導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產監督檢查計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

以科學發展和安全發展為指導，以防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟持續發展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求，通過深化安全生產行政執法建設，規范執法檢查行為，增強執法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監管權威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業安全生產主體責任，有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。

（一）執法原則

按照統籌兼顧、突出重點、強化責任，創新方式，提高效能的原則，對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查：煙花爆竹企業29家，危險化學品企業2家，非煤礦山2家，工貿企業2家。

（二）檢查頻率

煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。

（三）執法重點

（1）安全生產許可證與落實情況

法律法規要求：《安全生產法》第三十六條：生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關主管部門依法依規進行審批。《安全生產許可證條例》第二條：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條：生產煙花爆竹的企業，應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產?！段ｋU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規和部門規章都有相關規定。

檢查方式、方法：查看《安全生產許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

（2）安全生產機構設立情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同）；《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員（從業人數總數1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業人數總數5%以上），并確定安全生產主管人員。

檢查方式、內容：查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。

（3）安全生產規章制度和操作規程落實情況

法律法規要求：《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條，生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條，生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程（制定、教育、督促執行）?！稛熁ū裆a企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。

檢查方式、內容：查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料，審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體，責任到人到崗)；查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容；結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象，來確定企業教育和督促員工執行情況。

（4）從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況

法律法規要求：《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定，1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓；2、未經教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業；3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等；4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備，應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓，取得相應資質，方可上崗作業?！渡a經營單位安全培訓規定》（2013年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時；高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時，高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時，每年再培訓時間不少于20學時。

檢查方式、內容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業人員考核合格的資料，查看特種作業人數和相應資質取得情況，查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。（或要求企業出具期間未新進職工的自查證明）

（5）為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況

法律法規要求：《安全生產法》第四十二條，生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。

檢查方式、內容：

查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證；查看勞動防護用品發放登記等。（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況

法律法規要求：《安全生產法》第三十七條：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案，告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施?！段ｋU化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條：危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，并采取有效措施保證其得到執行。第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）?！≈卮笪ｋU源根據其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）

檢查方式、內容：查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源，查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程，查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

（7）對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況

法律法規要求：《安全生產法》第三十三條，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準；生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，應作好記錄，并由有關人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應由專業生產單位生產，經具有專業資質的機構檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應淘汰的設備。

檢查方法、內容：查看企業安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。

（8）安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況

法律法規要求：《安全生產法》第十九條，生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，第三十八條，應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容：查閱企業安全生產責任制文件，審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業內部檢查制度，查看企業內部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規定逐步匯報、簽字等。

（9）應急預案制定、演練情況

法律法規要求：《安全生產法》第二十二條，生產經營單位應擬定事故應急救援預案，組織應急救援演練?！段ｋU化學品重大危險源監督管理暫行規定》，危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；對重大危險源現場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。

檢查方式、內容：查看應急預案擬定文件；應急隊伍組成文件；應急預案教育培訓記錄；應急物資、設備情況；應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。

（10）新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況

法律規定：《安全生產法》第二十八條，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前，應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

檢查方式、內容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）

（11）承包、出租、交叉作業的管理情況

法律規定：《安全生產法》第四十六條，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發包、出租給其他單位的，生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或在合同中約定各自安全生產管理職責；生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現問題應當及時督促整改。

《安全生產法》第四十五條，兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動，可能危及對方安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。

檢查方式、內容：了解生產經營單位生產經營模式、狀況，查看承包、出租合同、協議，查看承包、承租單位相應資質，查看安全生產管理協議，調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況，查看相關協議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。（或由企業出具無出租、承包的自查證明）

（12）提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。

法律法規規定：《安全生產法》第二十條，生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入，應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條，生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財政部、安全監管總局印發）：非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元?！熁ū裆a企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業收入不超過200萬元的，按照3.5%提?。粻I業收入超過200萬元至500萬元的部分，按照

3%提取；營業收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提?。粻I業收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。檢查方式、內容：查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業內部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產責任險保單和有效期限等

（13）安全生產隱患排查治理和通報情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

檢查方式、內容：查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況，查看企業設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業人員通報情況。

（14）安全警示標志設置情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十二條，生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。

檢查方式、內容：企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況；再現場抽查核實安全警示標志設置情況。

（15）生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況

法律法規規定：《安全生產法》第十八條，生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》：必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》：必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。

檢查方式、內容：查看企業領導帶班作業、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

（16）職業病危害因素防治情況

法律法規要求：《安全生產法》第四十一條，生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?！堵殬I病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度；用人單位應采取相應的職業病防治管理措施?！队萌藛挝宦殬I病危害防治八條規定》：必須定期進行職業病危害檢測，必須對勞動者進行職業衛生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗，必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。

檢查方式、內容：查看職業衛生管理機構設置情況；專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況；查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程；職業病危害項目申報檔案；勞動者健康監護檔案（包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案）；對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。

（17）廢棄物品處置情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十六條，生產經營單位處置廢棄危險物品，必須執行有關國家標準、行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

檢查方式、內容：查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

（18）爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況

法律法規規定：《安全生產法》第四十條，生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

檢查方式、內容：查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度，結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業，核實現場管理情況。

（19）生產經營場所和員工宿舍安全距離情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十九條，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，應當與員工宿舍保持安全距離。

檢查方式、內容：要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。

（20）中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

法律法規規定：《安全生產法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

檢查方式、內容：查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等，結合現場作業場所抽查，核實上述內容和情況，以及評價資質、評價結論情況（一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查）。

（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十八條，生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容：查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。

檢查情況：經查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關臺帳記錄。

（22）禁用淘汰工藝、設備的情況

法律法規規定：《安全生產發》第三十五條：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

檢查方式、內容：要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。

（23）流向管理情況

法律法規規定：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

檢查方式、內容：查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

（24）疏散通道設置、疏散標志情況

法律法規規定：《安全生產法》第三十九條，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。

檢查方式、內容：抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況；查看企業疏散標志設置情況；現場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）

（25）依法應檢查的其他組織管理情況

組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業對責任人員內部處理情況；專項隱患排查整改情況等。

（26）依法應對作業場所檢查的其他情況

對作業場所進行抽查，以重點場所、關鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如

實記錄。安監站現有工作人員數量4人，其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下：

（一）總法定工作日（國家規定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。

（二）執法檢查工作日（對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。

（1）其他執法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動）：按我鎮前3年實際統計平均數測算，共計40天。

（2）非執法工作日（值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮前3年實際統計平均數測算，共計119天。

（三）執法廠次和執法小組安排：

1.執法廠次：2人一組，每天檢查一家

嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定，依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。

本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調整，當需對執法計劃進行重大調整，應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的，及時制作有關文件，存檔備查。

（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責。

（二）進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內容告知被檢查單位。

（三）檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認。

（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復查。

（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。

（六）執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。

篇2

一、指導思想

以黨的十精神為指導，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，自覺踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念，深化安全生產長效管理，加大監督檢查力度，規范安全檢查行為，進一步促進轄區安全生產形勢的安全穩定。

二、工作目標

根據鎮安監站工作職責、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區安全生產工作特點，重點突出對家庭經營加工場所、專業市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學品、物業管理等重點領域的監督檢查。依法嚴肅查處轄區內違反安全生產法律法規行為案件，積極完成領導交辦的其他工作任務，有效遏制安全生產事故發生，確保轄區安全發展的目標。

三、主要任務

20xx年度鎮安全生產監督管理的主要任務：

一是突出對轄區重點行業、領域的安全生產監督檢查，特別是加強家庭經營加工場所、專業市場、商場超市、建筑工地的安全監管，其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監管。

