導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇疫苗空白市場工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

進行計劃免疫，主要是對相應的傳染病進行控制，甚至消滅，確保兒童處于健康成長的環境。市場經濟進一步發展，國務院從2005 年6月1日開始對疫苗流通進行嚴格管理，計劃免疫工作形成新的局面【1】。在社區內開展計劃免疫工作成為新的問題。本次研究對社區的適齡兒童接種情況進行調查，分析社區計劃免疫工作出現的問題，并尋找解決的方法。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選擇2012年6月1日至2013年5月30日出生的本地兒童以及流動兒童230例進行接種調查，本地兒童為200例，流動兒童為30例。

1.2方法 對接種對象計劃免疫接種登記卡進行調查，匯總建卡的時間，并統計卡介苗（BCG）、百白破混合制劑（DPT）、流腦疫苗（MAY）、麻疹疫苗（MU）、乙肝疫苗（HBU）、口服脊髓灰質免疫苗（OPU）以及乙腦疫苗（EBV）七種疫苗的接種情況，進行統計分析。

1.3 判斷標準 根據我國免疫規程規定的起始免疫月齡、接種次數、同種疫苗多次接種的最短間隔時間、完成全程基礎免疫的時限【2】。

2 結果

本地兒童和流動兒童的接種情況如下，卡介苗：99.0%、93.3%；脊髓灰質：99.5%、96.7%；百白破：98.5%、90.0%；麻疹：98.0%、93.3%；乙肝： 98.5%、90.0%；流腦：99.0%、86.7%；乙腦：98.0%、96.7%。見表1。

3 討論

隨著市場經濟不斷發展，流動人口不斷增加，這些人沒有固定的場所，管理難度較大，流動兒童不能及時的進行免疫接種，流動兒童接種率低于本地兒童。調查結果顯示，流動兒童疫苗接種率小于本地兒童，原因如下：（1）外來兒童家長的知識水平相對較低，拒絕進行接種，外來兒童具有流動性和多變性特點，免疫接種受到多方面因素的影響。（2）外來人口聚集地。人力和物力相對有限，能夠提供的免疫服務以及工作力度無法滿足迅速增長的人口需要，免疫接種在長效性方面無法達到要求。（3）城市發展較快，城市面積逐步擴大，外來兒童容易在城市周邊地區聚集，出現免疫空白。

3.1 完善管理、實現資源共享

社區預防保健是新的模式，涉及的學科以及部門較多，計劃免疫和下一代的健康關系密切。針對此方面，政府需要進行多方面的協調，形成網絡平臺，建立計劃免疫系統，系統內部和外部實現對接，資源能夠共享，提高計劃免疫工作的效率，節省資源，在醫院內部可以建立局域網，從孕婦建卡開始，就可以全面的了解情況，從圍產期直至嬰兒期，都能夠提供服務，部門之間能夠互相溝通，實現資源的共享【3】。

3.2免疫組織管理

在國家預防保健工作中，計劃免疫是重要的構成部分，是社區衛生服務機構的工作，社區衛生機構需要根據主管部門的安排，建立健全衛生免疫制度，確定目標管理，使門診實現規范化管理，監控計劃免疫的質量，建立計劃免疫檔案，實行信息化管理，接受上級部門的監督、考核，確保計劃免疫工作順利進行。

在社區的衛生工作中，計劃免疫是工作重點，和嬰幼兒疾病的預防以及嬰幼兒的健康成長具有一定的關系。主要的流程是婦幼醫生到新生兒家中進行訪視，向其發放接種告知單，到滿月時，家長帶著嬰兒去進行預防接種以及體檢，計劃免疫醫生能夠對新生兒資料進行及時的了解，建證、上冊，并輸入電腦，根據計劃免疫程序，進行接種，流動兒童和本地兒童具有同樣的權益。

