時間:2023-03-17 17:06:40
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一、相關概念解析
(一)低碳經濟低碳經濟是一種經濟發(fā)展形態(tài),其在發(fā)展過程中堅持以可持續(xù)發(fā)展理念為指導,并倡導減少以石油、煤炭為代表的高碳能源消耗及溫室氣體排放,以達到經濟高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏[1]。當前,經濟高速發(fā)展雖然提高了人們的生活水平,但由此招致的生態(tài)環(huán)境污染、資源匱乏問題已成為人們不得不面對的現實問題[2]。因此,世界各國與相關業(yè)內人士注意到人類的生產生活方式可能將迎來一次巨大的變革,這一變革也會引發(fā)國際貿易格局變革。
(二)國際貿易各主權國家或地區(qū)跨國進行產品與服務的交易方式被稱為國際貿易,因其通常包括進口貿易與出口貿易,也常常被人們稱為進出口貿易。國際貿易活動的開展對于一個國家來說有著重要的作用,主要包括調節(jié)國內生產要素、提升國內生產要素利用率,促進與其他國家的經濟交流與合作,改善與其他國家間的供求關系,等等[3]。在組織開展相關貿易活動時,國際貿易企業(yè)不僅要了解各國對產品或服務的實際需求,還要及時掌握其他國家的相關政策,以防止因貿易壁壘而影響國際貿易的發(fā)展。
二、低碳經濟對國際貿易發(fā)展產生的影響
(一)低碳經濟影響了我國貿易結構的變革隨著低碳經濟時代到來,我國的傳統(tǒng)貿易方式存在的局限性使得國際貿易在市場競爭中的優(yōu)勢明顯降低。與此同時,我國傳統(tǒng)貿易行業(yè)的出口貿易額也呈現大幅降低趨勢,具體表現在機電商品、化石能源等方面,而那些彰顯環(huán)保價值的貿易種類與之形成鮮明的對比,其交易量呈明顯上升態(tài)勢[4]。由此可見,低碳經濟在很大程度上助推了我國傳統(tǒng)貿易結構的變革與創(chuàng)新。就當前國際貿易市場中在出口貿易期間出口的商品來看,出口商品大都以容易造成環(huán)境污染的商品為主,包括機械運輸、化學物品、輕紡商品等,這些種類的出口商品與低碳排放生產的標準要求是背離的,若在國際貿易領域中引入低碳經濟理念,則其一定會對我國的國際貿易結構產生影響。與此同時,這一理念的引入對規(guī)避國際貿易行業(yè)在發(fā)展過程中可能遭受的綠色壁壘風險十分有利[5]。由此可見,低碳經濟的發(fā)展是建立在企業(yè)科學技術的創(chuàng)新與產品質量、技術含量的提高基礎之上的。
(二)低碳經濟對貿易關稅產生的影響隨著低碳經濟理念的提出,國家相關部門設立了一些碳排查、碳關稅項目,保證商品在實際出口貿易過程中的低碳性,然而這些項目的設立在一定程度上影響了出口貿易的關稅。碳關稅是一種稅收策略,其是一些主權國家與地區(qū)針對較高能源消耗量產品在進口時制定的二氧化碳特別關稅[6],這一稅收策略的推行使得大部分國家的出口貿易量受到不同程度影響,尤其是削弱了我國在國際貿易市場上的競爭力。由此可見,如果我國將碳關稅的相關策略引入國際貿易領域,勢必會對我國各行各業(yè)的產品出口貿易量與產品出口貿易額產生較大影響。
(三)低碳經濟的發(fā)展催生出一系列新型行業(yè)在低碳經濟時代背景下,世界范圍內的新能源產業(yè)受我國可持續(xù)發(fā)展理念的影響,一直呈直線上升發(fā)展趨勢,如風能、核能、太陽能,等等。一個國家如果注重新能源產業(yè)的發(fā)展,不僅能夠體現出其具備的科技水平,還能夠體現出其貫徹落實低碳經濟發(fā)展理念,注重經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏的決心。此外,這些新能源產業(yè)在發(fā)展過程中因堅持可持續(xù)發(fā)展理念,并不會排放出過多溫室氣體或化學污水等對生態(tài)環(huán)境造成污染的物質,能夠最大限度保護生態(tài)環(huán)境。在低碳經濟的具體實施中,發(fā)達國家與發(fā)展中國家存在很大差異,為滿足碳排放量高于國際指標要求的國家發(fā)展需要,實現其低碳經濟的發(fā)展指標,允許其購買發(fā)展所需的碳指標。
