導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業工程師論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2風險防范的有效措施

基于對以上投標風險的識別，施工企業應不斷加強法律意識，在風險分析的基礎上，研究對策，應對各類風險。可以從以下幾方面著手：

2．1建立完善的投標決策機制，從源頭控制投標風險在項目投標前，施工企業應根據工程大小、項目類型進行較全面的市場調查，防止投標過程中的信息不對稱。可組織專業人員組成風險評估小組，采用定性與定量相結合的辦法，可以結合SWOT分析矩陣，根據企業風險承受能力，在權衡了風險與效益后確定投標策略。各相關部門進行標前評審，充分預計到各類風險因素，做到心中有數，避免盲目投標。

2．2完善各類資料收集建檔工作，為投標做好充分準備施工企業應將各項投標活動分類建檔，包括所參與投標項目的業主和招標單位的詳細信息，項目的建設規模、工程特點、施工內容、具體工程量，投標文件編制的施工組織設計及價格水平，整個投標過程及投標成果的分析總結，還包括其他投標單位的報價水平等，應盡可能的從多種渠道收集投標信息；對已完工項目的合同信息、現場實際發生的成本水平（人工、材料、機械的各類消耗量）等施工、管理、成本資料也要分類整理；此外，應及時收集正在執行中的項目的現場資料，如分包商的價格水平，不同地區施工市場價格信息及材料、機工具的價格水平。

2．3認真研究招標文件，精心編制投標文件一旦決定要參與投標，施工企業應組織相關專業人員對招標文件、澄清答疑文件、設計文件進行深入分析。在招標文件提供的標準要求上，結合企業自身實際及現場情況對工程進行系統分析，盡量全面的考慮可預見的風險因素，對施工方案的編制盡量細化，不同方案應進行比選論證。由于每個建設項目所處的外部環境、現場的自然地質條件、平面布置都不盡相同，在投標過程中需要具體問題具體分析。對于提供工程量清單形式招標的，需在規定時間內對工程量清單的項目和數量進行復核，盡可能地減少因工程量不清帶來的風險。造價人員與技術人員進行及時溝通，根據施工組織設計調整報價文件，最大限度地減少工程造價與實際施工不符情況的出現。

2．4增強法律意識，防范合同風險在人員配備上，投標單位需組建一個合同談判的專業隊伍，談判專家涵蓋法律、技術、工程造價、財務核算等專業，熟悉《招標投標法》及其相關配套法律法規，掌握無效中標的各種情形。他們應盡可能地從前期就介入到項目風險的辨識，從簽訂合同到整個項目的執行完工，及時發現各類風險因素，提出適宜的解決措施。在合同簽訂之前，承包商務必把有疑問的地方找業主或甲方澄清，力爭在合同中不留尾巴、不留后患：如施工合同應對項目目標及施工范圍有清晰完整的界定；雙方采用何種技術標準、規范應進行確認；合同中關于合同的類型、雙方的責任和義務，尤其是業主的免責條款，承包方都應仔細研究，把風險控制在可以承受的范圍內，防范業主利用其有利地位轉嫁風險。同時，施工企業作為投標人在進行投標準備時，要注重收集保存相關證據資料，若發現招標人、評標委員會或其他投標人有違法行為，應及時向相應主管部門反映，通過對違法行為進行追訴并確保在法律規定的時效內，最終達到保護自身合法權益的目的。

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（1）沒有一套完善的質量成本管理組織體系。

（2）質量損失成本源歸集不明確。

（3）質量成本核算失實、失效。

（4）質量成本的分析方法和思路不當。

本文就如何加強施工企業質量成本控制，從以上4個方面進行了具體探討。

質量成本是指為了保證質量所花的費用與質量不合格造成的損失之和。質量成本可以進一步細分為：預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本。質量成本管理的目的就是為了選擇在保證產品質量前提下質量成本總和最低的一點如圖1.根據美國著名質量管理專家朱蘭的最佳質量成本模型可以求得質量成本的最佳點。內外部損失成本，一般隨著產品質量的提高呈下降趨勢；而鑒定成本和預防成本之和，隨著質量的提高呈上升趨勢。這兩條成本曲線的交點，同質量總成本曲線的最低點處在同一條垂直線的位置上，即為最佳質量成本。

1、建立和健全質量成本管理的組織體系

為了系統而有效地做好質量成本管理工作，加強質量成本控制，建筑企業首先必須根據自身的組織狀況，建立健全質量成本管理的組織體系；明確各有關部門和人員各自的管理職責和權限，以及與其他各部門的分工、協調關系。

（1）首先質量成本管理應納入總會計師的職責范圍，由財務部門和質量管理部門共同負責。在企業內部推行經濟責任制，實行歸口分級控制。由各項目部負責內部損失成本、用戶回訪部門負責外部損失成本、質量管理部門負責鑒定成本及預防成本。另外，總會計師還要制定質量成本控制的總體目標，設立責任中心，明確財務部門和質管部門的責任，根據財務部門和質檢部門的報告和改進計劃，在掌握總體情況的基礎上，作出改進技術革新設備等決策。

