時間:2022-12-15 03:03:42
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇項目建設申報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
專題一:專業技術服務與行業檢測服務能力建設
建設目標
在新能源、環境、生物醫藥、電子信息、先進制造等重點產業領域建設市場機制失效、公共服務能力不足、中小企業需求強烈的專業技術服務能力和行業檢測服務能力,有效地支撐中小企業的創新創業。
建設內容
通過整合相關資源,以新建服務機構或提升已建機構服務能力等多種形式,圍繞區縣特色產業發展和創新集群建設的需求,建設和完善一批相關的專業技術服務和行業檢測服務,形成清晰的服務內容、探索有效的服務機制、建設穩定的服務隊伍,為中小企業創新創業提供有效的支撐與保障。
申請條件
項目申請單位必須是獨立法人或法人委托的獨立運行的機構,專職服務隊伍不少于5人。申請資助的專業技術服務必須具有較強的公益性、服務內容清晰、服務對象明確(已建機構申請能力提升資助的,應提供上年度不少于100次公共服務的依據)。優先支持國家或地方有關部門有配套承諾的服務機構。
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*年9月30日前完成。
專題二科學數據共享服務能力建設
(1)醫學科學數據庫及服務能力建設
建設目標
增強*在臨床醫學科學數據開發和服務能力,逐步滿足*臨床醫學研究和新藥創制對相關科學數據共享的需求。
建設內容
建立有關臨床醫學數據采集規范,規模化采集、標準化整理與加工有關人類重要疾病(惡性腫瘤、心血管疾病等)臨床數據,系統建立科學數據庫,形成專業化服務團隊,提供共享服務。
申請條件
申請單位具有較豐富的臨床數據積累,在全國范圍內具備顯著的臨床優勢。
(2)資源環境科學數據服務能力建設
建設目標
加強與國家氣象、地震等資源環境領域科學數據共享中心的合作,構建具有*特色的資源環境科學數據共享服務配送系統。
建設內容
基于國家和本市氣象、地震、水文等資源環境領域科學數據資源和服務能力,結合本市用戶需求,建設資源環境科學數據共享服務系統,為用戶提供一站式目錄檢索、服務轉發和配送服務。
申請條件
申請單位具備一定規模的數據量、數據加工能力和數據服務推送能力,所在領域在全國范圍具有顯著優勢。同時,鼓勵多家單位共享數據,建立服務聯盟。
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*年9月30日前完成。
專題三科技文獻服務能力建設
(1)面向中小企業的標準文獻服務能力建設
建設目標
深化*研發公共服務平臺標準服務系統的建設,提高平臺為中小企業提供標準文獻服務的能力。
建設內容
面向中小企業的創新需求,提供標準文獻的在線全文閱覽,建設包括原版標準提供、在線咨詢、標準有效性查證、標準制修訂等服務內容在內的標準文獻服務體系。
申請條件
申請單位應擁有豐富的標準文獻資源,建有完備的標準文獻信息化服務與管理系統。
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*年9月30日前完成。
(2)行業科技情報服務網建設
建設目標
構建行業情報服務網,探索面向中小企業創新需求的文獻情報服務,形成有效的文獻情報綜合服務能力。
建設內容
建設“網上網下聯動,信息(服務)共建共享”科技情報服務配送系統,形成服務聯盟,為中小企業提供委托檢索、委托查新等服務。
申請條件
申請單位應具有豐富的情報資源和專職服務人員,有能力對業內資源和服務進行協調、集成。
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*年9月30日前完成。
專題四重要疾病資源保藏與服務能力建設
建設目標
加強本市具有特色和優勢的組織標(樣)本的采集、鑒定、分析和保存等方面的工作,支撐科技創新及生物醫藥產業發展。
建設內容
對人類重要疾病(惡性腫瘤、心血管疾病等)的組織、體液等實物資源、相關衍生物(DNA、RNA,蛋白質等)及其遺傳資源,進行規模化采集、標準化整理、規范化保藏、信息化加工與管理,形成實物資源的編目,建立共享制度,提供實物資源及其信息的共享服務。
申請條件
申請單位應擁有豐富的實物資源和一定面積的服務場地,配有專職技術服務與管理人員,能夠保證持續服務的運行經費。
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*年9月30日前完成。
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合專題要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站進入“網上辦事——科研計劃項目課題可行性方案”,按照要求在線填寫并提交《*市科學技術委員會研發公共服務平臺建設可行性方案》。
2、申請單位應是*研發公共服務平臺的簽約加盟單位,具有獨立法人資格,信譽良好。鼓勵聯合申請,多家單位聯合申請時,應在申請材料中明確各自承擔的職責,并附上合作協議。
3、申請項目要符合“整合存量資源、為社會提供共享服務”的原則,不支持單純的技術研究和軟件開發,項目完成的方法和技術必須形成相應的服務系統、服務功能、數據標準或數據資源(數據庫),納入*研發公共服務平臺,并能提供公共服務。
4、申請單位承諾通過研發公共服務平臺門戶網站公布其對外服務內容、服務時間、服務聯系人和公益收費范圍;并建立網上服務信息更新和服務響應等制度。
5、本指南申請起始日期為*年6月12日,截止日期為*年7月3日。課題申報時需提交書面申請材料一式4份,并通過“*科技”網站提交可行性方案和所有表格。所有書面申請材料需采用A4紙雙面印刷,普通紙質材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。書面材料集中受理時間為*年6月26日至7月3日,每個工作日的9:30—17:00。
