時間:2023-02-22 13:31:05
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇黨外干部個人履職報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)
面對新形勢、新任務(wù),我注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),特別是十報告中關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新要求,從而堅定自己的理想信念,努力提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)工作水平。
二、服務(wù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效
我注重利用統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢,服務(wù)好非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)工商聯(lián)黨支部和工商聯(lián)黨組,從而確保了黨的方針政策在工商聯(lián)各級組織和會員中能更好地貫徹落實;在一____x區(qū)中率先成立了__x區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了成員及成員單位的工作職責(zé),加強(qiáng)對我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);推動區(qū)委召開了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會;完善《__x區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和非公有制企業(yè)工作制度》。二是以活動為載體,加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,服務(wù)好非公有制企業(yè)的發(fā)展。三年內(nèi),通過每年組織開展區(qū)工商聯(lián)的迎春酒會、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、銀企洽談會、四家班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問企業(yè)活動等,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。三是搭建服務(wù)平臺,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立__x區(qū)納稅人權(quán)益維護(hù)中心,構(gòu)建民營企業(yè)納稅人權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制;舉辦__x區(qū)中小微企業(yè)融資洽談會,幫助企業(yè)解決融資困難;組織企業(yè)參加各類招聘活動,解決用工難問題;組織非公企業(yè)到外地學(xué)習(xí)考察,增進(jìn)交流,拓寬視野,增強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展后勁。四是加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治工作。通過開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動,組織他們參與扶貧開發(fā)、捐資助學(xué)、公益慈善、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村活動等,引導(dǎo)他們感恩社會,回報社會。據(jù)不完全統(tǒng)計,三年內(nèi)會員企業(yè)捐款捐物達(dá)到__x多萬元。
三、不斷創(chuàng)新,文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點
工作中,我注意利用好中心城區(qū)文化氛圍濃的優(yōu)勢,著力推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是舉辦了__x區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會,以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展;二是深入開展了海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動。積極宣傳好第24屆世界客屬懇親會,配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好大會服務(wù)和接待工作;充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日,廣泛向回__x過節(jié)的海內(nèi)外朋友推介了我區(qū)的__x文化、__文化、__x文化和__x宗教文化等,更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起海外鄉(xiāng)親,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計出力。三是加強(qiáng)社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。以____社區(qū)為示范點,引導(dǎo)各社區(qū)中文藝工作者帶領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾開展豐富多彩的文體活動,將文化統(tǒng)戰(zhàn)工作很好地融入到社區(qū)文化活動中,深入開展社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是支持區(qū)工商聯(lián)會員企業(yè)__x市____文化中心有限公司積極打造企業(yè)文化品牌,樹立了我區(qū)非公企業(yè)的良好形象。
四、凝心聚力,和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色