（2）財務部門和預算部門要負責編制質量成本計劃，設立質量成本科目，搞好對質量成本的核算，分析報告工作，設立質量成本控制指標體系，考核各質量成本部門計劃完成情況兌現獎懲。質量管理部門負責制定最優先成本決策，監督考核各部門質量成本計劃完成情況，根據質量成本數據提出分析報告及切實可行的改進報告，具體組織質量成本計劃的實施。

（3）各項目部根據下達的質量成本計劃，提出本部門的執行措施和相應意見，編制責任預算。記錄實際執行情況，定期報送真實的質量成本數據。各項目部還要將預算與實際進行比較，分析差異產生的原因和性質，以便管理階層據以進行決策，采取有效措施改進產品質量，改進企業的經營管理工作。

2、加強質量損失成本源分析

所謂質量損失成本源就是指造成質量損失的崗位和原因。探究質量損失成本源主要不是為了追究某個人的責任，更主要的是為了找出導致質量問題的原因，從而避免問題的再次發生。

2.1質量損失成本源分析模式

建筑產品生命周期長，質量影響因素多，無論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責任關系分析，都十分復雜。主要思路是建立在兩張對照分析明細表、一組分析原則與一張組織關系對應表的架構上，即組成“二表一原則一對應模式.

（1）從公司層面建立質量損失類型與原因分析表，如表1所示。質量損失類型與原因分析表綱要性強，是系統方面全面的統籌；是從公司層面對質量損失類型及其原因的概要性羅列。質量損失類型主要包括施工質量損失、安全質量損失、合同質量損失及工作質量損失。損失原因只列出總體框架，在此基礎上應作進一步的細分以便將損失源落實到具體部門或個人。

（2）從項目層面建立施工質量損失成本源分析明細表。施工質量損失成本源分析明細表十分詳細，便于具體操作，是按照具體的分部工程將質量問題通病及其原因進行羅列，并根據具體原因找出相應質量損失成本源。

（3）在項目組織結構與公司組織結構上具有明顯的對應性，明確這種組織對應關系，就可以將施工中的質量損失成本源通過對應關系由項目層歸集到公司層面。應理順建筑企業的公司組織與各項目部組織的對應關系。

（4）為了避免在使用質量損失成本源分析明細表時生搬硬套，使質量源的分析僵硬化，

需要制定如下分析原則進行指導：

①材料問題產生的工程質量問題責任是質檢員和材料員。

②由于具體操作出現質量問題，主要責任是工長，施工員與質量負責人也要負一定責任

③已按交底施工出現質量問題，技術負責人是第一損失成本源。

④在施工過程中，該復檢而未復檢出現問題，第一損失成本源是施工員。

⑤重大施工安全問題，找項目經理。

⑥形成產品后查處的質量問題第一損失成本源是質檢員。

⑦技術負責人應針對實際工程具體情況，提出全面方案，具體執行者為施工員、工長、質檢員、安全員。若不按要求做，必追究其相應責任；反之，技術負責人對問題不提出解決方案、措施，任期盲目施工造成損失，應由技術負責人負責。

⑧施工方案經過審批論證，一旦成立，則不屬于個人行為。

2.2質量損失成本源分析過程

首先，依據會計科目與質量記錄，將施工質量損失歸入施工質量損失成本源分析明細表，在項目部層面上尋找質量損失成本源。其次，結合質量損失分析原則將項目層面損失成本源通過組織對應表向公司職能部門層面歸集，尋找施工質量的公司層面的損失成本源。再次，將其他質量損失歸集進入質量損失類型與原因分析表。最后，按照質量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。

3、建立和健全質量成本核算體系

3.1建筑施工企業質量成本核算科目設置

為了以貨幣價值的形式綜合反映產品質量成本問題，企業應該設置“質量成本”一級科目，并下設5個二級明細科目，即預防成本、內部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質量費用調整。其中，質量費用調整科目核算實際并沒有支出，但應計入其他二級賬戶的隱含成本，以保證質量成本賬戶借方發生額能夠完整地反映企業所發生的質量成本。各二級賬戶應根據實際支付的具體內容設置三級明細科目，反映實際發生的各項費用支出。建筑施工企業質量成本三級科目設置如表2所示。

3.2質量成本核算體制的建立

由于質量成本的會計核算體系屬于管理會計體系范疇，不能納入企業一般的財務會計核算體系，建立質量成本的會計核算體系，第一步工作是填寫相關原始憑證，包括返修單（內外部）、返工單（內外部）、停工單（內外部）、材料降級處理報告單等，把當期發生的質量費用通過原始憑證歸集質量成本明細科目中。其次，每期期末把當期質量成本科目中歸集質量費用按發生原因和發生地點，采取一定的方法分別結轉到制造費用、生產成本、營業費用和管理費用科目。最后，編制質量成本報告、質量成本說明書，分析產品質量成本總額、構成、單位產品質量成本。具體運作流程如圖3.