6、網上填報備注:
1)登陸“*科技”網,進入網上辦事專欄;
2)點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面:
-【初次填寫】轉入申報指南頁面,點擊"專題名稱"中相應的指南專題后開始申報項目(需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”);
一、做好建設規劃工作
根據全省“萬村千鄉市場工程”的工作目標、要求和各市“萬村千鄉市場工程”的建設情況,經綜合平衡,現制定了《*年度省級“萬村千鄉市場工程”建設項目規劃表》(附件1)。各地級以上市經貿主管部門要根據全省的規劃并結合本地實際情況,制定本市的“萬村千鄉市場工程”實施規劃。要鼓勵、引導承辦企業在尚未建立農家店的鄉鎮和行政村建店,重點建設改造村級日用消費品農家店。
二、做好申報工作
(一)申報企業條件。
流通企業向所在地商務主管部門自愿申請承擔“萬村千鄉市場工程”項目建設,提出擬實施的地區及擬建設的農家店數量。
1.在廣東省范圍內依法登記設立,以經營生活必需品為主的各種所有制連鎖經營企業;
2.擁有建筑面積不少于800平方米的日用消費品配送中心,配送商品品種(單品)1500種以上,已經發展日用品連鎖店不少于10個;或擁有建筑面積不少于1000平方米的農資配送中心,配送農資商品品種兩大類以上且單品數量在30種以上,已經發展農資連鎖店不少于100個;
3.工商營業執照顯示具備2年以上從業經驗;
4.商品分類分品種擺放,有相匹配的倉儲設施,有必要的商品配送運輸工具;
5.制定了*年“萬村千鄉市場工程”實施規劃;
6.自愿與縣(市、區)經貿部門簽訂不銷售假冒偽劣商品承諾書;
7.已建立商品的準入制度和可追溯制度,有與連鎖經營方式相適應的臺帳管理制度。
(二)申報程序。
各縣(市、區)經貿局會同當地財政局按照規定,組織本地區符合條件的企業做好有關申報工作(省直有關企業按屬地管理原則向項目所在地的縣經貿、財政部門提出申報),并對申報單位的申報材料進行初審加具意見后,報地級以上市經貿、財政主管部門審核,地級市以上經貿、財政部門將本地區申報企業的材料審核匯總后統一報省經貿委、省財政廳。
(三)申報材料。
1.縣(市、區)經貿、財政部門聯合行文推薦;
2.地級以上市經貿、財政部門驗收報告;
3.企業書面申請報告,內容包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、建設條件、資金使用的績效目標(新增銷售收入、利潤、稅收等)以及增加社會就業等;
4.《廣東省省級“萬村千鄉市場工程”專項資金申報表》(附件2),《*年度省級“萬村千鄉市場工程”配送中心項目申報表》(附件3)、《*年度省級“萬村千鄉市場工程”農家店項目申報表》(附件4),須附每個項目(配送中心和農家店)的營業執照復印件(加蓋申報企業公章,并注明“此件與原件相符”),表格可在省經貿委網站“市場建設”欄目下載;
5.申報企業工商營業執照復印件(加蓋申報企業公章);
6.涉及藥品經營或設立藥品專柜的需提供藥品零售經營資格證以及縣級食品藥品監督管理部門出具的“經驗收合格,同意上報”的意見;
7.當地國稅、地稅部門出具的上一年度有關企業稅收證明(包括納稅金額)。
申報材料需用文字材料(用A4紙打印裝訂成冊)報送,同時發送電子版至省經貿委郵箱。
(四)申報時間。
申報材料和電子文檔請于9月25日前由地級以上市經貿、財政部門匯總后統一報省經貿委和省財政廳,逾期不予受理。
(五)申報注意事項。
各地經貿主管部門要會同當地財政部門認真做好申報企業的資格審核工作,確保所報送材料的真實性、完整性、準確性、及時性,提高文件材料的報送質量。
三、項目建設標準
(一)項目必須在*年1月至9月底建設或改造完成;
(二)無銷售假冒偽劣產品、坑農害農的記錄;
(三)達到四個統一,即統一配送、統一管理、統一標識、統一價格;
(四)各地要按照《商務部關于“萬村千鄉市場工程”項目驗收的通知》(商建發〔*〕533號)、《商務部關于加強“萬村千鄉市場工程”項目建設質量的通知》(商建發〔*〕600號)和《商務部辦公廳關于做好“萬村千鄉市場工程”項目復查工作的通知》(商辦建函〔*〕129號)、《農家店建設與改造規范》(SB/T10393—*)、《農資農家店建設與改造規范》、《關于進一步加強萬村千鄉市場工程項目建設的通知》(粵經貿市場〔*〕777號)等文件的精神,準確把握配送中心和農家店驗收的標準。
四、驗收工作
(一)各地縣(市、區)經貿部門應會同當地財政部門于9月10日前完成本地區*年省級“萬村千鄉市場工程”項目驗收工作,并將企業申報材料和驗收報告報各地級以上市經貿、財政主管部門。
(二)各地級以上市經貿、財政主管部門應對本地區上報的“萬村千鄉市場工程”項目進行復檢驗收,并于9月25日前將有關申報材料和地級以上市的驗收報告報省經貿委、省財政廳。
(三)省經貿委和省財政廳在收到各地級以上市經貿、財政主管部門的驗收報告后,組織開展對地級市進行交叉抽查,省經貿委會同省財政廳屆時派員進行督查。
五、扶持方式
省扶持“萬村千鄉市場工程”建設資金采取補助的扶持方式,即根據省認定的申報企業的實際情況給予一定數額的資金補助。補助資金由省財政廳按規定通過財政部門核撥到承辦企業。
六、省財政廳根據有關規定,對下撥的扶持資金開展績效評價。省經貿委、省財政廳將按規定對資金的實施情況進行監督檢查,發現問題及時解決。被檢查的用款企業要主動配合檢查人員做好相關工作,提供相應的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。
七、申報企業要對扶持資金實行專賬核算、專賬管理、專款專用,嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等行為,依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定處理。