一是組織“同心共建和諧社區(qū)”活動,開展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關(guān)懷溫暖“四進(jìn)社區(qū)”活動,實施“五個一”工程;二是推動區(qū)委落實好協(xié)商會、座談會和情況 通報會等制度,確保了各派和無黨派人士有效進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督;三是組織各派圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題開展獻(xiàn)策和調(diào)研活動;四是指導(dǎo)建立健全民族工作機(jī)制。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建活動。三年來積極爭取上級少數(shù)民族發(fā)展扶持資金__x萬元,實施__x村、__x村和驛__x村的村級道路建設(shè)等;五是完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制,防止涉民族宗教、對臺工作突發(fā)事件的發(fā)生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;六是加強(qiáng)與港澳臺人士的聯(lián)系交流,做好服務(wù)和爭取民心工作,為建設(shè)和諧__x作出積極貢獻(xiàn)。
五、健全制度,黨外代表人士隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
貫徹落實中發(fā)[20__]4號精神,印發(fā)了《__x區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系黨外代表人士工作的實施辦法》配合組織部門把黨外干部的“六支隊伍”建設(shè)納入城區(qū)干部培訓(xùn)計劃,掛牌成立了“__x區(qū)黨外干部掛職實踐鍛煉基地”,并進(jìn)一步加強(qiáng)了黨外代表人士的物色、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和管理工作。3年內(nèi),共有__x名黨外干部得到了提拔使用。
提高組織工作的群眾滿意度,關(guān)鍵是要在提高選人用人的滿意度上下功夫,這既是重點也是難點。提高選人用人的滿意度,個人認(rèn)為應(yīng)該注意把握幾個方面:
一、要始終堅持正確的導(dǎo)向。這是基礎(chǔ),也是根本。群眾對選人用人是否滿意,首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人,是否選準(zhǔn)了人、用對了人。提高選人用人的群眾滿意度,關(guān)鍵在導(dǎo)向。導(dǎo)向正確,群眾的滿意度就高;反之,群眾就會有這樣那樣的意見。導(dǎo)向問題,核心是個標(biāo)準(zhǔn)問題。黨委和組織部門堅持正確的選人用人導(dǎo)向,就是要深刻理解、正確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)“六個導(dǎo)向”的要求。這“六個導(dǎo)向”的要求,統(tǒng)籌兼顧到方方面面、不同類型的干部,有對干部德的要求,也有對干部能力素質(zhì)和作風(fēng)的要求,還體現(xiàn)了對群眾意愿的尊重,集中反映和體現(xiàn)了群眾對選人辦法、對干部德才素質(zhì)的期盼,也是科學(xué)發(fā)展的新形勢對干部選任工作的新要求。堅持什么樣的導(dǎo)向,就能帶出什么樣的隊伍。群眾對選人用人是否滿意,主要取決于對這“六個導(dǎo)向”要求的把握和落實。按照“六個導(dǎo)向”的要求選任干部,要注意把握好幾點:一是要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋脟?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人,全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng),確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)干部選拔任用的激勵性和示范性。二是要擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,真正按照全國組織部長會議上提出的“三個放眼”的要求(放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位),積極推進(jìn)干部資源的統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配置,加大從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部的力度,形成從基層和一線遴選干部的制度,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。三是要處理好改善結(jié)構(gòu)與調(diào)動干部積極性的關(guān)系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等結(jié)構(gòu)性干部的選配上,同樣要堅持好中選優(yōu)的原則,統(tǒng)籌考慮改善結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)整體功能的關(guān)系,防止降格以求,同時兼顧其他年齡段的干部,注意調(diào)動積極性,使各個方面的干部都能各得其所、人盡其才。
二、要靠科學(xué)規(guī)范的選任機(jī)制來保障。自2002年《干部任用條例》頒布以來,各級在抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際進(jìn)行了積極的探索和實踐,干部選拔任用的制度和機(jī)制相對比較完善。從**市的情況看,自去年下半年以來,重點抓了兩頭:一是堅持?jǐn)U大初始提名環(huán)節(jié)的民主,實行市委全委擴(kuò)大會民主提名市直綜合部門正職干部。二是實行了市、縣常委會干部票決制度,所有擬任人選和擬推薦人選,全部運用無記名票決的辦法確定人選,擴(kuò)大了討論決定環(huán)節(jié)的民主。此外,結(jié)合工作實際,我們感到,要把完善干部選拔任用機(jī)制作為從源頭上防治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的滿意度的根本措施,在正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)的前提下,應(yīng)把握幾條:一是抓好已有措施的落實。規(guī)范完善民主測評、民主評議、民主推薦、個別談話制度,綜合運用民意調(diào)查、實績分析、實地考察、延伸考察等手段,全面考察了解干部。二是要嚴(yán)格按條例辦事。牢固樹立程序就是“法”、就是鐵的紀(jì)律的觀念,從提出考察任務(wù)到組織推薦考察、確定考察對象、醞釀使用人選、研究任用意見、任免、依法推薦提名等各個環(huán)節(jié),都要做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,保證選人用人質(zhì)量。三是要以改革創(chuàng)新的精神完善干部選拔任用機(jī)制。適應(yīng)干部工作的新情況和群眾對選人用人的新期待,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向,積極、穩(wěn)妥、務(wù)實地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要注意增強(qiáng)干部工作的公開性和透明度,加大對干部政策和選任原則、條件、程序,讓群眾有序參與、有效監(jiān)督。