導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工業工程職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、成本控制的相關理論

（一）成本控制的含義

成本控制是企業為保證自身的經營目標，運用各種成本管理方法，將各項成本掌握在一定范圍內的活動。狹義的成本控制是指在生產過程中或執行成本時實施的控制，其目的是使實際發生的成本與既定標準成本盡可能地接近；廣義的成本控制是指企業從長遠利益出發對成本實施全面、綜合的控制，不僅包含事中控制、事后二次控制，還包括成本產生之前研究開發、決策和計劃等階段的控制。

（二）成本控制的目標

除了達到降低成本的基本作用之外，成本控制還能夠配合企業各種戰略的實施，通過力爭實現企業成本最優化為企業謀取更大的競爭優勢；充分利用有限的現有資源，提高資源的利用效率；利用量、本、利之間的聯動關系，盡可能多地為企業獲取價值，以實現價值最大化的目標。

（三）成本控制的方法

1.作業成本法是以作業成本為關鍵控制點的一種成本控制方法，通過對作業流程的控制來實現對成本的控制。2.目標成本法是一種按照既定目標對成本發生的整個過程進行控制的方法，涵蓋采購、生產、銷售的等經營環節。3.標準成本法是指企業根據生產經營的需要為各個環節設定好指標標準，并遵循指標對成本進行控制的一種方法。

二、工業企業成本控制現存的問題

（一）成本控制范圍狹窄

大多數工業企業采用的是傳統成本控制方法，成本控制范圍主要集中在生產過程中，只關注生產消耗的原材料、人工及制造費用等，注重產品生產階段的成本控制，沒有實施對流通環節、研發設計環節的成本控制，不考慮生產環節之外的其他經營環節和外部經營環境的影響，忽視企業價值鏈的作用。隨著管理科學的不斷發展，能夠適應企業外部環境影響的成本控制已成為成本管理發展的必然方向。企業生產經營的目標由追求自身利益最大化轉變為實現客戶價值最大化，通過分析企業內部價值鏈、行業價值鏈和競爭對手價值鏈對企業的戰略路線做出合理規劃，結合“上下游”企業關聯開展成本控制活動。

（二）成本控制未深入到作業層次

傳統成本管理采取的主要手段是通過節約各類消耗來降低成本。但盲目的單純以降低成本為目的，不惜降低產品質量和對客戶的服務，雖在短期內實現了節約成本費用，但對企業的長期持續發展會產生巨大的負面影響，甚至是毀滅性的打擊。企業應當以前瞻性的眼光，從現代成本管理視角出發，更多關注市場效益的創造，在經營的各個作業環節做好成本控制，投入先進技術、優化資源配置。不再把產品成本作為成本控制的唯一對象，而是以作業為層級，將資源作業、作業中心、制造中心等均作為對象，對成本進行全過程控制，不論費用支出是否與產出有直接關系，只強調發生的合理性。

（三）成本控制主體單一

多數企業的成本控制主體是公司高層管理者和財務部門，其他部門及員工尤其是一線生產員工不參與到其中。上述兩者雖在成本管理中占據主導位置，掌控著成本控制的方向，但并不是成本發生的直接參與者，存在專業的局限性。成本管理責任沒有落實到成本發生的部門和個人，使其沒有形成成本意識，不能主動尋找降低成本的途徑。得不到成本發生主體的支持，成本管理不能落到實處，生產經營過程中依然存在浪費現象，嚴重影響成本控制效果。

（四）成本控制信息化程度不高

隨著信息化技術的推廣和計算機應用的普及，許多企業已經開啟了信息化管理模式，但采購、庫存、銷售、物流、人力資源、財務等子系統缺乏緊密的聯系，各部門在傳遞信息過程中容易出現這樣那樣的問題，給財務成本管理信息系統準確有效地采集數據帶來一定困難，導致工作效率降低，引發成本上升。此外，會計信息系統數據存在滯后性，不能對成本進行提前預測，無法為成本管理者事前決策和事中控制提供支持。

三、完善企業成本控制的對策

（一）實施基于價值鏈成本控制

目前全球經濟一體化的趨勢日漸明顯，企業面臨承受來自各方的壓力。單獨依靠降低產品成本已不足以幫助企業應對挑戰，必須從多方面優化成本，以保持競爭優勢。通過分析、管理企業價值鏈可以優化企業價值活動，從而提高經營績效、保持競爭優勢，實現企業的價值最大化。價值鏈成本控制以滿足顧客需求為目標，通過優化作業流程來增加產品的成本競爭優勢，是集多元化、復合型的成本控制過程，將各個作業中心作為負責人，所有處于產品價值鏈條上的企業都參與其中。生產經營過程的每個環節都會產生成本費用，伴隨著資源耗費創造新的價值，企業想要有效地實施成本控制，必須分析企業價值鏈并制定基于價值鏈的成本控制措施。

（二）為各作業環節建立成本控制制度

企業必須將成本控制落實到各個作業環節，明晰相關部門職責，避免重復、無效作業，再造低效流程。重組生產流程剔除不必要生產環節，合理安排生產要素；整合工作流程，減少不必要分工，取消不相關環節、減少不必要層次，確保必要環節運作的暢通有效。各流程、環節之間要進行良好的銜接，提高工作效率，優化生產流程，壓縮企業成本以提高收益。打破傳統職能型組織結構，在成本、質量、服務和速度等方面進行改善。

（三）完善成本控制機制

把經濟效益作為管理的重點，將成本控制放在第一重要位置，樹立全員成本控制思想觀念，推行成本責任制。建立完善的考核制度，細化成本項目，實現節獎超罰，使責任與利益相結合，讓每個部門、車間都行動起來，每個員工都參與其中，最大限度地調動全體員工的積極性和主人翁責任感，每個員工都負有成本責任和自覺參與的意識，將成本控制作為企業文化深入人心。

（四）建立現代化成本管理信息系統

使用先進的成本管理信息系統是促進成本管理發展的必要手段，企業應加大人力、財力的投入，以滿足成本管理工作的需要。專業的成本管理信息系統幫助企業實現數據的信息化、流程的規范化，會計成本信息可以得到準確、及時的傳遞，保證成本核算的準確性、實時性，為實現財務集中管控提供準確的數據基礎保障。同時，可以加強費用預算管理，幫助企業確定內部成本控制標準，制定考核依據，提供權責明確的過程控制，實現管理會計職能，提高財務管控能力和整體運營效率，是責任會計體系實現的有力支撐。

