導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇市政工程管實習工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：U455.1 文獻標識碼：A 文章編號：

市政工程能夠很好提高城市居民生活水平、提升城市形象、展示城市經濟實力，特別是在目前市政工程項目越來越多的情況下，加強對市政工程的管理水平更顯重要，這也是保證工程項目的質量、提高市政工程社會效益的關鍵所在。要加強市政工程管理水平，必須建立核心管理體系、完善市政工程項目的制度規范化管理、提升市政工程的整體規劃的整體性、加強對工程質量監管，保證市政工程安全、高質、高效完成，讓市政工程發揮更大的作用，更好的服務于市民。

1 市政工程的特點

市政工程建設是一個很大的系統工程，涉及面非常廣：包括城市道路建設、地下管線系統建設、城市排水系統建設以及城市環境衛生等。因此要想保證市政工程的順利建設，一個良好的管理系統必不可少。而要想提高市政工程的管理水平，我們必須先要了解市政工程建設的特點。

1.1市政工程的工期更緊張

一般來說市政工程的主要是施工場地是在人口和建筑都非常密集市區，如果市政工程建設周期太長，會對居民的正常生活造成很大的影響。比如說道路修建的時間過長會影響居民的正常出行、管線鋪設時間過長影響居民用水用電等。這些因素使得市政工程建設具有“短、平、快”的建設性質，因此為了最大限度的減少對城市居民的影響，市政工程對工期的要求更高，工期更緊張。

1.2 涉及各種不同的專業及部門，管理難度大

在目前常見的市政工程中就包括了城市道路、城市綠化、城市排水系統、城市照明系統等建設項目，而且各個項目涉及的專業多、技術要求高；再加上各個項目的建設需要多個部門配合協調，更進一步的加大了市政工程建設的難度。

1.3 市政工程對質量要求更加嚴格

市政工程最大的使用對象是社會公眾，比如說城市道路、地下管道等，社會使用率非常高。如果質量過低，很容易造成損壞，不僅會對城市居民的正常生活造成影響，而且工程的后期維護費用也會增加。因此市政工程對質量的要求很高。

2 市政工程的現狀以及存在的問題

由于經濟建設的迫切需求，目前我國的市政工程建設項目越來越多。為了減輕政府的市政工程建設的資金壓力，同時為了調動社會資本的建設積極性，目前我國的市政工程建設逐漸由單純的政府投資轉變為政府與企業等其它社會資本共同參與的新格局。雖然這一轉變對提高市政工程建設效率和規模有極大的幫助，但是也增加了市政工程的管理難度。

基于這一轉變，國家也加大了對市政工程管理的力度，建立起了一個由政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的質量管理體系。但是由于不同區域對市政工程管理規范不一，市政工程管理仍然存在很多問題。

2.1 市政工程項目的市場規范化管理方面存在的缺陷，工程前期準備不足。市政工程建設涉及的諸多相關行政機關，而這些機關擁有的權力使得他們可以不按照某些工程建設的基本程序進行建設。比如說不執行投標制、工程監理制、邊施工邊補辦施工證件等等，這些都會對市政工程的正常建設以及質量造成影響，甚至發生事故問題。

2.2 市政工程管理缺少整體規劃。市政工程管理缺少整體規劃的表現主要有兩點：一是有的市政工程在建設的時候沒有充分考慮與其他建設項目進行協調，影響工程的施工進度與建成后的實際功能，比如說不同市政工程項目同時在相鄰路段開工，導致交通擁堵，不僅對人們的正常生活造成影響，同時也對工程的進度造成影響；二是有的市政工程在建設的目標效益不符合當地經濟發展的需求，比如說有的建設項目建成后只能滿足城市幾年內的發展需求，之后又需要重新建設，這種情況往往是由于缺少對城市發展的整體規劃造成的。這在市政工程建設管理的過程中是特別需要引起重視的。

2.3 有的施工方對工程質量不夠重視，對工程質量監管不嚴。有的工程承包商拿下市政工程后，將工程進行項目轉包，有的工程甚至經過多次轉包。每一次的轉包都會削弱施工方對質量監督管理力度，一層層的降低工程質量。更有些承包商為了節約成本和材料，在施工的過程中擅自更改工程圖紙、更換材料，對于這些都問題，都是特別需要加強管理的。

2.4 監理機構不健全，監理效果不理想。監理人員作為工程質量和安全的重要監督環節，對上級部門來說監理人員應及時反映施工場地存在的問題，而對下來說監理人員要發現施工現場的問題，對施工場地的質量和安全進行監管。但是目前的監理工程監理機構的不健全以及其他的一些原因，導致監理的作用無法充分發揮，上下級之間的監管力度不夠，導致管理效果不理想，限制了市政工程管理水平。

3 提高市政工程管理水平的建議

根據市政工程建設的特點以及目前存在的問題，筆者就提高市政工程管理水平提出一下幾點建議：

3.1完善市政工程項目的制度規范化管理

在各項市政工程的建設中，存在一些管理程序上的問題，比如說有的市政工程為了趕工期，在施工合同都沒有簽訂的情況下就開始施工，或是在施工證件不齊全的情況下就開始施工，容易出現管理漏洞，發生安全問題。這些都是在市政工程別要注意的。要想杜絕這些問題，市政工程管理部門必須加大對工程競標環節的監督、完善合同管理制，加強對相關部門的監管，嚴格按照工程實施程序進行審批檢查，杜絕一系列不符管理程序的問題進一步完善由政府監督、社會監理和企業控制相結合多層次的質量管理體系，提高整個市政工程管理水平。

3.2提高市政工程的建設與城市的發展相協調性

在以往的市政工程建設過程中，對前期整體規劃的重視程度不夠，可能造成重復建設等問題。因此在市政工程項目開工之前，對整個市政工程進行完整的管理規劃，市政工程基礎設施建設應當嚴格按照已批準的城市規劃和規劃原則，或者按照一般城市規劃原理，對城市的基礎設施進行統一的規劃控制管理。一是要注意市政工程建成后能夠與周邊的公共配套設施相協調；二是工程建設項目要著眼城市的長遠發展，符合城市的經濟發展速度，避免出現工程建成使用幾年之后不能滿足城市的發展需求，被迫重新修建，拆了修，修了拆，重復建設的問題。

3.3 增強對項目質量的監管，執行嚴格的工程質量標準

市政工程涉及的項目多、跨度大、專業性強，工程項目質量監管難度較大。因此在工程項目建設的過程中，必須保證對整個項目質量管理的連貫性，避免出現管理漏洞；同時嚴格按照相關的工程質量標準，比如說FIDIC土木工程施工通用合同條件中的相關規定和標準，保證工程項目的質量。

3.4 完善市政工程核心管理層的構建，充分發揮工程監理的作用

在市政工程項目管理的過程中，首先要建立起一個核心的管理體系，搭建一個完整的項目管理框架；然后要充分發揮工程監理的作用。在項目建設的過程中，監理人員涉及項目的每個環節，能夠及時發現項目中存在的質量、安全以及管理上的問題并將問題及時反映，通過監理制度的作用充實整個工程項目的管理框架，能夠極大的提升工程項目的管理水平。

4 結束語

當前城市原有的基礎設施已經很難滿足目前經濟發展的需求，因此各地政府為了保證經濟的可持續發展，加大了對城市基礎設施的投入，而市政工程管理作為市政工程建設的一個重要的環節，如何提高市政工程管理的水平成為了目前非常值得探討的問題。

參考文獻：

篇2

Abstract: the municipal engineering is an important component of the city department, and cost management is municipal engineering construction unit to whether can hold the decisive factor of the market. Only making engineering cost management work, can guarantee the economic efficiency of enterprises, to improve the enterprise social benefits. This paper analyses the municipal engineering cost and municipal engineering cost management, and at the same time, it is pointed out that China's municipal engineering cost management, the problems and measures are put forward.