3.3升專業隊伍的能力

為加強隊伍素質建設，調動員工工作的積極性，在社區衛生中心實行競爭機制，制定考核方案：實行百分制，科室領導評價20分，群眾評價30分，本人的工作能力40分，出勤情況10分。實行上述方案后，工作人員具有危機感，能夠促進醫院的發展。對計劃免疫人員制定量化制度，根據考核表，每季度對計劃免疫人員進行考核。對于工作人員，還需要進行業務培訓，并進行考核，利用培訓時間，進行專題培訓，定期的進行考試，以此提升計劃免疫人員的素質，提高業務水平。

3.4強化宣傳

首先是和居委會結合，以墻報方式進行計劃免疫針知識的宣傳工作，每個季度需要進行宣傳。為便于工作較忙或者是文化水平受限的父母對計劃免疫能夠詳細的了解，計劃免疫人員可以上門宣傳，使他們了解計劃免疫的內容、意義、免疫疫苗以及預防的疾病【4】。對于流動人口，需要加強宣傳以及管理，流動人口具有特殊性，在計劃免疫工作中，應當對此加強管理。一些嬰兒在外地出生，很多家長不知道是否應當進行預防接種，計劃免疫人員可以以上門服務的形式為其提供服務。

其次是需要詳細制定工作計劃。根據計劃，合理的安排工作。在居委會，每個月抽出一定的時間為孕婦講解和免疫接種相關的知識，出墻報，并上門了解兒童接種后的情況。當產生不良反應時，需要對其進行指導處理。在發現問題的情況下，必須及時的采取解決方法，防止部分兒童接種以后患病情況的發生。

參考文獻：

[1] 高雅，喬媛.健康教育開展在社區計劃免疫接種的影響分析[J].中國實用醫藥，2013，10（15）：273-274.

篇2

（一）鄉村振興戰略實施情況。

X、農業生產基本穩定。截至目前，全縣累計播種X.X萬畝，其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝（其中退牧還草X.X萬畝）、其他作物X.X萬畝。預計X年全縣農牧民所得總額達到X.X億元，人均收入預計達到X元，較上年的X元增加X元，增長X.X%。

X、全面提升農業保障。結合“基層綜合培訓”、“科技之冬”活動，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。爭取國家農機購置補貼X萬，截至目前已核實上報X戶農戶購置的X臺（套）機具，申請支付資金X.X萬元。

X、做好新品種引育試驗示范。繼續與援疆省對接，引進玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種，其中增加了白鮮皮、蒼術、特色油沙豆等品種；同時，智能溫室實施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作，為縣域內溫室大棚定植和大田種植供應種苗X萬株。

X、農村綜合改革不斷深化。一是做好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進工作。X年自治區下達我縣確權任務面積X.X萬畝，涉及四鎮兩鄉X個農業村的X戶農戶。X年X月X日完成了土地確權數據庫建立及合庫工作，并通過數據質檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗、地區初驗、自治區驗收，X年X月上旬完成了自治區數據庫匯交任務并順利通過農業部確權登記數據庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發放。今年X月初完成發證后數據庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前，全縣X個農業行政村實測面積為X.X萬畝，其中恢復X年農戶二輪土地承包面積X.X萬畝（確權農戶X戶），各行政村集體機動地面積X.X萬畝。二是扎實開展農村集體資產清產核資工作。根據地區的安排，x縣提前啟動農村產權制度改革試點工作，選擇x鎮兩個村先行試點。首先對x鎮兩個村產權制度改革工作進行動員部署、組織準備、宣傳培訓，對工作開展情況進行指導落實。目前x村已完成集體經濟組織的人員及其增減、進出情況的登記，坎門爾村正在開展集體經濟組織人員登記工作。其它鄉鎮各村相應開展產權制度改革進行組織準備和宣傳培訓，使群眾認識到農村產權制度的征重要性、必要性。目前，全縣集體土地總面積為X.X萬畝，其中農用地總面積X.X萬畝，建設用地X.X萬畝。產核資核實資產總額為X.X萬元。其中流動資產X萬元，農業資產X.X萬元，固定資產X.X萬元。經營性資產總額為X.X萬元，非經營性資產為X.X萬元。三是農村土地承包經營權流轉工作有序開展。簽訂農村土地流轉合同的農戶X戶，農村土地流轉總面積X.X萬畝，其中轉包X.X萬畝，出租X.X萬畝，分別占土地流轉面積的X.X%、X.X%。其中流轉入農戶的面積X.X萬畝，流轉到其他主體的X.X萬畝，家庭流轉農戶為X戶，合同X份。四是推動土地規?；洜I促進農民增收致富。為了高效利用、集約開發,整合農村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農牧民夜校、微信群等多種方式，加大對土地資源整合的宣傳力度，引導農牧民進行土地資源整合，提高農民收入。截至目前，共整合土地X.X萬畝。

