時(shí)間:2023-01-21 01:47:59
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2018年以來(lái),旅游辦認(rèn)真落實(shí)全市旅游發(fā)展大會(huì)、招商大會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)確定的全市旅游跨越發(fā)展的工作目標(biāo)和主要任務(wù),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、全方位宣傳”的發(fā)展思路,在項(xiàng)目謀劃、服務(wù)水平提升、工作機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與全域旅游互補(bǔ)、本土游與異地游并存的旅游產(chǎn)業(yè)格局。全年旅游接待人數(shù)?萬(wàn)人次, 旅游總收入??jī)|元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升。現(xiàn)將工作具體開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),助力全域旅游發(fā)展。
年初以來(lái),我們以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,逐步形成“在建項(xiàng)目促運(yùn)營(yíng)、中期項(xiàng)目做前期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目進(jìn)儲(chǔ)備”的建設(shè)格局。2018年旅游項(xiàng)目計(jì)劃總投資??jī)|元,目前,已完成投資??jī)|元,其中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃投資??jī)|元,完成投資??jī)|元,基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃投資??jī)|元,完成投資??jī)|元。
1、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)續(xù)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園、太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地、天山生態(tài)莊園為節(jié)點(diǎn)建設(shè)南農(nóng)耕鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,目前,已累計(jì)完成投資6.66億元,其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元,其中2018年完成投資8000萬(wàn)元,總計(jì)占地2548畝,已經(jīng)完成生態(tài)丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場(chǎng)、現(xiàn)代游樂(lè)園和家庭賓館六大主題片區(qū)建設(shè),全市旅游產(chǎn)品新聞會(huì)在此成功舉辦;道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園完成投資5700萬(wàn)元,其中2018年投資1600萬(wàn)元,完成三個(gè)展館主體建設(shè),生態(tài)產(chǎn)業(yè)館完成內(nèi)部布展,其余兩個(gè)展館正在布展。太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地項(xiàng)目完成投資4800萬(wàn),其中2018年完成投資1900萬(wàn)元,銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區(qū)、會(huì)務(wù)接待區(qū)、院內(nèi)綠化、美化和亮化工程,2018年新建水上樂(lè)園、垂釣園、賽馬場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施,已經(jīng)具備休閑度假接待能力,全市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此成功舉辦;天山生態(tài)莊園已完成投資1100萬(wàn)元,其中2018年完成投資250萬(wàn)元,已完成兒童樂(lè)園、餐飲接待區(qū)和賓館住宿區(qū)建設(shè);
2、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶北環(huán)線新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區(qū)、蘇魯鼎游牧區(qū)、鳳凰山村的鳳凰山莊為節(jié)點(diǎn)打造北林木鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。截止目前該項(xiàng)目已完成投資2497萬(wàn)元,其中盈豐莊園完成投資1000萬(wàn)元,建設(shè)完成葡萄采摘園150畝,暖棚蔬菜水果采摘15棟,保鮮庫(kù)1處;代白烏蘇山水田園度假區(qū)完成投資497萬(wàn)元,建設(shè)完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購(gòu)、旅游接待中心等;蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地投資800萬(wàn)元,已完成游牧文化展館和基本接待設(shè)施建設(shè);鳳凰山莊完成投資200萬(wàn)元,建設(shè)完成農(nóng)家樂(lè)接待中心、垂釣園等項(xiàng)目。
3、現(xiàn)代草業(yè)博物館觀光旅游項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2017年啟動(dòng)建設(shè),主要建設(shè)服務(wù)綜合體、草種研發(fā)區(qū)、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗(yàn)區(qū)及配套設(shè)施。截止目前完成2期綠化一階段任務(wù),包括景觀池周邊及園區(qū)主入口兩側(cè)的綠化任務(wù),總計(jì)栽植景觀喬木2000余棵,景觀灌木約5萬(wàn)余株,大宗電子平臺(tái)以及中國(guó)草業(yè)博物館裝修設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行中,跑馬場(chǎng)以及騎行路正在設(shè)計(jì)中。已完成投資累計(jì)7500萬(wàn)元。
4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目。繼2017年與大連銀泰旅游集團(tuán)簽訂了阿旗全域旅游開(kāi)發(fā)框架協(xié)議后,又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》,為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目的推動(dòng)提供了政策和資金保障。目前,項(xiàng)目的概念規(guī)劃方案已經(jīng)出爐,規(guī)劃打造烏桓溝度假區(qū)、非遺原始游牧區(qū)、牧云歌山地草原綜合服務(wù)區(qū)三大區(qū)域、6個(gè)游客集散中心,融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復(fù)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生+健康科技孵化為一體的AAAAA級(jí)國(guó)家風(fēng)景區(qū),推動(dòng)阿旗政府與大連銀泰集團(tuán)共同組建了蒙元文體旅有限公司,用于景區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)了高格斯臺(tái)罕烏拉自然保護(hù)區(qū)旅游的規(guī)劃編制工作,2019年3月末前完成規(guī)劃審批工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),提升公共服務(wù)水平。
多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,完善交通網(wǎng)絡(luò)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。
1、公共交通設(shè)施建設(shè)情況。國(guó)道303線一級(jí)公路貫穿我旗東西,東與通遼市開(kāi)魯縣接壤,西與巴林左旗承接,全長(zhǎng)118公里,目前道路主體及交通安全附屬設(shè)施建設(shè)全面完成,11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設(shè),已鋪設(shè)下面層瀝青100公里,預(yù)計(jì)2019年全線通車。國(guó)道303線、省道210線累計(jì)完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業(yè)3.6公里等鄉(xiāng)村旅游公路已于9月底全部完工。通用機(jī)場(chǎng)具備使用條件,主機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)全部建設(shè)完成,并且取得了通用機(jī)場(chǎng)使用許可證,完成投資7750萬(wàn)。旗內(nèi)南北通達(dá),旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。
2、公共服務(wù)體系建設(shè)情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營(yíng)地建設(shè)任務(wù),并投入使用。二是旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?018年啟動(dòng)建設(shè)旅游廁所12座,已全部開(kāi)工建設(shè),截止目前完成投資150萬(wàn)元。在爭(zhēng)取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園園區(qū)內(nèi)投資30余萬(wàn)元,制作安裝了景區(qū)導(dǎo)覽圖、導(dǎo)向圖、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等并安裝完成投入使用,信號(hào)網(wǎng)絡(luò)與核心景區(qū)建設(shè)同步實(shí)施。
三、宣傳造勢(shì),開(kāi)啟大營(yíng)銷。