Keywords: municipal engineering, cost management, management consciousness, cost control

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

前言：市程工程包含城市的道路、橋梁、給水排水、綠化工程、氣體燃料等，是一個城市的不可缺少的重要組成部分。而工程成本管理工作是市政施工企業生存發展的基礎，是施工項目中的重要環節，指把控制成本的觀念帶入工程施工過程中，滲透到施工技術、施工方法、施工管理等措施中，調節和限制工程中的各種消耗，目的在于把工程成本控制在合理的限額內，做到合理使用人力資源、財力資源和物力資源，同時保證項目達到質量標準，取得最好的經濟社會效益。

成本管理是衡量一個施工企業管理水平的重要指標，因為它決定著一個市政工程施工企業能否為社會提供性價比高的工程，決定著一個市政工程施工企業能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業應當加強成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由于種種限制，已經處于落后狀態。

一、市政工程成本內容和成本管理構成

市政工程成本同其他生產費用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費、材料費和機械費，間接成本指綜合費用，指一些臨時設施費，工程管理費等其他費用。人工費主要指工人的工資，材料費比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉材料的攤銷費用。機械費用指施工過程中所用設備和機器的費用。綜合費用包括了處理一些突發事件的費用，例如雨季加班、夜間施工的額外費用和工人的加班費。

具體來說，市政工程施工項目成本還可以分為預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本，預防成本指為了防止工程施工質量出現偏差和問題而事先采取措施消耗的費用，包括質量規劃費、工序控制費、質量培訓費等等；鑒定成本指對工程材料、構件、設備等進行質量鑒別所需的費用，包括材料檢驗費、工序檢驗費、工程驗收評審費等；內部損失成本指在施工工程中引起工程質量偏差而造成的損失，外部損失成本指工程在交工后的使用過程中出現質量缺陷而發生的費用，包括返工損失、返修損失、停工損失、事故處理費用、保修費、糾紛處理費等。

要控制市政工程的成本，就要進行工程成本管理，成本管理的構成包括合同方面，技術、質量和安全方面，材料和機械方面以及行政管理和財務方面。市政工程施工企業要根據承包合同和施工圖中要求的工程質量、施工進度為一句，做好詳細合理的施工組織設計，保證收入增加、支出減少；市政工程施工企業要根據實際情況，對施工現場進行科學規劃布置，調動管理人員積極性，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，減少浪費、節約開支；市政工程施工企業要對使用材料進行正確核算，避免采購過程中的損耗；市政工程施工企業要精簡行政管理機構，減少工資性支出，而財務部門作為控制成本的重要部門，必須認真審核各項成本支出，更好地完成成本控制工作。

二、市政工程成本管理存在問題

1、施工企業員工成本管理意識薄弱

目前，我國市政工程的施工企業普遍存在著這種不好的現象，各部門都遵循著職責清晰，分工明確的原則，只注重自己份內的工作，沒有注重團結和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質量成本、安全成本、工程成本等。

施工企業員工成本管理意識薄弱的問題使企業忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導致成本管理失控，最終導致企業效益的低下。市政工程施工企業應當轉變員工傳統的思維模式，構建員工成本管理的觀念，避免不必要的經濟損失，最好成本控制，最終提高經濟效益。

2、施工企業成本管理體制不健全

為了縮短工期，市政工程項目一般由幾個施工企業共同施工。而項目經理為了節約成本，只配備了最簡單的項目人員，使得項目缺乏最基本的內部控制程序。具體表現在成本管理人員素質不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費用缺乏控制、機械費用高等問題上。

項目人員的文化水平和專業能力有限，還缺乏經驗，同時，由于配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應成本管理的需要；大多數項目部門在進行材料采購時并沒有合理計劃，而是盲目采購，導致材料積壓、超支等浪費現象；施工過程中，企業并沒有比較成本預算和成本核算，簡化了成本核算環節，使其成為面上功夫，并沒有真正產生作用；管理人員工資、行政管理費用等其他的費用嚴重超支失控；盲目投資、盲目采購機械、設備管理不到位等使得機械設備完好率低、使用率滴，最終產生很高的機械費用。

3、市政工程成本控制不力

目前，我國市政工程成本控制雖在進行，但是卻沒有取得好效果，總是出現成本控制不力的情況，具體的表現有控制對象與決策對象不匹配，控制手段落后，受控時間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動態跟蹤差等。

三、加強市政工程成本管理的措施

1、強化施工企業員工成本管理意識

只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業在激烈的市場環境中立于不敗之地。施工企業必須充分認識到降低成本的無限可能性，在全公司各個部門運用各類措施形成降低成本的格局。同時讓每個員工都認識到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的責任，自覺主動的完成成本控制。這樣，才能達到節約成本、提高經濟效益的目的。

2、建立健全施工企業成本管理機制

成本管理機制是保證成本管理工作的重要內容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以項目經理為第一責任人在各個管理層面和施工層面成立成本管理系統，承擔相應的成本管理指標的體系。

各施工單位必須成立包括工程技術、施工管理、人力資源等成本管理領導小組，負責對各個項目部的成本管理進行指導和考核。各項目部門也要成立相應的成本管理領導小組，負責指導本項目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項目成本細化、量化，再層層分解到各個管理、施工部門、分解到各個環節、各個階段、各道工序上，才能明確界定每個人成本管理工作的責任和范圍，才能讓每個人在責任的支配下完成成本管理工作。

只有形成了這樣一個人人有責可負，事事有人負責的成本控制體系，只有做到指標到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業獲得更好的經濟社會效益。

3、重視施工過程中的成本控制

施工過程中，施工企業必須重視成本控制，包括生產成本控制、質量成本控制、工期成本控制和不可預見成本控制。只有在這些環節中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經濟效益。

在施工過程中重視成本控制首先表現在正確選擇施工方案、科學布置規劃施工現場上，其次，要采用先進的施工手段和施工技術，選擇優質的施工機械，保證生產成本控制。同時，施工企業要組織均衡生產，緊湊安排施工進度，加快工期進度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現場，做好現場調度和協作配合，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預見的成本控制。

結語：總之，制作工程成本管理工作既要保證工程質量，又要降低工程成本，是一項集管理、技術、質量于一體的綜合性工作，是一項復雜的系統工程。施工企業只有結合具體情況，強化施工企業員工成本管理意識、建立健全施工企業成本管理機制、重視施工過程中的成本控制，做到全方位的控制工程成本，全方位地對工程成本進行指導、監督、調節、限制，才能確保成本管理目標的實現，提高施工企業的經濟效益和社會效益，讓企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，利于不敗之地。

參考文獻：

[1] 李曉琴，袁立，徐長文，工程項目的成本控制[J]，陜西煤炭，2005（03）

篇3

前 言

 

成本管理是衡量一個施工企業管理水平的重要指標，因為它決定著一個市政工程施工企業能否為社會提供性價比高的工程，決定著一個市政工程施工企業能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業應當加強成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由于種種限制，已經處于落后狀態。

 

一、市政工程成本內容和成本管理構成

 

市政工程成本同其他生產費用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費、材料費和機械費，間接成本指綜合費用，指一些臨時設施費，工程管理費等其他費用。人工費主要指工人的工資，材料費比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉材料的攤銷費用。機械費用指施工過程中所用設備和機器的費用。綜合費用包括了處理一些突發事件的費用，例如雨季加班、夜間施工的額外費用和工人的加班費。

 

具體來說，市政工程施工項目成本還可以分為預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本，預防成本指為了防止工程施工質量出現偏差和問題而事先采取措施消耗的費用，包括質量規劃費、工序控制費、質量培訓費等等;鑒定成本指對工程材料、構件、設備等進行質量鑒別所需的費用，包括材料檢驗費、工序檢驗費、工程驗收評審費等。

 

要控制市政工程的成本，就要進行工程成本管理，成本管理的構成包括合同方面，技術、質量和安全方面，材料和機械方面以及行政管理和財務方面。市政工程施工企業要根據承包合同和施工圖中要求的工程質量、施工進度為一句，做好詳細合理的施工組織設計，保證收入增加、支出減少;市政工程施工企業要根據實際情況，對施工現場進行科學規劃布置，調動管理人員積極性，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，減少浪費、節約開支。

