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新中國70年農業經營體制改革歷程、基本經驗與政策走向
董志勇; 李成明 北京大學經濟學院
關鍵詞：農業經營體制改革 新型農業經營體系 鄉村振興
摘要：新中國成立70年來,我國農業經營體制先后經歷了“農民所有,自主經營”的個體經營體制、“三級所有,隊為基礎”的集體經營體制、“家庭承包,統分結合”的雙層經營體制,以及完善基本經營制度、構建新型農業經營體系等階段。在70年的改革歷程中,處理好農民與土地的關系始終是農業經營體制改革的主線,有效發揮集體經濟組織功能是農業經營體制改革的重要前提,培育新型農業經營主體是農業經營體制改革的重點工作,建立健全新型農業社會化服務體系是農業經營體制改革的重要保障。在鄉村振興背景下,農業經營體制改革迎來了新的歷史機遇,面臨新的問題和挑戰,全面深化農業經營體制改革是大勢所趨。未來我國應全面深化農業經營體制改革,進一步健全土地有序流轉機制,推進土地流轉形式由單一流轉方式向多元化綜合流轉方式轉變;明確集體經濟組織功能定位,推進集體經濟組織由注重行政管理向注重市場服務轉變;堅持新型農業經營主體培育監管并舉,推進新型農業經營主體從數量型增長向質量型增長轉變;加強新型農業社會化服務體系建設,推進農業適度規模經營方式由土地規模化向服務規模化轉變。
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