注意擴(kuò)大參加民主推薦、民主測評的人員范圍,發(fā)揮好民意調(diào)查的作用,讓更多的干部群眾對干部使用有發(fā)言權(quán),提高任前考察的規(guī)范性和真實性。搞好干部任前考察和經(jīng)常性考核的銜接,為干部使用提供更加可靠的依據(jù),避免單純以民主推薦得票情況決定干部任用,防止簡單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法,下步重點落實好省委組織部即將下發(fā)的《關(guān)于采取“兩公開四差額”選拔任用縣鄉(xiāng)黨政正職的試行辦法》,選好正職干部。同時我們感到相對于正職干部,副職干部數(shù)量多、覆蓋面、影響面更廣,在副職干部的初始提名,我們將做一些探索和研究,使干部的選拔任用從一開始就建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。四是要注意發(fā)揮競爭性選拔干部的正面效應(yīng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際和工作需要,著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)公開選拔工作,加大競爭性選拔干部的力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會。
三、注意加強(qiáng)對干部的嚴(yán)格管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,職、權(quán)、責(zé)是統(tǒng)一的,有權(quán)必有責(zé)。通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé),形成一個職權(quán)責(zé)相一致,人人忠于職守、守土有責(zé)的局面。具體工作中,我們堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé),促進(jìn)干部健康成長。重點在嚴(yán)格考核上做了一些文章,不斷強(qiáng)化考核的激勵引導(dǎo)和教育監(jiān)督功能。在考核的方法上,堅持“下評上”和“上評下”相結(jié)合,綜合運用民主測評、個別談話、實績分析、民意調(diào)查和綜合分析等方法,充分尊重民意。強(qiáng)化了考核結(jié)果的剛性運用,對考核結(jié)果實行向全委會通報制度和逐級反饋制度。把考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù),對考核結(jié)果一般和較差的進(jìn)行誡勉談話,促其整改提高。同時堅持把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,認(rèn)真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度。工作中我們感到,群眾對選人用人是否滿意,不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人,很重要的一個方面,是怎樣對待不勝任、不稱職干部,是不是真正憑實績、憑德才、憑群眾公認(rèn)來用干部。我們根據(jù)平時了解、群眾反映和經(jīng)常性考核中掌握的情況,對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、嚴(yán)肅批評,防患于未然。對那些工作不力、作風(fēng)不好、群眾認(rèn)可程度不高的,堅決調(diào)整,對以權(quán)謀私的干部及時查處,對不負(fù)責(zé)任的干部及時追究。這樣就形成一種導(dǎo)向,就是提拔重用那些敢于負(fù)責(zé)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部,堅決不用那些不負(fù)責(zé)任、不干實事、不能成事的干部,有效地把干部的注意力和興奮點引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。
四、要努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。選人用人的風(fēng)氣對于群眾的滿意度起著決定作用。風(fēng)氣正,群眾的滿意度就高。個人感到,需要把握幾個方面:一是要加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,保證各項選人用人制度落實到位。堅持把監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過程,全面推行全程記實制度,嚴(yán)格落實干部選拔任用情況、執(zhí)行條例情況和對新提拔干部的認(rèn)可度情況的評議制度,引導(dǎo)和督促各級不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定,確保干部選拔任用工作經(jīng)得起實踐和群眾檢驗。我們這幾年一直堅持了科級干部調(diào)整備案制度,組織人事部門嚴(yán)把職數(shù)關(guān)、資格條件關(guān)、任職回避關(guān)和程序關(guān),不符合規(guī)定要求的不審批、不備案,加強(qiáng)了對縣區(qū)和市直部門干部選拔任用工作的事前監(jiān)督,有效預(yù)防了違規(guī)用人行為。二是要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。我們主要抓了兩個方面:一是實行立項督查制度,加大選人用人問題的舉報查核力度。充分利用“12380”舉報電話平臺,及時受理關(guān)于干部選拔任用工作的舉報。對選人用人方面的舉報,堅持應(yīng)查必查、查必深入、查必有果,一件也不放過。對違規(guī)用人問題實行立項督查制度,經(jīng)查反映問題屬實或部分屬實的,及時作出嚴(yán)肅處理。去年以來,我們線索比較清楚的舉報進(jìn)行立項督查,暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅持以好的作風(fēng)選人。從市這個層面來講,市委組織部在執(zhí)行《干部任用條例》方面對縣區(qū)和市直部門有著很強(qiáng)的示范作用,對全市好的選人用人風(fēng)氣的形成作用十分關(guān)鍵。這些年,我們自身要求一直比較嚴(yán)格,在考察組人員的選配上,注意選熟悉條例、執(zhí)行條例嚴(yán)格、作風(fēng)優(yōu)良的干部參與考察。同時,在歷次考察中,我們都集中培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào),反復(fù)提醒,要求考察組走到哪里,就要把好的作風(fēng)帶到哪里,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范有序地履行程序,客觀、公正地考察評價干部,嚴(yán)守工作紀(jì)律。在這個方面,群眾反映比較好。營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,提高選人用人的滿意度,黨委書記十分關(guān)鍵。我們下步計劃在這方面做一些探索,以規(guī)范市、縣區(qū)委書記的用人行為為重點,研究出臺干部選拔任用工作的規(guī)范性意見,從干部選拔任用的動議、提名、推薦、考察到醞釀、討論決定,明確具體的責(zé)任和操作辦法,形成比較系統(tǒng)的干部選拔任用制度體系、較為科學(xué)的操作程序以及比較有效的監(jiān)督體系,為選準(zhǔn)用好干部提供制度遵循。