(四)低碳經濟的實施影響著我國的經濟增長方式通過分析當前我國貿易市場中的出口商品可知,科技含量較高商品的出口交易量呈不斷增長趨勢,具備先進科技工藝產品的出口商品總占比也逐漸遞增,這無疑印證了我國出口產品結構的轉型與變革。隨著全球性低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施,越來越多發(fā)達國家開始著手制定適應低碳經濟發(fā)展的規(guī)則,而我國在同其他國家進行貿易交流時也會結合低碳規(guī)則,推動我國經濟發(fā)展不斷滿足低碳經濟時代背景下的多樣性需求。此外,低碳經濟發(fā)展還能夠促進政策與資金流動方向的轉變,推動其向低碳排放量、低污染度的趨勢發(fā)展,從而促進我國貿易結構的進一步優(yōu)化。
三、低碳經濟與我國國際貿易發(fā)展之間的矛盾
在全面實施低碳經濟的時代,我國國際貿易領域在發(fā)展的同時與低碳經濟存在一定矛盾,主要包括以下兩個方面。
(一)低碳經濟與我國出口產品結構存在的矛盾我國在國際貿易中出口交易的產品大都以勞動資源密集型產品為主,這類產品大都具有環(huán)境污染程度高與高能耗的特點,雖然這些產品具有一定優(yōu)勢,加快了我國產品出口的速度,但在當前大力發(fā)展低碳經濟背景下,其與那些高附加值、低污染的出口產品相比發(fā)展空間相對較小。此外,碳排放與國際貿易存在一定的關聯(lián)度,國家貿易活動的開展會在一定程度上增加碳排放量。我國要想實現低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,就要調整當前國際貿易出口產品的結構,即采取措施使高附加值、低污染產品的比例提高。然而,通過對當前我國國際貿易領域的企業(yè)發(fā)展現狀分析可知,大多數企業(yè)在人才培養(yǎng)、生產產品技術等層面存在較多不足,且在短時間內無法彌補,因此很難滿足低碳經濟發(fā)展的相關要求。
(二)低碳經濟與我國引進外資結構存在的矛盾我國潛在消費市場巨大,且擁有大量廉價勞動力,這使得越來越多西方國家通過在我國投資建廠實現產業(yè)轉移,這雖然在一定程度上促進了我國國際貿易的發(fā)展,為我國經濟發(fā)展注入了一定力量,但這些產業(yè)大都存在碳排放量高、能源消耗量高、對環(huán)境污染程度高的問題,與低碳經濟戰(zhàn)略堅持的可持續(xù)發(fā)展理念不符,且嚴重背離了低碳發(fā)展的最終目標。
四、我國在低碳經濟背景下發(fā)展國際貿易的策略
(一)調整產業(yè)結構,促進低碳產業(yè)發(fā)展隨著改革開放的推行,第一、第二產業(yè)在國家的大力支持下實現高速發(fā)展,其雖然在相當長一段時間內使我國的經濟發(fā)展邁向新臺階,但是其在發(fā)展過程中也暴露出一系列問題,如第一產業(yè)效益逐年降低,第二產業(yè)對環(huán)境污染的程度逐年增加,我國經濟要想進一步發(fā)展不得不面臨轉型的考驗。因此,為實現經濟發(fā)展與國際貿易發(fā)展的雙贏,我國必須調整產業(yè)結構大力發(fā)展以科技、環(huán)保、新能源等相關內容為主的第三產業(yè)。然而,這一目標的實現需要借助政府的力量,政府在調整產業(yè)結構過程中不但要實施宏觀調控,合理配置市場資源,而且要從經濟、法律、行政等各層面對碳排放量較高產業(yè)的發(fā)展進行限制,以此加快促進國際貿易產業(yè)的低碳化。與此同時,政府應積極采取有效措施鼓勵諸如文化、生態(tài)農業(yè)等低碳產業(yè)發(fā)展。
(二)加大研發(fā)投入力度,促進國際貿易企業(yè)創(chuàng)新能力的提升我國國際貿易若想在低碳經濟發(fā)展背景下實現發(fā)展,需要借助技術創(chuàng)新實現。例如,加大對節(jié)能環(huán)保技術、新能源技術的研發(fā)投入力度,通過降低低碳經濟成本推動我國國際貿易企業(yè)的發(fā)展符合低碳經濟的各項指標要求。這就要求國際貿易企業(yè)通過加大對新技術的研發(fā)力度不斷提升自身的創(chuàng)新能力。要想實現這一目標,國際貿易企業(yè)應貫徹落實低碳經濟發(fā)展的理念,借助優(yōu)秀人才的力量不斷優(yōu)化工藝流程,從而降低污染、減少能耗。