四、結論

總之，企業要想謀求更大的發展，除了依靠技術和資金的優勢之外，成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企業經營的重要組成部分，是管理活動的永恒主題。對成本進行合理控制，不僅能有效提高企業的盈利能力、增強核心競爭力，在進行成本控制的同時能夠發現經營的薄弱環節，通過對其的改進來提高企業的整體管理水平，使企業在競爭中立于不敗之地。

作者:于洋 單位:哈藥集團三精制藥有限公司

參考文獻：

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二、高速鐵路工程及維護技術

專業系統化人才培養的對策高速鐵路建設與維護需要多層次、各類型的技能人才，在人才培養方面也應該建立起多層次、系統化的人才培養體系。中等職業學校應發揮基礎作用，重點培養技能型人才(高素質勞動者);高等職業學校發揮主體引領作用，重點培養高端技能型人才;本科層次的職業教育要盡快發展起來，重點培養復合型、應用型人才;同時還要積極探索高端技能型專業學位研究生的培養制度，滿足行業對人才的多層次需求。

(一)多方參與，完善人才系統化培養機制職業教育的目的是為行業培養生產、管理第一線的高技能人才，高速鐵路工程及維護技術專業人才系統化培養離不開鐵道行業的支持，在人才系統化培養方面更是需要教育部門、鐵路企業及中高職院校共同參與完成。當前高速鐵路工程及維護技術專業中職與高職之間難以順暢銜接，應用本科和專業學位研究生培養還沒有啟動，根源在于缺乏系統化的頂層設計，這是當前本專業人才培養方面迫切需要解決的問題。第一，教育部門要根據高速鐵路發展實際需要，研究確定中等和高等職業教育接續專業，修訂中等和高等職業教育專業目錄，確定應用本科專業和專業學位研究生的培養方向，做好專業設置的銜接，這是職業教育協調發展的基礎。第二，通過改革和完善職業教育考試招生制度，為各層次職業銜接教育從“入口”創造條件并提供保障。第三，鐵道部門需進一步細化各級崗位的職業資格標準，作為學校人才培養和企業人才引進的依據。鐵路企業需根據職業資格標準確定引進人才條件，不能隨意劃杠杠或提高用人門檻，把崗位適用人才擋在門外，造成人才培養和就業準入之間的不匹配。第四，各層次職業院校在人才培養中應密切合作并加強與鐵路企業之間的溝通，深入企業進行調研，根據崗位需求確定不同層次的人才培養目標、教學內容、教學重點和考核標準。

(二)根據崗位要求，準確定位各層次人才培養目標實現高速鐵路工程及維護技術專業人才的系統化培養，需要統籌確定不同層次人才培養目標。人才培養目標是各層次院校對其培養的人才的具體標準和要求，蘊涵著人才培養的規格和質量標準。正確的人才培養目標是人才系統化培養工作順利進行的重要基礎，是確定教學內容、教學方法、教學手段的前提依據。首先，職業是職業教育的基礎，職業教育必須針對職業，面向崗位，各層次職業教育人才培養目標要充分體現“職業性”。職業教育人才培養目標作為人才培養的目的和標準，它決定著職業教育的教育類型和教育等級，蘊含著職業教育的人才規格和質量標準，反映著職業教育的本質特征和內在要求。只有對職業教育人才培養目標進行科學合理的定位，各層次職業教育才有存在的基礎和存在的現實意義，也才能夠協調發展。在制定人才培養目標時，一定要有企業專家、行業人員的參與。通過對企業調研，掌握不同層次崗位所需要人才的具體規格與要求，包含應掌握的知識、技能、素質以及相應的執業資格證書要求，使培養目標與崗位要求密切吻合，避免脫節。高速鐵路工程及維護技術職業教育培養的是高速鐵路工程施工、維護第一線的應用型人才，無論是中職畢業生、高職畢業生，還是今后培養的應用本科生和專業碩士生，他們畢業后都直接面對鐵路施工、維護第一線，直接為高速鐵路建設和運營服務。其次，各層次職業院校之間要多交流與溝通，共同制定各階段的人才培養目標，體現職業教育不同階段人才培養的層次性和貫通性，統一規范專業人才培養目標;不同層次院校要明確規定各自人才培養的規格、層次，共同實現人才培養規格與教學內容的相互協調，防止各層次職業教育內容的斷層和重復。中職教育定位在有一技之長，強調培養實用型、技能型、操作型人才，應達到初級及以上職業資格標準;高職的目標定位應該表現出高層次性、高技能性，強調培養生產、管理一線的高素質技能型人才，要比中職教育有更深更廣的專業理論、更新更高的技術水平以及更強的綜合素質與創新能力，應達到中級及以上職業資格標準。應用本科目標定位是工程技術型或技術技能型的復合型應用人才。其中，工程技術型人才中的“工程型”應該側重于工程應用型;技術技能型的核心詞匯是“技能型”，即這種人才類型不但要掌握一定的技術開發和應用的知識和能力，而且還必須能夠具有針對某種崗位群或崗位的技術操作能力，應達到相應的高級工或者是技師的職業資格標準。

(三)注重銜接，開發各階段系統化人才培養課程體系職業教育作為一個系統工程，必須要有一套完善的質量保障體系。開發職業教育系統化課程體系是保證人才培養目標實現的重要環節。課程體系的銜接不是簡單的中職課程和高職課程的相加，而是必須以企業不同層次崗位對人才的需求為導向、將學生的崗位能力培養作為銜接的主線進行課程設置，最終建立起完善的中高職銜接課程體系。職業院校必須聯合高速鐵路施工及維護企業，根據學生的成長規律、職業教育的特點和職業崗位對技能型人才的要求，圍繞本專業各層次的人才培養目標，系統設計、共同開發課程體系。課程體系的設計必須以職業和技術為導向，瞄準職業崗位或者技術領域的實際需要，以職業崗位能力為核心，圍繞“課證融通”構建課程體系。把鐵路職業崗位要求切實融入課程體系，實現中職課程標準與鐵路初級、中級線路工及橋隧工職業崗位標準的對接;高職課程標準與高級線路工，橋隧工，技師、高級技師職業崗位標準的對接。系統化職業教育課程體系開發的路徑為:通過職業崗位分析，通過調研和分析鐵路企業高速鐵路施工及維護專業不同層次畢業生主要從事的工作崗位，分別歸納其典型工作任務，確定學習領域課程;分析從事這些工作崗位、完成這些工作任務需要的專業知識、職業能力和職業素質，根據不同層次崗位的具體要求統籌教學內容，一體化開發課程體系和課程標準，構建教學目標、教學內容、實訓項目以及評價標準有機銜接和貫通的課程體系。