堅(jiān)持品牌宣傳、活動(dòng)造勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷“三駕馬車”一起上,宣傳大品牌,形成大人氣,營(yíng)造大氛圍。在營(yíng)銷載體上,采取新媒體與平面媒體相結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式,開(kāi)展了以上微信、旅游產(chǎn)品上銷售平臺(tái)、上旅游推介會(huì)為主要載體的形象推介活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊,增強(qiáng)影響力。在營(yíng)銷形式上,采取內(nèi)功修煉與外攻突破相結(jié)合。一方面,做實(shí)基礎(chǔ),搭建平臺(tái)。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩(shī)和遠(yuǎn)方》和一本文明旅游宣傳冊(cè)。另一方面,進(jìn)出結(jié)合,拓展市場(chǎng)。先后邀請(qǐng)多家媒體宣傳報(bào)道阿旗旅游,組團(tuán)走出去赴第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華舉辦了阿旗主題日活動(dòng),兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產(chǎn)品推介會(huì)。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺(tái)。在營(yíng)銷內(nèi)容上,采取大節(jié)慶、大事件相結(jié)合。舉辦了奶香飄那達(dá)慕大會(huì)暨奶食品制作展示,承辦了赤峰市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨“金秋十月”旅游產(chǎn)品會(huì),積極籌備第五屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”(中國(guó))工作交流會(huì)相關(guān)工作,助推阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)成為“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,提升了阿旗知名度,贏得了客源,帶動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)。
四、認(rèn)真實(shí)施旅游扶貧,全力落實(shí)幫扶責(zé)任。
旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一。近年來(lái),國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧方面出臺(tái)了很多政策措施,有力的推動(dòng)了扶貧事業(yè)發(fā)展,為旅游扶貧提供了良好的機(jī)遇。2018年,阿旗旅游辦辦積極推動(dòng)旅游扶貧政策落實(shí),聯(lián)絡(luò)天山鎮(zhèn),共同爭(zhēng)取扶貧資金1000萬(wàn)元,建立了太平莊鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園,采取政府+企業(yè)+第三方平臺(tái)模式,先期資產(chǎn)收益,后期成立基金,形成長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口332戶,837人脫貧致富。
嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任。根據(jù)先鋒鄉(xiāng)西山村村情、民情,定期研究幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月2次帶隊(duì)到西山村開(kāi)展工作,切實(shí)幫助嘎查村和貧困戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題;扎實(shí)做好選派駐嘎查村干部工作,按照旗委要求選派副主任張國(guó)良駐西山村、宣傳促進(jìn)股股長(zhǎng)王瑋琦駐前崗臺(tái)村開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)了派駐干部日常管理、后勤保障、補(bǔ)貼等工作;認(rèn)真組織幫扶責(zé)任人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保單位全體幫扶責(zé)任人每周入戶走訪不少于1次。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)旅游公共服務(wù)配套體系薄弱。全旗旅游產(chǎn)業(yè)起步晚,歷史欠賬較多,是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸,即將建設(shè)的核心景區(qū)交通條件滯后,旅游標(biāo)識(shí)、信號(hào)網(wǎng)絡(luò)、接待中心、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施不足,有的還處于空白,嚴(yán)重制約了核心景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度和規(guī)模。
(二)對(duì)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度不夠。近兩年來(lái)雖然旗委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但沒(méi)有擬定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的具體獎(jiǎng)懲制度,還沒(méi)有形成全旗上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。
(三)保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)與各部門政策的銜接研究不夠深入,如游牧區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā),在前期手續(xù)辦理上受到各類交叉政策的限制,影響了前期籌備工作的進(jìn)展。
三、2019年工作計(jì)劃
(一)啟動(dòng)罕山核心景區(qū)建設(shè)。
一是圍繞北部原生態(tài)草原游牧區(qū),立足“純凈”主題, 啟動(dòng)罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目2019-2020年計(jì)劃投資1.5億元,目前正與當(dāng)?shù)啬撩袂⒄労献鞣绞剑糜行r(shí)間,加快辦理可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估報(bào)告、節(jié)能、項(xiàng)目備案審批等各項(xiàng)前期手續(xù),啟動(dòng)用地預(yù)審和規(guī)劃許可,確保該項(xiàng)目按計(jì)劃啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)完善牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。
確保鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)線7個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)全面建成運(yùn)營(yíng)。提高太平莊銘欣莊園接待能力,完善水上樂(lè)園建設(shè),提升配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造營(yíng)銷宣傳網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大規(guī)模,內(nèi)涵發(fā)展,增加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、增收的積極互動(dòng)。北環(huán)線整合先鋒鄉(xiāng)旅游資源,發(fā)展區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)先鋒鄉(xiāng)將詩(shī)語(yǔ)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯(lián)成線,形成區(qū)域特色。全面實(shí)施代白勿蘇山水田園項(xiàng)目游客接待中心、停車場(chǎng)、旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。探索拓展運(yùn)營(yíng)模式,啟動(dòng)招商計(jì)劃,引進(jìn)資本,延伸投資,拓展古村落、攀巖等項(xiàng)目發(fā)展。繼續(xù)完善蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),側(cè)重民族和民俗文化展示,完善游牧文化展館、游牧文化體驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展蒙元民族民俗展覽,作為核心景區(qū)的有效補(bǔ)充,打造蘇魯鼎游牧體驗(yàn)基地。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和智慧旅游等基礎(chǔ)工程建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。為全旗旅游大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障條件。
(四)強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題,開(kāi)展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動(dòng)罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)系列活動(dòng)。三是充分利用手機(jī)微信平臺(tái)、自媒體等現(xiàn)代科技手段,宣傳我旗旅游新動(dòng)態(tài)。四是搞好推介宣傳。積極參加省內(nèi)外和全國(guó)性各種旅游博覽會(huì)、推介會(huì)等,充分發(fā)揮平臺(tái)展示功能,全面投放旅游宣傳資料,做實(shí)我旗旅游形象宣傳。五是開(kāi)展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展,結(jié)合每年6月游牧大遷徙活動(dòng)、阿旗四季風(fēng)光等,邀請(qǐng)對(duì)口幫扶單位北京昌平區(qū)攝影家協(xié)會(huì)協(xié)作完成。
(五)加強(qiáng)旅游商品推介。
一是籌建阿旗旅游商會(huì)。為更好地服務(wù)于我旗旅游事業(yè)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會(huì)。業(yè)務(wù)歸旅游辦指導(dǎo),以我旗涉足與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的單位、企業(yè)、個(gè)體為核心會(huì)員,成立一家社團(tuán)機(jī)構(gòu)平臺(tái)。主要服務(wù)于我旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道,采取多種形式,通過(guò)多種渠道,為我旗旅游經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展提供服務(wù),做好穿針引線工作。二是積極協(xié)助主管部門的工作,發(fā)揮好商會(huì)的作用,積極開(kāi)展與各地區(qū)的企業(yè)商務(wù)交流,做好我旗旅游商品的推介銷售指導(dǎo)工作,及時(shí)傳遞相關(guān)政策、企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)需求、項(xiàng)目引薦推廣等相關(guān)領(lǐng)域工作。
一、筑牢“基礎(chǔ)管理”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,供電局緊密結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,農(nóng)電整體水平得到顯著提高,農(nóng)電“安全生產(chǎn)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“農(nóng)網(wǎng)建設(shè)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“創(chuàng)一流”等取得了一連串新亮點(diǎn)和新突破。