 

二、市政工程成本管理存在問題

 

1.施工企業員工成本管理意識薄弱

 

目前，我國市政工程的施工企業普遍存在著這種不好的現象，各部門都遵循著職責清晰，分工明確的原則，只注重自己份內的工作，沒有注重團結和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質量成本、安全成本、工程成本等。施工企業員工成本管理意識薄弱的問題使企業忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導致成本管理失控，最終導致企業效益的低下。市政工程施工企業應當轉變員工傳統的思維模式，構建員工成本管理的觀念，避免不必要的經濟損失，好成本控制，最終提高經濟效益。

 

2.施工企業成本管理體制不健全

 

為了縮短工期，市政工程項目一般由幾個施工企業共同施工。而項目經理為了節約成本，只配備了最簡單的項目人員，使得項目缺乏最基本的內部控制程序。具體表現在成本管理人員素質不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費用缺乏控制、機械費用高等問題上。項目人員的文化水平和專業能力有限，還缺乏經驗，同時，由于配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應成本管理的需要;大多數項目部門在進行材料采購時并沒有合理計劃，而是盲目采購，導致材料積壓、超支等浪費現象;施工過程中，企業并沒有比較成本預算和成本核算，簡化了成本核算環節，使其成為面上功夫，并沒有真正產生作用;管理人員工資、行政管理費用等其他的費用嚴重超支失控;盲目投資、盲目采購機械、設備管理不到位等使得機械設備完好率低、使用率滴，最終產生很高的機械費用。

 

3.市政工程成本控制不力

 

目前，我國市政工程成本控制雖在進行，但是卻沒有取得好效果，總是出現成本控制不力的情況，具體的表現有控制對象與決策對象不匹配，控制手段落后，受控時間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動態跟蹤差等。

 

三、加強市政工程成本管理的措施

 

1.強化施工企業員工成本管理意識

 

只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業在激烈的市場環境中立于不敗之地。施工企業必須充分認識到降低成本的無限可能性，在全公司各個部門運用各類措施形成降低成本的格局。同時讓每個員工都認識到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的責任，自覺主動的完成成本控制。這樣，才能達到節約成本、提高經濟效益的目的。

 

2.建立健全施工企業成本管理機制

 

成本管理機制是保證成本管理工作的重要內容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以項目經理為第一責任人在各個管理層面和施工層面成立成本管理系統，承擔相應的成本管理指標的體系。各施工單位必須成立包括工程技術、施工管理、人力資源等成本管理領導小組，負責對各個項目部的成本管理進行指導和考核。各項目部門也要成立相應的成本管理領導小組，負責指導本項目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項目成本細化、量化，再層層分解到各個管理、施工部門、分解到各個環節、各個階段、各道工序上，才能明確界定每個人成本管理工作的責任和范圍，才能讓每個人在責任的支配下完成成本管理工作。只有形成了這樣一個人人有責可負，事事有人負責的成本控制體系，只有做到指標到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業獲得更好的經濟社會效益。

 

3.重視施工過程中的成本控制

 

施工過程中，施工企業必須重視成本控制，包括生產成本控制、質量成本控制、工期成本控制和不可預見成本控制。只有在這些環節中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經濟效益。在施工過程中重視成本控制首先表現在正確選擇施工方案、科學布置規劃施工現場上，其次，要采用先進的施工手段和施工技術，選擇優質的施工機械，保證生產成本控制。同時，施工企業要組織均衡生產，緊湊安排施工進度，加快工期進度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現場，做好現場調度和協作配合，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預見的成本控制。

 

四、結束語

 

篇4

隨著企業的快速發展和企業經營機制的逐步完善，市政工程行業對安全生產的管理力度進一步加強，安全生產受到社會和公眾輿論的廣泛關注，安全生產成為穩定社會局面的熱點和焦點。當前，建筑行業施工安全生產事故頻繁發生，特別是重大傷亡事故呈上升趨勢。因此，需要加強市政工程安全管理，確保人民的生命財產安全。

1 市政工程施工安全管理的特點

1.1作業環境差

市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.2施工作業方法多樣性

由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

1.3作業場所多變，作業環境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

1.4高處作業難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

1.5人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。

1.6復雜的承包關系

市政工程施工建設往往會出現多層的分包，不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。

2 市政工程施工安全管理對策

2.1做好安全管理思想教育

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。

要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工，對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。

2.2 確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。

2.3 強化現場環境的安全管理

考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管。

2.4完善安全組織規制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2.5 提高安全技術知識

市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。

在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列人施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

2.6 建立施工安全培訓機制

施工安全培訓機制建立的首要任務是規范培訓的人員，人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括：①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位。②企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括：①原有工人應每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓也應該有明確地時間規定。②專職安全員應該進行適當地培訓。必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組，定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執行持證上崗制度。

3 結束語

總之，市政施工的安全管理一定要完善安全組織規制，確定安全施工責任制，強化現場環境的安全管理，建立施工安全培訓機制，在“以人為本”的建設理念環境下，牢固樹立安全意識和責任意識，持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預防工作，認認真真地落實安全防范措施，立足于施工企業安全自控，落實施工現場安全監控，只有這樣，在市政工程建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發生。

參考文獻：

[1]鐘駿武.淺析市政工程施工中安全管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011，（08）.

[2]孫樂.淺談市政工程施工現場安全監督[J].企業家天地下半月刊（理論版），2012，（02）.

篇5

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A 文章編號：

前言

近年來，隨著我國城市建設發展，市場工程規模也得到不斷擴大。但是市政工程施工過程中存在的地下管線損壞問題也日益突出，不僅使市政工程施工質量和經濟效益造成嚴重影響，同時給人們日常生活帶了很大干擾。因此，如何做好市政工程施工中的地下管線保護工作，成為現階段市政工程施工單位研究的重要課題。

工程概況

某市政交通線出入口與市政公路相互交匯，該市政公路圍護結構主要以650SMW型號的樁構成，在其北側有一條電力排管與市政交通線入口呈垂直相交關系。電力排管主要為周邊居民提供生產用電和生活用電，對周邊居民正常用具有很大的影響。按照原先制定的處理方案，在市政交通線出入口進行施工之前，將該電力排管轉移至對該市政交通線出入口施工有所影響的范圍外，轉移所需費用設定為800萬，分兩次轉移，轉移周期為兩個月，轉移時需要停電。為了縮短市政工程施工周期，減少施工投資成本，避免停電給居民日常生產和生活帶來的影響，決定對該電力排管采取原位保護措施。

3.地下管線保護施工

3. 1保護施工方案

地下管線保護施工主要分為四個部門，即排管加固、排管懸吊、排管桁架及施工便橋，具體如下：

（1）排管加固。

在對該電力排管進行加固施工前，需將排管兩側和上部土方進行有效清除，使電力排管能夠充分暴露，并利用排管角面對其實行找平處理。然后把L180×180×14規格的角鋼固定于電力排管四個角，每間隔1m將其與規格為1 800×200×10鋼板進行有效焊接。為了保證電力排管、角鋼及鋼板能夠緊密結合，應在其連接空隙內填充橡膠板。在安放電力排管底部兩根角鋼時，必須將對角鋼周圍土體清除干凈，并在角面找平完成后，放置角鋼，同時利用墊塊將鋼板墊平穩，并進行有效的焊接[1]。