(四)融合各層次職業崗位標準，制定各階段系統化的課程標準

1．課程標準的結構課程標準的結構包含課程定位、課程設計、課程目標、課程內容與要求、課程學習情境設計、課程實施建議等六部分。其中核心部分是課程內容與要求、課程學習情境設計兩部分。課程內容與要求從學習內容、學習組織形式與方法、學業評價等幾方面對教學基本要求、課程內容、職業行動領域(典型工作任務)、主要教學環節、課程考核、使用的教材和主要教學參考資料做出具體要求和指導，是教師“教”與學生“學”的依據，是衡量課程教學質量的重要標準。學習情境設計部分包含課程具體的學習情境(或教學項目)設計，每個學習情境的學習目標、學習內容、學時安排以及評價內容和評價形式等，對教學的指導更加具體。

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二、技術學院

目前臺灣技術學院設有網絡工程專業學校有永達技術學院，大漢技術學院，和春技術學院，慈濟技術學院，亞東技術學院，桃園創新技術學院，德霖技術學院，蘭陽技術學院華夏技術學院，黎明技術學院，亞太創意技術學院，經國管理暨健康學院共12所，本文以大漢技術學院[8]為代表，學校位于花蓮縣新城鄉大漢村樹人街1號，現有九大科系：機械工程系、土木工程與環境資源管理系、電腦與通訊工程系、企業管理系、物流管理系、觀光事業管理系、休閑運動管理系、休閑事業經營系、珠寶技術系，與《網絡工程》專業相關的系是電腦與通訊工程系其專業特點分析如下：（一）教育目標[9](1)培養電腦與通訊專業技術人員所需專業數學能力、科學原理與工程知識。(2)培養能應用所學原理及技術，進行實作和除錯能力。(3)培養能團隊合作，綜合應用專業知識解決工程問題的能力。(4)培養溝通管理能力，并對社會具有責任感及使命感。（二）培養方案[10]本系培育學生成為電腦與通訊技術應用之專業人才，課程設計為能力本位課程，以產業界所須之就業技能設計，同學接受此課程之訓練即可獲得就業所須之技能。此外課程中亦涵蓋專業技能檢定之理論及技術，以利同學通過證照檢定，更為就業技能加分。特色發展模式：一、引進業界師資至學校授課，讓同學取得第一手就業資訊，并透過產學合作機制，為同學建立合作廠商之就業機會。二、推展符合產業界能力之專業證照檢定，并將證照檢定內容融入教學課程中，以協助同學取得專業證照，并透過合作廠商，將取得證照同學之資料，公佈于人力網站中，為同學創造就業機會。三、以電腦技術結合通訊技術之專題制作成果，參加各類競賽，以提升同學之升學及就業競爭力。（三）課程規劃特色[9]本系課程發展以下列步驟進行，首先進行S.W.O.T分析，根據本系之優勢、劣勢、威脅點及機會點，再配合系科本位課程設計，訂定學生就業之職業類別，并知悉業界對于該職業類別之能力需求，再依能力需求進行課程之規劃與設計，于課程實施后，收集教師及學生之回饋，再修正課程設計，本課程規劃之目標希望培養學生之專業能力、人文素養、實作能力及就業之競爭力。系課程委員會負責課程規劃及檢討，電腦與通訊工程系的課程規劃為三個模組:(1)通訊技術模組。(2)晶片應用與設計模組。(3)基礎網路與程式設計模組。（四）核心課程設計[11]四、科技大學目前臺灣科技大學設有網絡工程專業學校有國立高雄第一科技大學，國立勤益科技大學，國立勤益科技大學，朝陽科技大學，南臺科技大學，昆山科技大學，樹德科技大學，龍華科技大學，健行科技大學，弘光科技大學，建國科技大學，嶺東科技大學，大仁科技大學，修平科技大學，醒吾科技大學等46所，以建國科技大學[12]為代表，它位于臺灣彰化縣彰化市，前身為私立建國商業專科學校，建國科技大創立于1965年。1999年改制為建國技術學院，2004年改名為建國科技大學，學院系所有工程學院：自動化工程系暨機電光系統研究所、電機工程系暨研究所、機械工程系、電子工程系、電腦與通訊工程系；管理學院：工業工程與管理系、資訊管理系；國際企業管理系設計學院：空間設計系、商業設計系、土木工程系；人文學院：應用外語系、運動健康與休閑系、美容系，與《網絡工程》專業相關的是工程學院中的電腦與通訊工程系其專業特點分析如下：（一）教育目標[13]1.培育計算機與通訊專業知能，訓練業界所樂用之人才。2.擴展跨領域知識，培養團隊合作精神。3.具備實作技能，解決實務問題。4.健全人格發展，涵養職場倫理。（二）培養方案[13]1.本系設立宗旨在于配合國家資通訊科技、計算機網絡、電信自由化后之發展與人才需求，以培養專業之計算機與通訊人才為目標，并致力于相關領域之應用研究，期望為臺灣中部地區提高計算機與通訊產業之競爭力2.強調通訊與計算器系統整合，尤其著重在計算機操作能力、無線通訊技術、射頻技術、以及計算機網絡技術的應用。3.專業課程與硬件規劃上以建立實務技能教學環境為重，輔以基礎理論和工程倫理教育，藉以提升學生素質，強化就業能力并兼顧升學需求。（三）課程規劃[14]本系在電腦與通訊的專業課程設計方面，內容專精不失廣度、理論與實務并重、課程結構層次分明，對于學生取得證照與實務訓練極有幫助。其中，網路電話、網路安全、電腦程式設計、衛星定位與數據廣播、射頻辨識技術(RFID)、嵌入式系統、電信工程技術等課程，顧及了市場發展趨勢及產業需求。本校和工程學院亦制訂有跨領域學程，可提供學生多元選擇，例如資通訊學程、防災科技學程。此外，為因應社會多元發展以及培育學生在非專業領域之人文素養，在共同必修通識課程中規劃有人生哲學、社會科學、人文科學、語文類科及其他類科等五類供學生選擇。（四）核心課程設計[15]