1、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展了春、秋季安全大檢查和安全專項(xiàng)檢查,制定了《農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,完成了23種低壓作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、典型控制措施的編制;深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作,完成隱患治理173條,治理率96%,完成整治98項(xiàng),整治率91%;組織完成了2009年農(nóng)電員工春季安規(guī)百分考試,考試合格率100%。
2、營(yíng)銷管理水平不斷提升。結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,堅(jiān)持線損分析例會(huì)制度,按季考核和獎(jiǎng)懲;完成全局40個(gè)供電所低壓理論線損計(jì)算軟件的安裝,培訓(xùn)和運(yùn)用工作,并完成了09年?duì)I業(yè)普查實(shí)施方案的制定及布置檢查工作。加強(qiáng)農(nóng)電低壓表計(jì)日常輪換校驗(yàn)工作,確保農(nóng)電計(jì)量裝置校驗(yàn)、輪換及時(shí),完成了農(nóng)村1.5萬(wàn)戶淘汰型電能表的更換。
3、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成績(jī)斐然。截止11月底,完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資1.97億元,新建改造10千伏線路559公里,0.4千伏線路1039公里,新增更換配變215臺(tái)/15380千伏安;此外,在省公司的大力支持下,通過(guò)攻堅(jiān)克難,高標(biāo)準(zhǔn)完成了旬陽(yáng)縣電氣化縣建設(shè),建成13個(gè)電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),101個(gè)電氣化村,并順利通過(guò)省、市、縣級(jí)的驗(yàn)收命名工作。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上臺(tái)階。大力開(kāi)展“創(chuàng)建人民滿意基層供電所(營(yíng)業(yè)窗動(dòng))”、“迎祖國(guó)六十華誕、展供電服務(wù)風(fēng)采”活動(dòng);深化民主評(píng)議行風(fēng)工作,三供電分局均獲得地方行風(fēng)評(píng)比第一名,3個(gè)供電所被評(píng)為優(yōu)秀站所,5個(gè)站所被評(píng)為先進(jìn)站所,9個(gè)供電所被評(píng)為市級(jí)滿意站所,瀛湖電力水上營(yíng)業(yè)廳被評(píng)為標(biāo)兵營(yíng)業(yè)窗口。
5、創(chuàng)一流工作成果顯著。以漢濱供電分局創(chuàng)一流縣級(jí)供電企業(yè)為抓手,制定了漢濱分局創(chuàng)國(guó)網(wǎng)一流工作方案,明確了目標(biāo)和任務(wù),圓滿完成了自查、申報(bào)及省公司復(fù)查考評(píng),并順利通過(guò)國(guó)網(wǎng)公司的驗(yàn)收考評(píng)和命名,實(shí)現(xiàn)了該局國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)一流縣級(jí)企業(yè)零的突破。
二、推進(jìn)“同業(yè)對(duì)標(biāo)”農(nóng)電管理工作加快轉(zhuǎn)型
2009年,為順應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要,安康供電局大膽創(chuàng)新,努力實(shí)踐,在局屬三供電分局全面開(kāi)展了供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,走出了一條以注重過(guò)程控制、狠抓指標(biāo)先進(jìn)性為特點(diǎn)的農(nóng)電工作新路子,加快了農(nóng)電重點(diǎn)工作由建設(shè)型向管理型轉(zhuǎn)變的步伐。這一創(chuàng)新和突破,生動(dòng)地詮釋了該局農(nóng)電管理的再次升級(jí),也為該局農(nóng)電事業(yè)的科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。為確保同業(yè)對(duì)標(biāo)的全面順利開(kāi)展,該局進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員,充分學(xué)習(xí)了省內(nèi)外兄弟單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合供電所實(shí)際情況,建立了涵蓋安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理等方面的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系和對(duì)標(biāo)管理辦法;舉辦同業(yè)對(duì)標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)班,有力提高了農(nóng)電管理人員和供電所人員對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)對(duì)標(biāo)檢查和交流,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)各供電所進(jìn)行了量化打分,及時(shí)公布對(duì)標(biāo)排名,對(duì)排名前十位的供電所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),做到了用指標(biāo)評(píng)價(jià)供電所,用業(yè)績(jī)考核供電所,用數(shù)據(jù)傳遞壓力與動(dòng)力,在各供電所形成了一種“比、學(xué)、趕、超”的良性循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)局面。
通過(guò)開(kāi)展供電所同業(yè)對(duì)標(biāo),使農(nóng)電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng),營(yíng)業(yè)管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化,效益不斷提高,踐行“三新”、服務(wù)三農(nóng)的水平大幅度提升,有力促進(jìn)了供電所在安全、質(zhì)量、效益、素質(zhì)和服務(wù)、管理水平上的全面提高,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)電員工的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了農(nóng)電員工的的榮譽(yù)感,人人關(guān)心指標(biāo)、個(gè)個(gè)查漏補(bǔ)缺,齊心協(xié)力、積極向上的和諧農(nóng)電氛圍日漸濃厚。此外,通過(guò)深化供電所專業(yè)化管理,全年共建成16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化供電所,并全部被省級(jí)命名。
三、開(kāi)展“農(nóng)電之春”農(nóng)電工凝心聚力抓發(fā)展
2009年,供電局結(jié)合“國(guó)家電網(wǎng)陜西農(nóng)電巡禮”宣傳活動(dòng)方案,以慶祝建國(guó)60周年和農(nóng)電體制改革10周年為契機(jī),成功開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“農(nóng)電之春”系列活動(dòng),進(jìn)一步宣傳了該局農(nóng)電體制改革10年來(lái)的發(fā)展、創(chuàng)新與成果,增強(qiáng)了農(nóng)電員工的團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力,積極營(yíng)造了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度肯定。
今年我局重點(diǎn)做好西段沿海高架工程、海底隧道工程、329國(guó)道沈應(yīng)線至東港高架段改建工程等三項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及公園及停車庫(kù)工程、區(qū)保障性住房三期工程、立面改造工程、里外西河整治工程、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程等五項(xiàng)政府實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)工作,完成總投資約5億元。西段沿海高架工程,工程總投資概算4.13億元,一期工程投資2.55億元,2011年主要完成樁基工程和部分承臺(tái)、墩身建設(shè),完成投資7300萬(wàn)元,占總工程量的40%。海底隧道工程,總投資約為1.98億元,在2011年完成南北出入口基坑開(kāi)挖以及主體結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土澆筑施工,完成了沉管管節(jié)鋼筋混凝土預(yù)制和預(yù)埋件安裝施工,為2012年沉管拖運(yùn)、沉放、對(duì)接施工打下基礎(chǔ)。329國(guó)道沈應(yīng)線至東港高架段改建工程,項(xiàng)目總投資16771萬(wàn)元。2011年完成土石方及道路基礎(chǔ)工程,雨污水管網(wǎng)鋪設(shè)。完成部分道路基層和側(cè)石,三座橋梁基礎(chǔ)部分,橋板吊裝已基本完成。累計(jì)完成投資13771萬(wàn)元,完成總工程量的80%。公園及停車庫(kù)工程,項(xiàng)目總投資12821萬(wàn)元,在2011年完成了工程樁基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及一半土方開(kāi)挖和地下室鋼筋混凝土底板施工。立面改造工程,采用“業(yè)主投入,政府補(bǔ)助”的方式進(jìn)行改造。已完成頤橋賓館等3幢建筑物的立面施工改造,中苑賓館等4幢已完成改造前相關(guān)準(zhǔn)備工作。海星輪船辦公樓等10幢擬改造建筑物正在開(kāi)展方案修改和溝通協(xié)調(diào)等準(zhǔn)備工作。里外西河整治工程,項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元,2011年完成里西河泵站土建部分、外河口駁岸、東海中路管道、河道所有基礎(chǔ)并安裝管道;完成里、外西河整治工程路面段管道敷設(shè),連接外西河截污管道和南線排污總管;里西河提升泵站主體結(jié)構(gòu)施工已基本完成。城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程,包括東港二期、、城北垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)工程,該三座垃圾中轉(zhuǎn)站工程設(shè)計(jì)方案均已完成。其中垃圾中轉(zhuǎn)站施工圖已完成,東港二期站方案待評(píng)審后,可進(jìn)入可行性研究階段。城北垃圾中轉(zhuǎn)站相關(guān)土地審批手續(xù)還在進(jìn)行中。
另外,我局還負(fù)責(zé)實(shí)施道路、燈塔文體文獻(xiàn)廳裝修、橋改造等工程。其中道路工程完成總投資140萬(wàn)元,累計(jì)完成270萬(wàn)元,完成總工程量的90%;燈塔文體文獻(xiàn)廳裝修工程完成總工程量的90%;橋改造工程,2011年底已完成前期手續(xù)辦理。