(2)排管懸吊。

依據施工現場實際情況，威客避免市政交通線出入口施工是對地下店里排管造成破壞，必須對其基坑處地下電力排管采取懸吊保護措施，并在地下電力排管頂部設置臨時性的施工便橋。地下電力排管在懸吊桁架時主要以800mm規格的鉆孔灌注樁作為基礎，其間距應為5.2m。為了防止樁自沉和基坑變形而導致的基坑隆起及土體滑落等現象，對地下電力排管懸吊安全的影響，要求將樁底標高設置在承載力較高的粘土層，即基坑以下20m位置。地下電力排管橫跨于交通線出入口基坑處，需在地下電力排管兩邊設置兩根鋼格構型的立柱樁，以使其縱梁跨度有所縮小。在承臺柱頂部設置兩層規格為22的鋼筋網片，并和標號相同的樁身共同澆筑，同時于樁頂部設置厚度為20mm的鋼板，以擴大其傳力面積，避免樁頂破裂現象的產生。

（3）排管桁架。

桁架縱梁由H700×300規格型鋼組成，型鋼順著地下電力排管兩邊放置到承臺樁頂部，每邊設置兩根。為了提高縱梁剛度，避免型鋼脫落，要求在兩根型鋼間距1m處，利用δ10mm規格鋼板進行連接，使得縱梁型鋼和樁頂鋼板能夠有效結合。電力排管橫梁由工字鋼組成，間距為1m，對稱分布，并上梁放置縱梁型鋼上進行焊接固定，而下梁則放置到電力排管底部，并在上梁、下梁間設置邊長相等的角鋼。然后將上梁、下梁鋼筋分成兩節進行連接，并利用螺栓對兩端進行固定，避免電力排管出現嚴重變形或者不規則沉降現象[2]。

（4）施工便橋。

因懸吊結構與施工便橋共用兩根縱梁，為了避免施工便橋本身荷載對懸吊橫梁造成影響，應在施工便橋處設置工字鋼，并要求其標高比懸吊橫梁高出10m，以形成單獨的受力橫梁[3]。橫梁間距應為1m，并對縱梁和橫梁進行有效焊接和固定。為了保證施工荷載作用力的有效傳遞，應在其橫梁上設置δ16型號的鋼板，并在離鋼板10m處焊接相應的防滑型鋼筋。

2圍護結構的施工工藝

為了保證圍護結構施工作業順利開展，在基坑開挖之前，可利用分層斜坡注漿方法，對圍護結構土體進行加固，才能使圍護結構土體穩定性和強度得到有效提高。采用的注漿液為雙液漿，而其水灰比值在0.45至0.55之間，注漿壓力則在0.3至0.5 MPa之間，經過加固后，圍護結構土體強度可達到1MPa。通過人工開挖的方式進行基坑開挖工作，并在基坑開挖利用厚度為16mm鋼板對側壁處的臨空面進行封貼。鋼板兩端和樁內部型鋼進行有效焊接，并在中間位置設置工字鋼進行加固，然后在鋼板后部注漿[4]。基坑開挖深度大約為9m，為了避免基坑開挖后因基地隆起而導致的基坑圍護結構失穩現象的產生，當基坑開挖至離基底3m位置時，必須順著基坑邊緣將槽鋼插入，插入深度為基底以下3m。

3.3懸吊設備拆除

當市政交通線出入口位置施工結束，且周圍土體變形和沉降均穩定之后，可將懸吊結構拆除。在懸吊結構拆除前，應向地下電力排管澆筑混凝土，并填充適量注漿。當混凝土凝固且強度為1010MPa之后，方可將懸吊結構拆除，并回填表面土體，進行有效夯實。

4.地下管線沉降監測

（1）監測點設置。

為了掌握該地下電力排管沉降情況，保證地下電力排管保護施工安全，在其頂部設置5個監測點，每個監測點間距設置為5m，并標注上相應標號。在改地下電力排管與基坑開挖深度一定范圍內，每隔10m，設置四組斷面沉降監測點。

沉降監測過程。

整個沉降監測過程重要通過沉降監測儀、水準儀和標尺來完成，其精確度為0.01m，預警參數值為平面出現位移且沉降速率達到3mm/d，總計地表沉降變量值為20mm。在出入口處的承臺樁和圍護結構施工階段，每兩天監測1次，地下電力排管懸吊階段則每天監測1次，在基坑開發階段，每天監測2次，在結構澆筑階段，每周監測1次。

沉降監測結果。

在該市政交通線出入口施工階段，共對其沉降進行了40次檢測，地下電力排管沉降總數為2.1mm，與預計沉降相比，稍大了些。沉降最大變形點主要位于基坑處圍護樁的平行路段中間位置，主要是由于施工階段大型施工設備行走或者停放形成的振動荷載導致的[5]。該基坑處圍護結構變形最大值為15.8mm，與限定值25mm要小，其周圍地表沉降最大值為12.5mm。

地下管線保護施工效果

通過比較原轉移方案與際懸吊保護施工方案，在施工周期上，原轉移方案需進行管線轉移，施工周期為5個月；實際懸吊保護施工方案不用進行管線轉移工作，施工周期為3.5個月，大大縮短了市政工程地下管線保護施工周期。而在投資成本上，原計劃設定為800萬，而實際投資成本為180萬，節省投資成本大約為620萬。在社會影響上，原轉移方案在施工時必須停電和封閉部分道路，而實際懸吊保護施工方案則不用停電和封閉道路，有效避免了地下管線保護施工對周邊居民的生產、生活用電的影響。

結語

本文通過工程實例，對市政工程施工過程中的地下管線保護施工進行有效的分析和總結，具體如下：

（1）利用承臺樁對地下管線進行原位懸吊保護，能夠使地下管線和市政工程基坑支護施工相脫離，有效避免市場工程基坑施工及地表沉降對地下管線造成破壞。

（2）在市政工程施工中，可對地下管線采取原位保護施工措施，不僅能夠縮短其施工周期，降低施工投資成本，同時可以避免管線保護施工對社會造成的影響。

（3）在市政工程基坑施工安全及地下管線得到有效保護條件下，可以對工程施工成本進行有效控制，以提高市政工程經濟效益。

【參考文獻】

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篇6

中圖分類號：C936

文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2014）11-0090-04

The Empirical Study on Work Values and Organizational

Commitment among Migrant Workers

――The Moderating Effect of Suppliesvalues Fit

XIAO Jing1， 2， CHEN Weizhen

（1. School of Business， Sichuan University， Chengdu 610064；

2. School of Management， Xinjiang Agricultural University， Urumqi 830052）

Abstract：

Through the questionnaire survey， this paper empirically analyzes the relationship between work values and organizational commitment among 264 migrant workers who work in enterprises. In addition， the moderating effect of suppliesvalues fit is analyzed. Results show that there is positive effect of work values on organizational commitment among migrant workers. Furthermore， the relationship is stronger when suppliesvalues fit is high and the relationship is weaker when suppliesvalues fit is low.

Key words： migrant workers； work values； organizational commitment； suppliesvalues fit

霍娜和李超平對有關工作價值觀的研究進行總結后發現，目前有關工作價值觀與組織承諾之間關系的研究并不十分豐富[1]。學者們對以色列[2，3]、新加坡[4]、英國[5]、巴基斯坦[6]和美國[7]員工工作價值觀和組織承諾的關系進行了實證研究。對中國員工工作價值觀和組織承諾關系的實證研究目前則主要集中于醫護人員[8～10]、高校教師[11]和公司白領[12]，而對農民工工作價值觀和組織承諾關系的實證研究卻很少。

時至今日，伴隨著我國工業化和城市化進程，根據國家統計局的統計，到2012年，我國農民工數量已達到26261萬人[13]，農民工從整體上已經成為產業工人的半壁江山，在餐飲服務、制造和建筑等行業的農民工已經遠遠超過從業人員的半數[14]。但從企業管理的角度來看，農民工的組織承諾普遍不高，流動性較強，如何提高農民工的組織承諾，進而減少其離職率，一直是企業管理者，特別是以農民工為員工主體的企業管理者們關注的重點。該研究從工作價值觀角度，分析農民工的工作價值觀對其組織承諾會產生怎樣的影響？以及供給-期望匹配度是否在兩者間起著調節作用？