4、重視質量成本分析

質量成本分析，即根據質量成本核算的資料進行歸納、比較和分析，共包括4個分析內容：質量成本總額分析，構成內容分析，構成比例分析和質量損失率分析。

4.1質量成本總額及其構成內容分析

首先，計算出本月（或本期）的質量成本總額及其構成內容，然后，分析比較本月（或本期）質量成本與上月（或上期）質量成本的變化情況，據此找出質量成本的發展趨勢。

4.2質量成本構成比例分析

所謂質量成本構成比例分析，就是在質量成本核算的基礎上，分別計算內部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預防成本占質量成本總額的比例，即內部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預防成本率。然后，分析比較質量成本項目構成與最佳質量成本指標，找到控制和降低質量成本的途徑。其中，最佳質量成本指標可借鑒朱蘭的最佳質量成本模型而得。將質量總成本曲線劃分為質量改進區、質量成本最佳區和質量成本過剩區，如圖4所示。

在質量改進區域，損失成本高于質量總成本的70%，預防成本則低于質量總成本的10%，在此區域應加強質量管理，采取突破性措施予以改進，以降低質量總成本。在質量成本最佳區域，損失成本占質量總成本的50%，預防成本低于質量總成本的10%，處于此區域時應將質量管理活動的重點轉向控制。在質量成本區域，損失成本小于質量總成本的40%，鑒定成本則大于50%，處于此區域應降低質量標準中過定標準，減少鑒定成本支出，從而使鑒定成本降下來。

4.3質量損失率分析

控制內外部損失成本是質量成本管理中既能保證質量又能降低成本的關鍵項目，因此，可以質量損失率的分析尋求質量成本管理的重點。所謂質量損失率，就是指內部損失成本和外部損失之和與施工總產值之比，是質量指標體系中一項重要的經濟性指標，其大小反映了企業質量管理效，其值應該越小越好。同時，還可通過分析比較本月份質量損失率與上月份質量損失率，來衡量管理是否有效。

參考文獻：

[1]尤建新。質量成本管理[M］。北京：石油工業出版社，2003.

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一、引言

隨著建筑業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少，減少企業的內部積累，也會降低施工企業的競爭力，從而阻礙企業的長遠發展。

二、施工企業施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發生的全部生產費用的總和。

按成本的經濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

三、施工階段成本控制中存在的問題

（1）對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題，采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。

（2）施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業回報工程的實施情況，權力下放了，但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制。

（3）忽視了工程項目的質量控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業的經濟效益；有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。

（4）缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。

（5）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。

（6）缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。

四、施工階段成本控制的方法

1.強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

2.明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括：①對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，造成不必要的人力物力的浪費。

費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。

3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有：①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；③業主和工程師加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠；⑤由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠；⑥其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。

五、結語

施工企業施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎，所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析，提出了進行成本控制的一些建議，希望施工企業能把成本控制作為企業的核心任務。

參考文獻：

1.黃東進，施工階段成本控制探索，科技資訊，2006（31），51。

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2公路工程施工企業成本管理面臨的問題

2.1傳統成本管理理念影響，管理思路上缺乏成本意識

我國公路工程長期受到傳統計劃經濟的影響，成本控制很難滿足市場經濟發展的要求，諸多公路工程施工企業對于成本控制要求只有一條：降低資金投入，但是對于質量控制缺乏力度。更有甚者，某些企業將成本控制看作財務部門的事情，對于施工人員和其他人員沒有關系。某些施工企業為了經濟利益，實行“先干后算”的政策，對于工程項目的市場材料價格和價格變動的準備不充足，造成企業缺乏競爭力，而且無形之中增加了資金和成本投入。

2.2成本管理內容不科學，管理方法僵硬、不靈活

成本管理不僅僅是資金投入的管理，而且包括時間和資源投入管理，但是我國當前成本管理過分注重資金投入管理，很難全面控制工程項目。成本管理方法僵硬不靈活造成了成本投入“五高”現象：項目質量成本高、項目時間成本高、項目物料成本高、項目設備成本高、項目管理成本高。特別是項目物料成本高，有些單位能夠達到60~70%，將過多的物料拉入施工現場，不但占用了施工場地，而且帶來了管理風險。施工完畢之后，剩余的物料堆積難以處理，嚴重影響了成本管理的效率。

2.3合同責任成本不明確，技術管理和經濟管理脫節，統計信息失真

合同責任成本不明確，造成現場施工材料胡亂堆放，無人管理的現象。材料領取的時候出現頂替領取的現象。施工過程中施工流程不規范，經常出現操作不合格的現象。技術管理和經濟管理相互脫節，特別實在招投標階段，項目評估不準確，造成了資金投入增加，無形之中增加了成本管理的難度和險。忽略市場價格分析，缺少相應信息資料，造成概預算不真實，成本預算方法比較落后，很難形成有效的成本預算管理。