前言
去年以來,面對富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢,我們緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)全能冠軍”的總要求,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對街道工作的一系列決策部署精神,堅持反腐倡廉方針,創(chuàng)新“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版,取得了初步成效,有力地保障和促進(jìn)了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢、新要求,必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系, 扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)制度建設(shè)不完善
目前,有的地方在加強(qiáng)制度建設(shè)的工程中不切實際,導(dǎo)致制度相對的操作性不強(qiáng)。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實際情況制定的具有現(xiàn)實針對性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)村級三務(wù)公開不規(guī)范。有的村在公開欄公布的內(nèi)容不及時、不具體等問題,這導(dǎo)致了村級在宅基地審批、財務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。(2)責(zé)任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任所在,有的村黨支部盡管簽署了責(zé)任狀,但對其的理解不夠明確。所以在工作機(jī)制得不到好的體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。
(二) 監(jiān)督機(jī)制不健全
近幾年來,隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識的加強(qiáng),其要求村級工作信息公開透明化的愿望越來越強(qiáng)烈,與此同時對防范和懲治、、損害群眾利益的村級干部,呼聲也越來越高。在有的農(nóng)村基層干部中,群眾意識和民主意識不強(qiáng),決策不民主。作為村級干部的直接領(lǐng)導(dǎo)者,街道對村級干部的管理卻顯得軟弱無力。街道管理監(jiān)督的不到位重點不在于街道黨委的不作為,很大程度上在于無法對其有所作為。
(三) 思想認(rèn)識不到位
在農(nóng)村基層干部的工作中,作風(fēng)問題和廉政問題,究其根源,主要是個人的思想認(rèn)識問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)街道黨委沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題上,認(rèn)為抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),搞好社會穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認(rèn)為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊會束縛手腳,擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展,擔(dān)心會影響農(nóng)村干部的工作積極性;還有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在高層不在基層,在紀(jì)委不在黨委,在領(lǐng)導(dǎo)不在群眾,重黨內(nèi)不重黨外,重查處不重教育,重保密不重宣傳。(2)在農(nóng)村基層中,黨員的流動性較大,加上部分村支部工作上的軟弱渙散,長期不開展組織活動和不開展思想政治教育活動,這樣導(dǎo)致了基層干部的宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)策略
(一)堅持文化引領(lǐng),著力抓好清廉教育
富春街道紀(jì)工委堅持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對象變、對象不變機(jī)制變、機(jī)制不變時空變的法則,結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展,持之以恒地開展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對性,去年街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,紀(jì)工委書記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加,針對基層村級在黨風(fēng)廉政上存在的個性問題,我們分兩次進(jìn)村開展點對點的清廉提醒教育,以起到對癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用,我們以“蓮蓬計劃”載體,全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級版,設(shè)計了“蓮蓬計劃”的形象標(biāo)志和應(yīng)用模板,供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考。現(xiàn)在,西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點已經(jīng)建成。平時,我們以會代訓(xùn)、提醒教育,逢會必講作風(fēng)紀(jì)律,短信提醒注意事項,還組織街道中層以上干部、村級四套班子主要干部集中聆聽廉政黨課、旁聽接受警示教育。
(二)堅持制度防治,著力抓好監(jiān)督檢查