2.申報材料結合當地.突出帶動性。申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規范,不能體現自己的優勢和特點,專家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排,文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。
3.多找政府,加強溝通。項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強與政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是“先建后補,先千后獎”,驗收關系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關部門的溝通.做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
二、找誰申請,怎么申請
按照分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點、標準,按照相應的流程申請政策。
1.優惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社對自己項目建設完成,可以找相關的政策部門申請。
2.補貼類。此類基本都是先建后補類,在項目建設前需要得到當地政府部門的認可,得到當地的政府支持,做好項目報備,然后再申請補貼,等項目驗收通^,才能拿到補貼。
3.專項扶持類。此類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導當地產業發展,對當地的自然環境及生態環境無害,獲取此類項目申報材料是重點。
三、如何成功申請項目
1.及時獲取項目申報。通知九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽,及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。
2.篩選適宜項目。項目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項目申報。
3.項目申請報告編寫。項目申請報告要結合自己的實際情況,做到切實可行,是項目申報成功的重中之重。
各鎮街道農技水利服務中心:
根據《浙江省財政廳 浙江省農業農村廳關于提前下達2021年中央財政農業資源及生態保護補助資金的通知》(浙財農〔2020〕73號)和《關于下達2021年化肥減量增效示范項目實施方案的通知》(平農〔2021〕30號)等文件精神,現組織各鎮街道申報2021年化肥減量增效示范項目,現就申報有關事項通知如下:
一、項目申報要求
1.項目申報單位和實施主體
項目申報單位為各鎮街道農業農村辦(農業經濟發展辦),項目實施主體2021年水稻核查種植面積50畝以上的糧食生產專業合作社聯合社、農民專業合作社、家庭農場、農業企業和規模種植大戶。實施2021年平湖市省級糧食綠色高產高效創建等項目的不能重復補助。
2.項目實施要求
項目實施主體必須全面落實化肥實名制購買,并將化肥農藥使用記錄通過金服在線小程序錄入。驗收時未達到要求的不予補助。
二、項目實施內容
(一)化肥減量增效萬畝示范區建設。2個鎮街道分別建設1 個水稻化肥減量增效技術服務示范區,每個示范區實施面積不少于1萬畝,要求相對集中連片,示范區內配方肥到位率達到90%以上,化肥用量減少5%以上。配方肥畝均用量原則上不超過30公斤,配方肥品種由項目實施主體從《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇。
(二)化肥定額制示范方建設。化肥定額制示范方建設按 《關于印發<浙江省農業投入化肥定額制示范方建設方案>的通知》(浙耕肥發〔2020〕26號)文件要求執行。水稻連片不小于200畝。示范方內開展“實名購買-限量施用-技術配套-監管激勵”全生產過程化肥定額施用管理模式示范,規模主體建立實際購肥、用肥等信息檔案。推薦使用具有緩控釋效果的水稻配方肥、有機無機復混肥等新型肥料,其中水稻配方肥畝均用量不超過30公斤,有機無機復混肥畝均用量不超過50公斤。肥料品種由項目實施主體從《平湖市2021年商品有機肥供應商備案目錄》和《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇水稻整個生育期畝均化肥使用總量(折純)和氮肥使用量(折純)原則上不超過《平湖市主要農作物化肥定額制施用標準》(平農〔2019〕175號)。
(三)配方肥推廣應用。2個萬畝示范區配方肥應用覆蓋率90%以上,5個化肥定額制示范方配方肥應用全覆蓋。以示范區、示范方建設為抓手,帶動全市配方肥累計示范面積5萬畝以上。水稻畝均可補助數量不超過30公斤,配方肥品種由項目實施主體從《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇。
三、項目資金補助環節
全市計劃推廣水稻、小麥等作物配方肥1560噸,每噸補助500元,合計補助78萬元。
四、項目申報材料
(一)申報時間
2021年4月6日至4月12日,逾期未申報者視作自愿放棄。
(二)申報材料
1.項目實施方案簡表
2.化肥“兩制”承諾書(申報化肥定額制示范方的項目實施主體需單獨提供)
申報材料一式五份,送市植保土肥技術推廣中心(市新華北路500號北幢403室),聯系電話:85038906。
五、其他事項
項目申報后,市農業農村局將適時開展立項評審、擬立項公示,項目實施任務下達后,方可開展項目實施。
平湖市農業農村局
2021年4月2日
附件1
化肥減量增效萬畝示范區建設實施方案簡表
項目名稱
***鎮水稻化肥減量增效萬畝示范區
申報單位(印)
聯系人
聯系電話
