的指導思想,由有關部門啟動產業一體化編制工作,統籌制定中長期產業發展規劃,劃分各自重點發展產業,明確產業定位分工,實現優勢互補,盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據三大圈層發展規劃,加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃,加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接,項目向園區集聚,關聯產業向龍頭企業集聚,大項目、大企業向園區集結,走項目產業集聚之路,加快工業強縣進程,實現產業對城鎮發展的支撐。
二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式,堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合,著力推動傳統產業優化升級,新產業集聚發展,中小企業做大做強。
三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神,城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要,規劃確定商業、服務設施用地,出臺具體配套政策,推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理,建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設,進一步提高旅游接待水平,加快旅游業發展。
4、堅持改革創新,把城市機制做活
一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸,僅靠財政投入遠遠不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實施多元化、多渠道戰略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進外面錢,爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢,盤活資產、激活閑置錢,啟動民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發展的原則,善于經營土地,建立有形市場,真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設的原則,進一步整合資產,打捆包裝新項目,繼續爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則,積極創造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場,積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營,形成多元化主體結構,加快城市建設步伐。
二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉戶口管理一體化,在一定范圍內試點,逐步取消二元制戶口管理模式。繼續放寬戶口遷移限制,積極為城鄉人力資源的合理流動創造有利條件,鼓勵高素質人才進城鎮經商落戶,共同繁榮城鄉經濟,推進城鎮發展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉統一的就業政策、勞動力市場,推進職業教育體制改革,優化配置職業教育資源,建立覆蓋城鄉的職業培訓體系,打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉統一的勞動用工管理制度,推行創業培訓,提高勞動者就業和創業能力。對被征地農民納入城鎮就業體系,切實維護農民工的合法權益。積極創造條件,使新落戶居民在子女入學、就業、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下,允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路,采取置換或回購退出宅基地,實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法,鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地,進入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規模經營土地,使農業向規模化、專業化發展,實現農業規模經濟、產業化經營,促進農業現代化。
三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準,來源于高起點的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構,充實管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位,盡快協調解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮規模及經濟發展水平相適應的綜合管理機構,實施綜合管理、統一執法。用市場經濟的手段,聘請經濟實力較強,管理經驗豐富的物業管理公司參與小城鎮的管理。總之,要按城鎮的標準,積極探索城鎮管理的有效模式,加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設,努力營造良好的人居環境,不斷提高我縣城鎮化水平。