X、加大執法檢查工作。一是對全縣X家農資經銷店檢查X次，未發現銷售硝基復合肥、假冒肥料、種子、禁限用農藥的現象。完成種子抽檢X份，其中：小麥X份，代表X噸。玉米X份，代表X.X噸。油用向日葵X份，代表X噸。籽瓜X份，代表X噸。美葵X份，代表X.X噸。截止目前，非法轉基因玉米檢測X份，在我縣未發現種植轉基因玉米的現象。二是檢查農業機械X臺次（其中拖拉機檢審X臺），當場排查隱患X起，粘貼反光標識X.X萬條；檢查大型工程機械X臺次，下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執法車X次，出動執法艇X余次，清理網具X片并進行了集中銷毀，清理河道漁船X條，查處非法捕撈、拉運、販賣事件X起，沒收漁獲物X公斤，立案X起，完成案件處理X起，結案X起，罰款X.X萬元。四是強化規模化養殖場產地檢疫面,重點抓好縣級豬場的產地檢疫，屠宰檢疫X頭（只、羽），奶業檢測X次，獸藥店監督X次。

X、做好農業安全生產。一是有序做好農資企業復工復產。及時將縣域內X家滴灌帶廠優先納入復工復產企業，將企業用工人員名單及時推送各鄉鎮，為每家企業辦理農業生產物資保障車輛通行證，便于企業運送人員物資。嚴格執行企業復工復產相關要求，做好封閉式管理，定期配送生活物資。目前已全部復工復產，全縣滴灌帶需求量X萬卷，預計生產量X.X萬卷，截至目前已生產、儲備X.X萬卷。二是為切實保障x縣食用農產品質量安全，我局按照《x地區試行食用農產品合格證制度實施方案》指示精神，以“誰出具、誰負責”為原則，扎實推進合格證管理工作，組織開展推廣宣傳X次、發放告知書X余張，試行工作取得顯著成效，目前在全縣范圍內開具合格證X余張、帶證銷售產品X噸、已納入監管范圍主體數量達X家。三是截止目前，“三品一標”有效期內總認證面積X.X萬畝，總產量X.X萬噸。四是農畜水產品質量安全方面，積極推進全縣農產品質量安全檢測體系建設，目前已向自治區申請“雙認證”認證考核，在提高工作人員檢測能力的同時開展好農產品自檢及迎檢工作，X年自治區第一季度農產品質量安全例行監測結果合格率X%、上半年在縣城范圍內開展快速檢測X批次，合格率均為X%。

X、人居環境整治工作。（X）統一思想，部門聯動，形成合力。按照自治區農村人居環境整治工作要求，x縣全面開展“萬村整治”，高位推進“千村示范”，成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環境整治工作領導小組，抽調X名業務骨干負責日常工作。統籌整合資金X萬元，積極爭取農村人居環境整治項目X個，打造示范村X個、美麗鄉村X個。制定下發工作方案X個，形成長效機制X個，定期召開農村人居環境整治工作推進會、聯席會、觀摩會，不斷形成工作合力，確保了全縣農村人居環境整治各項工作扎實推進。