項目實施主體、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報化肥減量增效萬畝示范區1個,實施面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,應用水稻配方肥面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,應用水稻配方肥面積***畝,申請配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件2
化肥定額制示范方建設實施方案簡表
項目名稱
化肥定額制示范方建設
申報單位(印)
聯系人
聯系電話
項目實施單位、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報水稻化肥定額制示范方1個,合計示范面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,水稻化肥定額制示范面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,水稻化肥定額制示范面積***畝,申請配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件3
配方肥示范推廣實施方案簡表
項目名稱
***鎮街道配方肥示范推廣
申報單位(印)
聯系人
聯系電話
項目實施主體、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報配方肥示范推廣面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,水稻配方肥示范推廣面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,水稻配方肥示范推廣面積***畝,申請補助配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件4
2021年平湖市化肥“兩制”承諾書
2021年計劃種植水稻面積 畝,自愿參加化肥“兩制”示范,現承諾如下:
1.化肥實名購買、定額施用。自覺落實化肥實名制購買,并金服在線小程序錄入化肥農藥使用記錄。
2.享受財政補助的肥料在申報實施區域水稻田使用,不得轉賣他人。
3.水稻整個生育期畝均化肥使用總量(折純)和氮肥使用量(折純)原則上不超過《平湖市主要農作物化肥定額制施用標準》。
如違反以上承諾,不享受財政補助。轉賣肥料的3年內不具備肥料補助資格。
承諾人(簽字、蓋章):
年 月 日
在城市規劃區內進行建設,辦理規劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規劃用途、舊區改造、臨時用地及臨時建設的項目,應向市規劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。
二、申辦程序
1、建設單位在每個工作日(周一至周六,以下同)持有關材料到規劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。
2、窗口工作人員在核收申報材料時,如發現有可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;如發現材料不齊全或不符合要求,應當當場告知申請人需補正的全部內容。
3、窗口工作人員在核收申報材料時,應進行項目建設報件登記并注明收件內容及日期。
4、申報材料經窗口工作人員核收后,將申報材料轉項目經辦人。
5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料,經審核認為需補正相關文件,一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口,通知申請人補正材料后重新申報。
6、經審核申報材料合格后,項目經辦人進行現場踏查,符合選址要求的項目,報送市規劃局報審辦理。不符合規劃要求的項目,由經辦人填寫退件說明轉窗口發件。
注:自《建設項目選址意見書》發放之日起六個月內未取得《建設用地規劃許可證》的,該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的,應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。
三、申報材料
申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請,并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進行申報。
1、長春市建設工程建設項目選址意見書申請表;
2、申請單位的工商營業執照或組織機構法人代碼證(復印件);
3、向長春市規劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請;
4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);
5、土地意見函;
6、凈月開發區立項批復;
7、環保主管部門對該建設項目的初審意見;
8、建設用地規劃設計條件單;
9、規劃設計條件圖四份;
10、土地合同復印件;
11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件(本人出示原件)。
其他選址材料:
重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告,或項目建議書。
鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業行政主管部門批文。
四、建設項目選址申請書內容要求
建設項目選址申請書應當包括下列內容:
(一)建設項目的基本情況
