地方政府環境保護支出競爭的空間效應研究
王華春; 平易; 崔偉 北京師范大學政府管理學院; 北京100875
關鍵詞：環境保護支出 財政分權 支出競爭 環境污染 空間溢出效應
摘要：中國式財政分權為地方政府的財政支出競爭創造了可能。基于策略互動的視角,使用30個省級地區2007-2016年的面板數據,采用莫蘭指數、局部莫蘭指數和空間杜賓模型方法,實證檢驗了地方政府間環境保護支出競爭的存在,以及環境保護支出競爭對環境污染的空間效應。研究結果表明:地方政府在環境保護支出方面存在競爭,環境保護已不再像其他非經濟性公共品一樣容易被地方政府忽視,地方政府間的環境保護支出競爭為策略模仿行為;同時,環境保護支出競爭存在空間溢出效應。進一步分析發現,地理相鄰的地方政府間的環境保護支出有利于降低本地區的污染物排放。由此,改變政績考核機制,加大環保支出、優化產業結構、降低污染排放、充分利用市場機制及公眾參與環保監督、探索地方政府環境污染區域協調治理方式是改善環境狀況的重要政策選擇。
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