3提高公路工程施工企業成本管理的幾條措施

3.1施工前期的成本控制

施工前期首先要做好成本預測，根據相關設計圖紙、技術資料和施工方法、順序、形式進行行之有效的控制分析，并且制定出科學、合理的施工方案。施工前期成本預測分為“經濟效益”和“管理效益”兩個部分，主要內容包括：工程量清單、工程圖預算編制和成本控制計劃。工程量清單要將市場價格變動情況考慮在內，保證企業在取得最大經濟效益的同時能夠有效規避市場風險。投標報價成本控制要經過多個工程師復核來確認工程造價，采用不平衡報價策略，減少細目報價。中標后預算編制要按照規定的計算標準、計算方法進行編制，比如采用WBS原理或者標準作業成本法將工程進行劃分，保證成本目標控制的匹配性。

3.2施工過程中的成本控制

公路工程過程中成本控制首先要加強施工任務單和相關材料的管理，并且對子項目進行驗收，記錄工程內容、工程質量、實際消耗人工、實際消耗材料，為成本控制提供可靠數據。核對任務單和成本限額單，分析偏差原因，并且進行有效糾偏。實行月核算制度，對于每一個月的成本投入進行分析，重視成本異常現象，及時查明原因，果斷糾正偏差。在月成本核算基礎上實行落實責任制，加強合同管理，可以采用香蕉曲線或者贏得值法進行偏差控制，組織糾錯法要求全員進行，技術措施強調控制措施的采用，做好資金控制和指出控制，合同控制要求相關部門進行現場調研，對于拖延工期或者質量低下的情況，根據相關合同規定進行索賠，如果遇到嚴重拖欠情況，可以終止合同。定期進行檢查，檢查成本控制責、權、利的落實情況，如果發現成本偏高或者偏低的情況，及時糾正差異。

3.3交竣工驗收階段的成本控制

交竣工驗收階段成本控制應該快速準確，杜絕掃尾“拖拖拉拉”的現象發生，重視交竣工驗收工作。驗收之前，收集好各種書面資料，并且交付給甲方進行備查，如果涉及到資金投入應該交由甲方簽字，并且列入工程預算之中。及時辦理工程結算，按照公式（1）進行：工程結算造價=原施工圖預算±設計變更（1）預算結算之前，項目預算員和成本管理人員應該進行一次核實，然后交由財務部門進行支付。引進ERP系統，實現財務、業務一體化管理，在“限”和“額”兩個字上做文章。工程保質期期間，項目經理制定特定的責任人作為保修工作，根據實際情況提出相應的保修計劃和計劃費用，并且以此為依據控制保修費用的支出，進而實現成本管理目的。

4控制公路工程施工企業成本的建議

控制降低公路工程施工企業成本的方法有很多，概括來說，應該做好以下幾個方面：工程材料管理、機械管理、人工管理、施工管理和質量管理。

（1）工程材料管理。施工圖紙是材料準備的重要依據，工程材料使用應該做到場光地凈，施工需要多少材料進場多少材料，達到最佳供給狀態。工程材料的采購和供應應該按照“質量高價格低廉”的原則進行，采購人員做好市場調查，綜合考慮質量、價格、運輸距離等因素，杜絕出現停工待料和二次搬運的情況發生。工程材料的驗收與保管應該做好事前控制和防御工作。工程材料定額管理以限額用料為基礎，做好工程材料質量管理，不合格的材料不準進場。

（2）機械管理。機械管理的基礎是正確選配合理使用機械設備，提高設備的利用效率，按照自有機械和外租機械平衡的原則，在確保生產需要的同時，加快施工速度。機械使用實行責任制，將設備使用效益和操作人員個人經濟掛鉤，做好機械管理和維護工作。

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一、施工企業工程項目成本管理中存在的問題

1、成本管理工作弱化。施工企業為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低標價中標，甚至墊資啟動項目，在一定程度上增加了施工企業的風險，損害了施工企業的經濟效益。

2、成本管理缺乏事前預測和過程控制。一些施工企業的成本管理僅限于定期的財務報表，是一種事后檢查，沒有事前預測和過程控制，與現代項目全面成本管理理論相差甚遠。

3、只重視生產成本，忽視全過程的成本管理。一些分公司只注重施工過程制造成本的核算，忽視公司生產經營全過程的成本管理。

4、成本管理方法落后。一些施工企業目前的財務管理還是依靠人工報表來完成，項目之間信息的傳遞和處理嚴重滯后，很難實現成本的動態控制。

5、成本管理沒有做到責權利相結合。一些分公司責權利方面不夠統一和明確，導致工作相互推諉，績效無法考核。

二、控制工程項目成本的思路與對策

施工企業工程項目成本管理工作縱向貫穿工程投標、施工、竣工結算的全過程，橫向涉及企業經營、技術、物資、財務等職能部門和項目經理部等現場部門。結合施工企業成本管理現狀，提出工程項目全過程成本管理的思路與對策，具體如下：

