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監(jiān)察留置問(wèn)題探討

邵俊 中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院

關(guān)鍵詞:留置 羈押 人權(quán)保障 

摘要:監(jiān)察留置在法律性質(zhì)上不同于民事留置和警察留置,是一種新型的監(jiān)察措施,具有明顯的羈押屬性。在立法層面創(chuàng)設(shè)留置,對(duì)于推進(jìn)監(jiān)察體制改革具有邏輯上的必要性。留置的法治進(jìn)步意義主要體現(xiàn)在:羈押屬性有了明確的法律依據(jù),制度設(shè)計(jì)注意人權(quán)保障,權(quán)力配置符合反腐敗國(guó)際公約。鑒于留置與《刑事訴訟法》中的拘留、逮捕具有共通的羈押屬性,以及改革以后兩法的銜接關(guān)系,留置制度的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)參照《刑事訴訟法》的相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)。在《監(jiān)察法》的法律框架內(nèi),具體實(shí)施建議包括:從嚴(yán)把控適用范圍,限定留置只適用于情節(jié)嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件;根據(jù)案件重大程度、留置時(shí)間長(zhǎng)短具體設(shè)置不同的決定程序;慎用留置后不通知單位和家屬的例外情況;允許律師介入;等等.

犯罪研究雜志要求:

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{4}文中一級(jí)標(biāo)題用一、,二、……,二級(jí)標(biāo)題用(一),(二)……,三級(jí)標(biāo)題用1.,2.……,四級(jí)標(biāo)題用(1),(2)……,依次類(lèi)推。

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