二是加大對轄區生產經營單位安全生產責任制建立和落實情況和安全生產培訓教育情況的監督檢查力度。

三是加強對轄區生產經營單位的安全生產培訓合格證、特種作業人員持證上崗的監督檢查力度。

四是開展對轄區內危險化學品、電梯的安全檢查，督促物業公司切實加強小區電梯的維保工作。

四、計劃安排

全年計劃安排監督檢查各類生產經營單位共計1635家。（具體見附件一）

五、編制依據

（具體見附件二）

六、安全生產監督檢查工作要求

（具體見附件三）

七、績效考核

為全面規范監督管理行為，提高辦事效率，結合工作實際，對本監督檢查工作計劃執行情況進行績效考核?？己藘热轂椋?/p>

（一）監督檢查行為是否規范。檢查人員應當嚴格按照程序對企業進行安全檢查，每季度根據檢查人員程序是否合法、適用法律法規是否正確，進行考核。

（二）辦事效率是否提高。檢查人員應當按時按量完成相應的工作任務，每季度根據檢查人員是否完成相應工作任務，進行考核。

（三）廉潔執法是否遵守。檢查人員應當遵守《xx法》和《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》的規定，嚴禁在監督檢查活動中吃、拿、卡、要，保持安監站公正廉潔的執法形象，每季度對檢查人員廉潔執法情況開展考核。

安全生產監督檢查工作計劃范文二

近期，蕭山等地發生多起“家庭生產經營加工場所”火災事故，傷亡多人。為深刻吸取教訓，有效遏止我鎮“家庭生產經營加工場所”各種消防安全隱患，確保人民生命財產安全。經鎮政府研究，決定在轄區內開展“家庭生產經營加工場所”專項整治，為此特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，全面落實消防安全責任制，深入開展消防宣傳，大力排查整治火災隱患，扎實推進我鎮消除安全生產工作，為創建“平安九堡”建立良好的消防安全環境。

二、整治對象與標準

（一）整治對象：

各社區（村）轄區內居民住宅出租房、小型加工廠和家庭作坊等。

（二）整治標準：

1、住宿與生產、儲存部分（包括廚房）應采用實體磚墻進行有效分隔；不能實現有效分隔的，應采取措施將人員或生產、儲存部分搬離，實現完全分離；

2、住宿與生產、儲存部分必須分別設置獨立的疏散通道和安全出口；

3、場所內的電氣線路應穿阻燃塑料管敷設，無亂拉亂接臨時電氣線路；

4、場所內應配置符合要求的滅火器、消防應急照明等消防設施，器材應保持完好有效；

5、加強員工的消防安全教育，制訂消防安全制度，嚴禁在車間、倉庫內吸煙、使用明火。

三、工作安排與步驟

專項整治工作從2月下旬開始，到6月上旬結束，歷時3個半月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2月24日—3月3日）。召開專項整治動員大會，通報情況，布置工作任務。同時各社區（村）成立專項整治工作小組，專題研究并制訂專項整治工作實施方案，加強整治工作的領導和落實，制訂切實可行的排查整治工作方案。相關方案于3月3日前報送鎮消防安全專項整治活動領導小組辦公室（以下簡稱消安辦）。

（二）全面排摸檢查階段（3月4日—3月17日）。各社區（村）要迅速在轄區范圍內組織一次地毯式的大檢查，通過檢查掌握底數、掌握實情。在排查的基礎上，對排查出的隱患進行一次全面分析，列出重點，確定整改措施和工作重點。摸排檢查底數情況于3月17日前上報消安辦（相關報表見附件1）。

（三）集中整改階段（3月18日—5月18日）。各社區（村）專項整治工作小組要根據轄區內“家庭經營加工”場所和住人蔬菜大棚排查匯總情況，明確整治責任人員，做到限期整改。對于首次排查出的隱患場所給予7日的整改期限，到期由檢查單位復查，整體改率不得低于場所數的80%；對多次上門整改無效的場所，由鎮消安辦牽頭組織相關部門督促整改，未完成整改的組織相關部門依法查處。（相關報表見附件2）。

（四）檢查驗收階段（5月19日—6月9日）。鎮專項整治工作領導小組將對各社區（村）的整治情況進行檢查驗收，對排查工作不細致、整治走過場、工作不到位的單位將進行通報，同時將此項工作納入2014年安全生產工作考核。（相關表格見附件3）

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。鎮政府成立以李作欽鎮長為組長，范清副書記、派出所長孔建銘、戚福水副鎮長為副組長，工商所長朱立群、派出所副所長倪建良、江干消防大隊參謀黃略、經發辦朱天水、綜治辦姜明、村鎮建設辦周珂為成員的“家庭生產經營加工場所”消防安全專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在鎮消安辦內），由姜明兼任辦公室主任，負責專項整治的日常工作及組織協調落實工作。

（二）明確職責，部門聯動。此次專項整治按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰督辦”的原則進行。各單位各部門要嚴格履行各自的職責，密切配合，通力協作。管區民警、消防參謀要加強業務和技術指導，幫助和督促有關單位落實隱患整治措施。

（三）強化措施，全面整改。各社區（村）要結合本地實際，制定具體檢查整治措施。采取各部門聯動，實行“一級對一級負責、一級監督一級”的工作責任機制，對整改難度大、牽涉面廣的“家庭經營加工”場所，專項整治領導小組將組織有關部門進行協調，研究對策措施，提出整改意見，限期予以整改。通過宣傳整改一批，通過檢查整改一批，通過整治拆除一批，確保隱患整改落到實處。同時建立整治工作專項檔案，制定長效管理措施，鞏固整治成果。

（四）廣泛宣傳，強化教育。各社區（村）各相關部門要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳“家庭生產經營加工場所”消防專項整治工作的重要意義，宣傳有關法律法規和政策，廣泛發動群眾，營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

安全生產監督檢查工作計劃范文三

20xx年度，我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始，到2013年2月結束。通過各級各類的共同努力，煙花爆竹經營、運輸、儲存等各環節的安全形勢得到明顯好轉?；仡欉@段時間的工作，感到在往年工作基礎上有五個“更加”的特點：工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著，自煙花爆竹專項整治以來，我市煙花爆竹經營中未發生一起傷人亡人事故。現將近半年來的主要工作總結如下：

一、精心部署、明確職責

半年來，全市各有關部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全的一項基礎性工作來抓緊落實，強化領導、精心部署、明確職責。一是召開會議協調。12月26日，市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協調會，統一思想、研究措施、明確職責。12月27日，利用全省周巷片區非法經營煙花爆竹專項整治協調會在我市召開之際，積極學習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監管上的經驗做法，研究簽署煙花爆竹跨區域聯動執法制度，明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責任分工。全市各級通過協調會、動員會等多種形式和途徑，著力強化各有關部門、有關單位和個人的職責分工，通過層層簽訂責任狀，將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭，形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后，市政府協調安監、公安、工商、質監等部門抽調12名業務骨干繼續進行集中辦公、聯合執法。各有關單位和部門積極建立健全聯絡員工作制度，明確一名工作聯絡員，專門聯系協調本地、本部門有關煙花爆竹專項整治的工作，確保了工作有人協調、有人負責。