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城鎮化建設的調研報告二 新型城鎮化建設不同于一般的經濟形式,它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目,從立項、完工到產生社會效益,從而拉動經濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉鎮的主要領導,經歷了鎮區建設的全過程,鎮區從雜亂無章到現在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規劃,從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業服務區,處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現在看到對全鎮經濟發展產生的巨大的拉動作用,從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉鎮新型城鎮化建設拉動鎮域經濟的增長談幾點體會。
經濟增長的動力主要表現在投資和消費兩個方面。新型城鎮化建設首先具有投資功能,又能營造一種新的消費環境,兩者交互作用,對經濟增長產生了巨大的拉力。
1、新型城鎮化建設作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業的發展。新型城鎮化的道路、橋梁、房屋建設,可創造建筑工人的大量就業需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。2000年以來,我們本著高起點規劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮區規劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮區形成了三縱四橫的主體框架,鎮區面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規劃了斑馬線。**村商業街拆舊建新,還修建了一大二小3個綠島。在鎮區中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業,消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當地經濟的發展。
2、新型城鎮化建設改善了消費環境,改變了村鎮居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮化建設改變了傳統農業社會形態,自然村落被城鎮取代,小農消費觀念,被市場經濟沖淡,農民入住新型城鎮化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮化居民消費1400萬元。新型城鎮化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮化建設加快了人口從農業中分離的步伐,為實行農業產業化創造了條件。新型城鎮化建設不僅轉移了大量的農村人口,而且為農業的規模經營、集約管理創造了條件,農業人口的減少,提高了農民人均土地占有面積,相應增加了農民的收入,拉動了農民的消費。農民進城數量的增加,使本地農民有條件、有可能擴大農業生產規模。
4、新型城鎮化建設推動了鄉鎮企業的集中,通過規模經營,招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮化建設使村鎮基礎設施不斷完善,為鄉鎮企業的二次創業提供了廣闊的活動空間。城鎮交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套,城鎮功能的日趨完善,為鄉鎮企業提供了服務保障體系,促進了工業園區的形成。在加快新型城鎮化建設的過程中,科學規劃,興建了2平方公里的工業小區,先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施,對企業實行專線供電,吸引了100多家非公企業和360多家個體私營企業,形成聚合優勢,集結發展。目前區內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業,培植了10家年產值過千萬元的企業。此外,新型城鎮化整體素質的提高和環境的優化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮化建設促進了現代文明。隨著物質條件的改善和現代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰,因此文化教育發展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮區建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮自發組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮新型城鎮化建設的歷程表明,新型城鎮化建設可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮化建設本身還包括生產類投資,這些經濟支撐系統的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮化建設完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮化建設為適應經濟發展的需要,對其建設主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮化建設牽一發而動全身,關聯度高,影響面大,顯示了強大的經濟拉動力。
當前我鎮新型城鎮化建設面臨的機遇和存在的問題