該研究與以往研究的不同點在于：（1）目前對農民工進行研究的文獻很多，但現有文獻大多運用社會學和經濟學理論對農民工宏觀治理政策進行探討，卻很少從管理學的微觀視角對農民工問題展開分析[15]。其實農民工工作和生活在成千上萬的企業中，企業微觀層面的農民工問題如能有效化解，則大部分農民工問題就不會演化為宏觀的社會難題[14]。因此，該研究從企業管理的微觀視角，對農民工群體工作價值觀和組織承諾之間的關系進行實證研究；（2）越來越多的研究已經表明，積極的工作成果，如工作滿意和組織承諾等在一定程度上會受到員工個人特征和組織特征交互作用或匹配度的影響[16]。因此，該研究分析供給-期望匹配度在工作價值觀和組織承諾之間的調節作用。

1理論與假設

1.1工作價值觀

目前對工作價值觀存在多種定義，有些學者將其定義為人們對有關工作或工作環境方面的評價標準，通過這種標準，個體可以識別事物的正確性和重要性[17]。也有的學者將其定義為個體所賦予的各個工作方面的重要性[18]。在該研究中，工作價值觀是指人們通過工作想要獲得的各種產出或回報[19]，也就是個體對工作各個方面的期望。

1.2組織承諾

對于組織承諾也有多種定義，Mowday等將組織承諾定義為一種對組織目標和價值觀的強烈信任和接受，一種為了組織而努力的意愿和一種保持組織成員身份的強烈渴望[20]。韓櫻等把組織承諾定義為員工對組織的一種態度， 可以解釋為什么員工愿意留在公司， 也是檢驗員工忠誠度的一種指標[21]。在該研究中，組織承諾被定義為愿意繼續和組織保持雇傭關系的一種心理狀態[22]。

1.3工作價值觀與組織承諾的關系

學者們對國外員工工作價值觀和組織承諾的關系進行了實證研究。包括Kidron以及Elizur和Koslowsky對以色列員工[2，3]、Putti， Aryee和Liang對新加坡員工[4]、Oliver對英國員工[5]、Shah， Kaur和Haque對巴基斯坦員工[6]以及Butler和Vodanovich對美國員工[7]工作價值觀和組織承諾關系的實證研究。其研究結果總體表明，員工的工作價值觀對其組織承諾有顯著的正向影響。

學者們對國內員工工作價值觀和組織承諾的關系也進行了實證研究。任建華和李繼平、施佳華以及孟潤堂等

對醫護人員工作價值觀和組織承諾之間的關系進行了實證研究[8～10]。此外，呂劍輝[11]對高校教師以及Froese和Xiao[12]對中國跨國公司白領工作價值觀和組織承諾之間的關系進行了實證研究。其結果也表明，工作價值觀會對組織承諾產生正向影響。

基于以上論述提出：

假設1：農民工的工作價值觀對其組織承諾有顯著正向影響。

1.4供給-期望匹配度的調節作用

供給-期望匹配屬于個人-組織匹配的類型之一。在該研究中，供給-期望匹配度是指組織實際提供給個人的各種工作回報與個人對工作的各種期望之間的匹配程度。在該研究中，由于自變量為工作價值觀，其實質就是個人對工作的各種期望，而供給-期望匹配度正好能準確地反映組織提供給個人的各種工作回報與個人對工作的各種期望之間的匹配程度，且組織承諾作為一個重要的與工作相關的員工態度因素，必然受到人與組織匹配的影響[23]，因此，根據社會交換理論，供給-期望匹配度被作為工作價值觀和組織承諾之間的調節變量。

基于以上論述提出：

假設2：供給-期望匹配度在農民工工作價值觀和組織承諾之間有調節作用，在供給-期望匹配度高的情況下，兩者的關系更強，在供給-期望匹配度低的情況下，兩者的關系更弱。

綜合以上兩個假設，該研究的理論模型如圖1所示。

2研究方法

本文采用委托施測的方式進行數據采集，由受托人進行集體或單獨施測。調查時間為2012年6月至12月。

2.1樣本

本文的調查對象只針對企業中的農民工。農民工是指戶籍身份還是農民，有承包土地，但主要從事非農產業，以工資為主要收入來源的人員[24]。被試人員來自四川、新疆兩地的8家企業，共發放調查問卷350份，收回有效問卷264份，有效率75%。具體的樣本人口統計學特征如表1所示。

2.2變量測量

工作價值觀：采用Meyer等[25]開發的量表測量工作價值觀，其中6個題項用來測量舒適和安全維度，如“工作時間和地點都很有規律”等；8個題項用來測量能力和成長維度，如“在工作中能不斷學到新的知識和技能”等；另外6個題項用來測量地位和獨立維度，如“能夠獨立工作”等。采用Likert5點記分法，從“很不重要”到“非常重要”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內部一致性系數（Cronbach’s Alpha）為0900。

工作回報：工作回報的測量題項與工作價值觀的測量題項相同，但要求被試回答所在企業真正為其提供了多少相關工作方面的回報。采用Likert5點記分法，從“很不符合現狀”到“非常符合現狀”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內部一致性系數（Cronbach’s Alpha）為0893。

供給-期望匹配度：對匹配度的測量可以采用直接測量或間接測量法，但由于直接測量會產生方法偏差和結果模糊等弊端[26]，本研究采取間接測量法。先分別測量工作價值觀和工作回報，然后將工作回報與工作價值觀的差值作為對供給-期望匹配度的衡量，其差值越大，說明其匹配度越高。

組織承諾：對于組織承諾的測量采用Meyer和Allen[22]提出的三維度測量法。其中5個題項用來測量情感承諾維度，如“企業的問題就是我的問題”等；另外5個題項用來測量規范承諾，如“我對主管和同事有責任感”等；還有4個題項用來測量連續承諾，如“現在跳槽我會損失很多”等。采用Likert5點記分法，從“完全不符”到“完全符合”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內部一致性系數（Cronbach’s Alpha）為0885。

3結果

3.1主要變量的相關分析

表2顯示了樣本中各個變量之間的相關系數。從表2中可以發現，供給-期望匹配度的均值為-062，說明農民工總體的工作回報是小于工作期望的，這與農民工的現實處境相一致。另外，工作價值觀、供給-期望匹配度和組織承諾之間都具有顯著的正相關關系。這只反映一種影響的趨勢，而這種趨勢可能會受到人口統計學變量的影響。因此，通過層級回歸來控制人口學變量的影響，以檢驗工作價值觀與組織承諾的關系，并探討供給-期望匹配度在其中的調節作用。

3.2工作價值觀對組織承諾的直接作用

通過T檢驗和方差分析，在分別檢驗各項人口統計學變量對組織承諾的影響之后發現，在性別、年齡、婚姻狀況、教育水平、在現企業工作年限、所在行業和職位這7個人口統計學變量中，只有年齡和職位對組織承諾有顯著影響。因此，為了簡化起見，在回歸分析中，只放入了年齡和職位這兩個人口統計學變量。表3的回歸分析（第二步）發現，工作價值觀和組織承諾（β=0469，p

3.3供給-期望匹配度的調節作用

該研究用工作回報與工作價值觀之差來測量供給-期望匹配度，其差值越大說明匹配度越高，反之匹配度則低。為了分析在供給-期望匹配度高、低不同情況下工作價值觀和組織承諾間的關系，本研究取供給-匹配度得分排名前27%的樣本（n=71）作為高匹配度組，取匹配度得分排名后27%的樣本（n=71）作為低匹配度組[27]。將供給-期望匹配度作為分類變量來進行回歸，回歸分析（第三步）結果表明，在預測組織承諾時，供給-期望匹配度與工作價值觀之間存在顯著的交互作用（（β=0331，p