二、輿論造勢、強化宣教

全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環節來抓緊抓實，想點子、出實招，取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內主要新聞媒體上開設專版專欄，系統闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務；運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳；印刷宣傳單分發到各基層單位和經營戶手中，講明非法儲存、無證經營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份，在全市范圍內分片分批組織煙花爆竹業主會議，通過以會代訓形式，積極做好經營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮（街道）結合地方實際，積極開展多樣化、個性化的宣傳發動工作。在元旦、春節和婚慶相對集中期間，各地在煙花銷售主要路段設置廣告牌、橫幅等；周巷、觀海衛、龍山、新浦、逍林、天元等鎮召集轄區內經營戶召開業主座談會；觀海衛鎮在鎮網站上專門開設煙花爆竹教育宣傳片；新浦鎮新開設鎮級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道，群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了，專項整治的效果出現了。據統計，此次專項整治工作，全市共投入宣傳經費15萬元，刊登《慈溪日報》專版2期，播放電視（電臺）50天次，分發宣傳單5000份，召開專題培訓會議3次，參會受訓經營戶700人次。

三、搞好規范、全面整治

在專項整治工作過程中，各級始終堅持把規范性工作做為基礎工作來抓。一是完善零售經營違法行為記分管理。去年10月份，組織專家、業內人士等對《XX市煙花爆竹零售經營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂，在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來，全市有3家煙花店因違規行為被記滿12分重新參加安全知識學習和考試。二是規范零售點硬件設施。因門面標識年久失修和受臺風影響，全市零售點大范圍出現門面破損，針對這種情況，積極發動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結合隱患排查治理工作，按照“四個統一”的要求，指導和督促各地及經營戶對門面標識、專柜經營、安全制度、滅火器材等做了進一步規范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執法委托的鎮自行實施的方式，對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現場考核和許可證換發工作。專項整治期間，共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回；2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。

四、強化監管、著力打非

篇3

一、工作目標和主要任務

（一）工作目標

按照《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》要求，進一步貫徹落實《安全生產監督檢查計劃編制辦法》（安監總政法〔2017〕150號）文件精神，以推動部門和屬地落實安全生產責任為抓手，運用法治思維和法治方式，進一步完善執法程序，嚴格執法標準，改進執法方式，規范執法行為，提升執法實效。通過依法行政審批推動屬地政府和相關企業落實安全生產準入制度。

（二）主要任務

對煙花爆竹和危險化學品生產經營單位進行審批前的現場核查。

二、執法人員和執法工作日

（一）審批辦執法人員:共計3人。

（二）總法定工作日:2019年共有365天，根據《國務院辦公廳關于2019年部分節假日安排的通知》，元旦、春節、清明、勞動、端午、中秋和國慶共放假11天，全年周六、周日雙休日104天，節假日合計115天，法定工作日250天。

2019年審批辦總法定工作日：國家法定工作日×3人= 250天×3人=750工作日。

（三）其他執法工作日：360個工作日，占總工作日48%。

對企業進行審批前的現場核查。

(四)非執法工作日：390個工作日，占總工作日52%。

1.學習、培訓、材料匯總、下發通知、會議等；參加黨群活動；機關值班等預計所占用的工作日。每人約40個工作日，共120個工作日，占總工作日16%。

2.進行行政審批要件審查和完成審批工作流程。每人約50個工作日，共150個工作日，占總工作日20%。

3.陪同省、市督查檢查。每人20個工作日，共60個工作日，占總工作日8%。

4.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人平均約20個工作日，共60個工作日，占總工作日8%。  

三、執行執法檢查有關要求

篇4

為做好2021年度安全生產監管執法，切實履行安全生產監督管理職責，根據《安全生產法》《遼寧省安全生產條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》（原國家安全生產監督管理總局令第24號）《國家安全監管總局關于印發<安全生產年度監督檢查計劃編制辦法>的通知》（安監總政法〔2017〕150號）和《撫順市安全生產監督管理局在執行年度監管執法計劃中落實安全生產隨機抽查規范事中事后監管的實施意見》（撫安監政法〔2016〕13號）和撫順市安全生產專項整治三年行動要求，結合我市安全生產監管工作實際，制定撫順市應急管理局2021年度安全生產監督檢查計劃。

一、工作目標和主要任務

（一）工作目標

1.非煤礦山企業監管覆蓋率達100%，危險化學品生產經營企業覆蓋率達100%，煙花爆竹批發企業監管覆蓋率達100%、煙花爆竹經營單位監管覆蓋率（由市局、縣區局和鄉鎮街道共同完成監管）達100%，冶金、有色、機械、建材行業規模以上企業監管覆蓋率達100%；

    2.隱患整改率達95%以上；

3.事故調查結案率達100%。

4.“雙隨機”抽查事項達到監管執法事項的100%；

（二）主要任務

根據省應急管理廳、市政府有關安全生產工作部署，結合我市實際，開展安全生產監督檢查。采取特殊時段監督檢查、季節性監督檢查、專項檢查、專項整治、隨機抽查，對查出問題和違法行為依法依規予以處理。按照屬地管理、分級負責的原則，對中央、省、市屬非煤礦山、危險化學品生產經營、煙花爆竹經營（批發）、冶金、有色、機械、建材行業企業進行直接監管。嚴格實施源頭管控，深入推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。以危險化學品安全整治為重點，突出抓好非煤礦山、金屬冶煉、涉爆粉塵等行業重點專項整治工作。持續加大監管執法力度，嚴厲打擊各種非法違法行為。進一步加強應急管理隊伍建設，緊緊抓住應急管理的基本盤、基本面，全力推動安全生產治理體系與治理能力躍升和現代化進程。

二、安全生產行政執法人員、總法定工作日、監督檢查工作日、其他執法工作日、非執法工作日

（一）市應急管理局安全生產行政執法人員

根據市應急管理局編制規定（室秘發〔2019〕52號）中相關科室負有的安全監管執法職責，市應急管理局安全生產行政執法科室人員：政策法規科（規劃科技科）3人、行政審批科2人、非煤礦山安全監督管理科2人、危險化學品安全監督管理科4人、制造業安全監督管理科5人、執法科（調查和評估統計科）3人、鐵路道口安全管理辦公室2人、機關黨委辦公室（人事科）3人，煤礦安全監督科5人，共計29人。

因煤礦安全監督檢查特殊要求，其計劃單獨制定與實施，故煤礦安全監督科5人不在市應急管理局安全監管執法科室人員統計范圍之內。市應急管理局去除因病休息1人，實際在崗行使安全生產監管執法科室人員23人，占在冊負有的安全監管執法職責科室（煤礦安全監督科5人除外）24人的95.83%，符合相關規定。

（二）總法定工作日

根據編制年度監督檢查計劃所考慮的安全生產行政執法人員的數量和能力有關規定，總法定工作日=法定工作日×實際行政執法人員總數=250×23=5750個工作日（詳見附件1）。

（三）其他執法工作日

其他執法工作日合計2688個工作日（詳見附件3）。

（四）非執法工作日

非執法工作日2622個（詳見附件4）。

（五）監督檢查工作日

監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=5750-2688-2622=440個（詳見附件2）。

三、監督檢查工作安排

（一）重點檢查工作安排

1.重點檢查單位范圍、數量、名稱、行業領域（見附件5-10）；

2.對有關重點檢查單位開展計劃檢查，計劃需用306個工作日（見附件2）；

3.在年度監督檢查計劃中的占比: 69.55 %；

4.時間安排：全年。

（二）一般檢查工作安排

1.一般檢查單位范圍、數量、行業領域（見附件5-11）；

2. 對一般檢查單位開展計劃檢查，計劃需用134個工作日（見附件2）；

3.在年度監督檢查計劃中的占比：30.45 %。

4.時間安排：全年。

四、監督檢點

（一）做好各類企業日常監督檢查

    按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》（原國家安全生產監督管理總局令第24號）第八條的規定，對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查，嚴格依法依規，促進企業安全生產主體責任的落實。

（二）突出重點行業領域、做好監督檢查

1.開展危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹及金屬冶煉、涉爆粉塵等高危行業安全生產專項整治；