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成本控制就是指企業的生產經營過程中，對一定時期內可構成成本費用的所有耗費進行預算，并由此預先制定成本管理目標，并圍繞這一目標采取各種措施進行差異預防、調節或糾正，以使成本被限定在預定目標范圍內的管理行為。

1.2成本控制的意義

企業進行有效的成本控制具有重要意義，表現在：第一，成本控制有利于增加企業的利潤。成本控制的過程，就是對各種成本耗費進行調節、糾正、監督的過程。在這一過程中，能及時發現管理中的薄弱環節，并有助于挖掘內部潛力，找出一切能降低成本費用的辦法。因此，成本控制是降低費用、增加企業利潤的有效途徑。第二，成本控制能提高企業承受壓力的能力。在經營過程中，企業會遭遇多方面的壓力，而進行成本控制能降低保本點，成為降低成本最有成效的選擇。從該角度來說，成本控制無疑有助于提高企業承受壓力的能力。第四，成本控制能是保證企業發展的重要保證。成本控制以降低企業成本為的直接目的，這對于穩固企業的經營基礎發揮重要作用。企業擁有穩固的基礎后才會有更多的能力找尋新的發展方向，實現利潤的不斷積累。

2、供電企業成本控制工作中存在的主要問題

2.1成本控制意識淡薄

由于長期受傳統經營思維的影響，很多供電企業依然存在重生產、輕管理的問題。例如，工作人員普遍認為成本控制工作屬于財務管理的內容，因而是財務部門的職責和任務，而不關其他部門的事情。另外，轉變成市場經營后，很多供電企業對成本控制工作不加重視，管理還僅停留在執行和遵守國家有關財政規定以及企業內部管理制度上，節約成本也僅僅局限于企業的內部，而忽略了供應、銷售等其他外部價值鏈。這些現象的存在，都是供電企業成本控制意識淡薄、對成本控制工作重視程度不夠的表現。

2.2成本預算管理不完善

受舊的管理理念影響，供電企業大多還只注重成本的事后控制管理，而忽視了對成本的事前和事中控制管理。而且企業的預算成本控制管理體系尚不健全，很多未建立預算管理委員會，即使建有也難以真正發揮作用。

2.3成本控制基礎性工作不夠精細成本控制的基礎性工作對供電企業的成本預算、決策實施等起決定性作用，但現階段，供電企業的成本控制基礎性工作還不夠精細，如成本的原始記錄混亂或不規范、定額管理、驗收管理、材料物資計量等基礎性工作不到位。在缺乏可靠基礎數據的基礎上，企業將難以制度出科學、合理的成本預算和決策。

3、供電企業加強成本控制的建議

3.1更新成本控制理念

供電企業的成本控制工作是一項系統的、復雜的過程，由于之前長期處于計劃經濟體制管理下，受其影響，企業中難免存在輕管理、重生產的情況。要改變這一現狀，企業應首先更新成本控制理念，包括管理者和各部門員工均應意識到成本控制的重要性。為提高全體人員的成本控制意識，企業應將成本控制理念切實貫徹到日常的經營活動中去，如劃分各項基礎成本管理指標，然后將其分解到每個員工身上，促使全體員工都參與其中，形成全方位的成本費用控制體系。另外，正確的成本控制理念，并非單純是通過節約的方式來達到降低成本的目的，而是企業通過進行支出與利潤的比較，看成本投入是否能增加利潤收益，即從能促使企業獲得更大的經濟效益方面考慮采取成本控制的對策。

3.2加強成本預算管理工作

3.2.1成本預算的編制

成本預算是成本控制的源頭，因此，供電企業應注重成本的預算管理工作。要做好成本預算管理工作，首先應進行成本預算的科學編制。傳統的成本控制思想只注重成本的節約，這種過分強調降低成本的管理思想其實是思想誤區，并不能科學地提高企業的綜合效益。因此，有必要進行科學的成本預算編制。成本預算編制的基礎內容包括投資、人力資源、資金、研發等，由于涉及較廣，因此需要內部各單位、各部門的配合參與，以編制出最優的資源配置預算方案。另外，還需結合往年的情況，進行投入與產出比率的分析，在此基礎上所編制的成本預算才更具實際價值。

3.2.2成本預算的執行

編制好成本預算后，只有嚴格執行才能真正達到降低成本的目的。為此，應結合市場競爭這一大環境，依照編制好的成本預算制定出相應的管理辦法以實現預定的指標。筆者認為主要應嚴格執行以下方面的成本預算：第一，盡量減少固定成本。供電企業的固定成本包括工資、材料費、修理費、折舊費、運輸費、電話費、業務招待費、外雇勞務支出等全部成本項目。應結合實際情況，盡量降低這些固定成本的開支。例如，支付薪酬方面，兼顧公平和效率，建立有助于展示職工特長并發揮職工主觀能動性的人力資源模式，確保人才結構的合理性。及時處置已經申請報廢的固定資產，并停止計提折舊等。通過減少固定成本，體現成本預算效果。第二，盡量減少變動成本。所謂變動成本，是相對固定成本而言的。在供電企業中，供應電力的單價是決定變動成本的主要因素。現階段，依然是由國家進行統一的電力價格調控，這就在一定程度上限定了供電企業的靈活性。但企業依然可能采取一些靈活措施加強變動成本的管理工作。例如，定期檢查營業電價，堅決杜絕執行電價不準確的現象；保證用電分類的準確性，提高業務營銷人員的業務能力等。

3.3注重成本控制的基礎性工作

“細節決定成敗”，這一箴言同樣適用于供電企業的成本控制工作。要加強成本控制，做好成本控制的基礎性工作至關重要。如完整保留會計憑證、原始記錄、賬簿；構建并完善監督考核系統，提高職工的工作積極性，保證成本控制工作的順利進行；健全工時定額、物耗定額機制，制定費用控制指標等。通過做好成本控制的基礎性工作達到降低成本，提高經濟效益的目的。

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基金項目：江西科技學院校級教改課題“基于CIDO模式下《土木工程材料》課程教學改革研究”（編號：JY1504）。