主要是建設項目名稱、性質,用地與建設規模,供水與能源的需求量,采取的運輸方式與運輸量,以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。
(二)建設項目規劃選址的主要依據
1、經批準的項目建議書;
2、建設項目與城市規劃布局協調;
3、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規劃的銜接與協調;
4、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規劃的銜接與協調;
5、建設項目對于城市環境可能造成的污染影響,以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃的協調。
(三)建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。
注:1、復印件需出示原件。
2、除特殊說明外,報審材料均為一份。
五、收費標準
不收費
【關鍵詞】重點項目;管理系統;建設現狀;升級改造;總體設計
一、泉州市重點項目建設在線信息管理系統建設現狀
泉州市重點項目建設涉及項目數量多,規模范圍大,項目收集、統計工作繁重,為了充分發揮網絡信息系統高效、便捷功能,提高政府重點項目建設管理水平和工作效率,按照泉州市發改委的部署,市數字辦于2007年11月組織開發了“泉州市重點項目建設信息管理系統”。該系統在項目單位、縣級重點辦(市直單位)和市重點辦之間架設了一條信息化通道,項目單位通過該通道進行重點項目建設的申報及匯報項目的工程投資、工程質量和進展情況,相關管理單位通過該通道進行重點項目建設的審核調度、動態管理和數據分析。系統實現了所有項目統計數據的直接填報,可對重點項目建設進行全過程、全方位、多層次的管理,增強了重點項目建設管理的科學性和時效性,為領導決策和泉州經濟發展創造了更為便利的條件。
目前,系統主要搭建了一個重點項目建設的申報、審核、信息填報、統計匯總、新聞管理、短消息中心、系統管理等內容的網上信息管理平臺。主要功能包括:
1.項目申報功能:項目單位通過系統以附件的形式提交項目申報材料;管理員可以對申報材料進行審核。
2.項目管理功能:主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核,并記錄審核日志;申報材料確認后,提交項目月表、季表、年表;領導可查看相關統計、匯總數據,系統管理員可為申報單位分配用戶等。
3.統計報表功能:統計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢,涵蓋了不同類別的數據匯總與展現。查詢統計不同年份或月份的項目狀態和項目數據;可導出數據至EXCEL表格中,方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能:用于新聞、資訊等信息,包括對多種類別的新聞進行分類管理,對已發出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能,其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能:顯示當前用戶接收到的短信息、發送的短消息;信息中心用戶可查看和刪除所有信息;管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統管理功能:系統管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關信息;日志管理由系統自動記錄用戶對數據庫的操作;用戶可修改當前的登錄密碼等。
二、泉州市重點項目建設在線信息管理系統存在的主要問題
系統運行以來,極大提高了泉州市重點項目建設的管理水平,取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題:
1.項目管理靈活性不夠,不能按項目所屬行業進行分級和分類管理,不能按行業細分對各種重點項目數據源進行比較、統計、分析。
2.數據交換功能不是很理想,導出的報表信息還需要作進一步調整,信息批量導入和自動審核等功能還有待完善。
3.系統不能根據項目需求變化進行變更管理,滿足不了需求變更的控制;缺乏對重大項目的集中管理,不能及時對重大項目進行全方位的動態跟蹤和管理。
4.系統缺乏互動交流功能,項目單位與管理部門之間缺乏聯動機制,難于實現對重點項目建設的動態實時監管。
5.系統的應用服務功能還需進一步提升,新技術、新管理的創新應用不足。
三、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造需求分析
隨著泉州經濟社會的快速發展,重點項目建設涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,系統已不能滿足重點項目建設管理的需求,需要升級改造。針對系統存在的主要問題,提出以下需求:
1.按照規范簡化的標準化業務流程,減少業務處理的人工干預環節,實現合理的業務處理自動化。
2.提供生成全市重點項目建設的各種匯總報表功能,編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點項目建設的動態分級管理功能,按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。
4.提供直觀立體的數據分析報表,為領導決策分析提供輔助依據。
5.提供信息互動交流平臺,實現信息雙向互動交流和溝通,對重點項目建設進行實時動態管理。
6.支持移動辦公,為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務,實現動態信息的實時采集。
7.進一步完善系統框架,為各種應用提供支撐平臺,提高系統整體運行性能。
四、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造總體設計