我們堅持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上,面上抓緊監(jiān)督檢查、點上抓好示范帶動,兩手抓、不放松。為了使示范點不僅能示范,更能起到帶動作用,我們反彈琵琶,先從街道43個村(社)中選取問題最嚴(yán)重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個村進(jìn)行試點做樣。在試點先行的基礎(chǔ)上,著力完善制度規(guī)范、強(qiáng)化剛性約束,通過制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件,指導(dǎo)村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄、廉潔文化宣傳墻等四大場所為主的監(jiān)督陣地。通過制定下發(fā)村級運轉(zhuǎn)規(guī)范化文件,指導(dǎo)村落實以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開工作例會、三務(wù)信息定期規(guī)范公開、干部群眾直接對話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽光運行四步曲,真正使干部服務(wù)群眾的作風(fēng)要求、五議兩公開民主決策機(jī)制、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開要求、村務(wù)開放日活動能夠接牢地氣、長效管用。村資金進(jìn)出情況由銀行即時短信通知到村社主要干部;事后監(jiān)督“月月清”,村監(jiān)委每月定期對票據(jù)進(jìn)行逐筆審核;業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”,由街道村級財務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān);群眾監(jiān)督“大家看”,村財務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息,定期在公開欄張貼并上掛華數(shù)電視。
(三)堅持以懲促防,著力抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)
我們始終高懸反腐利劍,領(lǐng)導(dǎo)和支持街道紀(jì)工委查處違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,全年辦理效能投訴20件,其中上級轉(zhuǎn)辦13件,本級受理投訴7件,并按規(guī)定對4名在國土管理、三資管理中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村社主要干部進(jìn)行了問責(zé)誡勉。辦理上級轉(zhuǎn)辦49件,其中中央巡視組接待信6件;辦理街道本級接訪件17件。辦理違紀(jì)黨員案件20件,其中9名,街道自辦案件3件,著力查辦違反八項規(guī)定精神和工程財務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人,轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問題黨員5人,排摸涉刑案件未處理黨員4人,并及時進(jìn)行處理。
(四)堅持齊抓共管,著力抓好責(zé)任落實
總體目標(biāo):(1)思想認(rèn)識更加明確。通過整改,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解要更加深刻;對龍門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識要更加全面,推動科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅定;思想觀念和思維方式要更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握的更加準(zhǔn)確、到位。(2)決策能力不斷提升。通過整改,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺運用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力有明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序更加完善,發(fā)展思路得到有效落實,重點工作實現(xiàn)突破突圍。(3)科學(xué)發(fā)展取得實效。通過整改,洋畬品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,海西物流園區(qū)建設(shè)得以全面推進(jìn);項目開發(fā)、重點項目征地拆遷實現(xiàn)較大突破;社會事業(yè)、為民辦實事項目、社會穩(wěn)定等方面取得長足進(jìn)步,民生民心指數(shù)進(jìn)一步提高。(4)突出問題得到解決。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)保障、村級組織陣地建設(shè)等熱點問題在近期內(nèi)得到較好解決;鎮(zhèn)村干部基層實踐能力、群眾看病就醫(yī)、工作體制機(jī)制等問題得以逐步改善并在中期內(nèi)妥善解決;力爭通過長期努力,促使經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)域發(fā)展不平衡、村級發(fā)展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決,推動龍門經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
整改落實的項目與任務(wù)
(一)邊學(xué)邊改已解決的問題
1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進(jìn),全年共關(guān)閉拆除豬圈793個,關(guān)閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡,發(fā)放以獎代補(bǔ)資金1100萬元,養(yǎng)殖業(yè)污染治理成效顯著,全鎮(zhèn)水質(zhì)得到明顯改善。
2、在全鎮(zhèn)18個村(居)深入開展“農(nóng)村家園清潔行動”,2009年,有6個村經(jīng)省級驗收合格。推行垃圾袋裝清運工作,聘請2名專職人員對龍門溪進(jìn)行集中整治和日常保潔,杜絕垃圾入河。
3、積極爭取省、市、區(qū)補(bǔ)助資金,逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程,完成投資700萬元,確保了汛期的防洪安全。
4、投入200多萬元對洋畬村環(huán)村路、停車場、公廁、排污管道、污水處理設(shè)施等各項基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,為洋畬村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。分別投入98萬元和26萬元,完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設(shè),方便群眾生產(chǎn)生活,全鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