(三)制定合理的低碳經濟標準,提升國際貿易企業(yè)的競爭力當前,我國國際貿易出口的產業(yè)大都表現出高耗能、高污染的局限性,這對我國國際貿易在低碳經濟背景下的發(fā)展非常不利。隨著全球性低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實行,制定合理的低碳經濟標準,使各個國家對低碳經濟標準達成共識,并將其作為政治性文件進行貫徹是至關重要的。為防止我國經濟發(fā)展受到發(fā)達國家利用低碳經濟方式設置貿易壁壘的影響,我國應充分意識到發(fā)展低碳經濟的必然性,積極參與低碳經濟相關標準的制定。在參與標準制定時,我國要充分考慮自身的實際發(fā)展情況,且在遵守《聯(lián)合國氣候公約》相關規(guī)定的基礎上制定合理的低碳經濟標準,以保證我國國際貿易的發(fā)展,從而實現低碳經濟發(fā)展目標。
(四)完善減排與低碳化方面的政策我國之前的能源結構是以煤炭資源為主導,由于大量使用煤炭,空氣中二氧化碳的含量不斷增加,出現了“高碳”的局面,而要想真正實現節(jié)能減排,政府應積極制定減排與低碳化方面的政策。當前階段,我國正面臨著以煤炭資源為主向低碳經濟轉變的問題,因而非常有必要出臺相應的法律法規(guī)。首先,政府相關部門需要加快對低碳經濟的研究,依法推動低碳經濟的發(fā)展,在原有《中華人民共和國可再生能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》與《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》等基礎上出臺各種相互配套的法律,如可以出臺《電力法》《環(huán)境保護法》《能源法》等,通過法律手段確保低碳經濟順利進行。與此同時,政府相關部門需要從減排角度出發(fā)整合經濟與財政政策,并在開展“碳預算”過程中將碳排放量作為重要尺度制定各種與碳排放目標有關的預算,同時通過相關政策的輔助實現碳減排的目標。最后,政府相關部門需要將外資進入低碳行業(yè)的壁壘降低,以確保外資能夠在低碳行業(yè)中充分發(fā)揮先導作用。此外,我國還可以充分借鑒國外的一些先進經驗,開發(fā)一些新型的能源技術,并制定更多外資進入我國的優(yōu)惠發(fā)展政策,通過吸取一些先進的技術實現自主創(chuàng)新,從而提升我國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和能源開發(fā)能力。
(五)開拓新市場,優(yōu)化貿易結構目前,我國主要向一些歐美國家出口產品,向其他臨近發(fā)展中國家出口產品的份額較少,又因歐美等貿易強權國家采取碳關稅的綠色壁壘,導致我國企業(yè)出口商品受到阻礙。因此,我國企業(yè)應積極開拓新興的市場,如可以將我國周邊一些資源豐富的國家作為開拓的重要對象,通過與這些國家形成經濟利益互補優(yōu)化自身的貿易結構。首先,我國外貿企業(yè)可以多針對這些國家的市場需求進行產品開發(fā),并不斷加強與這些國家的合作,以此減少綠色貿易壁壘對我國企業(yè)產品出口的影響。其次,我國外貿企業(yè)應時刻關注國際分工變化,并通過優(yōu)化出口結構與出口高技術含量和低碳污染產品方式,提升我國外貿企業(yè)的國際競爭力,同時通過大量進口我國稀缺材料,引進國外一些低碳設備,確保產品出口的質量。最后,在傳統(tǒng)能源危機背景下,我國外貿企業(yè)需要借鑒其他國家的先進經驗,學習他們先進的能源技術,并與其在能源開發(fā)和技術開發(fā)等方面加強研究,通過建立多方面的合作機制共同開發(fā)新能源,以此突破傳統(tǒng)能源枯竭對行業(yè)發(fā)展的限制,從而促使我國外貿企業(yè)形成新的經濟互利格局。
五、結語
目前,發(fā)展低碳經濟已成為必然趨勢,其作為一種新型經濟發(fā)展方式,不僅符合各國經濟、社會發(fā)展的客觀規(guī)律,而且在國際貿易市場中表現出強大的生命力。低碳經濟對我國的國際貿易發(fā)展產生了重要的影響,其不僅推動著我國貿易機構的變革,還促進了我國經濟增長方式的轉型與發(fā)展,更衍生出了一系列新型行業(yè),但我國國際貿易發(fā)展與低碳經濟之間仍存在一定矛盾,為此我國要采取有效的措施,如調整產業(yè)結構,加大研發(fā)力度,引進優(yōu)秀人才,創(chuàng)新技術手段,建立與完善低碳經濟相關法律法規(guī)等,以此促進國際貿易在低碳經濟背景下的發(fā)展。
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作者:何姍 單位:寧夏財經職業(yè)技術學院