1 前言

畢業論文是土木工程專業學生大學本科教育過程的最后一個環節，是對大學四年所學專業課程的全面總結，也是對之前各個教學的繼續深化與拓寬[1]。畢業論文的完成情況不僅能反映出每個學生專業知識的掌握情況、科研思維的方法、寫作水平的高下，也能折射出學校教育教學的質量和水平[2]。但是，在目前高校的教學實踐中，大量的畢業設計出現雷同情況，學生的能力培養欠缺，出現大批畢業生面臨就業壓力，而設計、施工單位卻尋覓不到合適人才的狀況。

針對此種情況，本文從土木工程專業本科畢業論文存在問題及如何提高土木工程專業本科畢業論文質量兩方面加以分析，為進一步提高《畢業論文指導》課程教學質量提供參考。

2 土木工程專業畢業設計存在問題

2.1 選題單一或脫離實際

題目決定畢業設計的內容，課程概念多、實踐性強。但土木工程學院學生畢業論文題目大多集中在鋼筋混凝土框架結構，預應力簡支T梁上部結構設計，或者輔以施工組織設計，沉降觀測等。而鋼筋混凝土框架結構又以3-4層多層框架結構為主。主要是因為畢業設計要求本科生結合4年所學專業知識，所以基本以手算為主。而結構又必須考慮地震荷載作用下的內力計算，只有底部剪力法可通過手算完成。反應譜振型分解法及時程分析法均需靠電腦才能完成。只有框架結構屬于剪切變形為主，符合底部剪力法的適用條件。所以這也就是畢業設計以框架結構設計為主的原因。

2.2 大多數學生專業知識沒學好，畢業設計難于入手

學生基本都是根據教師提供的任務書進行結構設計并繪制施工圖。但很多學生建筑圖紙部分就耗費大量時間。后面的結構布置已經喪失信心，能簡便則簡便。

至于結構設計中的重難點，學生往往更難把握。樓板設計及次梁設計屬畢業設計的次要內容。水平荷載及豎向荷載作用下內力計算是畢業設計的重點。很多學生往往對力學基礎課程掌握不扎實，對于彎矩二次分配法的應用更是無從下手。

同時，荷載效應組合及梁柱截面設計通常是畢業設計的難點。如果學生能堅持手算到最后，那么內力組合也就會通過請教與自學來完成此次畢業設計任務。

2.3 施工圖紙不符合現行規范標準

很多學生在進行冗長的手算完成后，往往還是對自己所做的論文題目缺乏清晰的思路。所以圖紙也只是仿造同學的圖紙，修改開間進深的尺寸及配筋。其中有很多不合規范之處。而畢業設計質量的關鍵就在于圖紙的質量。

2.4 指導教師水平有待提高

指導教師的專業知識水平、論文指導能力直接影響本科畢業論文工作，從指導選題、寫作到答辯，指導教師的作用至關重要。選題是畢業設計的源頭，畢業論文水平的高低直接取決于選題方向。但現在許多指導教師給的選題方向偏大、任務過重，還存在偏難，或者與專業不對口的問題，超出本科生畢業設計能力水平。加之指導教師本身教學與科研任務繁重，無法分擔太多精力指導學生，學生自己在摸索過程中容易犯錯，致使學生在畢業設計寫作過程中與指導教師溝通不暢或者教師指導不力的情況發生。

3 土木工程專業畢業設計改革建議

3.1 選題多元化。

根據指導老師的課題研究方向或是工程實際項目，或者參考學生畢業實習崗位，制定與之相適應的畢業設計題目，盡可能真題真做。同時題目難易程度也應適中，能夠體現目前研究發展的主要方向及前沿問題，能夠對學生知識面有所擴充。

3.2 嚴格要求學生并認真指導

畢業答辯前對學生進行預答辯，或者階段性審查。及時發現學生畢業設計中的問題并督促其整改。對檢查不過關或是預答辯不過關的學生，推遲其答辯時間或是取消答辯資格，整體學風起到殺一儆百的作用。

同時，指導老師也應加強督促，并定期追蹤指導學生畢業設計進展情況。如果所帶學生數較多，還應集中指導所有學生，并合理規劃各學生進度。對設計能力較強的同學，可要求更嚴格后期準備推優。對進度較慢的同學加強檢查力度，加大檢查頻率。主要教會學生理清設計思路，運用正確的設計理論及設計方法，教會學生學會參考規范及查閱相關資料能力。

3.3 參考國家標準規范制圖

國家分別制定了《建筑設計制圖標準》及《結構設計制圖標準》，很多按自己制圖習慣繪圖的習慣應督促其整改。甚至有些同學動手能力較弱，對計算機的操作能力尚欠缺。教師不可能手把手進行指導，應充分發揮組員團隊合作能力，采取幫扶政策，引導動手能力較強的同學幫助動手能力較弱的同學。

4 結論

目前，大學畢業生流行“畢業就失業”，主要是學生在大學四年沒有學會解決實際問題的能力及創新能力。很多學生大學四年混混沌沌、迷迷茫茫中度過，平時課堂也難以集中注意力。教師應及時發現學生優勢，并鼓勵學生深層探究，大力培養學生創新能力，解決實際問題能力及合作交流能力。這樣學生才能在畢業前的3年里學有所獲，不至于畢業設計無從下手。

本文主要從3方面闡述了目前土木工程本科畢業設計所存在的問題，并提出了相應的整改建議。畢業設計是體現學生綜合能力的最后環節，也 學校本科評估的主要支撐材料，學校及學生均應引起重視，并提高畢業設計完成質量。

參考文獻

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[5]季民，馬德剛.建立畢業設計管理體系提高畢業設計質量[J].中國大學教學，2007（05）.