2.開展安全生產大檢查、風險排查與管控、隱患排查與治理、督查和“回頭看”活動，排大安全生產隱患、跟蹤監控危險源、建立管理清單督促整改落實；

3.針對相關行業企業存在的安全生產薄弱環節和突出問題，采取暗訪抽查、隨機抽查、專項執法等方式進行檢查，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為；

4.參與國家、省、市政府及上級主管部門組織的安全生產大檢查工作；

5.強化對安全生產專業技術服務機構從業行為的監管，對安全評價機構、安全培訓機構依法開展安全生產技術服務情況，遵紀守法情況及持續改進情況進行專項監督檢查。

    （三）監督檢查各縣（區）及生產經營單位應急救援預案的編制、備案及演練等。

（四）依法組織生產安全事故調查處理（包括舉報生產安全事故案件的查處）,落實事故掛牌督辦和事故后評估。

（五）調查核實安全生產投訴舉報，對違法行為予以查處。

五、工作要求

（一）經市政府批準的年度監督檢查計劃，必須按時完成。分管局長要督促各科室本著突出重點、統籌兼顧、量力而行、提高效能的原則，在此基礎上科學合理地細化制定監督檢查工作方案，嚴格按批準后的監督檢查方案實施，保證監督檢查計劃的順利完成。因監督檢查的重點區域、重點行業、重點單位及檢查內容變更或生產經營單位增減幅度超過原計劃的20%以上等因素，應當及時組織對本計劃調整，并經局討論通過后，重新履行報批和備案程序。

（二）要嚴格按照《安全生產法》等法律、法規、規章要求，在權責范圍內實施監督檢查計劃。監督檢查，應依法依規，做到主體合法、程序合法、適用法律準確、證據充分，并主動接受監督。

（三）要采取計劃檢查、“隨機”抽查、“回頭看”復查等多種檢查方式執行監督檢查計劃。檢查時，既要做到按計劃內容進行，又要按“雙隨機，一公開”要求，開展監督檢查，從執法人員名錄庫中隨機抽取人員和專家名錄庫中隨機抽取專家，對生產經營單位隨機進行檢查，并按要求做好相關監督檢查公開工作。檢查中，認真做好監督檢查記錄，對查出的問題，督處整改，送達相關執法文書。對發現的違法行為，依法依規予以查處，落實好“回頭看”形成閉環監管。要將檢查情況按要求及時錄入安全生產綜合統計信息直報系統，并將定期形成階段性監督檢查情況總結和必要的執法記錄和音像資料，經分管局長審核后存檔備查。

加強信息化監管執法，運用“互聯網+執法”模式，進一步完善優化安全生產監管執法方式，推動安全生產監管執法水平不斷提高。

（四）統籌安排監管執法力量，發揮整體合力作用?？紤]我局安全生產行政執法人員數量和監管的生產經營單位數量及分布實際情況，實施監管執法力量統籌安排。根據檢查需要，充分利用局執法人員名錄庫人員資源，合理調配執法力量，滿足監督檢查需要。局執法科（調查和評估統計科）要對各科監督計劃執行情況和執法人員需求進行調度。科室間要密切聯系，做好事前、事中、事后環節的溝通與協調，做到信息共享。

（五）嚴肅監督考核，提升監管執法效能。安全監管執法人員要加強安全生產執法相關業務學習，盡快提高自身的執法能力和水平，促進安全監管責任落實，將監督檢查計劃完成情況列入對各科室的績效考核內容，推動監督檢查計劃的有效施行。

（六）安全監管執法人員要牢固樹立服務意識。監督檢查中，要做到公平、公正、公開。既要嚴格執法，又要服務，及時宣講國家法律法規規定和要求，指導、監督企業全面落實主體責任和保證政府部門監管責任落實到位，促進安全生產形勢穩定，營造規范有序、風清氣正的營商環境，助力撫順經濟社會發展。

附件：

1.2021年度市應急局執法工作日計劃總表

2.2021年度安全生產監督檢查工作日匯總表

3.2021年度安全生產其他執法工作日匯總表

4.2021年度非執法工作日匯總表

5.2021年度政策法規科（規劃科技科）監督檢查計劃

6.2021年度非煤礦山安全監督管理科監督檢查計劃

7.2021年度危險化學品安全監督管理科監督檢查計劃

8.2021年度制造業安全監督管理科監督檢查計劃

9.2021年度執法科（調查和評估統計科）監督檢查計劃

10.2021年度機關黨委辦公室（人事科）監督檢查計劃

附件1

 

2021年度市應急局執法工作日計劃總表

 

項目內容

總法定工作日

其中：

監督檢查工作日

其他執法工作日

非執法工作日

工作日

5750

440

2688

2622

 

附件2

2021年度安全生產監督檢查工作日匯總表

序號

科室名稱

工作日

重點檢查

一般檢查

小計

1

政策法規科（規劃科技科）

 9

 ——

9

2

非煤礦山安全監督管理科

 30

 42

72

3

危險化學品安全監督管理科

124

 36

160

4

制造業安全監督管理科

68

44

112

5

執法科（調查和評估統計科）

66

12

78

6

機關黨委辦公室（人事科）

9

——

9

合計

 

306

134

440

 

 

附件3

   

2021年度安全生產其他執法工作日匯總表

序號

工作內容

科室名稱

工作日

小計

1

開展安全生產綜合監管

危險化學品安全監督管理科

160

305

制造業安全監督管理科

45

鐵路道口安全管理辦公室

100

2

實施行政許可

行政審批科

140

 360

非煤礦山安全監督管理科

100

危險化學品安全監督管理科

60

制造業安全監督管理科

 60

3

組織生產安全事故調查和處理

非煤礦山安全監督管理科

20

 260

危險化學品安全監督管理科

10

制造業安全監督管理科

 30

執法科(調查和評估統計科)

200

4

調查核實安全生產投訴舉報

執法科(調查和評估統計科)

60

 60

5

參加有關部門聯合執法

非煤礦山安全監督管理科

20

 170

危險化學品安全監督管理科

60

制造業安全監督管理科

90

 

6

辦理有關法律、法規、規章、規定的登記、備案

政策法規科(規劃科技科）

30

140

行政審批科

110

7

開展對中介服務機構的監督檢查

政策法規科(規劃科技科）

78

189

機關黨委辦公室（人事科）

111

8

開展安全生產宣傳教育培訓

政策法規科(規劃科技科）

141

693

非煤礦山安全監督管理科

20

危險化學品安全監督管理科

42

制造業安全監督管理科

80

執法科(調查和評估統計科)

50

鐵路道口安全管理辦公室

120

機關黨委辦公室（人事科）

240

9

辦理行政復議、行政應訴

政策法規科(規劃科技科）

45

133

行政審批科

10

非煤礦山安全監督管理科

10

危險化學品安全監督管理科

8

制造業安全監督管理科

 30

執法科(調查和評估統計科)

30

10

完成本級人民政府或者上級安全監管部門安排的執法工作任務

政策法規科(規劃科技科）

21

 378

非煤礦山安全監督管理科

46

危險化學品安全監督管理科

140

制造業安全監督管理科

 83

執法科(調查和評估統計科)

50

鐵路道口安全管理辦公室

20

機關黨委辦公室（人事科）

18

合計工作日

2688

  附件4

2021年度安全生產非執法工作日匯總表

序號

工作內容

科室名稱

工作日

小計

1

機關值班

政策法規科(規劃科技科）

20

 381

行政審批科

50

非煤礦山安全監督管理科

32

危險化學品安全監督管理科

84

制造業安全監督管理科

80

執法科(調查和評估統計科)