根據系統升級改造需求分析,提出系統升級目標、技術路線和升級原則,然后對系統總體架構和功能模塊進行擴展完善。
(一)系統升級改造目標
1.資源整合:系統升級改造要充分利用原有資源,基于原有系統所有功能與保護原有系統數據的前提下進行,不影響原有系統的運行。
2.功能完善:實現數據批量導入、自動化審核和變更管理,減少中間環節和重復工作,滿足重點項目按行業分類進行靈活管理,提高工作效率和項目管理水平。
3.功能擴展:包括引入實用的新功能、增加功能模塊,有效增加短信提醒、遠程移動辦公應用等,加強對項目數據的統計分析和決策支持,提升系統的應用服務水平。
4.性能提升:利用先進、成熟的信息技術和設計理念,優化系統框架,提升系統的整體性能,提高系統的響應和訪問速度。
(二)系統升級改造技術路線
采用基于J2EE架構平臺的開發技術;采用B/S多層架構體系;支持多種前端瀏覽器及智能手機;支持系統分布式部署、Web服務;支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構;支持框架+多線程的技術;支持多項工作同時進行操作等。
系統采用當今主流的MS SQL Server 2000作為系統的后臺數據庫,充分保證了數據庫的大容量和高度安全性;采用WIN2003 Server系列操作系統,支持中間件TOMCAT 6.X等。
(三)系統升級改造原則
(一)企業開展循環經濟項目。
1、對列為省級循環經濟試點企業、省循環經濟“911”項目建設的企業,通過審核驗收的,獎勵10萬元。
2、對列為溫州市循環經濟試點企業、溫州市循環經濟“551”項目建設的企業,通過審核驗收的,獎勵5萬元。
3、企業采用先進節能技術、設備、工藝、產品,改造主要耗能設備和工藝,以及研發應用節能新技術、新工藝的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
4、企業采取先進節水工藝、技術和設備,并達到節水標準要求的,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過15萬元。
5、對國家和省級鼓勵推廣的可再生能源、新能源和綠色照明示范項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
(二)清潔生產項目。
1、對列為國家級、省級、溫州市級清潔生產試點并通過審核驗收的企業,分別獎勵15萬元、8萬元、5萬元。但屬強制性清潔生產并通過各級審核驗收的企業獎勵3萬元。
2、對開發清潔生產工藝、技術和設備,經驗收合格并推廣應用的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目不超過15萬元。
(三)創建“國家環境友好企業”和省“綠色企業”項目。
對通過“國家環境友好企業”或省“綠色企業”審核驗收的企業,分別獎勵20萬元、10萬元。
二、申報材料
1、*年*市發展工業循環經濟專項資金補助項目申請表(附件一)。
2、項目實施報告。內容包括:項目承擔單位的基本情況、項目的主要內容、項目完成情況及成效等。
3、企業營業執照副本復印件。
4、節能、節水等項目設備投資的相關發票復印件。并填寫“*年*市發展工業循環經濟專項資金項目直接投資額匯總表”(附件二)。
5、涉及研發、推廣應用的節能、工業廢棄物回收利用資源化新技術項目的,需附科研成果鑒定證書(復印件)或市級以上相關部門評審意見。
6、所屬稅務部門出具的企業上一年納稅情況證明和今年上半年的財務報表。
7、循環經濟試點項目、創建綠色企業和清潔生產項目,除填寫“*年*市發展工業循環經濟專項資金補助項目申請表”外,還需要提供相應的文件或證書。
三、申報要求及程序
1、申報材料一式兩份,須同時提供書面材料和電子文檔,書面材料按A4紙張規格打印,裝訂成冊。
2、申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規范性負責,對不符合要求的申報材料不予受理。
3、實施清潔生產高/中費方案的項目,限定通過審核驗收合格的企業。
4、申報日期:于2008年1月30日前,將申報材料上報*市經貿局綜合科,經經貿局初審匯總后,報*市財政局審核,逾期不再受理。申報文件表格可在*市經貿局網站:
1、支持新街鎮省級現代農業園區提檔升級。鎮加快實施在建重大農業項目。力爭新增省級農業龍頭企業1家。加強、新街兩個省級“菜籃子”工程蔬菜基地建設,加快提升農業園區建設水平,加快發展高效設施農業,新增市級現代農業產業園區3個。
2、抓好國家和省級農業綜合開發項目,在、改造中低產田1萬畝。
3、為家庭農場和合作組織等新型農業經營主體做好服務。
4、整合各類項目資金,集中投入,連片打造、整體幫扶。
二、完成情況
1、省級農業園區和“菜籃子”工程建設情況。做好省級現代農業園區的提檔升級,2015年上半年新街鎮“菜籃子”工程蔬菜基地新建蔬菜面積4850畝,其中設施蔬菜面積2450畝,新增“兩網一灌”面積1500畝。鎮“菜籃子”工程蔬菜基地新建基地795畝,其中建設溫室大棚、露地噴灌、露地滴灌、單體防蟲網室545畝,建設“兩網一灌”新增面積760畝。新街基地主要生產茄果類、瓜類、葉菜類、蘿卜等蔬菜,基地主要生產茄果類、瓜類、葉菜類、甘藍類,今年2個菜籃子工程蔬菜生產基地產銷情況良好,特別是一季度大白菜畝效益在4000元左右,產品在田頭批發的同時,主要銷往蘇錫常和上海市場。
2、省級龍頭企業申報工作。根據省農委統一部署,我市已經啟動省級龍頭企業申報工作,宇辰面粉有限公司、菇本堂生物科技股份有限公司、凱菊面粉有限公司、洋宇生態農業有限公司正積極準備材料申報省級龍頭企業,7月25日前完成申報工作。
3、市級現代農業產業園區申報工作。根據農委統一要求,7月15日前上報申報材料,目前老區的、等鄉鎮正積極準備申報。
4、中低產田改造項目。中低產田改造項目一般都是跨年度實施,2015年在鎮村村實施的中低產田改造項目已完成項目招投標,因目前田間有作物,需使用現有溝渠涵洞,預計8月份中旬進場施工。