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以IE專業開設的“質量管理工程”為例，課程涉及內容較多，包括質量管理的基本原理與基本方法、質量管理體系及標準、統計過程控制、試驗設計、質量檢驗、可靠性等，囊括了質量管理專業幾乎所有的專業課內容。加之課程本身技術性強，需要數理統計的基礎，學生學習起來困難很大。據調查，目前國內IE專業的《質量管理工程》課程教學大都為48學時左右，在有限的48學時內將整個質量管理理論、技術與方法介紹清楚，并兼顧課程體系的完整性與教學內容的深度具有很大難度。同時質量管理實踐性很強，有限的學時限制了課程的理論聯系實際和講授的深入，其結果：或者什么內容都涉及，而什么內容又都無法深入；或者是有的內容干脆就不做介紹。其結果是，學生要么會因為知識點多，失去對課程的興趣；要么因為缺乏系統學習，根本不知在實際中如何運用。教學的重點究竟應該放在哪里？內容的取舍標準是什么？如何提高學生的實際工作能力？這些均成為制約教學質量提高的關鍵。類似的問題也存在于IE專業的其他專業課中。我們曾對江西省內4所高校的IE學生進行了一次抽樣調查。結果表明：有20%的學生反映部分專業課教學內容過多，尤其是“質量管理工程”、“物流工程”和“生產運作管理”；與此相反，另有近20%的學生卻認為一些重要內容沒講或沒仔細講授；將近30%的學生對為什么要學習這些知識，什么場合用，如何用，根本不清楚，這不能不引起我們的深思。

（二）職業需求與教學內容的矛盾

目前的“質量管理”教學層次不分，表現在：無論是短期培訓還是學歷教育，不管是本科還是專科，也不問是什么專業，都采用同樣的教學內容，同樣的學時數，同樣的教材，同樣的教法，導致教學內容的雷同和無針對性。IE專業特點決定了學生未來的職業發展之路會有很大不同，由于學生就業的多樣性，勢必造成對不同知識需求程度的不同。仍以專業課“質量管理工程”為例，由于企業質量管理的全面性、全過程性和全員性，決定了無論什么崗位、什么工作、什么職業、什么職位，都毫無例外牽涉到質量管理的問題，但不同工作崗位、不同工作、不同職業，對質量技能的要求有很大差別。另外，由于我國高校基本上不設真正意義上的質量管理專業，本科以上質量管理學歷教育的數量很少，而目前我國質量管理人才需求日趨旺盛，供需存在極大的缺口，因此，IE專業某種程度上也擔負著為企業培養質量管理專門人才的任務。對專門從事質量管理、質量檢驗、質量審核與認證工作與從事物流管理、生產管理、工作研究以及工藝設計、產品設計工作所需的質量知識與技能有很大差別，從而導致對專業知識的關注點會因為崗位的差異有所不同。這就要求各專業課在考慮這些差異的前提下，應針對不同職能和崗位分層次設定不同的教學內容，進行差異化教學，以滿足不同學生的就業與職業發展需求。

二、基于職業導向的差異化教學思路的提出

“差異化教學”就是根據總體教學目標，將教學對象，按其需求和相關影響因素分成若干不同的教學層次，并對不同的教學層次提出相應的教學目標和要求，通過采用不同的教學內容、教學手段、教學方法和評測方法，最終達到相應的教學目標。目前國內工業工程專業差異化教學，還主要體現在教材、教學手段和教學方法上，基本上反映的是學校和教師的需求，還沒有從崗位職業需求、學生需求的角度來考慮問題，人為地造成了學生與課程之間的距離，增加了教學難度，降低了教學效果。國外高校可以給我們提供很好的借鑒。佐治亞理工學院的IE專業在美國大學學科排名中一直名列前茅。它的課程涉及范圍很廣，學生可以根據自己的興趣和特長選擇自己喜歡的課程，并且可在制造系統、作業研究、質量工程、工業工程等專業方向中選擇一個修讀。不同專業方向學生的培養計劃和預修課程會有所區別。再如，密歇根大學IE專業的“質量管理”方向，除基礎課程中有“質量控制及可靠性”，必修專業課程有“最優化”，選修課中還有“統計質量控制”。而國內IE專業只有“質量管理工程”一門課程，卻包含了“質量控制及可靠性”“、最優化”和“統計質量控制”等內容。學生的學習興趣和學習效果與他們對知識的“作用和價值”的主觀判斷呈正相關關系，而他們判斷知識“作用和價值”的最重要標準是“與未來職業的相關性”。因此，將課程的教學內容和教學方式與學生最關心的未來就業結合起來是改變目前IE人才培養面臨問題的一個最佳選擇。引入職業導向的差異化教學與培養模式不僅可以緩解目前有限的學時與教學內容多的矛盾，而且還可以滿足學生對課程的不同需求，根據不同職業、不同崗位對專業人才的職業能力要求進行有針對性的培養。一般來說，符合企業要求的IE專業學生的職業能力大致可以分為：基本職業素養（思想道德、人文素養、外語等）、專業技術能力（機械設計技術與方法、機械制造技術與工藝、材料成型技術與工藝、計算機應用等）以及專業管理能力三個層次。其中基本職業素養和專業技術能力是對學生職業能力的基本要求。而專業管理能力包括：QDC（Quality、Delivery、Cost）價值條件管理以及資源要素（設施設備、物料、人力資源、工作方法、環境）管理的能力。這也是形成差異化教學的關鍵。以“質量管理工程”為例，采購管理對質量檢驗、質量管理體系及審核更為倚重；而產品設計和工藝設計則更需要試驗設計與可靠性的知識；而對生產管理則需要過程控制和質量改進的知識。

三、基于差異化教學的課程模塊化設計

模塊化教學是國際勞工組織開發的一種較為先進的培訓模式。其基本思想是在深入分析每個職業和技能的基礎上，嚴格按照工作標準（崗位規范），將教學大綱和教學內容開發出不同的教學模塊。IE專業的特點決定了其培養的學生就業具有廣泛性，這種廣泛性不僅體現在就業行業廣，還體現在就業職業、就業崗位廣。因此，專業課程內容的確定，應使學生學到的知識、技能能夠滿足不同從業崗位的需要。根據就業方向職業能力要求，將整個課程體系分成若干個層次模塊，并做好課程各內容之間的銜接。仍以“質量管理工程”為例，在質量管理的基本理論、基本概念、質量管理體系等基礎部分之上，質量管理體系審核、質量檢驗、試驗設計、可靠性等內容相對來說都具有較強的獨立性，具備實現模塊化教學的可行性。

（一）基礎模塊

由于無論什么職業、什么工作、什么崗位，都牽涉到質量管理的問題，所以，基礎模塊強調的是共性和全局，是本專業所有學生都必須準確理解和熟練掌握的質量管理最基本的原理和知識，大約需要32個學時。適用于系統規劃設計、工作研究、采購、物流管理等崗位。包括質量管理基本理論與概念、企業質量文化、質量管理基本方法、質量管理體系及標準、質量檢驗基礎。基礎模塊面向整個專業所有學生，學習結束后，部分學生完成本課程的學習，部分學生進入特色模塊部分的學習。