1、建立成本責任中心。成本責任中心是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。公司應以項目經理部、各二級分公司為成本責任中心的責任人，按照不同的成本要求將目標成本進行細分，縱向分解到各工程項目經理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負責人，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，并把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰兌現。項目經理部依據細化和分解的責任成本，與各責任人簽訂合同，明確各自的責、權、利。

2、確定責任目標成本。責任目標成本是企業對項目經理部進行詳細編制施工組織設計、優化施工方案、制定降低成本對策和管理措施提出的要求。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行經濟評估。根據工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，按照標價分離原則，以直接費為依據，推算出項目責任目標成本，下達給項目經理部。

3、制定內部施工定額。內部施工定額是編制施工預算的基礎，公司根據生產要素、市場價格、管理水平和施工技術，按照“成本最低、生產要素最優組合”的原理，制定本企業內部先進、合理的物資消費定額、勞動定額、設備租用定額和費用控制定額。企業內部定額每年或半年可根據市場情況和企業內部情況調整一次。對正在施工的項目，根據調整后的施工定額及時調整施工預算成本。

4、編制施工管理費支出預算。工程項目管理費用依據費用項目及其分配率在企業和項目經理部之間進行分配，項目經理部應編制施工管理費支出預算，嚴格控制支出。對于超計劃和計劃外開支必須嚴加審查，由項目經理部集體研究決定。

5、強化索賠意識，抓好索賠工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等，找準索賠的切入點，適時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。

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二、搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

三、尋找有效途徑，切實控制工程成本

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

1.采取組織措施控制工程成本

要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報施工企業成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。

2.采取技術措施控制工程成本

要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。

3.采取經濟措施控制工程成本

（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。

（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

（3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

（4）加強質量管理。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

（5）加強合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

四、注重成本核算，實現成本控制目標

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二、搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

三、尋找有效途徑，切實控制工程成本

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

1.采取組織措施控制工程成本

要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報施工企業成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。2.采取技術措施控制工程成本

要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。

3.采取經濟措施控制工程成本

（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。

（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

（3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

（4）加強質量管理。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

（5）加強合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

四、注重成本核算，實現成本控制目標

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2新時期食品工業工程建筑的特點

新時期食品工業建筑首先應與城市總體和區域規劃相協調，盡可能減少對周邊環境的影響。為適應現代工業化生產的要求，新建筑體量越來越大，總圖設計要結合場地地形、地質、地貌等特點，因地制宜并盡可能做到緊湊布置，節約用地。建（構）筑物布置要符合防火和衛生規范及各種安全規定和要求，滿足生產工藝的要求，保證生產作業線連續、便捷。要使廠內外運輸配合協調，避免往返運輸與作業線交叉，避免人流、貨流交叉。還要考慮合理的功能分區，保證有良好的生產聯系、工作環境和職工的休息環境，各種動力設施要盡可能靠近負荷中心，以縮短管線。采用綠色建筑的設計理念，在生產和使用的全過程盡可能多的節約能源、保護環境，創造一個健康、高效的生產環境，滿足地上、地下工程管線的敷設，采用合理的綠化布置。

3項目背景安徽東鵬飲料有限公司

年產55萬t東鵬飲料生產基地，由深圳市東鵬飲料實業有限公司投資建設。東鵬飲料成立于1987年，是深圳市最早的國有飲料企業。近年來，東鵬飲料依托先進的工藝技術和優良的產品品質，形成以食品流通領域為突破口的經營管理理念和管理機制，使公司步入健康快速發展的軌道。飲料發展到今天，其品種極其繁雜。而消費者的消費習慣逐漸趨同。人們日益關注健康和環境，不喜歡糖和添加劑含量高的飲品。保健功能飲料越來越受到關注。隨著企業的成長，深圳市東鵬飲料實業有限公司在滁州經濟技術開發區城北工業園，打造安徽東鵬飲料有限公司———年產55萬t東鵬飲料生產基地。項目基地西臨杭州路，南接東鵬路，交通便捷，總用地面積約為200666m2。整體呈現東北高西南低的態勢，地勢最高處約為35m，最低處約為29m，最大高差6m左右，并有少量水塘。