（X）努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環境。一是農村戶廁建設。X年縣財政投入X.X萬元，按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標準，新改建衛生廁所X座，實現農牧村戶廁全覆蓋；二是庭院環境整治。落實“三區分離”（生活區、種植區、養殖區），完成農戶院內“三區分離”X戶，發放菜苗X萬余株，果樹苗X萬株（棵），雞苗X萬只，花苗X余株。清理殘垣斷壁X公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度，實現物件柴草碼放整齊，庭院整保持潔干凈；三是改善居住環境?；I措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸，發動農牧民群眾投工投勞X.X萬人次，社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元，不斷改善庭院基礎設施建設。開展全縣性環境整治X次，參與人數達X萬人次以上，鄉鎮村開展獎懲評比X次，在x縣零距離、電視臺、x新聞網等平臺宣傳報道X篇，切實轉變群眾觀念，形成良好的生活習慣；四是有序排放污水。推動農戶節約用水，推行農村生活用水計量計費，提高村民樹立節水意識和水商品意識，減少生活污水源頭排放，已規劃排放點X戶。同時加強河湖水體治理，嚴肅查處污染河湖行為；五是清理生活垃圾。堅持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求，大力宣傳垃圾分類處理的理念，建立《垃圾分類鼓勵激勵機制》、《垃圾分類標準》長效獎懲機制，縣財政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發放到戶，同時落實鄉村保潔人員X名（各村至少一名垃圾分類保潔員），增設垃圾專用箱X個，確保垃圾“定時定點循環回收”集中處理。累計出動機械、車輛X余輛（次），清運垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸，參與群眾X.X萬人次；六是河道清淤疏浚。開展居民點房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實地排查，動員農牧民群眾對農田灌溉渠道、農村排水溝、污水坑進行疏通清理，累計清理X公里X萬余噸淤泥。

（X）堅持輻射帶動，高位推進“千村示范”。一是加強村莊規劃管理。堅持規劃先行，因地制宜編制實用性建設規劃，結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設的要求，已完成X個行政村修編的摸底調查工作，X個示范村村莊規劃工作，X個村地形測繪工作；二是推進農村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區域的公共場所為重點，投入X萬元續建完成農村公廁X座，投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座；三是實施農村生活垃圾治理項目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉運車X輛、垃圾箱X個，目前完成供貨，發放至各鄉（鎮）并投入使用，目前已覆蓋X個示范村；推進各鄉（鎮）成立環衛公司，逐步形成規范、高效的鄉轉運管理模式；四是實施農村生活污水治理項目。投入X萬元完成庫勒拜鎮巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮塔依什拜村、農科村X公里管網鋪設及污水處理一體化設備采購安裝，目前一體化設備已采購完成，管網鋪設已完成施工招標；實施X家養殖合作社和X個人畜分離養殖小區堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設，目前完成工程建設；五是實施改善村容村貌項目。投入X萬元建設完成農村公路X.X公里；對X公里鄉村沿線修枝刷白。積極引進畜禽糞污處理設施設備，通過招商引資，成立X家有機肥料加工廠，從源頭解決農村人居環境問題。

（二）環境保護工作。

一是做好面源污染方面。根據縣委X號文件精神，各鄉（鎮）上報地膜回收面積合計X.X萬畝，回收農藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產生量X.X萬噸，可收集資源量X.X萬噸，綜合利用量X.X萬噸，肥料化利用量X.X萬噸，綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養殖污染方面。建設X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米，清糞溝改造X米。引進了新疆鑫達豐盛農業科技有限公司承擔糞污處理，做有機肥加工，因此將原建設四個養殖小區堆糞點不在建設，改為逐戶設立堆糞場，共涉及X戶，目前完成X戶。

（三）農區畜牧業工作。

X年上半年全縣牲畜存欄數X.X萬頭（只），其中農區X.X萬頭（只），轉場放牧X.X萬頭（只）。

X、加強禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升，禽流感疫苗X萬毫升，常規防疫疫苗X萬頭（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭，完成應免數的X%；羊X.X萬只，完成應免數的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭，注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X頭份；完成常規防疫：羔羊注射三聯四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭，累計治療發病牲畜X頭（只）。全縣累計完成圈舍消毒X座，消毒X.X萬㎡，有效降低了幼畜的發病率。完成奶牛保險X頭。獸醫實驗室完成奶牛布病、結核病兩病檢疫X頭，完成地區下達的監測采樣任務X份。經地區動物疾控中心獸醫實驗室檢測我縣春季禽流感抗體效價達X%。