當前,新型城鎮化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發展,廣大農民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農民的迫切要求,正確引導農民建房,搞好基礎設施建設,順民心,合民意,必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費,新型城鎮化建設是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經濟的發展。三是XX鎮新型城鎮化建設起步早,基礎好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮化的經濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮化建設與經濟建設結合不夠緊密,就新型城鎮化抓新型城鎮化的情況多。對新型城鎮化拉動經濟的作用認識不足,在經濟建設尤其是在推進鄉鎮企業二次創業、農業產業化經營中,發揮新型城鎮化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮化建設資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮化建設中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現在都是吃飯財政,財政缺乏調節手段,鎮本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮化建設的發展,阻礙了新型城鎮化的各項功能的進一步完善和發展。
深化改革,樹立產業觀念,加快實施以新型城鎮化拉動經濟增長的戰略
新型城鎮化不僅是生產力的載體,而且本身就是一種生產力。新型城鎮化建設就是產業建設。因此,必須轉變視新型城鎮化建設投入為非生產性投入的觀念,把新型城鎮化建設作為重要的產業來抓,象抓產業建設一樣搞城鎮建設。應當認識到:第一,城鎮建設對基礎設施所作的投入,帶動了建材業、建筑業、運輸業、機電業、流通業等眾產業的大發展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經濟發展空間和就業空間,開辟了發展經濟的新天地;第四,它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發展的必須的保證。
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企業廉潔建設文化是企業文化建設的重要組成部分,是企業精神文明建設的重要內容,是企業精神、企業價值觀、企業核心經營理念的重要體現。加強企業廉政建設工作,建立企業廉潔文化,不僅僅是企業生產經營的現實需要,更是一個企業實現健康有效發展的必然選擇和動力保障。**集團作為**省的大型民營企業,作為有著30年發展歷史的大型企業。要想科學持續、穩健和諧地實現自身的發展目標,很重要的一條就是必須抓好企業廉政建設工作,積極發揮廉潔文化的基礎作用。下面我就公司廉政建設方面的工作向大家做簡要匯報。
近年來,我公司在廉政建設工作中,始終緊緊圍繞“加強思想作風建設,保障企業科學發展”這一主題,積極有效地探索非公有制企業的廉潔文化建設之路,通過實施“三大舉措”,深入推進黨內紀律教育和機關作風建設,有效地促進了黨風政風好轉和企業競爭力的提升,為加快建設“百年**、和諧家園”提供有力的思想保證和作風保障。
所謂“三大舉措”:
一是完善機構,健全制度。2004年,公司就組建成立了監察審計部和黨委紀委組織機構,配備了專業管理人員,強化管理職能,加強企業內部監察審計。先后制定了《廉政建設六項規定》、《三級領導干部民主生活會制度》、《員工思想教育制度》、《領導班子建設規定》、《管理干部誡勉談話制度》、《監察審計制度》、《廠務公開制度》等。
比如,我們從管理程序入手,對涉及人事、采購、營銷、質量等容易滋生腐敗、違規違紀的關鍵崗位,實施重點防范,嚴把“選好人、用好人、激勵人”三道關,不斷強化監督,理順程序,規范流程。針對這些重要崗位的員工在考核上崗時,堅決要求做到“作風正派、公私分明、熱愛**、嚴格自律”。從人員素質、規章制度到監督考核都做到了全方位、立體化的保障,筑起一道道企業反腐倡廉的“防火墻”,有效預防和管控了企業的內部腐敗。
二是以人為本,宣傳造勢。建立良好的廉政文化,需要堅持廉潔自律,弘揚正氣,為企業健康發展提供堅實的思想基礎和文化支撐。**事業走過了30年的發展歷史,我們始終倡導并發揚“廉潔奉公、艱苦奮斗”的優良傳統,2007年,圍繞“以人為本,構建百年和諧**”企業愿景,結合我們**的實際情況,我們將廉政文化納入企業文化之中,提出了“事前預防、照章督察、懲前毖后”的監察理念,防微杜漸地開展員工廉政文化教育工作。由此不斷增強企業的經濟責任和社會責任,增強員工的大局意識、責任意識,促進企業和員工共同發展、全面發展。公司充分利用《**之窗》內刊、《**之聲》廣播、網絡、宣傳欄、黑板報等媒介對廉政文化、規章制度進[此資料轉貼于學習網]Gzu521.com行廣泛宣傳。通過舉辦各類廉政文化演講比賽、紅歌會等健康向上、積極有益的活動,營造氛圍,弘揚正氣。還比如,我們每年都組織黨員干部和各單位、各部室領導班子到河津及運城、延安的革命教育基地、黨建先進單位、廉政建設警示教育基地進行參觀學習,使廉政文化教育達到潛移默化的最佳效果,這些生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的廉政文化建設活動,不僅豐富了企業職工的文化生活,又提升了企業管理水平,更重要的是把黨關于廉政建設的要求,融入到企業日常經營管理活動和員工的日常生活中,從而在職工隊伍中營造出了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的優良文化習俗。
其次公司在廉政建設上,堅持正確的用人導向,杜絕用人上的不正之風,堅持走群眾路線,建立并實施了舉報獎勵制度、管理干部提拔任用、民主推薦、公開選拔制度和工段長競選上崗制度,通過公開公平、公正透明的監督體制,堅持年中、年末兩次領導干部民主測評制度,把各項管理工作始終置于員工的監督之下,使公司管理經營始終處于“**作業”,為扼制違法違紀的行為,弘揚**的廉政文化構建起了良好的制度平臺。