4設計理念與規劃布局

設計傳承企業文化，打造獨具文化特色的廠區。以綠色建筑設計理念應用于廠區建設和生產的各個環節，堅持走可持續發展道路，采用現代工藝技術和現代分析儀器應用于飲料生產的過程中，現代分析儀器對原材料采購、生產過程和產品質量進行全面的質量控制。園區規劃以滿足生產流線和空間需要為前提，強調生產流線和生產、營銷、研發等功能的便利聯系。園區的規劃結構可概括為“1軸3核5區”，其中“1軸”：指從東鵬路主出入口一直延續到產品檢測中心的中軸線。“3核”指分布在廠區的主要景觀節點，分別為濱水景觀核、辦公廣場景觀核、工業景觀核，為員工創造良好的生產、生活環境。“6區”為辦公區、生產區、物流區、生活配套區、生產配套區、污水處理區。園區依據地形高差和周邊道路高程，因地制宜布置6個分區，使得廠區既滿足排水等市政管線要求又節約土方量。作為整體的各個局部業已形成明顯的相互關系，建筑秩序才得以產生。辦公區：承擔園區內行政辦公、接待等功能，布局有辦公樓和前廣場，是園區的標志性景觀。整個區域以主辦公樓為核心，集中展示了東鵬集團的企業文化。辦公樓前廣場，著重表現其莊重大氣。生產區：主要承擔產品的生產功能，以高效緊湊布局模式組織生產車間，集約空間并便于管理。物流區：由于廠區里大型物流車運輸頻繁，在緊靠南側市政道路的生產區東西南三個方向均布置物流區域，整個廠區的人流、物流力求互不干擾。生活配套區：主要承擔員工食宿和其他生活要求的功能。生產配套區：主要承擔污水處理等功能。園區規劃3個出入口，沿杭州路設1個出入口，東鵬路設2個出入口，其中一個為物流出入口。根據使用功能，園區內道路分為園區主要道路（12m）、園區次要道路（9～6m）。園區機動車停車場共計7處，辦公區規劃停車場3處，主要為企業辦公人員和游客車輛服務。生產區規劃停車場2處，主要停放貨運車輛。生活配套區既規劃了機動車停車場也有非機動車停車場，主要為員工生活服務。廠區車間單體建筑平面根據生產工藝的特點布置，使各生產模塊既相互獨立又聯系緊密，根據衛生要求分別布置不同級別的生產區域，并有適當分隔，設備用房緊鄰使用區域，潔凈區域設置更衣和潔凈通道與其相連，避免交叉污染。建筑風格方面，注重建筑與整體環境的協調，采用水平條形窗體現穩重大氣，局部設幕墻和分離片墻形成入口空間，并與之形成虛實對比。開窗結合平面功能，保證采光通風要求。建筑根據工藝特點采用鋼筋混凝土結構與輕鋼結構相結合，既滿足大跨度空間要求又可分層設置不同功能，使兩種結構的特點都得到了充分發揮。當前處在一個迫切需要保持生態環境平衡的時期，輕鋼結構體現出輕型、高效、環保、工廠化生產、機械化施工的特點，體現出環保型建筑可持續發展的特點。輕鋼結構建筑不僅在大跨度建筑上得到應用，在新時期，輕鋼結構體系使得建筑創作與結構的關系更加緊密。設計返回到建筑的本原，從支撐建筑的結構體系上尋找答案，利用當今科技的發展和新材料的涌現，尋求更加合理的結構體系，并由此創造出具有新時期美學價值的建筑形式。生活區由倒班宿舍和食堂組成，沿杭州路布置。利用原有水面形成濱水景觀，生活區相對獨立，與生產區適當分開，通過一個出入口便捷聯系。倒班宿舍平屋面滿足可再生能源利用條件，設置太陽能熱水系統為職工生活服務，達到節約能源的目的。注重生態的建筑環境不僅是能源，而且是同環境的和諧以及自然的融合。

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隨著我國經濟體制改革進一步深入，市場對企業管理的要求也越來越高。有大部分業主把支付保證金作為招標入圍的先決條件，擠占企業在建工程資金，致使企業經濟效益日趨下滑，對企業的生存和發展形成了很大的挑戰，這樣就迫使企業必須不斷改進在建工程成本管理，對在建工程所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，都需要進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，降低項目成本，提高經濟效益。

一、工程項目成本管理

（一）工程項目成本管理的概念

工程項目成本是指在工程項目上發生的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費；間接成本是指實施工程過程中發生的管理費和臨時設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發生的成本，有組織、有系統地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學管理工作。其目的在于組織和動員群眾，在保證產品質量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以最少的生產耗費取得最大的生產成果。

工程項目成本管理首先應成立以項目經理為中心的成本控制體系：其次，應按內部各崗位和作業層進行成本目標分解；再次，應明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。項目經理部應對施工過程中發生的各種消耗和費用進行責任成本控制，并承擔成本風險。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環節。企業對項目經理部的成本控制進行服務。企業的盈利目標有賴于項目成本的降低。

（二）工程項目成本管理的內容

工程項目成本管理是建筑企業項目管理系統中的一個子系統，這一系統的具體工作內容包括：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經理部在項目施工過程中，對所發生的各種成本信息，通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項目系統內各種要素，按照一定的目標運行，使施工項目的實際成本能夠在預定的計劃成本范圍內。

1、工程項目成本預測

項目成本預測是通過成本信息和項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計，其實質就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預測，可以使項目經理部在滿足業主和企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的依據。

2、工程項目成本計劃

工程項目成本計劃是項目經理部對工程項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立工程項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。一般來講，一個工程項目成本計劃應該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據。可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。

3、工程項目成本控制

工程項目成本控制指項目在施工過程中，對影響工程項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現象，發現和總結先進經驗。通過成本控制，使之最終實現甚至超過預期的成本目標。工程項目成本控制應貫穿在施工項目從招投標階段開始直至項目竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權限，這是成本控制的基礎之一，必須給以足夠的重視。