(二)著力抓好民生工程落實(shí),加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),努力改善人居環(huán)境。
1、加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)進(jìn)程。2011年,我區(qū)保障性住房建設(shè)目標(biāo)為3.4萬(wàn)平方米,其中廉租住房0.35萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用住房1.7萬(wàn)平方米,公共租賃房1.35萬(wàn)平方米,落實(shí)在第三期保障性建設(shè)工程地塊瑞和家園,總投資2.1億元,總建筑面積4.55萬(wàn)平方米,小區(qū)總戶數(shù)897戶,目前已進(jìn)入施工階段。2011年,完成廉租房實(shí)物配租66戶,新增廉租住房租賃補(bǔ)貼享受88戶,全年共發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼約240萬(wàn)元。
2、切實(shí)做好危舊房屋解危和漁農(nóng)村困難群眾住房救助工作。我局按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展解危工作的指示精神,積極開(kāi)展危房改造工作,伏虎路4號(hào)樓、小六弄8號(hào)、舟漁10-17號(hào)樓、興建2弄2號(hào)和興建電機(jī)一廠4號(hào)樓正在實(shí)施解危中。另外,我局根據(jù)省、市農(nóng)村危房改造任務(wù)和目標(biāo),2011年完成117戶困難群眾救助對(duì)象的住房改造任務(wù),改造住房面積8930平方米,投入資金163.8萬(wàn)元。
3、平穩(wěn)推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。在新拆遷條例公布實(shí)施前,我區(qū)已取得《房屋拆遷許可證》但未實(shí)施完成的拆遷項(xiàng)目共7項(xiàng),包括墩頭大賣場(chǎng)、綜合改造一期、海底隧道作業(yè)面等項(xiàng)目,實(shí)際完成拆遷75戶,拆遷各類房屋建筑面積約9400平方米。全年累計(jì)完成拆遷760戶,建筑面積82700平方米。繼續(xù)做好隧道接線道路、新街特色街、沿海高架、同濟(jì)路(沈一小地段)道路拓寬等項(xiàng)目的拆遷工作。隧道接線道路拆遷項(xiàng)目已簽約48戶,占拆遷戶數(shù)的96%,其中46戶已搬遷,完成房屋拆除面積達(dá)4000平方米。新街特色街建設(shè)工程房屋拆遷項(xiàng)目涉及被拆遷房屋15戶,建筑面積950平方米,目前完成簽約12戶,并已順利完成房屋拆除。沿海高架建設(shè)工程已與新港漁業(yè)隊(duì)等多家單位簽訂使用(轉(zhuǎn)讓)協(xié)議。同濟(jì)路(沈一小地段)道路拓寬項(xiàng)目,已開(kāi)展了房屋征收的前期工作,征收補(bǔ)償方案正在進(jìn)一步修訂完善。
(三)著力抓好街景街貌提升,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)公用設(shè)施管理
1、進(jìn)一步完善市政設(shè)施管理。2011年,共投入市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修資金約473萬(wàn)元,修復(fù)路面34.5萬(wàn)平方米,調(diào)換窨井蓋211只,疏理城區(qū)排水管渠8.9萬(wàn)米,新鋪設(shè)排水管道2000余米,對(duì)隧道、隧道、一區(qū)橋、平陽(yáng)浦橋、大橋等護(hù)欄進(jìn)行維護(hù);檢修各類景觀亮化燈具1600余盞,完成隧道二次供電工程及大橋照明控制系統(tǒng)更新升級(jí)、隧道接線路段路燈安裝工程。
2、進(jìn)一步完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理。投資330萬(wàn)元,對(duì)城區(qū)部分公廁及道路進(jìn)行改造;完成197萬(wàn)平方米道路、140座公廁、940只果殼箱的日常保潔任務(wù),做好垃圾和糞便日產(chǎn)日清工作,全年共清運(yùn)垃圾13.5萬(wàn)余噸,糞便、污水1.31萬(wàn)噸,清理修復(fù)化糞池243只。做好日常環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修和保養(yǎng)工作,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的95%以上。積極開(kāi)展四害防治工作,有效降低城區(qū)四害密度,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3、進(jìn)一步改造城區(qū)園林綠化。全力做好創(chuàng)建省級(jí)園林城市迎檢工作,全面開(kāi)展城區(qū)主要街道、路段的行道樹(shù)、綠化帶查漏補(bǔ)缺工作;對(duì)城區(qū)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一改造,重點(diǎn)對(duì)北安廣場(chǎng)、浦西廣場(chǎng)等被列入創(chuàng)園重點(diǎn)區(qū)域的地段進(jìn)行了綠化改造;完成海天樓附近綠地改造工程。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管力度。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)無(wú)證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)的查處及許可經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督,共查處涉嫌無(wú)證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)1個(gè)及違規(guī)儲(chǔ)存供應(yīng)站1個(gè),扣押104個(gè)液化石油氣瓶,發(fā)放限期整改通知書(shū)15份。
(四)著力抓好行業(yè)規(guī)范化管理,努力保持房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
1、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年,新開(kāi)工建筑面積147.37萬(wàn)平方米,辦理施工許可75項(xiàng),竣工驗(yàn)收建筑面積92.2平方米,辦理竣工備案63項(xiàng),全區(qū)建筑施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約45億元,實(shí)現(xiàn)利稅約1.45億元。繼續(xù)提升企業(yè)資質(zhì)水平,完成三家企業(yè)資質(zhì)晉升,新增一家裝飾專業(yè)公司。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主和專項(xiàng)治理相結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理。繼續(xù)開(kāi)展深化安全生產(chǎn)隱患排查治理年、安全生產(chǎn)年活動(dòng),組織開(kāi)展春夏季、“五一”、“十一”、汛期及“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,制定建筑工程安全網(wǎng)格化管理及安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,舉辦監(jiān)理員安全培訓(xùn)及商會(huì)大廈工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。加強(qiáng)在建施工工程督查,在督查中,發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)553條,已整改542條,發(fā)出限期、停工整改通知書(shū)25份。積極開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”、“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”及“質(zhì)量月”等活動(dòng),共開(kāi)展在建房屋建筑工程和市政工程綜合執(zhí)法大檢查三次。
3、強(qiáng)化權(quán)屬意識(shí),規(guī)范商品房銷售行為,提升房產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平。全年辦理商品房預(yù)售許可證34件,預(yù)售面積92.27萬(wàn)平方米,預(yù)售房屋8755套。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。共辦理房屋各類登記28470件,登記面積455萬(wàn)平方米,頒發(fā)各類權(quán)屬證書(shū)35959本。加強(qiáng)房產(chǎn)交易管理,全年共辦理新建商品房交易過(guò)戶6102套,交易面積64.51萬(wàn)平方米;辦理存量房交易2945套,交易面積26.1萬(wàn)平方米;辦理房產(chǎn)抵押登記13278件,抵押面積275.33萬(wàn)平方米。規(guī)范中介市場(chǎng)、房屋租賃市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,完善租賃房屋備案細(xì)則、程序,共辦理房屋租賃備案292件,面積2萬(wàn)平方米;加強(qiáng)物業(yè)管理和住房裝修裝飾監(jiān)察力度,在我區(qū)住宅小區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了“物業(yè)管理行業(yè)狀況專項(xiàng)調(diào)查”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)前期物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入的監(jiān)管及物業(yè)小區(qū)停車位的監(jiān)管,認(rèn)真做好住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)察工作,共辦結(jié)群眾舉報(bào)違規(guī)裝修案件86件。
(五)著力抓好干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)良好,干部隊(duì)伍優(yōu)秀。
以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略思想,圍繞“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,全面實(shí)施“工業(yè)立縣、投資拉動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開(kāi)放帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以“三個(gè)集中”(工業(yè)向園區(qū)集中;人口向城鎮(zhèn)和大村莊集中;土地向龍頭企業(yè)和種糧大戶集中)為核心,全面推進(jìn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化)進(jìn)程,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范縣。在推進(jìn)“三化”進(jìn)程中,不斷解放思想,牢固樹(shù)立“三大理念”:樹(shù)立你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的理念;樹(shù)立算總帳、總算帳的理念;樹(shù)立立足長(zhǎng)遠(yuǎn)算大帳的理念。努力擺脫“四大困擾”:一是擺脫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的困擾,打造發(fā)展新平臺(tái);二是擺脫發(fā)展、關(guān)閉、再發(fā)展、再關(guān)閉的困擾,開(kāi)創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面;三是擺脫建設(shè)、拆遷、再建設(shè)、再拆遷的困擾,形成城鎮(zhèn)發(fā)展新格局;四是擺脫生態(tài)惡化、治理、再惡化、再治理的困擾,取得生態(tài)建設(shè)新成果。