45

鐵路道口安全管理辦公室

50

機關黨委辦公室（人事科）

20

2

學習、培訓、考核、會議

政策法規科(規劃科技科）

255

 896

行政審批科

27

非煤礦山安全監督管理科

60

危險化學品安全監督管理科

64

制造業安全監督管理科

80

執法科(調查和評估統計科)

100

鐵路道口安全管理辦公室

110

機關黨委辦公室（人事科）

200

3

檢查指導下級安全監管部門工作

政策法規科(規劃科技科）

21

 324

行政審批科

78

非煤礦山安全監督管理科

34

危險化學品安全監督管理科

64

制造業安全監督管理科

90

機關黨委辦公室（人事科）

37

4

參加黨群活動

政策法規科(規劃科技科）

60

 431

行政審批科

30

非煤礦山安全監督管理科

30

危險化學品安全監督管理科

64

制造業安全監督管理科

90

執法科(調查和評估統計科)

72

鐵路道口安全管理辦公室

40

機關黨委辦公室（人事科）

45

5

病假、事假

政策法規科(規劃科技科）

30

 218

非煤礦山安全監督管理科

16

危險化學品安全監督管理科

42

制造業安全監督管理科

50

執法科(調查和評估統計科)

20

鐵路道口安全管理辦公室

30

機關黨委辦公室（人事科）

30

6

法定年休假、探親假、婚（喪）假

政策法規科(規劃科技科）

40

 372

行政審批科

55

非煤礦山安全監督管理科

40

危險化學品安全監督管理科

42

制造業安全監督管理科

80

執法科(調查和評估統計科)

45

鐵路道口安全管理辦公室

30

機關黨委辦公室（人事科）

40

合計工作日

 2622

附件5

 

2021年度政策法規科（規劃科技科）安全生產監督檢查計劃

 

 

重點檢查單位范圍

名稱

行業領域

檢查次數

時間安排

工作日

其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位

1.隨機抽取1家非煤礦山企業

非煤礦山

1

二季度

3

2.隨機抽取1家危化企業

危險化學品

1

三季度

3

3.隨機抽取1家制造業企業

制造業

1

三季度

3

合計工作日

9

附件6    

 2021年度非煤礦山安全監督管理科安全生產監督檢查計劃

1.重點檢查安排

重點檢查單位范圍

名稱

行業領域

檢查次數

時間安排

工作日

1.安全生產風險等級較高的生產經營單位

金屬非金屬地下礦山，采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山，建設在大型工礦生產經營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產基地和大型居民區等重要生產生活設施上游的尾礦庫，高壓高含硫石油天然氣開采生產經營單位

①撫順紅透山礦業有限公司

非煤礦山

4

一季度

2

二季度

2

三季度

4

四季度

2

②撫順萊河礦業有限公司

非煤礦山

4

一季度

2

二季度

4

三季度

2

四季度

2

2.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位

①撫順市源豐礦業有限公司尾礦庫

尾礦庫

1

二季度

2

②遼寧省第十地質大隊

地質勘探

1

二季度

2

③遼寧省有色地質局

一〇一隊

地質勘探

1

二季度

2

④撫順罕王傲牛小廟溝尾礦庫

尾礦庫

1

三季度

4

合計工作日

30

 

2.一般檢查安排

一般檢查單位范圍

監督檢查

單位數量

行業領域

時間安排

工作日

對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位

3

①清原縣應急局負責監督檢查的單位

二季度

8

2

②新賓縣應急局負責監督檢查的單位

二季度

6

4

③撫順縣應急局負責監督檢查的單位

三季度

10

2

④東洲區應急局負責監督檢查的單位

三季度

6

2

⑤新撫區應急局負責監督檢查的單位

三季度

6

2

⑥順城區應急局負責監督檢查的單位

四季度

6

合計工作日

42

 

附件7

2021年度危險化學品安全監督管理科安全生產監督檢查計劃

 

1.重點檢查安排

重點檢查單位范圍

名稱

行業領域

檢查次數

時間安排

工作日

（一）安全生產風險等級較高的生產經營單位

1.涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產單位

①中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司

危險化學品

6

一季度

4

二季度

8

三季度

4

四季度

8

②撫順礦業集團頁巖煉油廠

危險化學品

2

一季度

4

三季度

4

③撫順北天集團化工公司

危險化學品

2

一季度

4

三季度

4

④撫順遠東頁巖煉化有限公司

危險化學品

3

一季度

4

三季度

4

四季度

4

⑤撫順礦業集團頁巖煉油勝利實驗廠

危險化學品

2

一季度

4

四季度

4

 

 

（二）安全生產風險等級較高的生產經營單位

2.危險化學品經營單位

⑥中國石油天然氣股份有限公司撫順銷售分公司

?；洜I

2

二季度

4

三季度

4

⑦撫順礦業集團氮氣分廠

?；洜I

2

二季度

4

三季度

4

⑧撫順市能港順泰多經有限公司

?；洜I

2

二季度

4

三季度

4

⑨抽查市局直管加油站

?；洜I

8

一季度

16

四季度

16

（三）安全生產風險等級較高的生產經營單位

3.煙花爆竹生產、批發單位

⑩撫順凱隆煙花爆竹有限公司

煙花爆竹

2

一季度

4

四季度

4

合計工作日

124

 

 

2.一般檢查安排

一般檢查單位范圍

監督檢查

單位數量

行業領域

時間安排

工作日

對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位

1

①清原縣安監局負責監督

檢查的生產經營單位（2家）

一季度

4

1

②新賓縣安監局負責監督

檢查的生產經營單位（2家）

一季度

4

2

③東洲區安監局負責監督

檢查的生產經營單位（4家）

一季度

4

四季度

4

1

④望花區安監局負責監督

檢查的生產經營單位（2家）

二季度

4

1

⑤沈撫新城安監局負責監督檢查的生產經營單位（2家）

二季度

4

1

⑥順城區安監局負責監督檢查的生產經營單位（2家）

一季度

4

1

⑦撫順縣安監局負責監督檢查的生產經營單位（2家）

二季度

4

1

⑧新撫區安監局負責監督檢查的生產經營單位（2家）

二季度

4

合計工作日

36

 