由圖2可以看出，在供給-期望匹配度高的情況下，工作價值觀對組織承諾的正向影響明顯增強，而在供給-期望匹配度低的情況下，其正向影響明顯減弱。因此，假設2得到驗證。

4結論及啟示

本文以264名企業農民工為研究對象，實證分析了其工作價值觀對組織承諾的直接影響作用以及供給-期望匹配度在二者之間的調節作用。下面就研究結論及管理啟示進行討論。

4.1工作價值觀對組織承諾的直接作用

該研究以企業農民工群體為研究對象，發現企業農民工的工作價值觀對其組織承諾有顯著的正向影響作用。

如果農民工對舒適和安全、能力和成長以及地位和獨立的期望或目標較高，那么其組織承諾也會越高，這與以其他群體為研究對象的研究結論是一致的。因此，對以農民工為主要員工構成的企業來說，管理者應該采取措施適當提高農民工對工作各方面的期望或目標，要適當鼓勵他們對工作有所追求，這種追求會對農民工產生激勵作用，進而提高其組織承諾。

4.2供給-期望匹配度的調節作用

該研究考慮了供給-期望匹配度這個情境變量，研究結果表明，供給-期望匹配度在工作價值觀和組織承諾之間存在顯著的調節作用，在供給-期望匹配度高的情況下，工作價值觀對組織承諾的正向影響明顯增強，而在供給-期望匹配度低的情況下，工作價值觀對組織承諾的正向影響明顯減弱。當農民工的工作期望得不到滿足的情況下，盡管其工作價值觀水平很高，但組織承諾水平仍然會非常低下。這與近年來我國部分地區出現的民工荒現象非常一致，在其期望得不到滿足的情況下，他們就“用腳投票”。因此，對那些以農民工群體為主要員工構成的企業來說，更重要的是在農民工對工作的要求和期望提高的同時，企業要相應提高對農民工的各項工作回報，只有這樣才能提高其供給-期望匹配度，農民工的組織承諾也才能相應提高。

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篇7

一、市政工程項目管理的特點

1、復雜性。市政公用工程比一般的工程來說要更為復雜。一方面體現在價格成本的考慮上，企業必須控制無效成本的使用；另一方面要考慮市政建設對社會環境的影響，既要保證施工又不能對人們的生產生活產生較大的和長時間的影響。對于市政工程的項目管理者來說，必須保證工程在滿足相關要求的情況下，符合社會大眾的需求，從而達到方便群眾，提升市政工程影響力的作用。

2、一次性。在市政公用工程項目中，由于項目成本管理的要求，以及項目管理一次性的特點，必須避免在過程中發生重大的失誤。為了規避這些可控風險，相關人員就必須事先對項目管理進行分析研究，并制定出相應的計劃，使整個項目工程能夠緊緊圍繞目標進行下去。在實際管理中，要通過經濟有效的管理措施對各個環節進行細化處理，保證工程下的各個小項目所涉及的技術要求都能滿足相關的規定。

二、項目管理在市政工程建設中的作用

1、降低項目風險，提高項目實施成功率。項目管理中重要的一部分是風險管理，通過風險管理可以有效降低不確定因素對項目的影響。

2、合理安排項目進度，有效使用項目資源，確保項目能夠按期完成，并降低成本。通過項目管理中的工作分解、網絡圖和關鍵路徑PDM、資源平衡、資源優化等一系列項目管理方法和技術的使用，合理安排各項任務的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項目中的關鍵資源和重點資源，從而保證項目的順利實施，并有效降低項目成本。

3、加強項目總包與分包的合作，提高項目施工力量的綜合戰斗力。通過統籌安排和有效的管理，可以增強各施工力量的合作精神，提高項目全體人員的士氣和效率。

4、盡早發現項目實施中的問題，有效地進行項目控制。項目計劃、執行狀況的檢查、反饋和處理，能夠較早發現項目實施中存在的和隱含的問題；可以有效進行項目的知識積累。通過規范的制度，在項目結束時進行總結，以將更多的項目經驗，轉換為企業的財富。

三、做好市政工程項目管理的措施

在市政公用工程的具體施工過程中，項目管理貫穿項目的整個過程，應根據市政公用施工企業項目管理的狀況，制定相應的項目管理流程、制度、方法。并優化項目管理過程中的進度、質量和投資控制。

1、組織機構管理。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。首先要做好組織準備，建立一個項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構____項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心____項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等等。

2、進度與質量管理。（1）科學控制好施工進度。市政工程一般都地處人口集聚區，施工不僅對周邊的生產和生活影響很大，因此工期要求非常緊。在對進度把控時要充分考慮到外界環境的制約和供水、供電、供氣、綠化等部門間的協調及交叉施工時沖突，倒排工期，控制好節點為，采用新材料新工藝合理加快進度。（2）建立質量保證體系施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、質量目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。（3）施工環境與施工工序的控制

在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。（4）人、材、機的控制。人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

3、成本管理。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在重要位置。

4、施工安全管理。施工項目安全管理是項目管理中必不可少的環節，企業必須保證項目本身的安全性，嚴厲杜絕為了一定的經濟利益，損害廣大群眾的生命財產和安全的現象發生。項目管理者要消除或減少不安全的因素，在低風險甚至零風險的狀態下進行施工。要做到安全施工，就要按照以下幾點事項進行辦理。（1）制定安全管理措施。為了對不同的危險因素進行控制，就要根據企業本身以及施工項目的特點，制定相應的安全管理措施。在實際項目管理中，要將項目中的每一個環節細化，明確事故責任人，并定期對責任人進行安全教育的培訓，只有這樣，才能更好地落實安全責任管理。（2）堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因，控制好這兩項至關重要。（3）堅持安全管理原則。所謂“沒有規矩不成方圓”，施工企業必須堅持規范科學的安全管理原則，讓項目管理人員做到有法可依、有據可行。項目管理人員要調動全員進行安全教育工作，保障全員都具備安全施工的意識，在生產活動過程中，最好設有專門的安全管理人員，對整個項目進程進行監督，從而提高安全施工的效率，降低危險性事故的發生。

四.結束語

綜上所述，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理。 項目管理的良好實施，不僅能夠保證工程進度和工程質量，還能為企業帶來可觀的經濟效益，提高企業的社會影響力，創造良好的社會效益。

篇8

Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.

Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management

中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

1 市政工程項目管理現狀

1.1 工程項目管理前期現狀

在市政工程項目前期，《實施性施組》的規范性和完整性是極其重要的。然而很多施工單位并沒有足夠重視《實施性施組》的編制工作，編制中缺乏對市政工程中的工藝流程、施工現場設置、施工質量標準等問題做出明確、具體的規定，沒有在工程項目計劃上形成明確的方向和指標，對工程建設過程沒有形成足夠的約束力，進而導致市政工程建設中出現施工現場材料亂擺亂放、施工程序混亂、工人沒有工作秩序、施工效率低下等問題，導致工程施工質量下降、施工進度受到影響，并且影響周圍環境和交通、生活質量。

工程前期的技術交底、圖紙復核和施工測量工作都會對整個工程的質量和效率形成很大的影響。對技術交底、圖紙復核過程的敷衍和忽視會引起實際施工中工程與設計不符等問題；市政工程項目相對于一般工程對施工測量的精確度有更高的要求，一些施工單位在施工前期對工程測量工作的疏忽或忽視復測工作都會直接導致后期施工出現坡度無法整改等“致命”問題。

1.2 工程項目管理中期現狀

1) 對工程中材料管理不合理。材料質量是整個工程的施工質量的基礎所在，直接影響實際施工質量、施工效率及工程投入使用后的使用質量及使用壽命。很多市政工程對施工材料的管理力度不夠，未能保證材料的來源和質量；所選材料參差不齊；材料運輸及保管過程不專業而導致材料變質、損壞；材料入庫、進場沒有經過嚴格檢測。

2) 施工安全和施工質量控制不夠。安全是工程進行的基礎。很多施工單位對施工安全的管理不科學、管理力度不夠，導致施工現場混亂、工人安全意識淡薄，進而影響工程進度，引起施工過程人員傷亡。