4、工程項目成本核算

工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環節：一是按照規定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集，計算出工程項目施工費用的實際發生額；二是根據成本核算對象，采取適當的方法，計算出該工程項目的總成本和單位成本。工程項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環節的依據。因此，加強工程項目成本核算工作，對降低工程項目成本、提高企業的經濟效益有積極的作用。

5、工程項目成本分析

工程項目成本分析是在成本形成過程中，對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結工作，它貫穿于工程項目成本管理的全過程，也就是說工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料（成本信息），與目標成本（計劃成本）、預算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動的規律，尋找降低工程項目成本的途徑，以有效地進行成本控制，減少施工中的浪費，促使企業和項目經理部遵守成本開支范圍和財務紀律，更好地調動廣大職工的積極性，加強工程項目的全員成本管理。

6、工程項目成本考核

所謂成本考核，就是工程項目完成后，對工程項目成本形成中的各責任者，按工程項目成本責任制的有關規定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定工程項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績，并以此給以相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有罰，賞罰分明，才能有效地調動企業的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低工程項目成本和增加企業的積累，做出自己的貢獻。

工程項目成本管理系統中每一個環節都是相互聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實施進行監督，保證決策的成本目標實現，而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢驗，它所提供的成本信息又是對下一個工程項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現成本目標責任制的保證和實現決策的目標的重要手段。

二、企業在建工程成本管理中存在的問題

（一）在建工程忽視成本的管理

推行項目法施工，經常出現這樣的問題，企業管理層雖然重視成本但鞭長莫及，且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產低頭的現象屢見不鮮。

（二）工程成本管理認識上存在誤區

長期以來，企業的成本管理存在認識上的誤區，認為企業成本管理是財務部門責任，有些工程項目經理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本管理責任。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費；如果技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。由此可見，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

（三）沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業成本管理只有堅持權責利相結合的原則，做到獎罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業由于長期受計劃經濟體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責任不清、管理權限不明，企業無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核；在利益分配上搞平均主義，出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，工程項目成本管理就難以有效實施。

（四）成本控制能力較弱

（1）材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費。

（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。

（3）機械設備利用率低，窩工現象時有發生。

三、企業在建工程成本管理與控制

（一）重點抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本

1、在建過程中按照各自的責任目標搞好成本控制和分析

（1）提高勞動生產率、節約開支，加強人工費的管理。

（2）精簡處機關機構，壓減科室冗員和機關附屬單位的人員，使在崗人員達到一專多能。對項目管理人員人數，要根據投資數額大小、技術復雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風險系數；

（3）對施工生產作業人員進行培訓，及時提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗，獲得最大的勞動效率；

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企業文化是因企而生，所以企業文化也要因企制宜。作為工程施工企業，要想建設強有力的企業文化，必須先清楚自己企業獨特的一面，把握企業的特點、員工的特點、施工的特點。只有看清了本質，形成的企業文化才會富有新意和價值。

1、企業文化建設難、推廣難。

企業文化建設是一項艱巨的工程，不僅是精力的投入，而且是人力、物力、財力的大量投入。而作為工程施工企業，無論是各級領導還是職工群眾，在外部市場開發、經營管理、現場施工等方面均承受很大的壓力。正是市場的壓力和經營的困難，使得某種程度上在企業文化建設方面“心有余而力不足”，這為企業文化建設帶來了一定的難度。同時，工程項目地域分散，周期短，流動性強，工作強度大，工作條件艱苦，這些因素亦增加了企業文化建設的難度。除此之外，工程施工企業屬于勞動力密集的行業，分包隊伍多，現場施工人員還有一部分為外雇民工，文化水平偏低，觀念較為落后，綜合素質較差，這為企業文化的深入推廣帶來了難度。

2、企業文化要有強有力的約束。

工程施工企業生產的產品，像公路、橋梁等，具有一次性和不可逆轉性的特點，且整個施工過程是多個工序、工種協同合作的過程。由于工程特性和施工環境的制約，大量的隱蔽工程只能進行有限度的檢查、表面的檢查，很大程度上要依靠施工工人的責任心和自覺性，以及“對工程負責就是對自己負責”的態度。這就要求，企業文化必須要有強有力的約束，加強員工隊伍的思想教育，提高他們的思想素質，規范他們的工作行為，改變他們的工作作風，從根本上消除“責任與己無關”的想法。

3、企業文化更注重“以人為本”。

企業文化是通過人與人間的相互作用積聚而成的，它需要植根于企業，人的因素又是生產力中最活躍的一部分，所以不能離開人的因素去建立企業文化。而對于工程施工企業的員工，施工環境艱苦，工作強度大，且一年有大部分時間從事野外施工。針對工作條件差、勞動強度大、員工收入低等特點，企業必須要建立“人企合一”的企業文化氛圍，用優秀的企業“文化力”協調和引導職工，用人本關懷溫暖員工，讓企業與員工樹立共同的價值觀，形成有力的內聚力和吸引力。