X、做好品種改良工作。一是引進薩福克種公羊X只，任務已下發各鄉鎮，由各鄉鎮確定引進薩?？朔N公羊的農牧戶；已從區外引進西門塔爾種公牛任務X頭、新疆褐牛X頭；引進優質凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，目前今年新增的十頭養殖大戶X家，百頭合作社X座，千頭養殖專業合作社X座，新增示范村X個，西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達到X%。三是截止目前生產冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只，以育馬養馬為基礎，發展馬文化各類產業，截至目前x縣博克斯養殖專業合作社，現有馬匹X匹，主要發展肉馬和乳馬。

X、全面推進基礎設施建設。截止目前，續建項目兩個計劃完成投資X萬元。新建開工項目X個總投資X萬元，工程均己開工建設。未開工項目X項，可行性研究報告己編制完，其中x縣牧民定居附屬工程，招投標公告己發，X月X日開工建設，農村人居環境項目正在編制實施方案計劃X月開工計劃。

二、主要存在的問題。

X、專業技術人員緊缺。各科室都存在專業技術人員不足，農業農村工作技術性強、工作量大，單位現有人力和技術都遠遠不能滿足工作的需要。

X、人居環境整治方面。各鄉（鎮）及縣直部門（單位）對農村人居環境整治工作重視程度不足，執行力待進一步提高；縣鄉村人居環境整治管理未形成長效聯動、管理機制，總結性、創新性開展不足；基層作用發揮不明顯，村（居）民自覺性未調動，活動參與率較低。

X、缺少龍頭企業。帶動農牧民增收的中小型龍頭企業、合作社發揮作用不明顯，制約農畜產品價值最大化。

X、農區畜牧業舍飼圈養問題。農區牲畜散養、管不住，村莊道路、農田、林帶內仍有散養牲畜。

X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業，農田白色污染問題無法得到根本解決。

X、鄉鎮村級農產品安全、動物防疫重視不足。鄉級對農產品安全、動物防疫工作不重視，人員、資金配備不到位，專業人員缺乏或從事其他工作，嚴重影響村級食品安全工作。

X、漁業專業執法難度大。我縣縣域內有X條大的河流，點多線長面廣，因實行全年禁漁，而我局從事漁政執法的人員只有X名，禁漁工作開展難度大，造成執法漏點漏面。

三、下一步工作計劃。

（一）環境保護方面。一是積極探索使用可降解地膜，選定區域開展試驗示范，后續將根據試驗情況進行推廣；推廣試驗全自動殘膜回收機，改進及選型適合本縣的殘膜回收機，提高土壤層內的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項目資金，引進殘膜回收加工企業。三是依托x鄉牧辦已建成的有機肥加工廠，將病死動物尸體和牲畜糞便拉運加工廠進行無害化處理，防止動物疫病傳播擴散，切實強化養殖環節病死畜禽無害化處理監管工作，保障動物產品質量安全以及生態環境安全。四是做好生態環境保護。農業生產方面：全縣設置蟲情監測點X個，定期進行觀察，計劃向農牧民發放重大病蟲害預防防治措施材料和處方X次。漁業生產方面：加強漁業資源保護，防止外來魚種入侵；積極爭取上級支持對我縣水產養殖戶進行增殖放流魚苗X萬尾，做好漁業增殖放流工作。