一些施工單位缺乏有效的施工質量管理制度，對施工中的各個環節質量把控不足，導致施工中失誤頻發，甚至會發生一些重大施工失誤，嚴重影響工程施工質量和施工進度。

2 市政工程項目管理的創新與實踐

市政工程項目管理主要有三個重要層面：工程施工技術、工程組織管理、工程成本控制。新時期市政工程項目管理工作的提升應著重從這三個層面著手進行創新與實踐的提升，使市政工程有序、高效進行，為市政工程系統日后的正常使用奠定基礎。

2.1 對市政工程技術和質量管理的創新性提升

隨著城市的現代化建設，市政工程建設的科技創新和施工技術創新不斷發展。在工程前期設計及施工中應結合工程需要，對施工材料、施工技術等方面進行積極研發和引進。充分借鑒其他城市、其他地區城市化市政工程建設的創新設計和創新技術，結合地區人民的生活、工作需求進行科學、合理的市政工程材料、技術及整體規劃布局的開拓創新。

建立高效的工程質量管理平臺。工程項目的質量管理是一項復雜而繁重的綜合管理工作，不僅需要對工程中各環節的有效把控，還要求管理部門對市政工程整體質量進行宏觀控制。對工程項目各環節全面實施標準化管理，對整個工程項目進行統一、有針對性的科學管理，優化工程項目施工和管理配置，從整體上推動工程項目質量和效率的全面提升，促進工程項目的整體優化，提升市政工程項目的整體水平。在此基礎上，可在市政工程質量管理中根據工程中的工序和工程人員的工種進行劃分性檢測和管理，對工程中的設備和工具也應根據系統、用途等方式分項或分部進行管理，建立完善的設備工具管理及考核制度體系，從每個環節、每個工程部分進行全方位的質量管理和評價，為整體提升市政工程質量奠定基礎。

2.2 強化工程項目組織管理

強化工程項目隊伍建設和管理。市政工程中的工程隊伍是保證工程項目按質按量完成的基礎，建立一支專業性強，有強烈安全意識和施工意識的人才隊伍，加強工程隊伍管理是很有必要的。應合理安排工程隊伍組織層次和職位，定期安排工程隊伍進行學習、交流，培養工程建設隊伍的工程技術和工程意識，對工程隊伍進行統一、人性化的組織管理。在施工中應嚴格按照招標要求和施工合同、廉政合同及各項管理規定執行，對發生不良行為的單位和個人進行不良行為記錄，并按有關規定嚴肅查處。合理安排工程隊伍職責，行政管理人員應當嚴格遵守國家的法律、法規，遵守各項紀律和職業道德。認真履行崗位職責，牢固樹立服務意識，及時、正確、高效地處理各項事務，辦事不扯皮，不推諉。應堅持原則，實事求是，秉公辦事，不徇私情，不弄虛作假，廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗行為和各種不正之風。在實際市政工程項目組織管理中，依照高質量、低成本、高環保、保安全的組織管理思路，對工程項目各環節實施有效、全面把控，有效銜接和協調市政工程施工前各項工作及施工過程中的質量監管、安全管理及竣工期的資料驗收等工作，在實際組織管理中加強與工程監理單位的合作，進一步提升工程質量和施工效率。通過建立適合市政工程、適合總承包管理模式的建設工程項目管理信息平臺，滿足工程建設過程中協同工作、數據交流、深層挖掘、增強效率對信息化的需求，為有關上級單位和領導及時了解工程施工情況提供有效手段，提高工作效率，轉變工作模式。

2.3 創新性提升工程項目安全管理

1) 加強工程安全思想建設。依照工程人員各自的工作職責和以往的工作狀況，針對性地安排不同崗位、不同職責的工程人員進行安全思想培訓，并實施全面、系統的考核，通過不定期、高頻率的工程安全思想培訓和考核，讓所有市政工程人員從根本上充分認識到市政工程項目中安全問題的重要性，增強每個工程人員的安全意識和責任感，全面提升工程人員的安全防范和處理技能，在熟悉自身崗位工程操作的基礎上加上一把施工安全的鎖。

2) 建立相應的安全管理機構。市政工程項目是改善民生的重要工程項目，可根據城市實際經濟狀況及運行狀況，建立專門的安全機構或安排兼職的工程安全管理人員，根據不同的工程項目及施工特點，針對性地進行工程安全管理工作，尤其對于工程中工種多、操作復雜、危險性大的工程環節，應重點進行安全防范和處理，配備足夠的專業安全管理人員進行有效的工程安全管理。

總之，工程項目管理工作是貫穿工程建設整個過程的重要環節，市政工程作為城市建設和發展的基礎，其項目管理工作是整個市政工程建設的核心，市政工程建設要實現人文性、美觀性、實用性和創新性，必須從市政工程項目管理層面上加大創新和實踐的力度，才能滿足城市建設和發展的需求，為人們的工作和生活提供便利。

。

參考文獻:

[1] 任利鋒.淺析市政工程項目管理[J]. 價值工程. 2011(22)

[2] 彭文輝.淺議目前市政工程項目管理[J]. 廣東建材. 2009(04)

篇9

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

前言

在市政工程施工中，地下管線的保護是我們必須考慮的一個重要環節。因為施工可能造成水管、天燃氣管道以及電纜等的損壞，而這些地下管線一旦受損，會造成斷電、斷水、斷氣的不良后果，既影響了市民的正常生活，又妨礙了市政施工的順利進行。而地下管線的保護并不是隨意的，它的涉及面廣，情況復雜繁多，這就要求我們在城市地下管線的保護中要綜合考慮多方面的因素，要立足全局看待問題。

一、地下管線保護工作存在的問題

1、沒有完整的竣工圖紙，有些管線未在圖紙上體現出來。這是由于多年前管線建設檔案管理不規范造成的，還有一些管線是單位私自埋設的，沒有經過規劃審批，所以也不會有圖紙。這種情況下管線的安全隱患最大，施工時要特別小心。

2、竣工圖紙不能完全或正確反映管線的實際位置。首要原因是施工偏差，編制竣工圖時沒有按照實際位置進行繪制；另外，施工時遇到了障礙而將管線的位置進行了調整，但在竣工圖上卻沒有標明。

3、工期緊，沒有充足的時間進行勘測。探測地下管線并掌握其準確位置的工作需要花費很多精力與時間，但現在市政設施建設的工期都非常短，造成相關單位工作做的不夠細致，為以后施工留下了安全隱患。

4、施工人員安全生產意識淡薄。現場施工管理人員對既有地下管線的保護工作重視不夠，違反安全操作規程施工，或者所采取的保護措施不得力造成管線損壞。

二、地下管線保護工作應采取的措施

1、施工準備階段應采取的措施

（1）參加業主組織的各專業管線單位交底會議，從多種渠道取得各種地下管線資料，并對照現場和圖紙資料進行校核驗證。

（2）在施工組織設計中，針對各種地下管線制定切實有效、操作性強的專項保護方案，以及管道損壞時的應急預案。

（3）建立安全保證體系，項目部設專職安全員，作業隊伍進行三級安全教育和安全技術交底。挑選技術水平過硬的機械操作人員，并對操作人員進行安全施工技術交底。制定安全生產責任制，明確獎懲措施，責任落實到人。

（4）對現場地下管線詳細調查。

（5）繪制管線分布圖。對調查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的名稱、埋設方式、深度、管徑和孔數，張貼在辦公室顯要位置，組織施工管理人員交底學習，隨時提醒現場相關人員注意管線安全。

（6）做好現場警示標志。對已探明的地下管線，在施工現場應做好醒目的警示標志，對于埋設較淺，受到重壓會有危險的管線，還應采用設置警戒線和圍擋的方式禁止一切重型機械通過。

2、施工過程中應采取的措施

（1）機械開挖路槽作業時，應有專人指揮，在地下管線位置安全距離外灑石灰線，線內禁止機械作業，避免因管道兩側土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖，管道暴露后應采取臨時保護和加固措施，隨時檢查是否存在安全隱患。