4、企業文化更注重“安全文化”。

工程施工企業的工作性質，決定了安全文化在企業文化建設中應該占有很大的比重。工程施工過程中，都會存在高危險作業。拿我們路橋公司來說，樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環節，危險系數較高，稍微放松警惕，就可能引發安全事故，對職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周圍安全事故的屢屢發生，企業、職工已經普遍認為安全高于一切，對安全的認識、對安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作，企業必須把安全放在首位，并作為企業文化建設的重點。只有安全有保障，生命有保障，工作才有保障。

二、工程施工企業文化建設的思路

工程施工企業文化建設是一個長期系統的過程，需要企業上下團結一致的努力，并以此為基石，樹立蓬勃向上的企業精神、良好的企業形象。搞企業文化建設，不能盲目、隨意的去做，必須要有清晰的思路，并著力突出企業的特性。只有這樣，形成的企業文化才能發揮其強有力的作用，使企業適應市場競爭的需要，參與市場競爭，并在競爭中取勝。

1、要認真分析企業發展現狀。

結合企業的生產經營和工作重點，要提煉和完善企業的工作宗旨和經營理念。目前，大多數施工企業都確立了企業精神、企業理念等，但是，要想在市場競爭中處于同行領先地位，必須在打造精品工程的生產經營過程中，用企業宗旨、質量意識、團隊合作、競賽能力等具體標準，檢驗和改善企業文化建設的成果，并及時查找存在的問題。只有這樣，才能從具體深入的工作實踐中提煉出更生動、更真實、更富有生命力的企業文化。讓企業文化內涵演繹出極具說服力的感性材料，通過具體的工作實踐，升華為企業職工容易理解和實行的企業文化。

2、要建立健全企業文化類型。

企業文化建設是綜合工程，它作為一種文化理念，涉及人與人行為的方方面面。所以，我們必須根據企業的工作崗位、工作特點和工作階段，建立健全企業文化的類型。市場開發需要社會和行業內的相關信息來源，并要善于溝通；施工現場是一種過程控制，既要精通專業知識，又要注重細節，有的情況下還需要應對突發事件的人際文化；辦公室人員需要良好的精神面貌，高尚的道德文化、服務文化……。每個崗位，工作不同，文化類型也須不同，但這些都必須統一于企業的宗旨和核心價值觀。

3、要大力研究企業員工構成。

企業的員工構成比較復雜，有伴隨企業成長的老職工，也有新招收的年輕員工，他們的成長環境、教育程度、工作態度、利益所求等均有不同，這就必然形成不同的個人價值觀。而個人價值觀與企業核心價值觀在某種程度上是相融、互補或排斥的，這種統一或矛盾也就形成了錯綜復雜的文化交融或文化沖突，直接影響到企業文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業的地位、崗位、收入、前景、人際關系等，都不同程度地影響了員工對企業文化的認同范圍和程度。因此，企業文化建設必須要考慮員工構成這一因素。

4、要建立和完善激勵機制。

企業文化建設的途徑和方式方法多種多樣，包括各種媒體工具、藝術載體、培訓上課等，除此之外，還應重視人的價值，重視員工激勵機制的建立和運行。比如施工現場的技術比武、勞動競賽、崗位明星評選、晉升提拔、物質或精神獎勵等手段的運用。不能單純的只停留在開表揚會、發獎品，而是要深入發掘人的內在品質和典型，通過這種挖掘的過程，讓干部職工了解企業在鼓勵什么，反對什么。通過這種特殊的激勵，讓符合企業文化的價值觀得以強化，得到肯定。

三、工程施工企業文化建設的重點

作為工程施工企業，現場是最基本的工作單元，是企業文化建設的窗口，是廣大職工奮力拼搏、實現人生價值的舞臺，也是展現企業形象的前沿陣地。而文化，來源于現場，扎根于現場，是現場生活的真實寫照，是現場點點滴滴的沉淀與積累。所以，對工程施工企業而言，加強企業文化建設必須把現場文化作為重點，把精力放到現場。通過特色、新穎、時尚的現場文化，提高職工隊伍的綜合素質，提升施工現場的管理水平，塑造企業的良好形象。

現場文化建設重在做好以下幾方面：

1、規范項目駐地和現場建設。

加強“三標”建設和現場文明施工管理，通過基層專業樣板創建，實現項目硬件設施的標準化和軟件管理的規范化，全面促進現場文化建設。

2、加大安全教育宣傳力度。

通過多種途徑宣傳引導，把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強化對職工法律法規及規章制度的宣貫，強化對標準化作業及知識、技能的學習，強化對潛在危險的認識和控制的灌輸，使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識，提高標準作業能力。

3、改善現場環境。

積極創造條件，切實改善項目職工的工作和生活環境。健全和完善勞動安全衛生管理制度，加強對生產現場、施工作業現場、道路交通等安全環境的治理。加大人本關懷的力度，關心職工的身心健康。開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文體活動，努力構建施工現場和諧工作、生活以及人文環境。