1—11月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成56億元,同比增長(zhǎng)17.1%;財(cái)政收入完成7.29億元,同比增長(zhǎng)11.9%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成72億元,同比增長(zhǎng)27.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成9.1億元,同比增長(zhǎng)17.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15300元,同比增長(zhǎng)17.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到5138元,同比增長(zhǎng)15.27%;全縣售電量完成5.09億千瓦時(shí),同比下降36.1%。
二、建議:
1. 院領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位,提高決策水平和執(zhí)行力。
2. 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。
3. 班子成員要接地氣,與自己分管部門的同事們能形成和諧的愉快的工作氛圍。
4. 既有原則又有人情味,職工才會(huì)擁護(hù),全院才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
5. 拓開(kāi)思路,加強(qiáng)與投融資機(jī)構(gòu)的合作,增強(qiáng)院部的血液循環(huán)。
6. 加大與關(guān)聯(lián)企業(yè)和熟悉的行業(yè)龍頭企業(yè)重組,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),經(jīng)營(yíng)好各種資源,增強(qiáng)自身企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一年來(lái),全系統(tǒng)干部職工在局黨組和局班子的帶領(lǐng)下,凝心聚力、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。
一是科學(xué)發(fā)展得到有效保障。全縣建設(shè)用地上報(bào)審批9個(gè)批次,報(bào)批土地2621.89畝,用地難的問(wèn)題基本得到破解;土地出讓總價(jià)款超過(guò)3.988億元,有力保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求。征收土地18宗,面積2887.7畝,發(fā)放征地補(bǔ)償款超6310萬(wàn)元,按時(shí)發(fā)放失地農(nóng)民證,保證了我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的施工進(jìn)度,進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。進(jìn)一步拓寬融資渠道,利用1856.87畝存量土地抵押貸款4.83億元,為城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)提供了資金保障。
二是土地資源得到有效保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣耕地保有量落實(shí)了規(guī)劃目標(biāo),確保了全縣耕地質(zhì)量不降低,數(shù)量不減少。做好耕地占補(bǔ)平衡工作,堅(jiān)持土地開(kāi)發(fā)和整理項(xiàng)目“兩手抓”,大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,申報(bào)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè),建設(shè)規(guī)模超7千畝,其中鄉(xiāng)村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村小塊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已驗(yàn)收?qǐng)?bào)部備案,新增耕地面積405畝;鄉(xiāng)村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村項(xiàng)目已立項(xiàng),預(yù)計(jì)可新增耕地891畝;20000畝項(xiàng)目完成清山工作5000畝;加快實(shí)施土地整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)畝,投入規(guī)模3044萬(wàn)元,完成工作量90%。2010年增減掛鉤項(xiàng)目市局已組織專家驗(yàn)收,并通過(guò),面積600多畝,待省廳復(fù)核;2011年項(xiàng)目待2012年項(xiàng)目批復(fù)后,捆綁實(shí)施;2012年試點(diǎn)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模4705.67畝,其中拆舊區(qū)2422.76畝,建新區(qū)2282.91畝,目前已全部通過(guò)省廳立項(xiàng)評(píng)審,批復(fù)了、、三個(gè)項(xiàng)目區(qū),面積1500多畝。
三是執(zhí)法工作得到不斷加強(qiáng)。我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查經(jīng)過(guò)整改,違法用地占新增建設(shè)用地比例由12%降為3%,不計(jì)入問(wèn)責(zé)。并在2012年12月28日召開(kāi)全國(guó)國(guó)土礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議后,及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和國(guó)土干部會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署,爭(zhēng)取了早部署、早謀劃、早落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制初步建立,依法管地、依法用地意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),土地違法違規(guī)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),違法用地案件逐步下降。
四是專項(xiàng)工作得到深入推進(jìn)。我們一直堅(jiān)持在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),凝心聚力、扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作走在全市前列。所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作全部完成,共調(diào)查面積310039.85公頃,進(jìn)度并列全市第一。目前已完成宗地統(tǒng)一編碼、土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、審核結(jié)果公告等工作,省質(zhì)監(jiān)站也已進(jìn)行檢測(cè),現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理、土地權(quán)屬審核和登記發(fā)證等工作;低丘緩坡荒灘等未利用土地開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣已列為全市首批低丘緩坡荒灘等未利用土地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)縣,下達(dá)試點(diǎn)規(guī)模610畝,已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃的編制工作,并經(jīng)省廳專家組評(píng)審,目前正在認(rèn)真配合做好地類變更、項(xiàng)目區(qū)土地勘測(cè)定界等基礎(chǔ)工作;永久基本農(nóng)田劃定工作穩(wěn)步開(kāi)展。已基本完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任書(shū)簽訂、基本農(nóng)田標(biāo)志牌選址等工作,正按要求申請(qǐng)市局進(jìn)行初驗(yàn);認(rèn)真服務(wù)好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。爭(zhēng)取市政府下達(dá)了農(nóng)村土坯房改造專項(xiàng)用地計(jì)劃538畝,地災(zāi)避災(zāi)指標(biāo)53.15畝,農(nóng)民建房審批60畝,多渠道保障了農(nóng)村危舊土坯房改造用地需求。同時(shí)利用274畝存量建設(shè)用地向銀行抵押貸款1.5億元用于農(nóng)村危舊土坯房改造,以保障全縣危舊土坯房改造資金。
二、做到和為貴,著力建設(shè)和諧共事班子
俗話說(shuō)“家和萬(wàn)事興”,局黨組十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),積極努力通過(guò)多種途徑,加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力打造“五好”班子集體。
一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。局黨組堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員堅(jiān)持在每周二上午召開(kāi)碰頭會(huì),互相交流思想、溝通情況,增進(jìn)理解,形成互相尊重,互相支持,大事講原則,小事講風(fēng)格的良好局面。
二是堅(jiān)持民主集中制度。局黨組自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則,凡是重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)都是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和程序,召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)進(jìn)行充分討論研究,作出決定決策,予以解決處理。如重要業(yè)務(wù)工作、干部推薦、人事調(diào)整任用、工作方案制定、重大開(kāi)支、工程管理等事項(xiàng)都是通過(guò)會(huì)議確定,不搞臨時(shí)動(dòng)議,不搞個(gè)人說(shuō)了算,有效地避免了工作中的矛盾,提高了決策的正確性和可操作性。