5、龍門墟舊街整治、新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作全面啟動,已經(jīng)完成征地拆遷工作,舊街占道經(jīng)營行為得到治理。
(二)當(dāng)前著手解決的項目與措施
1、堅持發(fā)展第一要務(wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁整改項目1:增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,提升項目運作水平整改目標(biāo):著力深化項目帶動,提升工業(yè)水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁,力爭2010年新培育規(guī)模企業(yè)4家,規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。
整改措施:
(1)深入實施“百家千戶”工程,集中優(yōu)勢資源扶持企業(yè)發(fā)展壯大,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展推動力。突出規(guī)模培育,實行中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備資源動態(tài)管理,全力培育中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)上規(guī)模,確保新增規(guī)模企業(yè)4家,規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。突出龍頭帶動,扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),充分挖掘中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γε嘤鳂I(yè)突出,核心競爭力強(qiáng),帶動作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)。突出品牌提升,健全品牌培育、激勵、推介和保護(hù)機(jī)制,支持企業(yè)爭創(chuàng)更高級別品牌。
(2)建立立體招商網(wǎng)絡(luò),堅持“走出去和引進(jìn)來”策略,依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺,密切聯(lián)系龍門籍海外僑胞、外出企業(yè)家以及關(guān)心支持龍門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士,大力發(fā)展商會協(xié)作招商和網(wǎng)上招商,以項目帶項目,以企業(yè)帶企業(yè),做到以情招商,以商招商,以產(chǎn)業(yè)鏈招商。(3)做好項目開發(fā)全程服務(wù),在重大項目的策劃、引進(jìn)、包裝上主動介入、全程參與,積極做好項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“保姆式”跟蹤服務(wù),注重引進(jìn)并重點扶持一批市場前景好、科技含量大、效益顯著的新興項目,全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國行業(yè)第一品牌。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧永先、吳凌鋒;責(zé)任部門:項目開發(fā)辦、企管站。整改時限:2010年年底前
整改項目2:有效鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)
整改目標(biāo):進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到有效鞏固,實現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)200人以上,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)8950元,比增6%。
整改措施:
(1)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快各村“一村一品”建設(shè),力爭創(chuàng)建更多品牌。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣發(fā)展種草養(yǎng)羊、竹山養(yǎng)雞。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用五星村獨特的小氣候環(huán)境,深化閩臺農(nóng)業(yè)合作,建立閩臺農(nóng)業(yè)合作交流中心,加快建設(shè)閩臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),力促閩臺高山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上新水平。充分發(fā)揮洋畬村“全國生態(tài)文明村”的品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制,圍繞“農(nóng)業(yè)項目化,項目產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式,全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平,爭取全年實現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上。
(3)開展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面開展失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,全年舉辦3期以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)600人次;主動做好企業(yè)供需對接,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)250人以上。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張向陽;責(zé)任部門:土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)技站、經(jīng)管站、勞動保障所,各行政村。整改時限:2010年年底前
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
整改項目3:改進(jìn)基層組織建設(shè)整改目標(biāo):夯實組織基礎(chǔ),完善組織制度,強(qiáng)化組織功能,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保障。
整改措施:
(1)實施“基石工程”,完善村級陣地建設(shè),完成朝前、五星、赤水、連坑、內(nèi)坂等村村級組織活動場所申報、建設(shè)工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村都有配套的基本活動場所;抓好社區(qū)組織建設(shè)。
(2)實施“先鋒工程”,創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制,改善村級班子結(jié)構(gòu),以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī),抓好組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。
(3)實施“共建工程”,將加強(qiáng)黨建工作與建設(shè)海西龍門物流園區(qū)結(jié)合起來,積極開展黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、項目開發(fā)、重點項目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務(wù)。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳東明;責(zé)任部門:黨政辦、組織辦、民政辦。
整改時限:2010年年底前
3、始終立足以人為本,著力改善民生民心
整改項目4:困難群眾幫扶濟(jì)困
整改目標(biāo):落實扶貧幫困政策措施,有效解決困難群眾生產(chǎn)生活難題。
整改措施:
(1)加強(qiáng)對低保、困難戶的調(diào)查摸底工作,重視因病因災(zāi)致貧返貧人口的幫扶,建立貧困家庭醫(yī)療救助制度,將農(nóng)村貧困人口和五保供養(yǎng)對象全面納入救助范圍,使農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面達(dá)100%。
(2)深化“五個一”結(jié)對幫扶機(jī)制,在加大物質(zhì)幫扶的同時,多為困難群眾送生產(chǎn)資料、送知識、送信息、送崗位,從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏蘇文;責(zé)任部門:民政辦。
整改時限:2010年年底前(三)中長期整改項目與措施
4、繼續(xù)深化思想解放,提高科學(xué)發(fā)展能力整改項目5:著力轉(zhuǎn)變思想觀念
整改目標(biāo):深化思想解放,更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點解決黨員干部對科學(xué)發(fā)展認(rèn)識片面,理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng),向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高等問題,為加快閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)提供不竭動力。
整改措施:
(1)堅持深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展要求。
(2)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就如何推進(jìn)海西龍門物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行深入的思考,將思考的成果落實到實際工作中。
(3)健全完善鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查,著力引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的思想,正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和實際效果。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳耿欽;責(zé)任部門:學(xué)習(xí)中心組成員,黨政辦、組織辦、宣傳服務(wù)中心。
整改時限:長期
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快龍門區(qū)域開發(fā)
整改項目6:建設(shè)海西龍門物流園區(qū)
整改目標(biāo):加快海西龍門物流園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,爭取更多資金、政策傾斜,進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障、規(guī)劃建設(shè),探索具有龍門特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑,在區(qū)域平衡發(fā)展上求突破,力促“農(nóng)民變市民、村莊變農(nóng)莊、家園變花園”。
整改措施:
(1)突破政策瓶頸。學(xué)深吃透國務(wù)院《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》精神,充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢,主動對接海西政策,把握海西戰(zhàn)略機(jī)遇,改革不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,在海西龍門物流園區(qū)的土地審批、財稅統(tǒng)籌、社會保障及金融支持等多方面爭取上級政策支持。(2)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,落實建設(shè)項目,打造新農(nóng)村建設(shè)新模式。以洋畬全國新農(nóng)村建設(shè)示范村為載體,全面開展舊村改造工作,對村容村貌進(jìn)行整治。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李福桂;責(zé)任部門:全體班子成員,土管所、村管站、環(huán)保站,各行政村。
整改時限:長期
整改項目7:加快重點項目建設(shè)
整改目標(biāo):確保紫金山體育休閑公園建設(shè)工作順利推進(jìn);突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營房、雙永高速公路項目建設(shè),以投資增長拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
整改措施:
(1)有效扭轉(zhuǎn)征地拆遷工作體制,所有項目的征地拆遷工作以龍門鎮(zhèn)政府為主,項目業(yè)主、地產(chǎn)公司、拆遷公司等相關(guān)方配合,確保各項目征地拆遷工作順利推進(jìn)。