5、為家庭農場和合作社搞好服務。市良富家庭農場等經營主體提前信息服務、產中技術服務和產后銷售信息服務。
6、整合各類項目資金。今年以來,為老區鄉鎮上爭農業綜合開發、農業產業化引導資金、糧食高產創建等各類財政資金3000多萬元。
三、下半年工作打算
第二條中小企業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是由省本級財政預算安排的,主要用于鼓勵我省中小企業社會化服務機構開展服務業務,支持中小企業快速發展的專項資金。
第三條本辦法所稱中小企業服務機構是指,依法設立的專門為促進中小企業發展提供公益的政府辦中小企業服務中心或社會中介服務組織。
第四條本辦法所稱創業示范基地是指,以培育處于初創階段的中小企業或創業項目為宗旨,具有獨立法人資格的經營性實體。
第五條中小企業的劃分標準,按照原國家經貿委、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合下發的《中小企業標準暫行規定》(國經貿中小企〔20**〕143號)執行。
第六條省中小企業廳負責確定專項資金的年度支持方向、支持重點以及項目的組織申報工作,會同省財政廳對項目進行審定,并對項目實施情況進行監督檢查。
省財政廳負責專項資金的預算管理、項目資金分配和資金撥付工作,并對資金的使用情況進行監督檢查。
第二章專項資金的使用范圍和方式
第七條專項資金的使用范圍:
1.支持中小企業服務機構為中小企業提供人員培訓、創業輔導、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評價、維護合法權益等服務;
2.支持中小企業創業示范基地建設;
3.支持中小企業采用自有技術或引進專利技術,開發新產品,開展技術創新,發展專、精、特、新產品,為大企業配套,突出對成長型中小企業的培育和扶持。
4.支持建立信用擔保補償機制(使用管理辦法另行制定)。
5.經省政府批準的其他專項支出。
第八條專項資金的使用方式:
1.無償補助。對符合專項資金使用范圍的中小企業服務機構,一般采取無償補助的方式。補助金額最高不超過省財政核定的中小企業服務機構年業務支出總額的50%。
2貸款貼息。對符合專項資金使用范圍的中小企業建設項目,一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據項目貸款數額和人民銀行同期貸款基準利率以及項目建設周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目,專項資金不再給予支持。
第三章專項資金的使用條件
第十條申請中小企業發展專項資金的企業必須符合以下條件:
1.法人治理結構規范,已實現投資主體多元化;
2.財務管理制度健全,經濟效益良好;
3.不拖欠各項應繳稅金和社會保險費;
4.項目建設自有資金巳落實到位;
5.企業項目建設所需銀行貸款巳落實到位;
6.其他應符合的條件。
第十一條申請中小企業發展專項資金的中小企業服務機構必須符合以下條件:
1.有獨立法人資格,具備為中小企業提供相應服務的資格條件;
2.具有從事中小企業服務業務的人員,具備為中小企業提供社會服務的業務能力和必要的服務設施;
3.具有為中小企業提供社會服務的工作場所;
4.在申請資助的業務領域有豐富的工作經驗,并有與之相關的工作業績;
5.其他應符合的條件。
第五章專項資金的申報及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業廳會同省財政廳確定年度支持方向和支持重點,聯合下發中小企業發展專項資金申報通知。各市中小企業管理部門會同同級財政部門,按通知精神在地區范圍內公開組織項目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業和中小企業服務機構,根據通知精神分別將下列資料報送各市中小企業管理部門和同級財政部門。省本級中小企業和中小企業服務機構的申報材料直接報送省中小企業廳和省財政廳:
中小企業申報材料:
1.資金申請報告;
2.項目可行性研究報告;
3.經會計師事務所審查的上一年度財務決算報告;
4.項目建設自有資金落實到位證明材料;
5.項目貸款合同和貸款進賬憑證;
6.中小企業管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
中小企業服務機構申報材料:
1.資金申請報告;
2.中小企業服務機構報送上一年度工作報告;
3.專業人員聘任合同和專業人員執業資格證書;
4.辦公及服務工作場所的產權證明或長期租用合同;
5.與被服務的中小企業簽訂的服務合同;
6.為中小企業提供各項服務業務資金支出憑證;
7.中小企業服務業務收費憑證;
8.中小企業管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業管理部門和財政部門對報送的材料按職責分工提出審核意見,分戶填寫審核表后,聯合行文上報省中小企業廳、省財政廳。
第十五條省中小企業廳對收到的申請報告及相關資料直進行審核后,將審核意見轉送省財政廳。
第十六條省財政廳根據省中小企業廳提出的意見,確定項目補助或貼息數額,下發文件,辦理資金撥付手續。項目補助或貼息資金實行國庫集中支付。
第六章監督檢查
第十七條各市財政部門和中小企業管理部門要對專項資金的使用情況、項目資金的落實情況以及項目建設情況定期進行檢查,確保專項資金發揮效益。省財政廳會同中小企業廳
對專項資金的使用情況和項目實施情況將進行不定期抽查。
第十八條項目建設單位要嚴格按照專項資金的使用范圍使用財政資金,按期進行項目建設。已建成的項目,要及時辦理竣工決算。
第十九條專項資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項資金等違法違紀行為,除按國家有關規定處理外,對巳撥付的專項資金將全額收回上繳省財政廳,并三年內不得申報專項資金。