（二）種植業方面。

X、大力發展中草藥業。以發展道地中藥材為主要內容，大力發展中草藥業這一優勢產業。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植，同時積極試種黃芩、柴胡、板藍根等作物，全縣計劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式，引進X家內地實力強勁特色企業，惠誠藥業、阿爾泰康達清晨藥業、三九藥業、內蒙古啟源藥業等企業，培育壯大榮成哈克藥業，盤活存量資產，引進新機制，以“企業+合作社+農戶”或者“企業+農戶”、“合作社+農戶”的模式，通過惠誠藥業等中草藥初加工企業的需求，形成中草藥種植訂單，解決全縣藥農產品銷路問題，推進我縣中草藥產業的健康、有序發展。建立中草藥質量安全監管追溯體系，實現我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護“哈薩克民族醫藥”品牌，加強與高等院校、研發機構、龍頭企業合作，通過發展無公害、綠色、有機中草藥種植，實現中草藥種植和醫藥產品生產結合，使原材料供應向加工轉化，不斷提升中藥材的品質和附加值，提高競爭力和影響力，全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強技術培訓，通過引進援疆專家、聘請疆內外中草藥技術專家、種植能手等，采用集中授課、實地講解、外出觀摩等“請進來、走出去”的形式，對我縣農技干部及種植戶進行中草藥種植技術的培訓X批次，每批次X-X人，切實掌握中草藥科學種植技術，提高中草藥種植管理水平。

X、做好農技推廣工作。一是繼續開展好科技培訓工作，提高農牧民種植水平，結合下鄉服務工作，做好病蟲害的預測預報，及時指導農戶進行科學合理的防治。二是充分發揮試驗站篩選、試驗、示范作用，開展田間培訓及觀摩，提高科技技術含量，篩選出更好的品種并進行大面積推廣，從而帶動農業產業發展。三是開展玉米、小麥肥效試驗X個。四是縣、鄉X名農技人員做好每周X次技術服務工作。

X、做好農村產權制度改革。一是完成最終縣級確權登記頒證數據成果的合庫工作，并順利通過自治區的數據匯交。做好土地確權“回頭看”工作的各項檔案資料及準備工作，迎接“回頭看”成果的省級檢查驗收工作。完成土地確權檔案規范化建設工作，并向檔案部門移交數字化檔案成果。二是扎實開展農村資產清產核資各項工作。督促各鄉（鎮）要按照清產核資驗收方案，整改完善清產核資的檔案資料。通過農村集體產權制度改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，實現集體資產資源優化配置，完成農村集體產權制度股份合作制改革工作。

X、開展農牧民培訓工作。結合冬季攻勢、科技之冬、高素質農民培育等培訓活動，對各鄉鎮及牧民定居點分漢、哈語進行種養殖技術培訓，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。

（三）養殖業方面。

X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優畜、減畜不減收”的工作思路，制定下發《x縣優質品種牛養殖貸款實施細則》《x縣良種牛引進監督管理辦法》，充分發揮金融支撐作用，扶持農牧民引進良種生產母牛X頭，不斷擴大良種畜養殖規模。二是進一步推廣黃牛改良工作，在各鄉（鎮）建設推廣冷配點X個，縣財政出資金投資X萬元引進X支優質凍精、并結合十百千萬工程發放優質凍精和做好相關檔案工作，農區冷配覆蓋率爭取達到X%以上，牛良種率爭取達到X%以上；計劃引進薩?？朔N公羊X只、冬羔經濟雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，十頭養殖戶達到X家，百頭大戶（合作社）X家，良種牛示范村X家，萬頭示范鄉X個。四是進一步擴大牲畜育肥數量確保育肥四季出欄，X年年底生產冬羔配種數達到X萬只，牛羊育肥出欄達到X萬頭只。

X、做好牲畜轉場工作。嚴格執行通行證管理模式，計劃設立X個牲畜檢查站，X個牲畜清點卡點，嚴格控制轉場牲畜數量、嚴禁牧民代牧農區牲畜，確保明年轉場放牧X.X萬頭（只）。