（二）特色模塊

特色模塊強調的是個性化和局部側重點，即深入學習部分，包括過程質量控制和設計質量保證。其中“過程質量控制”模塊適用于生產管理、現場管理等崗位，主要培養學生分析、控制、解決生產現場出現的質量問題的能力。包括質量數據的統計處理、過程能力與SPC。“設計質量保證”模塊適用于工藝設計、產品設計、技術服務與管理崗位，主要培養學生運用試驗設計和可靠性技術等手段保證設計質量，進行工藝設計和改進產品質量的能力。包括試驗設計和可靠性。但選擇“設計質量保證”模塊必須在學習了“過程質量控制”模塊的基礎上。兩個模塊各需要大約24個學時。

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作為工程量巨大的工業與民用建筑工程，在施工的過程中會需要很多的施工人員，這樣，施工現場的勞動力就會過大，這使得施工現場的人員管理遇到了很大的困難，如何對龐大的人群進行管理，這成了建筑單位最為關注的問題。在實際管理中，就會時不時的出現諸如指揮不當、操作失誤、溝通不及時、不能協調合作以及施工責任不到人等一系列問題，這回嚴重限制建筑業的發展。

1.2施工安全管理意思不夠

安全是施工之本，施工能否順利的展開，最重要的就是看施工過程能否有序、安全，如果施工的過程中發生了相關的安全問題，會給工業以及民用建筑帶來毀滅性的打擊。值得重視的是，受各種各樣因素的影響，在我國工業與民用建筑施工現場，很多管理者都還沒有注意到安全管理的重要性，在他們的眼里，安全問題可有可無，為此在施工中很多工作人員都沒有帶安全帽，這在很大程度上威脅著施工人員的人身安全。

1.3沒有嚴格的施工質量檢查

工業、民用建筑施工是一個長期的、復雜的過程，在施工的過程中，人們會涉及到很多的不確定因素，這些因素的存在會嚴重的影響施工的質量。實際生活中，很多單位都選擇抽樣檢查的方法來檢查施工的質量，這種方法存在著很大的片面性，為建筑質量埋下了很大的隱患，所以很多建筑產品的施工質量都不能過關，也達不到國家規定的施工質量標準。

2工業與民用建筑工程質量控制的措施探討

2.1選擇具有高素質、專業化的施工人才

社會主義市場經濟條件下，各國之間的競爭已然轉化為人才的競爭，而人才的競爭又轉化為各個行業的核心競爭，由此可見人才在行業發展中的重要地位，就建筑業而言，人才是影響建筑施工質量的重要因素。作為施工主體的施工人員，如果沒有較高的素質以及專業技術，只會阻礙建筑施工的發展。值得注意是，工業與民用建筑與我們的生產生活密切相關，它不僅影響到國家經濟以及企業的長遠發展，還影響著人民群眾的居住質量以及安全，這就要求相關建筑單位在選擇施工人才的時候要選擇那些具有高素質的、專業化的施工人才，只有這樣，才能真正意義上的打造專業的工業與民用建筑施工隊伍，才能做好建筑材料質量以及建筑后期的良好維護和保養，最終保障工民建施工的質量。2.2加強施工過程中的質量控制新時期，建筑企業要想真正意義上的取得發展，就必須把質量保持更高的水平上，必須采取切實可行的措施加強施工過程中的質量控制，具體的則是對以下四大因素進行控制：（1）對人的控制。建筑單位在用人的時候，必須綜合考慮人員的政治素質、思想素質、業務素質以及身體素質，因為人是施工過程的主體，他們是形成工程質量的主要因素；（2）對材料的控制。要想確保工程的質量，就必須保障材料的質量，在購買材料的時候，要嚴格的檢查并驗收，這是提高工程質量的重要保證，一言以蔽之，施工單位要采取切實可行的措施避免將不合格的材料運用到施工的過程中去；（3）對機械的控制。機械是施工得以進行的重要前提，在施工階段必須充分的考慮施工現場的條件、建筑結構形式以及施工的工藝方法等，這既有利于合理的使用機械設備，也有利于加強對機械的維護、保修以及保養；（4）對方法的控制。工、民用工程建筑中，必須采取行之有效的方法以控制施工的質量，為施工質量以及施工安全創造良好的條件。

2.3加強工、民用建筑工程的進度管理

整個工程的完工是一個長期的過程，而工程進度的管理則需要注重所需要的所有時間，包括立項、設計、預算、施工以及驗收等，在加強工、民用建筑工程的管理的同時，相關工作人員必須注意以下幾點：首先，建筑單位要切實加強與各方的練習，要能夠認真的貫徹落實工程進度。在施工中，要隨時的與設計方、施工方以及投資方等展開交流，不管是哪方都要及時的了解工程的具體進展情況，這樣，在發現問題的時候就能夠及時的進行解決，以確保工程的進度；其次，要確保建筑材料的供應。不管是工用還是民用，都離不開施工質量，因此，施工單位必須如約將自己所負責的材料以及機械設備等運到工程現場，確保工程進度不受到影響；最后，就投資方而言，必須及時的支付工程款。如果資金出現流轉不暢問題，就會阻礙建筑單位的發展。

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（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標

編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。

（二）在項目部內部實施成本責任制

施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。

（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測

建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。

二、采取技術措施控制工程成本

技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。

在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。

在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。

三、采取經濟措施控制工程成本

經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：

（一）人工費的控制管理

人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。

（二）材料成本的控制管理

材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。

1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。

2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。

（三）機械費用的控制

機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。

四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制

（一）合同管理

合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。

強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內容要完善，合同內容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監督及兌現，定期或不定期檢查監督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現。六是強化合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。

（二）加強內業資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障

內業資料的完善、計量的及時申報、業主工程款的及時劃撥可以加快施工企業的資金周轉；竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎，完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據，提供有力的索賠證據，也將使企業成本降低，效益提升。

控制工程成本是一項系統工程，涉及到管理、技術、經濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質量和成本帶來不良的后果。施工企業在加強面對激烈的國內外競爭從微觀內部管理上下功夫，對建設項目的每個環節進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經濟效益，在激烈的市場競爭中可持續發展。