比如,為了加強廉政建設、人員自律,確保公司各項經營活動規范運作,提高關鍵崗位人員的自律能力,每年公司都要求廠部、車間、科級三級領導干部層層簽訂《廉政建設責任書》,重要崗位員工人人寫出《廉潔自律保證書》,一般員工做到有廉潔承諾。通過個人保證和責任承諾,有效加強隊伍建設,強化了內部管理,防止因管理失控、行為失范而發生違法、違紀、違規行為,從源頭上杜絕腐敗行為。
三是深入調研,問計于民。近年來,我們每年開展一次“管理干部下基層調研活動”,通過深入一線,體驗生活,面對面與職工交流溝通,向基層職工廣泛征求意見建議,不斷改進管理干部的工作作風,增強大家的職業操守和職業道德。尤其是在今年學習實踐科學發展觀活動中,公司黨委組織全體黨員和科級以上干部,深入車間、工段生產一線開展深入調查研究,并針對企業實際擬定了20個課題,要求運用科學發展觀研究探討企業發展的新途徑、新方法,破解生產經營中的難題。共寫出調研報告120多份,內容涉及企業發展思路、結構調整、企業管理、生產經營以及員工思想作風建設等各個方面,為企業發展提供了很有價值的決策參考。
語言教育的目標是培養學生的交流能力,為了使學生能夠運用非母語的語言同外國人進行順暢無礙的交流和溝通,了解以及學習該國的社會、文化是非常重要和必不可少的。如果不了解日本社會的風俗習慣,對日本人的思想、行為處事的方法就一無所知,在跟日本人的實際接觸和交往中,就很有可能發生誤解、摩擦,從而引發文化碰撞。
二、培養社會文化能力的目的和意義
現在中國的日語教育相當程度上還停留在單純的語法教育階段,換句話說,這種教育僅僅培養學生的語言能力和社會語言能力,忽視了對學生社會文化能力的培養。
以《日本概況》課為例,國內很多大學的日語專業開設有《日本概況》課,但大多局限于向學生介紹日本的地理、歷史、政治、經濟、文學等基礎知識。也就是說,只是學習籠統、概括的文化信息和以培養跨文化交際能力為目標的綜合日語教育還有相當大的距離。為了改善國內《日本概況》課的現狀,致力于真正的社會文化能力教育,有必要在日語教學中導入文化教育。充分理解語言背景中的文化因素,日語學習者就能夠同日本人進行順暢的交流和更深入的交往。而且,在此基礎上,培養社會文化能力還能夠拓寬學生的視野,促使他們進一步思考異文化和自文化,體察異文化、自省自文化,進而為世界和平、消除對其他文化的偏見和排斥做出貢獻。
三、先行研究
《日本概況》在日本一般被稱為《日本事情》,數年前已經有日本學者開始對《日本事情》的教育方法進行探討和研究。日本學者長谷川恒雄說:“與其老師傳授知識,不如讓學習者直接接觸日本文化這種所謂的異文化。在學習者本人和日本人、日本社會相互作用的過程中,他們會把自己親眼所見的日本文化納入自己的知識體系中去。這才是真正的學習,這種學習方法才是《日本事情》所應該學習的。”
佐佐木倫子認為:《日本事情》教育僅僅傳授文化、歷史、傳統文化等相關知識信息的時代已經結束了,基礎知識和學習目的多樣化的時代正在到來。另細川英雄指出:《日本事情》一直被定位為教授日本社會、文化知識的科目,日語教育領域中還很少有人從學習者同社會、文化的關系這一角度去看待《日本事情》。
當今有關《日本概況》教育的新觀點、新方法層出不窮,例如:以學習者為主體、重視教學內容、和學習者互動等。但這些研究還是遠遠不夠的。在中國的學習日語中,由于受到環境的制約,學習者能夠接觸到的,日本社會文化的資源在數量和多樣性上都有很大的局限。因此,有必要更加有意識地研究和探討如何在中國的教育現場、在《日本概況》課中培養學生的社會文化能力。
四、以培養學生的社會文化能力為主要目的的《日本概況》課的教學模式和方法
1、面向低年級學生的《日本概況》課
(1)使用日本國際文化論壇的《相遇是緣》教材。例如,讓學生觀看日本學生的照片,并且把看到的照片用日語描述出來。這樣學生不僅可以直觀地了解日本學生真實的校內、校外生活,而且還能夠鍛煉自己的日語聽說能力。
(2)使用《日本人的一生》這一電腦游戲。此游戲類似于中國古代的雙六游戲,它把日本人的一生這一抽象概念具體化,落實到了電腦畫面上。通過層層遞進、逐步演變,學生在做游戲的過程中經歷普通日本人一個人的一生,一邊近距離地感受日本人的生活和年節活動,一邊學習日本社會、日本文化。
(3)就報紙或雜志的某篇報道為題,在課堂上讓學生進行討論,之后讓學生就討論過程中出現的新問題進行現場采訪或實地調查。通過教師也參與的這種討論,能夠提煉、勾畫出整個班級對于日本社會、日本文化的印象。
2、面向高年級學生的《日本事情》課(包含《異文化理解》、《異文化交流》等課程)
(1)以“描繪日本文化”為主題,讓學生各自設定題目,然后各自進行觀察、調查、采訪。必要時可以以小組為單位。在進行觀察、調查、采訪的各個階段,將其各自的成果或課題用日語在課堂上進行口頭匯報,并進行全班討論。同時,還要在每一階段提交各自的觀察報告、調查報告、采訪報告。最后,進行最終口頭匯報并形成最終調研報告。
(2)中國的日資企業、日本留學生、日本觀光客日益增多,當今又是一個信息技術高速發展的社會,在此背景下,筆者認為可以將多種日語文化項目導入到《日本概況》課的學習中來。例如:
①參觀日資企業。參觀當地的日資企業,邀請該企業的日本員工介紹該企業,并向其中國員工征詢關于商務日語的學習方法和建議。通過此項活動,可以讓學生了解到中國日資企業的實況和動向。
②參觀日本餐館。參觀當地的日本料理店,聽取從業人員的介紹,從而可以了解日本人的飲食生活和飲食文化。
③采訪日本人。拜訪當地的日本人家庭,以采訪的形式就日本人的日常生活收集相關信息。
④面向日本大學生做問卷調查。通過電子郵件,以在日本居住的日本大學生為對象進行問卷調查。
⑤利用因特網和他人交換意見。在因特網的網站上,通過撰寫文章、留言的方式同其他學習者或日本人進行交流,交換對某件事物的看法和意見。
(3)組織學生在校內外舉辦日本文化節等活動,向日語學習者以外的學生、市民、社會人士介紹日本文化。