（2）對開槽中發現的沒有標明的地下管線，或雖有竣工資料，但管線的位置、走向與實際不符合時，要及時會同有關單位召開專門會議，制定專門的保護方案。

（3）機械操作人員必須服從現場管理人員的指揮，小心操作，挖掘動作不宜太大，杜絕盲目施工，施工機械行進路線應避開已標明的地下管道位置。

（4）施工人員應時刻保持警惕，切忌依據某探坑處發現的管線位置、高程和走向就想當然地認為全線如此。常見某些非重力流管道如供水、電力、燃氣管道等遇到障礙物時，為了避讓障礙會發生突然上翻，或者走向突左突右、很不規則的現象，此時憑想當然辦事，將蘊成大禍。

3、發生管線損壞事故時應采取的措施

（1）事故發生時，要及時保護事故現場；通知管道維修單位到現場搶修；疏散圍觀的群眾，必要時應提請交警封閉過往交通，特別是煤氣泄露應防止產生火花引起煤氣爆炸。

（2）及時向單位領導、業主匯報事故及事件的進展情況，以取得單位領導和業主單位的支持幫助。

（3）寫出事故匯報材料，說明事故發生的時間、地點、造成的后果，事故發生后的處理情況，分析事故發生的直接原因和根本原因，以及今后采取的加強安全生產的保證措施，對事故責任者的處理建議等。

三、對地下管線保護工作的建議

1、市政建設主管部門在確定城市道路建設周期時，要保證合理工期，否則施工單位會為了搶工期而忽略對既有管線的保護問題。對地下管線的調查工作，應多方面、多渠道的收集有關地下管線的資料。在道路施工時，應責成有關人員及時、準確地提供管線位置，派專人負責聯系落實，并對提供資料的真實性負責。

2、通過制度規范各方的行為。從目前的情況看，地下管線在道路改造施工時被破壞，有施工單位的原因，也有因地下管線的埋設位置、高程不符合規范，因此，出了問題不能只是處罰道路施工單位，對原管線的施工單位、專業管線的產權單位也要有相應的制約，也需要進行規范，使其承擔相應的責任。

3、加強城建檔案管理工作，盡快建立和完善“城市綜合管線地理信息系統”；新建地下管線覆土前，應通過實測獲得準確的管線竣工測量圖，各專業管線單位應對已有地下管線進行普查和補充測繪，并及時更新地下管線地理信息系統。?

結束語

市政工程中造成地下管線損壞的原因是多方面的，而地下管線的保護措施也是多樣的。我們在保護地下管線時要對每個可能的環節進行嚴謹地調查分析，要根據實際情況選擇合適的施工工藝進行地下管線的保護，同時還要考慮市政工程的投入及工期，確保市政工程的順利進行。

參考文獻

[1] 王奎山. 市政工程施工中地下管線的保護問題分析[J]. 中國高新技術企業. 2009（13）

篇10

城管執法是城市管理的重要方面，在我國城市管理中發揮著重要作用。隨著城市化的發展，城市執法部門承擔著越來越多的城市管理和執法任務。近年來，關于城管的負面新聞接連不斷，城市管理行政執法工作，面臨的形勢則更為復雜。如何改變目前城市綜合執法現狀，既滿足人民群眾對城市綜合管理水平的期望，又不導致執法人員與管理相對人暴力沖突，構建更加和諧的社會成為城市綜合管理執法工作急需解決的問題。

1 城市管理行政執法工作存在的問題

1.1 城市管理綜合執法管理相對人不配合

在執法過程中，管理相對人不配合執法現象經常出現，更有甚者暴力抗法。在城市管理綜合執法過程中負面報道中，很多是因為暴力抗法后執法者出現的暴力執法現象。

1.2 城市綜合執法缺少強制力

執法強制力是保障執法效能的關鍵條件，但是在城市綜合執法工作中，并沒有相應的強制手段作保證，這就造成一系列社會問題，如行政相對人不配合執法，由于強制性保障的缺失，在執法過程中，執法人員往往不具有強制性，若進行過度管理，則會出現一些暴力抗法和暴力執法的行為。

1.3 執法方式單一

城市管理行政執法的根本目的在于實現城市和諧發展。在人們思想觀念開放化的今天，尤其在構建人文城市的環境下，城市管理的方式應當適應于人們的要求，堅持以人為本的管理原則。但是現實中，城市管理行政執法方式相當單一，僅僅停留在“罰款”管理上，這就不免會使人產生抵觸心理，從而起不到城市管理的目的。

1.4 執法成效低下

執法成效低下是城市管理行政執法中存在的重要問題。行政執法是為了促進城市發展，維護人民利益，但是由于一些主客觀的原因，造成此目標很難實現。其一，城市管理的范圍較廣，且內容較多，這就增加了行政執法的難度，影響了執法成效。其二，在執法過程中，一些執法人員受到被管理者的言語威脅，甚至是行為威脅，但是由于缺乏相應的安全保障制度或是措施，使得很多城管無法正常行使自身職能，這就影響了執法工作成效。

2 問題原因分析

2.1 城市管理綜合執法管理相對人建設法規知識及法律意識淡薄

綜合執法管理相對人建設法規知識及法律意識淡薄是導致相對管理人不配合執法、執法不暢及暴力抗法的主要內因。

2.2 執法法制不健全

現階段我國缺乏專門而獨立的城管法律體系，有關的法律法規之間的沖突性較強，缺乏統一性，如一些地方政府從本地區利益出發，制定一些地方性法規，而受地域保護觀念的影響，其中的一些法規與中央制定的法律具有一定沖突性；很多地區僅僅依靠地方性的法規作為執法依據，而沒有國家正式法律的支持；一些法律仍舊停留在十幾年前，這就與現代社會的經濟發展要求不適應，進而影響了執法效能的發揮。

2.3 執法模式滯后

市場經濟的發展，必定要求城市管理行政執法模式與現代經濟相適應，但是，很多地方仍舊堅持傳統的管理模式，從而造成執法效力不高。其主要體現在：管理停留在“見面管理”上，信息滯后，管理被動；政府管理缺位，權責不明，多頭管理；管理粗放，常利用運動式、突擊式管理；缺乏相應的監督機制，造成事發后推諉責任。

2.4 執法人員素質較低

執法實施的過程，歸根結底是執法人員發揮其職能的過程，這就需要執法人員具備強硬的城市管理專業技能，但是，現階段仍存在違規執法、暴力執法的行為，這集中反映出執法人員的整體素質較低，其主要體現在：執法專業性缺失，在執法過程中，僅僅認識到自己要執法，而并沒有認識到如何執法；執法人員的職業素質較低，還有一些城管在行政執法過程中，經受不住經濟誘惑，往往出現、、暴力執法等行為。

3 解決問題的途徑

3.1 加大建設法規知識的社會普及教育

加大建設法規知識的社會普及教育，使管理相對人增強法制觀念，提高文明素質，改變對城市管理綜合執法的偏見看法，遵守社會秩序和公德，積極配合執法，構建良好和諧的社會關系。

3.2 更新執法方式，堅持人本管理

在行政執法過程中，城管要改變原來單一的執法方式，從服務民眾的角度出發，全面更新觀念，轉變行為，切實做到服務于城市發展和人民利益。其一，加強溝通。在執法過程中，要以教育和溝通方式為主，向被管理者宣傳城市管理的相關法律法規和知識，在提升意識的基礎上，實現民眾與城管的協作，禁止采用強制性的暴力執法行為。其二，設置場所。針對一些無照經營的游商，在適當的地方設置專賣區、解，并規范其經營，這既能實現管理之目的，又保護了民眾利益。

3.3 加強執法監督，提升執法效力

一方面，加強內部監督，設置專門的監督管理機構，對執法者的行為進行監督，并制定相應的獎懲措施，根據執法人員的行為表現給予不同層次的獎勵或是懲罰，以有效規范執法者行為。另一方面，充分運用網絡公共平臺、信箱等，調動社會群體參與到執法監督中，并公示典型現象，以此實現城市管理的有效性。