參考文獻：

《關于工程項目成本管理的思考》《科技創業月刊》2005年9期楊軍

《建設工程項目成本管理與控制》《科技情報開發與經濟》2005年16期張鳳

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一、引言

隨著建筑業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少，減少企業的內部積累，也會降低施工企業的競爭力，從而阻礙企業的長遠發展。

二、施工企業施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發生的全部生產費用的總和。

按成本的經濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

三、施工階段成本控制中存在的問題

（1）對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題，采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。

（2）施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業回報工程的實施情況，權力下放了，但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制。

（3）忽視了工程項目的質量控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業的經濟效益；有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。

（4）缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。

（5）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。

（6）缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。

四、施工階段成本控制的方法

1.強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

2.明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括：①對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，造成不必要的人力物力的浪費。

費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。

3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有：①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；③業主和工程師加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠；⑤由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠；⑥其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。

五、結語

施工企業施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎，所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析，提出了進行成本控制的一些建議，希望施工企業能把成本控制作為企業的核心任務。

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篇10

城市公共交通是指由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運交通系統，是重要的城市基礎設施，是關系國計民生的社會公益事業。本文所討論的公共交通是指由公共汽車、電車所組成的傳統的城市公共交通行業。

一、公共交通行業規制的依據

1.城市公共交通行業具有自然壟斷性

城市公共交通的運營必須借助于能覆蓋全市范圍的道路網絡，生產者（公交企業）才能將其產品（客運服務）銷售給最終用戶（乘客），具有明顯的網絡性、范圍經濟性和規模經濟，因此，城市公交行業由一家或少數幾家企業經營比由多數企業經營更有效率。對城市公交行業實行政府規制，一方面，控制進入行業的公交企業數量，維護公交行業一定程度的壟斷經營，可以避免不必要的重復投資和過度競爭所造成的資源配置的損失；另一方面，賦予進入企業以相應的供給責任，限制其退出，從而保證城市公共交通市場的有效供給。

2.城市公共交通行業具有準公共產品的特性

城市公共交通是介于公共產品與私人產品之間的準公共產品，其消費既具有公共產品的非競爭性，但又存在明顯差異，有的社會成員消費的多，有的社會成員消費的少；同時，也具有私人產品的排他性，但又存在與私人產品不同的壟斷性。因此，城市公交企業具有企業性和公共性的復合特性，既要追求企業利益的最大化，以實現其企業性；同時，為保證公交產品的有效供給和廣大市民的出行，政府要對其進行嚴格的規制，限定價格，以維護消費者的利益，實現社會福利的最大化。

3.城市公交行業具有很強的外部性

所謂外部性，是指某種商品的生產和消費所產生的效應擴散或波及到當事人之外的一種情況，包括正外部性和負外部性。如城市公交保證了市民順暢的出行，節約了時間；或者由于政府對公交票價的管制所帶給消費者的額外收益都是正外部性的體現。而另一方面，公共交通也造成了負外部性，如空氣污染、噪聲污染，以及交通事故風險的增加和更加嚴重的交通擁擠問題。因此，要解決公共交通的外部性問題，對其實行政府規制也是十分必要的。

二、城市公共交通行業的政府規制

1.城市公共交通行業的市場結構規制

政府對城市公交行業市場結構規制的基本問題是：第一，在目前的市場需求總量和需求結構下，在公交行業究竟應該存在多少家公交企業，以及這些企業在各個地區和業務領域的分布；第二，對公交行業自然壟斷業務和非自然壟斷業務的規制問題。

長期以來，我國城市公共交通行業采取垂直一體化的組織結構，形成了國有公交公司一家壟斷的局面，制約了城市公共交通的發展。雖然從20世紀90年代以來，我國公交行業進行了一系列改革，但根本性問題仍普遍存在：(1)城市公共汽（電）車、出租汽車、軌道交通分屬不同的政府部門管理，運營和發展缺乏統一的規劃協調；(2)政府補貼機制不科學，補貼不到位；(3)公交企業經營效率低下，企業虧損嚴重。

要改變制約公共交通發展的現狀，就必須對現有的公交行業政府規制進行改革：(1)改革公共交通規制體制，轉變政府職能，切實做到政企分開，實現“三種職能”，即政府社會經濟管理職能、公交企業所有者職能和公交企業經營者職能的分離；(2)深化國有公交企業的改革，改善經營管理，減少經營性虧損；(3)實施公交線路的特許專營制度；(4)調整公交市場結構，促進合理有序的競爭，保證公共交通的有效供給；(5)改革政府公交補貼制度。

2.城市公共交通行業的價格規制

城市公共交通行業具有自然壟斷性，若不進行規制，容易形成壟斷價格，損害其公益性，造成社會福利的損失，因此必須由政府進行價格規制。

我國的公交行業一直被視為“福利事業”，長期以來一直采用以成本為基礎的低效率價格形成機制，以政府指令性的背離價值的低價格來提供服務，依賴國家給予虧損補貼，價格基本不受供求關系和成本變動的影響。這種價格形成機制帶有濃厚的計劃經濟色彩，也越來越不適應市場經濟發展的要求，它也是導致公交企業的長期虧損的一個重要原因。

因此，對我國當前公共交通行業的價格規制體制的改革顯得尤為重要，主要有：(1)制定科學規范的定價原則，采用分段定價、分時定價等差別定價方法；(2)推行公交價格聽證會制度，體現價格決策的民主化、公開化和透明化；(3)盡快出臺《城市公共交通法》，完善公交價格管理的法律體系。

3.成都市公共交通行業規制的改革實踐

成都市對公共交通行業的規制進行了有益的探索。2005年12月組建了成都市交通委員會，打破了原來公共交通行業中市交通局、市政公用局、市公安局、市經委各自為政的局面，進而實施統一的規劃管理。市交委作為行業管理者，統籌管理公交車、出租車、長途客運、軌道交通等事宜，并對全市公共交通運輸行業實施調控和監管。國資委作為公交集團國有資產的出資人和所有者，對公交集團國有資產的保值增值進行監督。而公交集團作為企業的經營管理者對日常營運進行管理。通過對公交行業規制體制的改革，既整合了資源，由交通委員會對全市的公共交通的運營和發展實施統一的規劃協調，又實現了“三種職能”的分離。