X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度，做好引進牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎設施建設，完善縣鄉村三級相關設施的配套，切實提高我縣應對突發動物疫情處置能力。強化獸藥、飼料等畜牧業投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監管工作。一是重點抓好畜禽重大動物疫病的補免工作，確保重大動物疫病免疫率達到X％以上，做好小畜藥浴和新型驅蟲藥“澆潑劑”的推廣應用。x縣畜牧獸醫站已訂購各類檢測試劑X份，組織獸醫實驗室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學調查，免疫抗體效價采樣檢測，確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續完善政府購買獸醫社會化服務，規范防疫公司管理，落實動物防疫無紙化信息錄入，不斷拓展公司服務內容，為養殖戶提供多方位的技術服務，計劃培訓防疫員X期X人次，X月底完成全縣獸醫人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作，確保各項防疫工作正常開展。三是爭取項目資金，計劃新建X處鮮奶收購站，將市場散戶鮮奶收購后進行集中銷售，進一步規范鮮奶銷售，確保乳制品質量安全，保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項目資金，發展馬奶制品產業，在齊巴爾鎮喀拉塔勒村接羔點x縣那孜合作社建設奶制品加工廠，填補x縣奶業發展空白。

X、發展冷水魚養殖繁育。全縣養殖戶投放魚苗X萬尾，實施人工養殖水域面積X畝，產量達到X噸。實施x縣加依勒瑪鄉博旦拜鱒魚養殖項目X個，投放鱒魚魚苗X尾。

X、完善設施建設。一是投入耕地占補平衡項目資金X萬元建設牧業園區，分別在x鄉的牧業園區建設X畝，在薩爾布拉克鎮的牧業園區建設X畝，在齊巴爾鎮的牧業園區建設X畝，建設X家養殖合作社，配齊糞便處理廠（年處理牲畜糞污X萬噸）、飼草料交易市場、良種繁育基地和標準化牧業醫院，解決園區及周邊鄉鎮、村禽畜糞污處理難問題，服務園區畜牧業發展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍本，在全縣不少于X個農業村建設人畜分離養殖小區，推進大戶進園區、小戶進小區模式發展，為農區畜牧業發展奠定基礎。

X、建設馬配種站發展馬產業。計劃投資X萬元建設馬配種站X個，為我縣青少年馬文華素質教育活動提供馬匹租賃等服務。

（四）人居環境整治。

持續推進人居環境整治工作，依托耕地占補平衡資金，投入X萬元完成X個示范村（X個美麗鄉村）建設。

（五）安全生產方面。

X、做好農機安全生產工作。一是強化大型工程機械設備安全監管工作。做好大型工程機械安裝監控系統的準備工作，完成砂石料廠、磚廠等企業的大型工程機械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機的檢修、檢審工作。X月X日完成X農機審驗。三是做好安全生產檢查，加大農機路查力度，積極與交安委配合檢查，加大對各類存在安全隱患的農業機械車輛、大型工程機械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報廢拖拉機工作力度，計劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機進行報廢，完成報廢拖拉機X臺。五是發放農機購置補貼X萬元，預計購置農機X臺，惠及X戶農戶。

X、加大農業綜合執法力度。加強動物防疫、農資市場、獸藥、奶業等農業綜合執法及案件查處力度。一是繼續開展非法轉基因玉米檢測，確保我縣農作物種植安全。加強農資市場檢查，確保百姓購銷農資安全。二是抓好全年禁漁工作，定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告，張貼禁漁標語X處。在魚類洄游產卵高峰期，協調內部其他科室人員，配合進行漁政執法工作。聯合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現象進行嚴厲打擊、依法處理，全年進行天然水域檢查X天，對查處案件結案率達到X%。三是加大對農藥、獸藥的執法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管，全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次；組織本系統行政執法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。三是加大對農藥、獸藥的執法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管，全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次；組織本系統行政執法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。

X、保障農畜水產品質量安全。一是配合完成自治區和石河子的每季度的例行檢測和監督檢測。同時，開展鄉鎮的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監督指導力度，由縣級檢測中心對各鄉（鎮）檢測站開展技術指導X次，督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務。四是產地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規范產地檢疫報檢點設置，明確X公里動物檢疫報檢點管理區域，嚴格執行落實報檢點X小時值班制度，定人定崗定責，提高服務意識，促進產地檢疫預計完成X萬頭（只）、屠宰檢疫完成X萬頭（只），動物檢疫電子出證率達到X％。五是加強肥料、農藥市場的監督管理工作，確保農資質量安全，杜絕未發農藥經營許可證而銷售農藥的情況出現。同時，統計好農藥包裝廢棄物回收情況。六是加強“三品一標”的宣傳力度，對現有認證的企業或者合作社積極指導，發揮認證產品的作用。