附件8

2021年度制造業安全監督管理科安全生產監督檢查計劃

1.重點檢查安排

重點檢查單位范圍

名稱

行業領域

檢查次數

時間安排

工作日

1.安全生產風險或者職業病危害風險等級較高的生產經營單位

金屬冶煉生產經營單位

①撫順新鋼鐵有限責任公司

冶金

3

一季度

4

二季度

4

四季度

4

②撫順特殊鋼股份有限公司

冶金

2

一季度

4

三季度

4

涉爆粉塵生產經營單位

遼寧天湖啤酒有限責任公司

輕工

2

一季度

4

三季度

4

2.近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故或者發生過群發性職業病危害事件的生產經營單位

撫順特殊鋼股份有限公司

冶金

2

二季度

4

四季度

4

3.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位

①撫順鋁業有限公司

建材

2

一季度

4

三季度

4

②撫順炭素有限責任公司

建材

2

二季度

4

四季度

4

③撫順大伙房水泥有限責任公司

建材

2

二季度

4

四季度

4

④中國石油天然氣第八建設有限公司

機械

2

二季度

4

四季度

4

合計工作日

68

2.一般檢查安排

一般檢查單位范圍

監督檢查

單位數量

行業領域

時間安排

工作日

1.本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位

5

機械

三季度

4

四季度

4

2.對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位

2

①清原縣應急局負責監督檢查的單位

三、四季度

5

2

②新賓縣應急局負責監督檢查的單位

三、四季度

5

1

③撫順縣應急局負責監督檢查的單位

三季度

4

1

④新撫區應急局負責監督檢查的單位

一季度

4

1

⑤順城區應急局負責監督檢查的單位

二季度

4

1

⑥東洲區應急局負責監督檢查的單位

二季度

4

1

⑦望花區應急局負責監督檢查的單位

一季度

4

3.其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位

1

煙草

二季度

3

四季度

3

合計工作日

44

附件9

2021年度執法科（調查和評估統計科）安全生產監督檢查計劃

1.重點檢查安排

重點檢查單位范圍

名稱

行業

領域

檢查

次數

時間

安排

工作日

1.安全生產風險等級較高的生產經營單位

金屬冶煉生產經營單位

①撫順新鋼鐵有限責任公司

冶金

3

一季度

3

二季度

3

 四季度

3

②撫順特殊鋼股份有限公司

冶金

2

一季度

3

三季度

3

涉爆粉塵生產經營單位

遼寧天湖啤酒有限責任公司

輕工

2

一季度

3

三季度

3

2.上年發生事故的生產經營單位（開展事故后評估）

①中水六局華浙開原管業有限公司

建筑

1

二季度

15

②撫順鋼鐵公司

冶金

1

二季度

15

③撫順坤儀運輸有限公司

運輸

1

二季度

15

合計工作日

66

 

 

2.一般檢查安排

一般檢查單位范圍

監督檢查單位數量

行業領域

時間安排

工作日

對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位

1

①順城區應急局負責監督檢查的單位

（涉爆粉塵生產經營單位）

二季度

3

1

②撫順縣應急局負責監督檢查的單位

（涉爆粉塵生產經營單位）

二季度

3

2

③新賓縣應急局負責監督檢查的單位

（涉爆粉塵生產經營單位）

二季度

6

合計工作日

12

 

 

 

 

附件10

2021年度機關黨委辦公室（人事科）安全生產監督檢查計劃

 

重點檢查安排

重點檢查單位范圍

名稱

行業領域

檢查次數

時間安排

工作日

其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位

1.撫順市新撫區成龍職業培訓學校

培訓機構

1

二季度

3

2.撫順礦業集團技師學院安全技術培訓中心

培訓機構

1

三季度

3

3.撫順礦業集團技師學院安全技術培訓中心

培訓機構

1

四季度

3

篇5

二、重點工作

結合工作實際，在全區民爆、鐵路道口中開展安全生產系列專項執法檢查行動，按照時間節點，分階段進行專項執法檢查工作，認真履行安全監管職責，全力推動企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告“四項制度”的落實，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產年度監督檢查和指導服務工作。充分發揮行業安全生產專家作用，積極創新工作方式，全面深化責任落實，努力為全區安全發展提供支撐保障。

三、年度監督檢查和督促指導事項

1.民爆行業監督檢查計劃。

按照《省工業和信息化廳關于印發〈全省民爆行業2020年監督檢查執法計劃〉及〈全省民爆行業2020年安全生產應急預案演練計劃〉的通知》要求，區工信局每月組織一次對轄區內民爆企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

檢查內容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內；安全生產主體責任落實情況；“五落實、五到位”踐行情況；按照規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任保險落實、勞動防護用品使用及其他安全生產投入情況；危險區域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制構建情況；庫區內外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規情況；從業人員受到安全生產教育、培訓及其對應崗位持證上崗情況，企業安全生產宣教情況；維護、保養、定期檢測安全生產及消防設備設施情況；職業衛生制度、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度建立執行情況；生產安全事故應急預案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設計安全規范》（GB50089-2018）、《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》（WJ/T9095-2018）等國家標準執行情況；貫徹落實上級關于安全生產通知、文件情況。

2.鐵路監護道口領域管理計劃。

按照《省工業和信息化廳關于下達2020年度全省鐵路監護道口管理工作計劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區工信局每周例行檢查一次。

檢查內容：管理人員執行規章制度情況；道口員落實責任制情況；監護道口設備、人員的巡查巡檢以及道口設施設備運行情況；道口預警系統、道口員是否按規定履行職責情況；室內外環境衛生、防火用電情況；應急情況的應對措施等。

3.管理行業督促指導計劃。

1.時間安排：區工信局每月組織一次對轄區內行管企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

2.督導范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫藥等行業企業。

3.督導方式：采取專項督導、隨機抽查和明查暗訪等方式進行。

4.督導內容：貫徹落實安全生產法律法規情況；落實企業安全生產主體責任情況，建立健全安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程情況，保障安全投入改善安全生產條件和提升企業安全管理水平情況；制定及實施安全生產教育和培訓計劃、事故應急救援預案情況，開展生產安全事故隱患排查治理等情況；落實安全生產“五個一”工程和冬春大會戰情況；落實行業標準規范情況以及防火、防汛等情況。

四、監督檢查和督促指導工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。

強化組織領導，加強組織協調，堅持高標準，嚴要求，不走形式、不走過場，精心謀劃、統籌推進，確保監督檢查和督促指導工作高效完成。

（二）嚴查細排，嚴格執法。

篇6

（一）依法行政。按照安全生產法律、法規、規章和街道黨工委、辦事處關于安全生產監督的管理主要職責，編制并實施執法計劃，嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，做到不缺位、不越位、不錯位。

（二） 實事求是。依據監管對象的實際情況確定執法檢查的對象與次數。

（三）統籌兼顧。根據行政執法權限、人力資源、技術裝備和經費保障等實際情況，統籌安排，突出重點，兼顧一般；突出重點行業，兼顧其他行業；突出重點對象，兼顧其他對象；突出重點時段，兼顧平常時期。

（一）根據各行業、領域的不同特點和企業的安全狀況分級等級，合理確定各行業企業的監督檢查覆蓋率。危險化學品生產企業半年內每家檢查不少于1次；危險化學品領域的持證單位（持有安監部門頒發的安全生產許可證或經營許可證）的檢查頻次為每年不少于1次；煙花爆竹零售經營單位的檢查頻次為每季度不少于1次；建筑單位、消防重點單位、交通運輸企業年內每家檢查不少于2次； C級及以下企業的檢查頻次為每半年不少于1次，B級企業的檢查頻次為每年不少于1次，A級企業的檢查頻次為每年抽查覆蓋率不少于40%。

（二）根據生產經營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監督檢查次數。對以下生產經營單位適當增加監督檢查次數：不嚴格落實安全生產主體責任的；有新建、改建、擴建和資源整合項目的；生產經營規模較大的。

（三）對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產經營現場安全有關的案件，及時進行調查核實。

（1）高危企業安全生產（經營）許可證申領情況；

（2）以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度、安全生產操作規程是否健全并得到落實；

（3）安全生產管理機構是否依法設置（或者依法配備安全生產管理人員）并有效履行職責；

（4）是否按照有關規定保證本單位安全生產投入的有效實施；

（5）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓、 考核、取證以及從業人員的安全生產培訓情況；

（6）新建、改建、擴建項目“三同時”規定的落實情況；

（7）是否使用國家禁用的工藝、設備；

（8）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志的情況；

（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監控情況； 告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況；

（10）安全設備的維護、保養、定期檢測和正常運轉情況；

（11）作業票證執行情況；

（12） 為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品并監督、教育從業人員按照規定佩戴和使用情況。

（13）事故隱患的排查治理情況；

（14）危險作業現場安全管理情況；

（15） 對有其他生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動的安全管理情況；

（16）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理情況；

（17）按照有關規定制定事故應急救援預案并組織演練的情況；

（18）勞動作業場所職業衛生條件， 職業危害因素檢測評價 情況，職業危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業衛生教育培訓情況，職業危害申報及告知情況；

（19）及時、如實報告生產安全事故的情況；

（20）安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

1、工作要求。元旦、春節、五一、十一等節日前以及上級統一部署的安全大檢查，由街道安委會統一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業、領域的分管部門按監督執法檢查的總體安排自行確定。