(2)嚴(yán)格落實項目掛鉤責(zé)任制,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包干片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的項目征拆工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個項目征地拆遷具體事宜。
(3)加強(qiáng)項目建設(shè)安全保障工作,及時調(diào)處、化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和突發(fā)事件,依法妥善處置好各種阻擾項目建設(shè)行為,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李福桂、武曉慶;責(zé)任部門:各工作片,重點辦、綜治辦、派出所,龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時限:長期
6、深入深化平安建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
整改項目8:“平安龍門”和諧建設(shè)工程
整改目標(biāo):強(qiáng)化綜治基礎(chǔ),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,努力建設(shè)“平安龍門”。
整改措施:
(1)繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全“五制度”(即:完善矛盾糾紛信息預(yù)警制度、組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度),實行“五排查”(即:每月進(jìn)行一次定期排查,重大節(jié)日活動的重點排查,敏感時期的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查),編織“五張網(wǎng)”(即:鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心、離退休老干部義務(wù)調(diào)解員、村級治保調(diào)解組織、平安中心戶長、調(diào)解信息員),拓寬情報信息來源,及時掌握矛盾糾紛信息動態(tài),從源頭上預(yù)防和減少發(fā)生。
(2)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,著力解決有關(guān)土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題,有效化解基層社會矛盾糾紛,努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
(3)完善社會管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制,組織開展治安專項整治行動,抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為,有效防止發(fā)生大規(guī)模。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):武曉慶;責(zé)任部門:綜治辦、辦、司法所、派出所。
整改時限:長期三、建立健全工作體制機(jī)制
在整改落實過程中,要從“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒、新羅走前頭、龍門作標(biāo)兵”的要求出發(fā),進(jìn)一步理清現(xiàn)有的規(guī)章制度,逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學(xué)體制機(jī)制,著力解決制約龍門科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,夯實龍門科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是完善村干部績效管理考評機(jī)制,按照德、能、勤、績、廉設(shè)置考核項目,通過村兩委干部自評,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直部門、全體黨員、村民代表、市區(qū)人大代表及政協(xié)委員測評等環(huán)節(jié),采取看現(xiàn)場、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行考評,在此基礎(chǔ)上設(shè)置績效考評基金,考評結(jié)果作為落實村干部待遇的重要依據(jù),提高村干部工作積極性。
二是建立鎮(zhèn)干部績效管理新機(jī)制,改變陽光津補(bǔ)貼“大鍋飯”局面,實行鎮(zhèn)干部工作包干責(zé)任制,將全鎮(zhèn)各項工作任務(wù)細(xì)化、折算成考評分?jǐn)?shù),并明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,在年終按照工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核,兌現(xiàn)獎懲,提高鎮(zhèn)干部工作積極性。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施
(一)健全完善工作制度。進(jìn)一步完善《龍門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,落實民主集中制,充分發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),切實提高班子科學(xué)決策、民主決策水平;認(rèn)真落實民主生活會、班子談心活動、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報等制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)合作意識,努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負(fù)責(zé),既有認(rèn)真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包片制度以及為民辦實事制度的落實,堅持“一線工作法”,把群眾利益擺在首位,經(jīng)常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,在群眾中樹立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政為民的良好形象,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持教育預(yù)防為主,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度,加強(qiáng)對經(jīng)費使用、干部管理等群眾關(guān)注的重點工作的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,確保正確行使權(quán)力。
整改落實工作的組織保障