三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則下,局黨組注意發(fā)揚(yáng)班子成員個(gè)體的工作積極性和主觀能動(dòng)性,根據(jù)班子成員的專長(zhǎng)和特點(diǎn),將工作任務(wù)分解到個(gè)人,實(shí)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。事實(shí)表明,我局整個(gè)班子是團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、高效、務(wù)實(shí)、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、做到廉為基,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源系統(tǒng)工作的重中之重來(lái)抓,一直大力提倡、認(rèn)真踐行清正廉潔的理念,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,確保權(quán)力不受腐蝕,努力鍛造一支廉潔高效的一流班子和干部隊(duì)伍。一年來(lái),局黨組著重抓了以下幾方面工作。
一是規(guī)范管理國(guó)土隊(duì)伍。為構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)新完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《黨組會(huì)議等制度》、《印章管理制度》、《效能問(wèn)責(zé)制度》、《車輛管理制度》等19項(xiàng)制度和《公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)工作規(guī)程》等近23項(xiàng)工作規(guī)程,涵蓋了國(guó)土資源工作的方方面面,既提高了辦事效率和服務(wù)水平,又有效杜絕了管理漏洞。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們始終堅(jiān)持“黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)”不放松,深入開(kāi)展“作風(fēng)集中整治”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)力量,全面推行定崗定責(zé)定人,全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),積極開(kāi)展了覆蓋全系統(tǒng)機(jī)關(guān)、股室、以及所有崗位的廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。強(qiáng)化了紀(jì)檢督查工作職能,對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地使用權(quán)交易和土地辦證發(fā)證等進(jìn)行效能和廉政監(jiān)督,組織相關(guān)力量定期或不定期地對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行抽查,并發(fā)出整改通知書(shū)。促使廉政工作走上了制度化、常態(tài)化、人文化軌道,全系統(tǒng)呈現(xiàn)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次上升,違法違紀(jì)案件沒(méi)有”的良好態(tài)勢(shì)。
三是推進(jìn)重要業(yè)務(wù)聯(lián)審。針對(duì)土地登記發(fā)證和抵押、土地二次交易、土地價(jià)款收繳、違法用地處理、閑置土地查處等重要業(yè)務(wù)辦理中可能存在的工作脫節(jié)和管理漏洞,實(shí)行了聯(lián)審制度,明確了窗口辦、執(zhí)法大隊(duì)、地籍股、土地交易所、法規(guī)監(jiān)察股、土地利用股、紀(jì)檢監(jiān)察室七個(gè)股室的聯(lián)審職責(zé)和分工,取得了很好的效果。
四是成立個(gè)案調(diào)查小組。對(duì)在土地報(bào)批、交易、登記辦證、批后監(jiān)管、違法用地查處、歷史遺留問(wèn)題等可能存在的復(fù)雜情況,有針對(duì)性地成立個(gè)案調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)案進(jìn)行調(diào)查研究,并提出處理意見(jiàn)。個(gè)案小組一般由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭(或由其他班子成員交叉牽頭),從相關(guān)股室抽調(diào)人員組成。重大個(gè)案的調(diào)查小組成員由局務(wù)會(huì)研究決定。個(gè)案小組對(duì)調(diào)查情況的真實(shí)性及處理建議的合法性負(fù)責(zé),形成書(shū)面報(bào)告,并由小組全體成員簽名后,提交局務(wù)會(huì)討論通過(guò)。一年來(lái),通過(guò)成立個(gè)案小組依法依規(guī)處理的重要業(yè)務(wù)問(wèn)題共16個(gè),大家普遍感到個(gè)案小組的成立,既整合了力量,做到聯(lián)合把關(guān),又分散了矛盾和風(fēng)險(xiǎn),是處理復(fù)雜問(wèn)題的有效辦法。
領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,班子成員相互支持,相互配合,重大決策集體研究決定。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》,嚴(yán)格按程序選撥任用干部,注重培養(yǎng)鍛煉年青干部。加強(qiáng)了對(duì)直屬單位的管理,全系統(tǒng)干部隊(duì)伍有較強(qiáng)的凝聚力,為民辦實(shí)事、辦好事的能力和水平不斷提升。
廉政建設(shè)和改善投資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,班子成員堅(jiān)持原則,秉公辦事,勤政廉潔。設(shè)立行政審批勞動(dòng)保障分廳,大力強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),機(jī)關(guān)面貌煥然一新,工作氛圍積極向上,保持了勞動(dòng)保障部門良好的社會(huì)形象。
精神文明建設(shè)。堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)做到了有計(jì)劃、有安排,按要求參加各類干部培訓(xùn),保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極參與了市政建設(shè)、文體競(jìng)賽、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐助、義務(wù)獻(xiàn)血等項(xiàng)活動(dòng),被市委、行署授予全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)了對(duì)不穩(wěn)定因素的排查監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析,群體性突發(fā)事件預(yù)防處理能力不斷增強(qiáng)。實(shí)施工作人本化服務(wù),與部門密切配合,妥善處理了涉及勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的各類問(wèn)題,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難。
扶貧濟(jì)困。為幫扶點(diǎn)xx縣xx村協(xié)調(diào)落實(shí)了2萬(wàn)元扶貧款,緩解了牧業(yè)生產(chǎn)資金不足問(wèn)題。同xx市xxxx社區(qū)開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶,為改善社區(qū)辦公條件、救助社區(qū)特困大學(xué)生上學(xué)實(shí)施了資助。
依法行政。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法目標(biāo)明確,執(zhí)法責(zé)任落實(shí),沒(méi)有發(fā)生執(zhí)法違法現(xiàn)象。按照“五五”普法工作的總體要求,開(kāi)展了普法學(xué)法活動(dòng)。認(rèn)真辦理了人大代表、政協(xié)委員的各類建議和提案,并及時(shí)反饋意見(jiàn)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員重視并加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng),班子成員能不斷鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù),提高教育教學(xué)能力,并深入第一線指導(dǎo)教學(xué)和教改,組織聽(tīng)課,評(píng)課,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,開(kāi)拓進(jìn)取,重視領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用,全體行政人員有“為人正,為業(yè)精,為政勤”的思想意識(shí),營(yíng)造了一個(gè)講大氣、講正氣的團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),有較強(qiáng)的合力,富有朝氣,運(yùn)籌能力強(qiáng),開(kāi)展工作能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,具有善于聽(tīng)取多方意見(jiàn)的民主作風(fēng),實(shí)事求是的工作作風(fēng),關(guān)心教師的服務(wù)作風(fēng),深得干部、群眾和教職工的好評(píng)和擁護(hù)。
二、健全師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制度
為創(chuàng)建一個(gè)“勤政、廉潔、高效、創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持公開(kāi)、公正、合理的民主集中制辦事制度,定期召開(kāi)校務(wù)會(huì)。學(xué)校堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等工作公開(kāi)透明,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格按上級(jí)文件執(zhí)行。使班子每位成員做到一切行動(dòng)以大局為重,立足發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè),盡心盡力服務(wù)于全體教職工。兩年來(lái),班子成員能率先垂范,樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)”的精神,以辦好人民滿意的教育為宗旨,積極投身學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作。