篇7

二、監管執法對象

（一）重點生產經營單位。

（二）規模企業

（三）其他一般生產經營單位

三、監管執法任務

（一）重點生產經營單位：每月至少對4家經營單位不少于每家1次的安全檢查或復查，其中鎮主要負責人每季度檢查不少于3次，鎮分管領導每月檢查不少于1次。

（二）規模企業：規模企業每家每月安全檢查不少于1次,其中鎮主要負責人每季度檢查不少于3次，鎮分管領導每月檢查不少于1次。

（三）一般生產經營單位：每月至少對10家經營單位不少于1次的安全檢查或復查，其中鎮分管領導每季度檢查不少于3次。根據安全生產相關法律法規，各村居及相關單位要切實履行“屬地管理”職責，相關主管部門要落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

四、監管執法主要內容

安全監管執法責任人員對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查，重點監督檢查下列事項：

（一）依法取得有關安全生產行政許可的情況；

（二）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（三）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

（四）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（五）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

（六）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（七）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

（八）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（九）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（十）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（十一）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

（十二）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

（十三）按照規定報告生產安全事故的情況；

（十四）依法應當監督檢查的其他情況。

五、監管執法要求

篇8

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，深入學習貫徹黨的精神，認真落實省委省政府的決策部署，緊緊圍繞深化安全生產領域改革發展，全面提升系統監管執法能力和水平的總體要求，轉理念、轉方式、轉作風、找差距、補短板，通過強化監督檢查力度，提高行政執法效能，督促企業落實安全生產主體責任，有效防范和減少重特大生產安全事故，為建設山清水秀、富足祥和之提供良好的安全生產環境。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標。通過強化安全生產監督檢查，督促各生產經營單位全面落實安全生產主體責任，全縣生產安全事故起數和死亡人數繼續下降，減少一般事故，遏制較大事故，安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）主要任務。深入開展安全生產監督檢查，持續抓好重點行業（領域）安全監管，深入推進安全生產專項整治和企業雙控機制建設，嚴厲打擊各類違法違規生產經營行為，強化治本攻堅；著力加強安全生產基層基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管能力。

三、檢查范圍

（一）重點檢查單位范圍。

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》）和《省安全生產監督管理局關于印發<關于進一步規范安全生產監督檢查計劃的意見>的通知》要求，重點檢查單位范圍為：

1.安全生產風險等級較高的生產經營單位：

（1）金屬非金屬地下礦山，采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山，建設在大型工礦生產經營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產基地和大型居民區等重要生產生活設施上游的尾礦庫和生產運行的尾礦庫；

（2）涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產經營單位；

（3）煙花爆竹生產、批發單位；

（4）金屬冶煉生產經營單位；

（5）涉爆粉塵生產經營單位；

（6）安全生產標準化未達標的生產經營單位，安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位。

2.近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故或者發生過群發性職業病危害事件的生產經營單位；

3.納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的生產經營單位；

4.發現存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位；

5.試生產或者復工復產的生產經營單位；

6.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位。

（二）一般檢查單位范圍

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2017〕150號）要求，一般檢查單位范圍為：

1.本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位；

2.對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位；

3.其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位。

四、基本情況及檢查安排

（一）執法人員基本情況

我局目前共有執法股室4個，（礦山安全監督管理股、礦山監察中隊、危險化學品安全監督管理股、工商貿行業安全監督管理股）執法人員13名。

（二）直接監管執法對象情況

全縣共有非煤礦山42家（生產建設系統70個，尾礦庫43座），經營性危險化學品企業53家、煙花爆竹經營批發企業2家和4家煙花爆竹長期零售點、工商貿行業19家。（三）重點檢查單位數量及頻次

全年重點檢查生產經營單位18家，其中金屬非金屬礦山13家、煙花爆竹經營企業2家、冶金等工貿企業3家。

企業名單見附件1。

重點生產經營單位年內至少進行四次監督檢查。

（四）一般檢查單位數量及頻次。

全年一般檢查生產經營單位102家，其中金屬非金屬礦山29家、危險化學品企業53家、煙花爆竹長期零售點4家、冶金等工貿企業16家。

對以上一般生產經營單位每年至少檢查一次。

（三）重點檢查內容

詳見附件2。

（四）時間安排。

詳見附件3。

五、監督檢查有關要求

（一）監督檢查前的準備工作。

1.各承擔監督檢查任務的股室應根據縣政府批準的年度監督檢查計劃，統籌考慮監督檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備力量等實際情況，以及分管行業（領域）階段性安全生產特點規律，編制本股室的年度監督檢查計劃。

2.各承擔監督檢查任務的股室應當明確每次具體監督檢查任務，編制現場檢查方案，明確被監督檢查單位基本信息、檢查內容及檢查方式等內容。

（二）現場檢查、現場處理和處罰。

（1）監督檢查人員應當按照現場檢查方案，開展監督檢查活動。根據有關法律法規，對監督檢查中發現的安全生產違法行為或隱患，應當依法做出現場處理決定。

（2）對監督檢查中發現的安全隱患，按照“誰檢查、誰負責”的原則，在規定的時間內對整改情況進行復查。

（3）對監督檢查中發現的違法行為需要進行處罰的，應當依法實施行政處罰。

（三）歸檔。

監督檢查結束后，承辦人應當將現場檢查方案、現場檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔；對于立案調查，需要實施行政處罰的，還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。

（四）調整、報批程序。

經縣政府批準的年度監督檢查計劃，因工作需要進行部分調整或者變更的，由相關股室書面提出具體調整或者變更意見，經主管局領導同意，提交政策法規股報請局主要領導批準后施行，并形成正式文件。

年度監督檢查計劃重點檢查單位的數量減少幅度超過計劃10%，或者監督檢查單位的數量減少幅度超過計劃20%，以及重點檢查單位的范圍作出變更的，應當重新核定相應工作量，并經局主要領導批準后，由政策法規股重新報縣政府批準后向市應急局備案。

六、保障措施

篇9

（一）工作目標

通過安全生產監督檢查工作任務的落實，規范安全生產監督檢查行為，推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制度和管理體系，促進企業本質安全；通過指導、協調和監督鄉鎮街、行業主管部門依法履行安全生產監督管理職能，有效遏制各類生產安全事故；通過加大安全生產監督檢查力度，嚴厲打擊非法、違法生產經營行為，促進全區安全生產形勢持續穩定向好。

（二）主要任務

1．進一步推進企業主體責任落實。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不及時或未開展安全培訓等違法違規行為，采取法律手段，集中整治一批生產安全事故隱患、嚴厲打擊一批突出違法違規行為、停產整頓一批拒不整改隱患的企業、關閉取締一批不符合生產安全條件的企業、依法懲治一批非法違法相關責任人，切實發揮監督檢查的作用，倒逼企業和相關責任人落實安全生產主體責任。

2．進一步改進監督檢查方式。以督促企業嚴格落實安全生產主體責任為出發點和落腳點，改進監督檢查方式，突出監督檢點，抓住監督檢查關鍵，繼續采取“四不兩直”“雙隨機一公開”明查暗訪等方式，有效提高檢查成效，做到查一次收效一次、查一次提高一次，促進企業克服麻痹思想、等靠思想，減少隱患常查常改、常改常犯現象，激發企業主動抓安全生產的內生動力。

3．進一步加大監督檢查力度。督促企業落實事故隱患分級分類建檔管理及安全風險分級管控，并落實事故隱患自查、自報、自改的閉環管理；凡未按照有關法律法規履行安全生產主體責任的企業，將嚴格實行關閉取締、上限處罰、停產整頓，追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施，保持安全生產“打非治違”的高壓態勢，發揮監督檢查的警示震懾作用。

