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地方政府官員考核與企業(yè)投資--基于大氣污染防治考核的視角

羅宏; 屠長(zhǎng)文; 梁情文 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院; 四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

關(guān)鍵詞:官員考核 大氣污染防治考核 企業(yè)投資 

摘要:隨著大氣污染防治行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn),大氣污染防治的考核指標(biāo)被納入地方官員考核范圍。此次考核是在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制轉(zhuǎn)變背景下,在環(huán)保方面的一次剛性考核,因而備受關(guān)注。本文從企業(yè)投資這一視角研究地方官員大氣污染防治考核對(duì)企業(yè)行為的影響。實(shí)證結(jié)果表明,大氣污染防治考核目標(biāo)會(huì)使得地方政府采取嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策、限制金融資源配置等途徑減少重污染企業(yè)過(guò)度投資行為,但也可能由于極端的停產(chǎn)限產(chǎn)行為而使民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)投資不足的現(xiàn)象。這說(shuō)明在對(duì)官員的考核中加入環(huán)境績(jī)效這一增量因素有利于減少企業(yè)過(guò)度投資,但需警惕投資不足現(xiàn)象的發(fā)生。

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