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二、工作目標

以創建“衛生強市”為目標，以省級“衛生城市”復查為抓手，大力開展愛國衛生運動；通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設，構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動，增強公共衛生服務能力，全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設，全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%，新型農村合作醫療參保率達到90%以上，農民健康體檢率達到50%以上，全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上，兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。

三、工作措施

（一）著力推進“衛生強市”建設

按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求，充分發揮創建衛生強市的主力軍作用，通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程，推進衛生重點領域的發展，提升醫療衛生服務的整體水平，為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。

（二）做好省級衛生城市復查迎檢工作

一是制定好省級衛生城市的復查實施方案，根據省級衛生城市考核標準，逐項對照自查，抓好落實，完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作；積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作，確保復查通過；加大基層創衛工作力度，年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上，創建金華公共衛生示范鎮5個；并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作，要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。

二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點，分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動，在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制，在城區設立除四害藥物供應點，方便群眾購藥除害。

三是繼續擴大農村改水改廁普及面，加強飲用水監測，與有關部門配合，認真做好農村改廁技術指導，積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收，提升農村改廁質量，要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上，建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作，行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。

（三）開展“公共衛生服務年”活動

實行一月一主題，充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用，做到公共衛生常規工作和重點工作相結合，層層推進，全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求，不斷健全城鄉基層疾病防控網絡，實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區，婦幼保健扎根社區”的目標，不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍，有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法，以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標，建立綜合評價制度，形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制，切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式，為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85％以上，農村居民對公共衛生服務的滿意率在80％以上。

（四）開展“醫德醫風建設年”活動

20*年確定為“醫德醫風建設年”，不斷加強醫務人員的職業道德教育，引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念，強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制，建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理，堅決糾正醫療服務中的不正之風，堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通，努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治，合理用藥,合理檢查，誠信服務，努力提高群眾滿意度。

（五）扎實推進“三化”建設

一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》，按照計劃要求，年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建，完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置，以方便群眾就醫為目的，以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提，建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式，城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決；農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。

二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念，徹底轉變服務模式，從坐等病人轉變為主動上門為病人服務，從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制，統一制作聯村責任醫生公示牌，將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻，更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作，改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息，科學利用健康檔案，實施針對性健康服務，對體檢出病人進行動態跟蹤服務，重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控，切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務，進一步拓展社區衛生服務網絡，逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。

三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作，擴大覆蓋面，加快建立長效籌資機制，確保人均籌資水平達到100元以上，參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策，規范合作醫療信息化管理，簡化報銷流程，提供優質服務，方便群眾結算報銷。

（六）確保公共衛生安全

一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡，完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程，年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村，不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組，編印《*市衛生應急工作手冊》，切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。

二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治，重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報，加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上，通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。

三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度；做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度，規范醫療市場，堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設，進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。

四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。

五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變，一個延伸”工作，年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋，建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制，街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%，力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血，成分輸血率達到95%以上。

六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務，充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用，通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體，廣泛開展群眾性健康宣教活動，并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。

（七）全面提升醫療服務質量

進一步鞏固等級醫院評審成果，繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設，提高醫學科研層次，力爭醫學科研項目立項4項以上，通過科研評審2項以上，推動重點學科建設，進一步推廣農村適宜技術項目；積極開展“三大學會”學術活動，營造學術氛圍，提高醫療業務水平；加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理，完善相關政策，采取有效措施，確保醫療質量和安全，引入第三方參與醫療糾紛解決新機制，優化醫務人員執業環境；加強醫療機構、人員、技術設備準入管理，進一步規范醫療機構設置審批和執業登記，嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理，促進合理用藥；繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式，充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作，市中醫院進入省中醫名院建設行列。

（八）深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作