4．進一步提升監督檢查的工作效能?？茖W組織開展監督檢查，一是加強安全生產標準化企業的檢查指導，充分發揮標準化企業引領帶頭作用；二是監督檢查專家管理，發揮安全生產專家的智力支持和技術支撐作用，形成專家積極參與監督檢查活動的良性循環，保證專家檢查的責任和效果，全面客觀準確地查找問題隱患，提高監督檢查工作的專業性和有效性。

5．進一步促進隊伍規范化建設。以建設規范化、專業化監督檢查隊伍為目標，以人員、裝備、保障等能力建設為重點，推進實現監督檢查工作的信息化、規范化。

二、重點監督檢查執法對象

根據我區“三定”方案的規定，我局依照職業范圍重點檢查生產經營單位18家（其中危險化學品生產企業1家，其他經營單位3家；煙花爆竹批發企業1家，零售經營單位12家；金屬制造企業1家），實施重點監督檢查對象，原則上每年不少于一次。

三、一般監督檢查對象

區應急管理局將依法履行綜合監督職能，實施抽查等方式，加強對全區其他企業的一般檢查，一般檢查的企業為12家（其中粉塵涉爆4家，有限空間4家，使用危化品企業4家），實施一般監督檢查對象，原則上每年至少執法檢查一次。

四、綜合監管事項

充分發揮區安委辦的綜合協調作用，妥善處理綜合監管和行業監管的工作關系，從實際工作需要，適時聯系發改、科技經信局、交通運輸、市場監管、城管、商務、公安、住建、文旅、交警大隊、消防大隊等部門，組織開展對城鎮燃氣、人員密集場所、建筑施工、特種設備及危險貨物運輸等行業（領域）的監督檢查，原則上由行業（領域）主管部門牽頭，應急管理部門參與配合。嚴格按照“三個必須”的原則，形成齊抓共管的合力，著力解決行業領域內存在的源頭性、基礎性、瓶頸性問題，適時對重大危險源和重大風險隱患進行會診，進一步健全完善風險管控和安全隱患排查治理制度，努力解決有關行業領域安全生產突出問題。

五、完成區政府和上級安全監管部門規定的監督檢查內容

（一）積極開展全區“打非治違”專項行動。

（二）參與區安委辦組織開展的綜合督查行動。比如全區安全生產大檢查、重大節日、重點時期、重要時段，對全區各鄉鎮街、區直有關各部門、有關重點行業和領域的安全生產工作情況進行專項督查。

篇10

1、安全生產監管主體定位?！稐l例》對政府及其有關部門在安全生產工作中的定位進行了明確的規定。第五條要求地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，實行安全生產目標責任制和行政責任追究制度，對本行政區域內的安全生產工作負責。鄉(鎮)人民政府應當按照法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，明確安全生產監督管理機構，確定安全生產監督管理人員，加強安全生產監督管理工作。第六條則縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門對安全生產工作實施綜合監督管理。有關部門在各自職責范圍內對有關安全生產工作實施監督管理。

2、安全生產監管體制格局。安全生產監管的體制格局既包括了各類主體及相互關系，也包括了監管部門的定位及相互關系?！稐l例》第三條明確安全生產管理要建立“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產監督管理體制。第六條、第二十八條、第二十九條對安全生產監管的兩類部門的定位及相互關系加以確定。第六條明確縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理部門負責安全生產工作綜合監督管理，其它有關部門負責對職責范圍內的安全生產工作進行專項監督管理。第二十八條則具體規定縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門要指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產職責，第二十九條則要求縣級以上地方人民政府有關部門定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故的預防措施。并向負責安全生產監督管理的部門定期報送安全生產工作計劃和生產安全事故統計、工傷統計等相關信息等。

3、安全生產監管職責內容。明確界定安全生產監管職責內容特別是各級政府及其兩類監管部門的職責內容是《條例》的一大特色與亮點。第二十七條規定了縣級以上地方人民政府安全生產工作的八項職責，主要是：(1)加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，制定安全生產中長期規劃；(2)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策，研究制定安全生產重大政策及措施；(3)組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產監督管理職責。督促落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度，及時協調解決安全生產工作中的重大問題；(4)加強安全生產基礎設施建設。加大財政對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入：(5)鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用；(6)建立健全安全生產監督管理和應急救援體系，制定和完善應急救援預案；(7)加強安全生產宣傳教育，提高公民的安全生產意識；(8)法律、法規和上級人民政府規定的其他安全生產工作職責。第三十條則明確規定了鄉(鎮)人民政府的安全生產工作職責，包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策，研究部署安全生產工作，建立安全生產目標責任制；組織開展安全生產監督檢查，對監督檢查中發現的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為，應當責令限期改正，并及時向縣級人民政府負責安全生產監督管理職責的部門和有關部門報告；法律、法規規定的其他職責。第二十八條設定了縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理部門的九項職責：(1)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策；(2)指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產職責，組織安全生產綜合檢查和專項檢查，具體實施安全生產目標責任制管理和考核工作，綜合監督安全生產應急救援工作；(3)負責本行政區域的安全生產形勢綜合分析和生產安全事故統計工作，定期通報本地區安全生產形勢，安全生產信息；(4)依法對生產經營單位的安全生產工作實施監督管理，對安全生產違法行為實施行政處罰；(5)經同級政府授權，組織生產安全事故調查處理；(6)會同有關部門建立本行政區域重大危險源數據庫信息系統和監管制度；(7)建立安全生產違法行為信息查詢系統，及時記載生產經營單位、安全生產中介服務機構的違法行為和處理情況，供社會公眾查詢；(8)組織、指導、協調安全生產宣傳教育培訓工作；(9)法律、法規規定的其他職責。第二十九條設定縣級以上地方人民政府有關部門的安全生產監督管理職責，主要是：(1)宣傳貫徹執行國家安全生產法律、法規和方針、政策；(2)依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項實施行政許可和監督管理；(3)依法對本行業、本領域生產經營單位執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查，建立事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監管制度，督促、指導生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制；(4)定期分析本行業、本領域的安全生產形勢，制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故的預防措施，并向負責安全生產監督管理的部門定期報送安全生產工作計劃和生產安全事故統計、工傷統計等相關信息；(5)參加生產安全事故調查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定；(6)法律、法規規定的其他職責。

4、安全生產監管工作要求。為確保政府及有關部門的安全生產監督管理職責能真正履行到位，《條例》對政府及有關部門在安全生產職責的履行上明確規定了相關的要求。主要有：

(1)監管行為的要求。第三十一條規定地方各級人民政府和有關部門及其工作人員在履行安全生產監督管理職責時，應當遵守下列規定：①遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優質服務；②組織安全生產監督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動；③不得因個別生產經營單位發生生產安全事故而責令全行業停產停業整頓；④對生產經營單位自身無法排除的事故隱患，應當及時采取必要的防范措施，直至隱患排除；⑤不得在其監管的生產經營單位參股或者變相入股；⑥監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況應當形成書面記錄，并存檔備查。

(2)對監管執法中部門相互配合的要求。第三十二條規定有關部門在監管過程中，應當互相配合。發現生產經營單位存在不屬于本機關管轄的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為的，應當及時移送有管轄權的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯合檢查的，應當組織聯合檢查。

(3)監管方式的要求。第三十六條規定有關部門對存在重大危

險源的、存在重大生產安全事故隱患的、發生過較大、重大、特別重大生產安全事故的生產經營單位實行重點監督管理，同時還應當根據重大危險源數據庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，并采取相應的監管措施。