健全師德師風(fēng)建設(shè),為實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)課程改革奠定良好的基礎(chǔ),我們的做法是:一是認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《德化縣潯中中心小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理工作細(xì)則》和《潯中中心小學(xué)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)方案》,使每位教師在工作中做到有章可循,依章辦事。二是抓教師的職業(yè)道德修養(yǎng)與提高德育工作能力入手,以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為載體,以“弘揚(yáng)敬業(yè)精神,提高育人水平,塑造師德風(fēng)范”為宗旨,扎實(shí)開(kāi)展一系列師德教育活動(dòng)。要求全體教師樹(shù)立良好的師德,師風(fēng)形象,營(yíng)造為人師表,教育育人的氛圍;三是嚴(yán)格考勤制度,上、下班實(shí)行簽到制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真履行請(qǐng)、消假手續(xù),規(guī)范作息要求。強(qiáng)化值班護(hù)校制度,做到值班、護(hù)校優(yōu)落實(shí),有記錄,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
試行“周執(zhí)行校長(zhǎng)”制度和“日反饋”值日制度。我校根據(jù)實(shí)際,試行“周執(zhí)行校長(zhǎng)”制度和“日反饋”值日制度。“周執(zhí)行校長(zhǎng)”制度,負(fù)責(zé)本周工作的部署、落實(shí)、檢查及反饋。設(shè)置專門的工作部署本、工作過(guò)程性檢查本和工作反饋本。“日反饋”值日制度,由值日組長(zhǎng)向執(zhí)行校長(zhǎng)反饋半天來(lái)學(xué)校存在的不足和先進(jìn)事跡。為了調(diào)動(dòng)教師的主人翁意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)解決問(wèn)題效率,值日組長(zhǎng)采用輪流制,并采通過(guò)各種途徑,提高反饋和整改問(wèn)題的能力。
三、堅(jiān)持德育為首,扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范”、“感恩”系列活動(dòng)
為了把德育工作做到常規(guī)化,形成有效的教育、管理機(jī)制,在校內(nèi),我們進(jìn)一步健全安全教育制度,使校內(nèi)教育落到實(shí)處,落實(shí)家庭教育與學(xué)校教育互相配合;加強(qiáng)與綜治副校長(zhǎng)聯(lián)系,請(qǐng)關(guān)工委老同志開(kāi)設(shè)講座,有力地推動(dòng)學(xué)生養(yǎng)成教育,安全教育,法制教育,心理健康教育的深入開(kāi)展,并取得良好的效果。為規(guī)范學(xué)生的行為,我校認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生的行為規(guī)范教育。一是根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》制定《樂(lè)陶小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》。二是通過(guò)舉行國(guó)旗下講話、學(xué)校集會(huì)等時(shí)機(jī),對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。三是開(kāi)展主題班(隊(duì))會(huì)等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育,增強(qiáng)學(xué)生的自信心、集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神。四是學(xué)校的廣播站確定“養(yǎng)成教育”專題廣播時(shí)間,對(duì)表現(xiàn)好的班級(jí)予以表?yè)P(yáng),對(duì)存在問(wèn)題的班級(jí)給予批評(píng),并要求整改。五是各班以黑板報(bào)為教育主陣地,出一期以基礎(chǔ)道德、行為規(guī)范的養(yǎng)成為教育重點(diǎn)的板報(bào),強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,要求人人遵守《常規(guī)》的要求,結(jié)合“紅旗班級(jí)”評(píng)比活動(dòng)加以實(shí)施。
以“學(xué)會(huì)感恩、承擔(dān)責(zé)任”為中心,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。為了培養(yǎng)學(xué)生的感恩之心,我校把感恩教育放在育人首位,并把三月份定為“感恩月”,通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式開(kāi)展了一系列的活動(dòng)。在這種濃厚的氛圍中,學(xué)生紛紛采取“感恩行動(dòng)”:各班尊師卡、母親卡、心愿卡的制作,表達(dá)了學(xué)生對(duì)老師、對(duì)父母、對(duì)親人、對(duì)朋友、對(duì)同學(xué)的關(guān)心與感激;各班開(kāi)展的以“感恩”為主題的形式各異,內(nèi)容豐富的班隊(duì)活動(dòng),讓學(xué)生懂得感謝身邊的人和事;還有學(xué)校長(zhǎng)抓不懈的常規(guī)教育、行為規(guī)范教育,無(wú)不滲透著對(duì)學(xué)生真心的關(guān)懷和濃濃的愛(ài)意。感恩無(wú)處不在,回報(bào)不論大小,感恩教育為學(xué)生們開(kāi)啟了體驗(yàn)人性美的一扇窗,學(xué)生懂得了感恩、懂得了尊重、懂得了盡自己能力幫助別人,用學(xué)生的話說(shuō)就是“我突然明白了,懂得感恩是一種幸福,學(xué)會(huì)回報(bào)是一種美德。”通過(guò)活動(dòng),讓學(xué)生們?cè)诳鞓?lè)的活動(dòng)中體驗(yàn)、感悟,從而學(xué)會(huì)感激,懂得回報(bào)。
四、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,穩(wěn)步提高教學(xué)效果
1、同心協(xié)力,努力創(chuàng)建市“素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)校”,為創(chuàng)建泉州市“素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)校”,兩年來(lái),我校認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件及德化縣《關(guān)于對(duì)全縣中小學(xué)開(kāi)展第三輪素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的意見(jiàn)》文件精神,以創(chuàng)建“素質(zhì)教育合格學(xué)校”為工作目標(biāo),組織全體教師學(xué)習(xí)黨的教育方針、政策及《泉州市完全小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》。學(xué)校從辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、教育教學(xué)管理和特色教育等五個(gè)方面來(lái)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的辦學(xué)思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“三風(fēng)”建設(shè),以人文促和諧,以和諧添魅力,造環(huán)境,留人心,不斷創(chuàng)新用人機(jī)制,精心營(yíng)造和諧校園。全校師生同心同德,齊心協(xié)力,加班加點(diǎn),以確保驗(yàn)收順利通過(guò)。XX年11月16日,評(píng)估組采用現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、觀看廣播體操、檢查各專用室、師生代表座談、書(shū)面調(diào)查等形式,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對(duì)我校的工作給予了高度的評(píng)價(jià)。反饋會(huì)上,評(píng)估組當(dāng)場(chǎng)宣布我校通過(guò)泉州市“素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)校”的驗(yàn)收,肯定了三點(diǎn)成效:一、領(lǐng)導(dǎo)班子善學(xué)、勤學(xué)、能干,辦學(xué)理念新、工作實(shí)事求是。二、學(xué)校辦學(xué)條件日臻完善、環(huán)境優(yōu)雅、人文和諧。三、充分發(fā)揮激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)師生健康成長(zhǎng)。鼓勵(lì)我校要抓好建設(shè),打造質(zhì)量樂(lè)小、現(xiàn)代樂(lè)小、品牌樂(lè)小。此次驗(yàn)收的通過(guò),使我校成為我縣第一所通過(guò)泉州市“素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)校”驗(yàn)收的完小。
2、教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線,為了提高教學(xué)質(zhì)量,我校領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓教學(xué)常規(guī)的落實(shí),上下一心,著力教育科研,大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革,構(gòu)建師生平等,積極互動(dòng)的課堂結(jié)構(gòu),落實(shí)學(xué)生主體地位,因材施教,優(yōu)化教學(xué)效果,最大限度提高課堂教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)抓好常規(guī)教研,本學(xué)期的教研教改活動(dòng)緊緊抓住“如何提高課堂效率”大做文章。精心挑選符合我校實(shí)際、高效率課堂的教學(xué)設(shè)計(jì),融合進(jìn)每次的教研活動(dòng)。認(rèn)真組織好每周一次的“磨課”,通過(guò)采取多種形式的“磨課”,鍛煉、成長(zhǎng)了一批教師。今年四月份,中心小學(xué)的“磨課”活動(dòng)在我校舉行,我們將以此為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展教育教學(xué)研討。通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、總結(jié)、反思等系列活動(dòng),教師的觀念得到更新,知識(shí)得到長(zhǎng)進(jìn),理論得到提升,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所長(zhǎng)。老師們逐步確立了“一切為了人的發(fā)展”的教學(xué)理念,樹(shù)立“以人為本、育人為本”的思想。全體教師將理論聯(lián)系到實(shí)際教學(xué)工作中,解放思想,更新觀念,豐富知識(shí),提高能力。兩年來(lái),多位教師論文在各級(jí)刊物發(fā)表或在各類評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
