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里耶秦簡“日備歸”與秦代新地吏管理

吳方基 廣東嘉應學院政法學院; 廣東梅州514015

關鍵詞:里耶秦簡 新地吏 

摘要:秦代新地治理關乎國家安定,針對新地吏的管理尤顯重要。從里耶秦簡“日備歸”入手分析,秦代新地吏管理實行任期政策,期滿免職歸家(“日備歸”)。一般而言,秦代新地吏任期有二年、四年等,若任期內違法,可加罰延長任期。由于新地吏身份特殊,其在職違法可適用通用法與特定法分別處罰。新地吏期滿免歸,須上報郡守府才可執行,相關官吏應及時安排吏員補上空出職位,主管補吏工作的機構是郡尉曹。

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