第七章附則
科技型中小企業技術創新資金項目管理系統遵循創新基金的管理要求,采取政府部門決策和監督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的“三位一體”的管理模式,實現政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監督與管理實施相對分離,各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點和運行機制。
通過項目管理系統的建設,全面提升信息化水平,強化電子政務能力,實現對科技型中小企業的貼近服務;進一步規范科技型中小企業技術創新資金項目的申報、評審及后期管理,減低材料制作難度,簡化申報流程,增強地方管理部門的參與程度和管理作用,提高管理效率。
一、系統目標
借鑒國家中小企業創新基金管理系統的經驗,結合科技型中小企業技術創新資金實際管理情況,建設科技型中小企業技術創新資金項目管理系統,實現科技型中小企業技術創新資金管理從項目申報、審核、受理、評審、監理、驗收等全過程一站式業務流程網上辦理。為加強支持科技型中小企業技術創新資金管理,提高資金使用效益,促進科技型中小企業創新發展提供技術支撐。
二、建設原則
(一)遵循安全性、可靠性原則
系統支撐較大并發用戶同時進行瀏覽、交互、檢索文檔等與數據庫的交互式的操作,并且相對占用較少的硬件資源。當意外事件發生時,能通過快速的應急處理,實現故障修復,保證數據的完整性,避免丟失重要數據。系統建設將充分考慮系統運行時的應變能力和容錯能力,確保系統在運行時反應快速、安全可靠。
(二)實用性和易用性原則
系統具有一致的、友好的客戶化界面,具有實際可操作性,使用戶能夠快速掌握系統的使用,用戶終端全部采用瀏覽器方式。具有快速部署、零客戶端維護、操作簡便的特點,具有易用性。
(三)成熟和先進性兼顧
在項目管理系統的技術選擇上,始終兼顧成熟和先進性,選擇當前國際上先進、成熟而又實用的技術,在滿足系統各項功能穩定運行基礎上體現技術創新,不盲目、片面追求技術的先進性。
(四)可擴展、易擴展原則
系統采用標準的SSH軟件開發架構,嚴格按照表現層、邏輯層、數據層進行程序設計和開發,方便日后代碼維護以及新功能模塊的植入。在數據的擴展上,利用系統后臺可視化的工作界面,進行數據的增加,或通過數據庫管理工具,創建新的數據庫、詞典。在應用的擴展上,具有良好的外接接口,將來隨著業務的不斷擴充,整個系統中能夠方便地添加新的業務模塊。
三、系統用戶分析
項目管理系統主要有以下幾類用戶:
(1)領導用戶。查看科技型中小企業技術創新資金項目數據、合同數據、監理數據、驗收項目、歷史項目,掌握統計分析數據。
(2)管理用戶。主要為科技型中小企業技術創新資金管理中心的工作人員,根據各自職能及管理員分配的權限,在系統中進行審核管理、評審管理、立項管理、項目推薦、合同管理、項目監理、驗收管理、信息查詢、匯總、統計分析等操作。
(3)市(縣)科技管理部門用戶。負責轄區內企業申報項目推薦、合同數據的審核、項目監理(半年報、年報)、組織項目驗收及驗收數據審核等工作。
(4)專家用戶。負責評審中小企業技術創新資金項目,根據評審要求、評審時間,閱讀項目材料、填寫評價表、打印、簽字、提交,完成評審或項目驗收工作。
(5)企業用戶。全省范圍內的科技型中小企業用戶,可在線填報項目申請材料,立項后填寫合同書,項目執行過程中可以定期在線填寫項目監理半年報、年報,項目建設完成后可以在線填寫驗收材料。企業用戶是本系統用戶的主體。
四、系統功能分析
科技型中小企業技術創新資金項目管理系統實現統對一般創新項目、科技小巨人項目、服務體系建設項目三大類項目進行申報、評審、監理、驗收管理等一站式業務流程網上辦理。
(一)項目申報管理
通過項目申報管理,企業可以申報新項目、修改項目、刪除廢項目。申報項目確認不再修改后,提交給管理部門審核。管理部門審核通過后的項目,可以打印正式紙質材料。
(二)申報項目認證
企業將填寫完畢的申報材料發送后,管理部門對企業申報的項目附件材料進行核實、查驗。同時,對企業填寫的項目申報材料進行審查,對于申報材料中出現的相關問題,指導企業調整并完善申報材料、打印申報材料正式版本。最后,對認證過的項目填寫認證意見,并將項目發送到科技型中小企業技術創新資金管理中心。
(三)項目受理
科技型中小企業技術創新資金管理中心用戶將在項目受理環節查看到這些項目。在受理階段,科技型中小企業技術創新資金管理中心用戶可做形式審查等方面的工作并給出相關結論,依據這些結論,項目轉發到對應的角色進行處理。根據工作要求,處理結果分為:受理通過、發送至評審環節,受理暫緩,受理不通過、項目退回,不予受理、項目不符合相關要求。
(四)項目評審管理
受理通過的項目進入評審管理環節,完成評審項目確定、專家選擇、專家評審項目、查看專家評審意見,處理重復申報項目等有關項目評審管理方面的內容。
(五)項目立項
項目管理通過后,進入項目立項管理,由管理部門填寫立項意見、立項金額。立項后的項目才能進行合同簽訂。
(六)項目合同管理
科技型中小企業技術創新資金管理部門組織企業完成立項合同簽訂工作。一是合同信息的填寫,由企業完成項目合同的填寫;二是合同信息審核,通過信息查看合同內容情況,審核、協助企業完成合同的簽訂工作。
(七)合同變更
合同生效,項目進入監理期后,如果需要修改合同內容,則需要啟動合同變更流程。
(八)項目監理
企業在項目執行期內需要上報半年報和年報。在半年報與年報執行期間,項目執行企業通過項目管理系統將項目的執行情況上報到市(縣)科技管理部門,科技管理部門按照企業項目原來的執行進度,檢查、審核企業所報材料的完整性與真實性。并將審核結論及立項企業上報數據與材料提交到管理中心。
(九)項目驗收
企業在項目合同到期前2個月啟動項目驗收的工作。企業填寫好后提交驗收申請表,科技管理部門逐級審核企業提交驗收申請材料并給出審核意見。驗收會后進行專項信息的錄入、審核。
(十)專家信息管理