3、兩年來(lái),我校以學(xué)習(xí)常規(guī)、執(zhí)行常規(guī)、落實(shí)常規(guī)為重點(diǎn),實(shí)行過(guò)程性管理與終結(jié)性評(píng)價(jià)制度,有效提高了學(xué)校整體管理水平。具體做法是:①領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)指導(dǎo)教學(xué)工作,了解教學(xué)動(dòng)態(tài),傳遞教育信息,與教師共商提高教育教學(xué)質(zhì)量辦法。②扎實(shí)抓好教師的備、教、批、輔、改等各環(huán)節(jié)的工作,對(duì)教師的教學(xué)常規(guī)工作情況進(jìn)行評(píng)定,獎(jiǎng)懲并舉,記入教師工作量化評(píng)估方案,有效地提高整體教學(xué)水平。
二是充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾發(fā)展。群眾缺乏敢闖敢干精神,在各項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程中,通過(guò)多種渠道,加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng)群眾。特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施中,以“嚴(yán)樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化公開(kāi)透明力度,積極采納群眾意見(jiàn)和建議20余條,鼓勵(lì)群眾積極參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中來(lái),共同出力,共同致富。
三是紀(jì)律作風(fēng)保證,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在工作過(guò)程中,我們嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng),狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),以紀(jì)律作風(fēng)提升整體形象。在重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度,倒排工期,定任務(wù),抓考核,采取一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的方式,將工作量化到月到天。與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各行政村支書(shū)主任簽定責(zé)任書(shū),就各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況實(shí)行一月一匯報(bào),一季度一總結(jié),嚴(yán)要求,卡進(jìn)度,從而確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的鄉(xiāng)村干部考核方案,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況
今年以來(lái),我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照縣委的總體部署,明確目標(biāo)責(zé)任,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的要求,緊緊圍繞和促進(jìn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
一是深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),狠抓了責(zé)任制的落實(shí)。一是完善考核辦法。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善了《__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度考核與責(zé)任追究辦法》。二是同基層黨支部負(fù)責(zé)人簽定了《__鄉(xiāng)__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》。三是不斷充分和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)配套制度。四是強(qiáng)化督促落實(shí)、嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。定期組織廉政監(jiān)督員深入各黨支部對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二是認(rèn)真做好查處違法違紀(jì)案件工作力度。堅(jiān)持把查處黨員干部違法違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)肅查處貪污賄賂,挪用公款,失職瀆職,腐化墮落等方面的案件,加大了對(duì)黨員干部在森林防火、宅基地等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中清理,針對(duì)在清明節(jié)護(hù)林防火期間,個(gè)別村由于負(fù)責(zé)卡口的村干部失職,導(dǎo)致發(fā)生火情,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員做出了嚴(yán)肅處理。
三是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)。我鄉(xiāng)組織村干部及全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了《》、《農(nóng)村黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》和一些相關(guān)的法律、法規(guī);形成“六五”普法與干部學(xué)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合,深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),把廉政文化領(lǐng)進(jìn)基層。制作大型廉政建設(shè)警示廣告牌,張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)30余幅,宣傳板報(bào)8塊。
按照《*區(qū)關(guān)于建立健全決策目標(biāo)執(zhí)行責(zé)任考核監(jiān)督體系的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《*區(qū)綜合考核目標(biāo)體系考核辦法(試行)》(津南黨發(fā)[2008]28號(hào))的要求,要以本單位、各部門、全體工作人員年初簽訂的綜合考核責(zé)任目標(biāo)和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況為基礎(chǔ),重點(diǎn)考核年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)的完成情況,以及落實(shí)考核責(zé)任制所采取的新舉措以及取得的實(shí)效。對(duì)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部進(jìn)行年度民主評(píng)議政績(jī)考核。通過(guò)評(píng)議考核,進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),促進(jìn)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)*區(qū)司法行政工作科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供有力的司法保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障本單位年度部門和工作人員目標(biāo)考核暨處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部民主評(píng)議政績(jī)考核工作的順利進(jìn)行,成立由于*同志為組長(zhǎng),*同志為副組長(zhǎng),政治處工作人員為成員的考核評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局目標(biāo)考核評(píng)議工作全面進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施與監(jiān)督。
三、目標(biāo)考核工作
1、對(duì)單位和部門的考核。要在完成原工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照年初簽訂的綜合考核責(zé)任目標(biāo)和上級(jí)主管部門下達(dá)的基礎(chǔ)工作目標(biāo)的完成情況,重點(diǎn)工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)的完成情況,以及落實(shí)考核責(zé)任制所采取的新舉措、取得的實(shí)效等方面進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。并于今年11月30日前報(bào)局政治處。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、處級(jí)干部評(píng)議考核工作。今年10月,區(qū)委督查組進(jìn)駐我局對(duì)我局的全面工作進(jìn)行了督查巡視,同時(shí)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)工作與年度民主評(píng)議政績(jī)考核工作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。因此,此次年度目標(biāo)考核不再對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部進(jìn)行評(píng)議考核。
2、對(duì)工作人員的考核。每名工作人員要按照(參照)《公務(wù)員法》要求,對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉全面進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)崗位目標(biāo)職責(zé)完成情況和工作實(shí)績(jī)。認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人工作總結(jié),以部門為單位召開(kāi)年度總結(jié)會(huì)。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核表》、《事業(yè)單位人員年度考核表》。個(gè)人工作總結(jié)、年度考核表于今年12月10日前報(bào)局政治處。
3、考核和測(cè)評(píng)。考核采取部門自薦、組織推薦、考評(píng)小組研究決定的方式進(jìn)行。適時(shí)召開(kāi)全體大會(huì),按照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)部門和工作人員全面進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)。按照名額分配評(píng)選出局級(jí)達(dá)標(biāo)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,在此基礎(chǔ)上推選出區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)先進(jìn)個(gè)人,申報(bào)區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
四、有關(guān)要求